茶陵縣建設局重大安全事故責任追究制度
茶陵縣建設局重大安全事故責任追究制度
為了有效地防范安全事故的發(fā)生,嚴肅追究重大安全事故的責任,保障人民群眾生命、財產(chǎn)的安全,制定本制度。
第一條:重大安全事故的具體標準,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二條:依法對建筑安全生產(chǎn)事項負責審批(包括批準、核準、許可、頒發(fā)證照、竣工驗收等)的問題,必須嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進行審查;不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的,不得批準;不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件,弄虛作假,騙取批準或勾結串通批準外,應當對弄虛作假騙取批準或者勾結串通審批工作人員的當事人依法給予行政處罰,對部門正職負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級,撤職直至開除公職的行政處分;構成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的,由司法機關追究刑事責任。
第三條:對依照第二條規(guī)定取得批準單位和個人,負責審批的部門必須對其實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件的,必須責令停工整改、黃牌警告、吊扣證照直至撤消原批準。
負責審批的部門違反前款規(guī)定,不對取得批準的單位和個人實施嚴格監(jiān)督檢查,或者發(fā)現(xiàn)其不再具備地安全條件,不對其進行處理而又不撤消原批準的,對部門的正職負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級或者撤職的行政處分,構造犯罪的由司法機關追究刑事責任。
第四條:負責審批的部門未履行職責,發(fā)生重大安全事故的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予正職撤職或開除公職的行政處分,構成玩忽職守罪或其他罪的,由司法機關追究刑事責任
第五條:各單位應建立健全安全事故防范和門衛(wèi)制度,落實到人,各負其責職,做好防火、防爆、防泄漏、防盜、防事故等各項工作。對未履行職責,發(fā)生重大安全責任事故的,根據(jù)情節(jié),單位主要負責人應負領導責任,分管領導要負直接責任,責任人員要負主要責任。觸犯刑律的,由司法機關追究刑事責任。
第六條:重大安全事故發(fā)生后,有關部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告,并應當配合,協(xié)助事故調(diào)查,不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查,如違反規(guī)定的給予行政處分。
第七條:本制度自頒布之日起施行。
篇2:安全事故責任與追究制度
第一條
依據(jù)《中國中鐵股份有限公司安全質(zhì)量事故責任追究辦法》,按照鐵道部、股份公司和哈大客專公司的要求,為規(guī)范對安全質(zhì)量事故責任者的處理,哈大鐵路客運專線TJ-1標建立安全質(zhì)量事故責任追究制度。
第二條
按照事故等級、嚴重程度和社會影響大小對事故責任者進行責任追究。生產(chǎn)安全事故等級劃分執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號),鐵路交通事故等級劃分執(zhí)行《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》(國務院令第501號)和《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》(鐵道部令第30號),工程質(zhì)量事故等級劃分執(zhí)行《鐵路建設工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》(鐵建設[2003]48號)。
第三條
責任追究的人員包括:
作業(yè)隊隊長:孫志華、
作業(yè)隊書記:趙光
作業(yè)隊副隊長:魏興宇、李健威、寧寶森
作業(yè)隊安質(zhì)負責人:張濤
第四條
責任追究形式包括:通報批評、警告、記過、記大過、降級、降職、撤職。
第五條
作業(yè)隊發(fā)生一般死亡及以上生產(chǎn)安全事故、一般C類以上鐵路交通事故、工程質(zhì)量大及以上事故,或連續(xù)發(fā)生因工傷亡、工程質(zhì)量事故的作業(yè)隊隊長、副隊長和相關部門負責人應到項目部匯報。
第六條
對事故責任者的責任追究,原則上按照《事故調(diào)查報告》提出的處理建議,報股份公司確定后執(zhí)行。
第七條
發(fā)生輕傷、重傷3人(不含)以下生產(chǎn)安全事故、一般D類鐵路交通事故、工程質(zhì)量一般事故,未造成較大不良社會影響的,作業(yè)隊隊長、副隊長、安質(zhì)負責人給予通報批評。
第八條
發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故、C類及以上一般鐵路交通事故、工程質(zhì)量大事故的,對作業(yè)隊隊長給予警告及以上行政處分,對作業(yè)隊副隊長、安質(zhì)負責人給予行政記過及以上處分。
第九條
發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、較大鐵路交通事故、工程質(zhì)量重大事故的,對作業(yè)隊隊長給予行政記過及以上處分,對作業(yè)隊副隊長、安質(zhì)負責人給予行政記大過及以上處分。
第十條
發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、重大鐵路交通事故、死亡30人(不含)以下特別重大質(zhì)量事故的,對作業(yè)隊隊長給予行政記大過及以上處分,對作業(yè)隊副隊長、安質(zhì)負責人給予撤職處分。
