施工企業(yè)預(yù)防腐敗措施
在我們交通建設(shè)企業(yè),工程建設(shè)任務(wù)重、投資數(shù)額大,腐敗行為發(fā)生的機(jī)率也隨之可能增大。為了確保每一項工程的工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、施工安全,從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗行為的發(fā)生,七公司黨支部制定預(yù)防腐敗保障措施,要求全體干部職工,在工作中嚴(yán)格執(zhí)行。
一、建立了以蔡建軍為組長,王業(yè)虎、朱見、王風(fēng)忠為副組長,張恒富、翁程亮、王國光、鄧峰、王兆剛等同志為成員的監(jiān)督制約機(jī)構(gòu)
二、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,分公司各項工作都在黨支部的監(jiān)督下完成,重大問題、重大決策要做到“三個符合”,即:符合國家反腐敗工作的精神、符合集團(tuán)公司黨委的工作要求、符合實現(xiàn)交通建設(shè)發(fā)展的需要,真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。
三、把反腐倡廉教育貫穿于工作審批、材料招標(biāo)、施工中的人員管理等各個環(huán)節(jié),促進(jìn)工程建設(shè)人員清正廉潔,保證工程安全。
四、不斷強(qiáng)化對各個項目財、物、工程職權(quán)人員的監(jiān)督,形成橫向到邊,縱向到底的監(jiān)督機(jī)制,做到行使權(quán)力時不越界、不跨線、不離譜、不出格。
五、按照交通建設(shè)程序與工作流程中配套的各種規(guī)章制度,運作工程中的各項事宜,嚴(yán)禁違犯工程程序,不請示、不匯報、私自處理與工程資金掛鉤的業(yè)務(wù)。
六、分公司領(lǐng)導(dǎo)、各項目部工程部、綜合辦公室共同對承發(fā)包、定隊伍、簽合同以及工程預(yù)算、資金撥付、設(shè)計變更、增量確認(rèn)等進(jìn)行把關(guān),防止重點環(huán)節(jié)問題發(fā)生。
七、夯實反腐倡廉教育,增強(qiáng)教育的時效性和針對性,堅持不懈地對黨員干部進(jìn)行廉政教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線。
八、分公司全體干部職工要廉潔自律,廉潔從業(yè),如發(fā)現(xiàn)在工程建設(shè)中有違紀(jì)現(xiàn)象,將嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
第七分公司黨支部
篇2:貫徹落實《建立健全教育制度監(jiān)督并重懲治預(yù)防腐敗體系實施綱要具體措施
貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的具體措施
為全面落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》(簡稱《具體意見》),進(jìn)一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,結(jié)合管理局實際,特制定如下具體措施:
一、主要目標(biāo)和基本原則
貫徹落實中央和總社確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的指導(dǎo)思想以及工作思路,積極探索在后勤管理中落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效方法,逐步建立起思想道德教育的長效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)控機(jī)制。堅持四條原則:
㈠堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)的原則。明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)所負(fù)的責(zé)任,誰主管,誰負(fù)責(zé);一級抓一級,層層抓落實。**同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及實施《具體意見》負(fù)總責(zé),其他成員要按照機(jī)構(gòu)調(diào)整后的分工對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
㈡堅持與履行各項職責(zé)相結(jié)合的原則。將黨風(fēng)廉政建設(shè)與管理局各項職責(zé)范圍內(nèi)的工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。
㈢堅持立足教育、著眼防范的原則。思想道德和紀(jì)律教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作,通過提高群眾的參與率,努力形成反腐倡廉的整體合力,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
㈣堅持及時調(diào)查、嚴(yán)肅查處的原則。對工作中發(fā)現(xiàn)和揭露出來的問題,要及時調(diào)查處理。對違紀(jì)違法行為、工作失職等造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對涉嫌違法犯罪問題,要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
二、實行五項制度