第十一條
發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故、特別重大鐵路交通事故、死亡30人及以上特別重大質(zhì)量事故的,對作業(yè)隊隊長、作業(yè)隊副隊長、安質(zhì)負責人給予撤職處分。
第十二條
一年內(nèi)發(fā)生兩起(含兩起)以上同類或同類以上安全質(zhì)量事故,在上述規(guī)定的基礎上提升一檔進行責任追究。
第十三條
各單位發(fā)生安全質(zhì)量事故必須按照有關規(guī)定及時上報,不按有關規(guī)定上報,有謊報、漏報、遲報、瞞報情節(jié)的,在原規(guī)定處分基礎上提升一檔進行責任追究。
第十四條
對事故責任者觸犯刑律,涉嫌犯罪的,依法由司法機關追究刑事責任。
篇3:鐵路交通生產(chǎn)安全事故責任追究辦法
第一條為加強公司運輸安全管理,落實安全管理職責,嚴肅事故責任追究,確保人民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》和《鐵路運輸企業(yè)領導人員鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故責任追究辦法》等法規(guī)和文件的規(guī)定,結合公司實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司各部門及所屬各分、子公司各級管理人員。
第三條依照國家法律法規(guī)、鐵道部和公司有關規(guī)定,對鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故的防范、發(fā)生和處理負有全部責任、主要責任、重要責任、次要責任和同等責任的,按照本辦法進行責任追究。
第四條責任追究的主要方式:
(一)書面檢查;
(二)通報批評;
(三)誡勉談話;
(四)組織處理(包括終止試用期、停職、責令辭職、免職等);
(五)行政處分(包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除);
(六)黨紀處分(包括警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看、開除黨籍);
各種責任追究方式可單獨適用,也可合并適用,責任追究程序依照有關規(guī)定執(zhí)行。
第五條事故責任以鐵路交通事故調(diào)查處理權限部門下達的《鐵路交通事故認定書》或地方人民政府對生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告的批復認定。
第六條發(fā)生旅客列車鐵路交通事故,對負有全部或主要責任單位的各級管理人員,區(qū)分情況,給予相應的責任追究。
(一)發(fā)生旅客列車沖突、脫軌、火災、爆炸鐵路交通事故造成旅客死亡的,依照如下方式處理:
1.分、子公司黨政正職、分管副職
行政處分:撤銷行政職務;
黨紀處分:撤銷黨內(nèi)職務。
2.分、子公司主管業(yè)務部門正職、分管副職
行政處分:撤銷行政職務;
黨紀處分:撤銷黨內(nèi)職務。
3.營業(yè)部經(jīng)理、書記、分管副職
行政處分:撤銷行政職務;
黨紀處分:撤銷黨內(nèi)職務。
4.公司有關部門正職、分管副職
行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務。
(二)發(fā)生旅客列車一般A類及以上鐵路交通事故,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應處理:
1.分、子公司黨政正職、分管副職
組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;
行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務。
2.分、子公司主管業(yè)務部門正職、分管副職
組織處理:終止試用期、免職;
行政處分:撤銷行政職務;
黨紀處分:撤銷黨內(nèi)職務。
3.營業(yè)部經(jīng)理、書記、分管副職
組織處理:終止試用期、免職;
行政處分:撤銷行政職務;
黨紀處分:撤銷黨內(nèi)職務。
4.公司有關部門正職、分管副職
組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;
行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務。
(三)發(fā)生旅客列車一般B類鐵路交通事故,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應處理:
1.分、子公司黨政正職、分管副職
組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;
行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務。
2.分、子公司主管業(yè)務部門正職、分管副職
組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;
行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務。
3.營業(yè)部經(jīng)理、書記、分管副職
組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;
行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務。
4.公司有關部門正職、分管副職
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務。
(四)在短期內(nèi)發(fā)生2件及以上旅客列車一般C類鐵路交通事故的,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應處理:
1.分、子公司黨政正職、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務。
2.分、子公司主管業(yè)務部門正職、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務。
3.營業(yè)部經(jīng)理、書記、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務。
4.公司有關部門正職、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話;
行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務。
(五)發(fā)生旅客列車一般C類鐵路交通事故,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應處理:
1.分、子公司黨政正職、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:警告、記過、記大過;
黨紀處分:警告、嚴重警告。
2.分、子公司主管業(yè)務部門正職、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務。
3.營業(yè)部經(jīng)理、書記、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務。
4.公司有關部門正職、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話。
(六)在短期內(nèi)發(fā)生2件及以上旅客列車一般D類鐵路交通事故的,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應處理:
1.分、子公司黨政正職、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話;
行政處分:警告、記過、記大過;
黨紀處分:警告、嚴重警告。
2.分、子公司主管業(yè)務部門正職、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務。
3.營業(yè)部經(jīng)理、書記、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務。
4.公司有關部門正職、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話。
(七)發(fā)生旅客列車一般D類鐵路交通事故,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應處理:
1.分、子公司黨政正職、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話。
2.分、子公司主管業(yè)務部門正職、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話;
行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務。
3.營業(yè)部經(jīng)理、書記、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話;
行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務。
4.公司有關部門正職、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話。
第七條?發(fā)生其它鐵路交通事故或生產(chǎn)安全事故,根據(jù)確定的事故等級、責任大小,比照旅客列車鐵路交通事故進行責任追究。
第八條?對嚴重危害行車安全,尤其是旅客列車安全的下列情形,比照旅客列車一般D類鐵路交通事故進行責任追究:
(一)易燃、易爆、劇毒等危害嚴重物品上車的;
(二)行李車在運行途中漏鎖導致車門開放的;
(三)押運人員在行李車內(nèi)吸煙的;
(四)經(jīng)確認行李車存在嚴重超偏載問題的;
(五)牽引車、拖車掉落站臺的;
(六)行包(行郵)專列在運行過程中,經(jīng)確認為嚴重超偏載并被甩車處理的;
(七)嚴重危害運輸生產(chǎn)安全的其他情形。
第九條涉嫌違法犯罪的,移送司法機關依法處理。被依法追究刑事責任的,同時給予開除的行政處分(并解除勞動合同)和留黨察看或開除黨籍的黨紀處分。
第十條?同一事故,對負同等責任的各級管理人員,按照同一處理檔次進行責任追究;對負重要責任的,比照負主要責任的降一個檔次進行責任追究;負次要責任的,比照負主要責任的降二個檔次進行責任追究。
第十一條?發(fā)生重大及以上鐵路交通事故,負有全部或主要責任的公司所屬分、子公司或部門主要領導人員,終身不得擔任本專業(yè)基層單位或部門主要領導人員。
第十二條?事故責任追究由公司事故調(diào)查組或安全監(jiān)察部門根據(jù)事故責任判定、責任大小,按照本辦法會同有關部門提出意見后,報公司黨政聯(lián)席會議研究批準,按照干部管理權限及責任追究方式,由相應組織機構按照職權及有關程序審議決定。
第十三條?對鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故的防范、發(fā)生和處理的責任追究,國家法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十四條?對事故的責任追究,除按照本辦法處理外,遇特殊情況由公司黨政聯(lián)席會研究決定。
第十五條?本辦法由中鐵快運股份有限公司負責解釋。
第十六條?各單位要根據(jù)本辦法制定本單位事故責任追究實施細則。
第十七條?本辦法自2012年1月18日起施行。公司前發(fā)《中鐵快運股份有限公司鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故責任追究辦法》(快運安〔2011〕24號)同時廢止。