㈠集體領(lǐng)導(dǎo)制度。認(rèn)真落實《領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》,凡屬重大問題,如涉及黨組決定的工作任務(wù)的貫徹、局重大工作的部署、班子自身建設(shè)和群眾利益方面的重要問題,都應(yīng)提交局務(wù)會議集體討論決定。每半年研究并檢查一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施情況。
㈡定期學(xué)習(xí)制度。建立一月兩次學(xué)習(xí)制度。采取集中教育為主的形式,長期開展思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育和法制教育,不斷提高干部職工思想素質(zhì),自覺反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義,不斷增強(qiáng)干部職工的“護(hù)牌、強(qiáng)牌”意識,教育全局同志要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到自重、自省、自警、自勵,講修養(yǎng)、講道德、講廉恥,永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
㈢定期召開民主生活會制度。將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為專題民主生活會的一項重要內(nèi)容,會上局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要如實報告?zhèn)€人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和勤政廉政情況,認(rèn)真自查自律,積極開展批評與自我批評,并主動接受組織和群眾的監(jiān)督。
㈣廉政督察制度。凡局負(fù)責(zé)的重要工作,都要請上級紀(jì)檢、監(jiān)察部門和本局紀(jì)檢干部參與全過程,強(qiáng)化組織監(jiān)督;局總支紀(jì)檢委委員不定期的以座談、問卷、談話等形式加強(qiáng)日常監(jiān)督。
㈤群眾評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度。堅持客觀公正、注重實績和群眾公認(rèn)的原則,搞好局、處兩級領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核和民主評議工作,以此作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和對領(lǐng)導(dǎo)干部提拔、任用、獎懲的重要依據(jù)。
三、細(xì)化六項廉政規(guī)定
㈠工程管理廉政規(guī)定
1.拆遷、建設(shè)工程項目必須嚴(yán)格按照國家的有關(guān)法律法規(guī),實行公開招投標(biāo)確定施工單位。建設(shè)單位必須主動配合相關(guān)部門認(rèn)真審核施工單位、人員資質(zhì)和業(yè)績,委托有相應(yīng)資質(zhì)的造價咨詢機(jī)構(gòu)編制工程預(yù)算。簽訂施工合同,必須同時簽訂施工廉政和預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)議書,明確雙方的廉政責(zé)任和違反協(xié)議的處罰措施。
2.堅持陽光操作,切實防止資產(chǎn)流失。對拆遷工程中原有房產(chǎn)、廢舊物品的處理和建設(shè)工程中主要設(shè)備、材料的采購,必須嚴(yán)格遵循政府關(guān)于國有資產(chǎn)處置的規(guī)定和公開采購,堅持公開、公正、擇優(yōu)的原則,實行上市競買競賣。
3.嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范職務(wù)行為。要求工程項目負(fù)責(zé)人及其工作人員恪盡職守,廉潔奉公,遵紀(jì)守法,做到“十不”:
⑴不得利用職務(wù)上便利侵吞、竊取、騙取或以其它手段非法占有公共財物;
⑵不得擅自決定或隨意變更項目預(yù)、決算經(jīng)費或工程追加投資;
⑶不得由親屬參與招投標(biāo)工程項目或處置、采購財物、承包工程等;
⑷不得利用工程款吃喝玩樂;
⑸不得隱瞞、截留、坐支應(yīng)當(dāng)上交的錢物;
⑹不得在工程量簽證、材料價格審定、工程結(jié)算支付等環(huán)節(jié)徇私舞弊,變相為自己或他人謀取不正當(dāng)利益;
⑺不得向施工單位推銷建筑材料和施工設(shè)備,或向施工單位另外推薦、指派工程技術(shù)人員;
⑻不得索取或收受施工單位的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和貴重禮品;
⑼不得占用施工單位的交通工具或通訊工具,或讓施工單位承擔(dān)交通、通信等個人費用;
⑽不準(zhǔn)接受施工單位工作人員提供的影響執(zhí)行公務(wù)的宴請、娛樂、旅游、購物、賭博等活動。
㈡房地產(chǎn)管理廉政規(guī)定
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的各項政策法規(guī)及規(guī)章制度,做到堅持原則,公正無私,秉公辦事。
2.嚴(yán)格執(zhí)行各項房屋管理規(guī)定,嚴(yán)禁變相實物分配,加強(qiáng)監(jiān)督與管理。
3.在住房管理工作中,要公道正派,實事求是,不準(zhǔn)暗箱操作、弄虛作假和營私舞弊。嚴(yán)禁謀取私利,收受或索取賄賂。
4.認(rèn)真負(fù)責(zé)地管理各類房源,建立健全房地產(chǎn)資料,不得遺漏,嚴(yán)禁瞞報。
5.在制定有關(guān)涉及群眾利益的方案工作中,要認(rèn)真聽取廣大職工的意見和建議,注意解決房改工作中的難題,做好調(diào)查論證工作。
6.對職工申請租房,要認(rèn)真審核,嚴(yán)格按規(guī)定的條件和程序辦理,不準(zhǔn)個人或少數(shù)人說了算,必須進(jìn)行張榜公示,接受群眾監(jiān)督。
7.對待群眾來信、來訪,做到認(rèn)真、誠懇、熱情、禮貌。凡涉及住房的有關(guān)政策問題,要耐心地予以解釋。對群眾反映的意見和問題進(jìn)行整理、登記、匯總,并進(jìn)行調(diào)研,提出處理意見;受理群眾的信訪,按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好調(diào)查核實和處理工作,并將結(jié)果向反映人及時反饋。
㈢后勤監(jiān)管廉政規(guī)定
1.不準(zhǔn)利用職權(quán)和工作之便,徇情、索賄受賄。
2.出差時嚴(yán)格執(zhí)行差旅標(biāo)準(zhǔn)。
3.不得利用工作之便接受單位及個人的宴請和參加相關(guān)的游樂消費活動。
4.嚴(yán)格執(zhí)行《工作人員任職和公務(wù)回避暫行規(guī)定》,履行監(jiān)管職能時,必須主動報告應(yīng)回避的關(guān)系。
㈣人事工作廉政規(guī)定
1.深化人事制度改革,不斷完善聘任制度。堅決執(zhí)行人事部門有關(guān)人事聘用規(guī)定,聘用程序民主化,堅持根據(jù)工作需要和考核結(jié)果聘用干部,任何個人不得封官許愿,營私舞弊。
2.做好干部的選拔任用和管理工作。嚴(yán)禁臨時動議,嚴(yán)禁通過拉關(guān)系、走后門、拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級待遇的行為。堅持干部任前公示制度。
3.人員選用認(rèn)真貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,做到政策、程序、結(jié)果公開。在晉升和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等工作中,增加透明度,不得暗箱操作。
4.凡有親屬關(guān)系的,在研究人事、重要公務(wù)活動時,必須主動回避。
5.紀(jì)檢干部要參與對干部的評議、考核、考察工作,加強(qiáng)對干部的監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職述廉制度,做好領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考察和廉政鑒定工作。
五、財務(wù)工作廉政規(guī)定
1.加強(qiáng)財務(wù)管理,認(rèn)真做好經(jīng)費各項支出的統(tǒng)計工作及有關(guān)項目說明的工作,做好每年行政經(jīng)費的預(yù)算與決算編制說明。
2.建立財務(wù)開支審批和請示制度,嚴(yán)格財務(wù)審批制度,保證財務(wù)收支的真實性、合法性;原始憑證報銷,要有經(jīng)手人、負(fù)責(zé)人簽字,方可報銷。
3.不得公款私用,公款私借;不得私設(shè)小金庫,利用公款個人消費。
4.做好各項錢款的領(lǐng)發(fā)及記帳工作,及時領(lǐng)取、及時發(fā)放,及時計帳,做到無差錯。
六、民主監(jiān)督規(guī)定
1.凡是涉及管理局人員的舉報、信訪,密切配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,堅決查清事實,決不瞞報不報。
2.重大經(jīng)濟(jì)活動、重要工作由上級紀(jì)檢部門或本級紀(jì)檢干部參與,全程實行監(jiān)督。
3.設(shè)立群眾監(jiān)督意見箱及舉報電話,接受群眾監(jiān)督。
篇3:貫徹公司懲治預(yù)防腐敗體系實施措施
林場貫徹公司懲治和預(yù)防腐敗體系實施措施
為貫徹落實《公司貫徹的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)精神,深入推進(jìn)我場黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,保證我場改革發(fā)展與穩(wěn)定,建設(shè)“和諧林場”,結(jié)合我場實際情況,制定本實施措施。
一、成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立貫徹落實《實施方案》領(lǐng)導(dǎo)小組,黨支部書記、場長任組長,副場長、工會主席任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,副場長(紀(jì)檢員)兼辦公室主任。
二、實施辦法
根據(jù)公司《實施方案》總體目標(biāo)安排,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,我場貫徹《實施方案》的實施措施是:
(一)教育方面:
2005年實施措施:
1、把反腐倡廉教育納入我場的宣傳教育總體部署,作為黨支部中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。
2、明確學(xué)習(xí)宣傳貫徹內(nèi)容:重點是*中央和省委建立健全懲防體系兩個《綱要》、《集團(tuán)公司建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》、《集團(tuán)公司關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定的實施辦法》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律規(guī)定》及有關(guān)輔導(dǎo)材料等。
3、加強(qiáng)對全體黨員特別重要崗位人員的宣傳教育,使之認(rèn)識到位、深刻理解、準(zhǔn)確把握其精神實質(zhì)和主要內(nèi)容。
4、拓展學(xué)習(xí)宣傳貫徹方式:利用支部中心組學(xué)習(xí)會、“三會一課”等形式組織學(xué)習(xí);利用公司下場輔導(dǎo)講課、征文活動、知識征答、知識競賽、有線廣播、宣傳櫥窗等形式擴(kuò)大宣傳,增強(qiáng)宣傳力度。
2006年重點工作:
1、學(xué)習(xí)貫徹公司廉政文化建設(shè)實施方案。
2、強(qiáng)化紀(jì)律教育。以集團(tuán)公司各項紀(jì)律性規(guī)定為重點,以農(nóng)林工貿(mào)公司開展的“廉潔從業(yè)、嚴(yán)于律己”主題教育活動為抓手,對場領(lǐng)導(dǎo)班子成員,及財物重要崗位負(fù)責(zé)人,大力開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育和廉潔從業(yè)教育。
3、利用有線廣播,進(jìn)行警示教育、案例宣傳、廉政文化宣講等。
2007年重點工作:
1、進(jìn)一步完善廉政文化建設(shè)。開展“以廉為榮‘以貪為恥”主題教育活動,把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育、法制教育有機(jī)結(jié)合起來,運用廉政警語等形式,增強(qiáng)教育效果,使廉政文化進(jìn)隊里、進(jìn)家庭。
2、構(gòu)建林場立體宣傳網(wǎng)絡(luò)。
(二)制度建設(shè)方面:著力制度建設(shè),建立健全對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督制度,不斷加大制度的執(zhí)行力度。
2005重點工作:
1、對我場現(xiàn)有制度進(jìn)行一次系統(tǒng)、認(rèn)真地梳理和匯總。
2、制定我場貫徹實施方案的具體實施措施。
3、完善我場用車管理辦法、來賓招待規(guī)定、辦公用品管理辦法、電話使用規(guī)定等后勤管理制度。
4、健全我場場(隊)務(wù)公開實施細(xì)則,建立我場場務(wù)公開責(zé)任追究制度,制定場務(wù)公開工作考核辦法。
2006年重點工作:
1、完善和規(guī)范重大問題和重大事項議決程序,推進(jìn)決策地科學(xué)化、民主化。
2、建立健全非生產(chǎn)性支出(辦公用品、低值易耗品等)管理辦法。
2007年重點工作:
1、2006年各項制度進(jìn)一步總結(jié)補(bǔ)充完善。
(三)監(jiān)督方面:發(fā)揮各監(jiān)督主體作用,規(guī)范對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
2005年重點工作:
1、明確監(jiān)督重點工作。重點是黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督。
2、嚴(yán)格執(zhí)行我場場(隊)務(wù)公開實施細(xì)則,配合公司監(jiān)督檢查。
2006年重點工作:
1、整合監(jiān)督力量,增強(qiáng)監(jiān)督效能。完善黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢員組織協(xié)調(diào),工會共同參與的監(jiān)督工作機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督程序,制定監(jiān)督辦法。
2、做到用工、招聘等涉及職工群眾切身利益的有關(guān)政策及時公開,增加工作的高度透明。
2007年重點工作:
1、加強(qiáng)民主監(jiān)督。
2008年及以后一段時間,按照農(nóng)林工貿(mào)公司要求,結(jié)合我場實際,不斷鞏固、改進(jìn)和提高,進(jìn)一步完善機(jī)制制度和規(guī)范權(quán)力運行與監(jiān)督,全面深化《實施方案》的貫徹落實,扎實推進(jìn)我場反腐倡廉工作向縱深發(fā)展。
三、堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實,確保《實施方案》各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成:
(一)堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢員組織協(xié)調(diào)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成落實的整體合力。
(二)堅持教育、制度、監(jiān)督并重,做到整體推進(jìn)。要準(zhǔn)確把握教育、制度、監(jiān)督三者之間的聯(lián)系,正確處理好年度任務(wù)與中長期目標(biāo)的關(guān)系,立足當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn),立足實際,務(wù)求實效,循序漸進(jìn),整體推進(jìn)。
(三)明確責(zé)任分工,狠抓任務(wù)落實。將《實施方案》各項任務(wù)分解細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人。實行黨政正職負(fù)總責(zé)、親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員各負(fù)其責(zé)、具體抓。把貫徹落實《實施方案》納入黨支部和行政的重要議事日程。
林場懲防體系實施措施領(lǐng)導(dǎo)小組
2005年11月10日