第一章總則

第一條為了加強電力建設起重機械的安全監察工作，預防起重機械事故，保障人身和設備安全。根據勞動部頒發的《起重機械安全監察規定》的有關條款，結合電力建設的情況，制定本規定。

第二條本規定適用于電力建設起重機械的設計、制造、安裝(拆卸)、修理、使用和檢驗。

第三條本規定所稱“電力建設起重機械”是指火電、送變電電力建設施工現場使用的起重機械、升降機、提升裝置和電梯、牽張設備等。

第四條電力工業部機械局是電力工業部電力建設起重機械設計、制造歸口管理的主管部門，電力工業部機構局安監機構是電力工業部起重設備設計、制造資質審查領導小組的常設辦公室，負責日常有關事務。

第二章設計與制造

第五條電力建設起重機械的設計單位必須取得電力工業部起重設備設計、制造資質審查領導小組頒發的相應設計資質證書，才具有設計相應起重機械的資格，并獲得安全認可。

設計單位及設計人員應對所設計的起重機械的安全性能負責。設計圖上應有設計負責人和審核人簽字，設計總圖上應加蓋審批單位公章。

起重機械設計總圖、安全裝置和主要受力構件安全可靠計算等主要安全技術資料，報上級主管部門和電力工業部機械局備案。

第六條電力建設起重機械的制造單位必須取得電力工業部起重設備設計、制造靠資質審查領導小組頒發的相應制造資質證書，才具有制造相應起重機械的資格，并獲得安全認可。

設計、制造資質證書每三年復審一次。

第七條起重機構制造單位對其產品的技術性能自檢各格后，應向電力工業部機械局安監機構申請安全技術監督檢驗，并將取得的電力建設起重機械安全技術監督合格證列入隨機文件。

第八條因特殊情況需要設計、制造非定型起重機械的單位，必須先將設計方案、主要構件圖紙等安全技術資料和安全、質量保證措施，報經企業主管部門，并向電力工業部機械局履行審批手續。

第九條開發研制新產品及填補國內空白的新型電力建設起重機械的單位，將各機構和系統的裝配圖、電氣原理圖、液壓原理圖、安全裝置及主要受力構件安全可靠性論證等有關資料，報經上級主管部門審查批準后，還需經過電力工業部機構局安監機構審查批準，并嚴格按電力工業部起重機械設計、制造管理程序進行方案和各步設計審查后，方能制造樣機；樣機自檢合格后，必須由電力工業部機械局電站起重機械專業檢驗站進行安全檢測，檢測合格后，方可進行工業性試驗；樣機工業性試驗后，還須經電力工業部機械局組織進行產品鑒定(包括出廠評議、技術鑒定、中間試驗鑒定、定型鑒定等)，并經電力工業部電站起重機構專業檢測站進一步檢測合格后，頒發安全技術監督合格證。

第十條電力建設起重機構產品出廠時，必須附有產品出廠合格證和安全技術監督合格證。

第三章安裝(拆卸)與修理

第十一條安裝(拆卸)、修理電力建設起重機械的單位，必須向電力工業部起重設備設計、制造資質審查領導小組申報，并經按《電站起重設備安裝維修資質審查辦法》審查合格，取得安裝維修資質證書后，方可由該單位的專業安裝(拆卸)、修理隊伍實施電力建設起重機的安裝(拆卸)和修理。

電力建設起重機安裝維修資質證書有效期為三年。

第十二條電力建設起重機械使用單位要求提高起重機主要技術參數時，如果涉及主要安全參數，應將承擔改造和修理任務的單位的技術負責人審批的安全技術方案和計算資料，應報集團公司、省電力公司審批，并報電力工業部機構局安監機構備案。

第十三條起重量50噸及以上的電力建設塔式起重機械安裝、大修理后，需經施工單位專業檢驗部門自檢合格，并還需電力工業部認可的起重機械檢驗站進行檢驗，檢驗合格后發給部級安全準用證。

其它電力建設起重機械安裝、大修理后，經施工單位專業檢驗部門自檢合格后，符合“掛牌通知”的，按“掛牌通知”辦理，不屬于“掛牌通知”范圍的，由集團公司、省電力公司認可備案并代發省級安全準用證。

第十四條安裝(拆卸)、修理起重機械的技術文件和資料，在竣工驗收后，施工單位機械管理部門應存入起重機械安全技術檔案。

第四章使用與管理

第十五條電力建設起重機械使用單位必須購置具有設計、制造資質認證廠家的產品，并有產品出廠合格證和安全技術監督合格證。

第十六條電力建設起重機械使用單位應先具備下列條件：

一、電力建設起重機械應經檢驗合格，大型起重機械應取得部級安全準用證；一般起重機械應取得省級安全準用證。電力績設起重機械都必須具有產品出廠合格證和安全技術監督合格證。

二、電力建設起重機械操作人員應持有上級機械管理部門考核后簽發的安全操作證。大型起重機械的安裝(拆卸)、修理、操作、技術等有關人員應到電力工業部起重機械的安裝(拆卸)、修理、操作、技術等有關人員應到電力工業部起重機械的安裝(拆卸)、修理、操作、技術等有關人員應到電力工業部起重機械培訓中心接受正規培訓考核。

三、建立安全管理規章制度，安全管理規章制度至少應包括下列內容：

1．操作人員守則；

2．起重機械安全操作規程；

3．起重機械維修保養制度；

4．起重機械安全檢查和檢驗制度；

5．起重機械安全技術檔案管理制度；

6．起重機械操作和維修人員安全培訓和考核制度。

第十七條電力建設起重機械使用單位應建立起重機械安全技術檔案，內容包括；

一、設備出廠技術文件。

二、安裝(拆卸)、修理和驗收資料。

三、使用、保養、檢查和試驗記錄。

篇2:起重機械安全監察規定辦法

國家質量監督檢驗檢疫總局令

第92號

《起重機械安全監察規定》已經2006年11月27日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過,現予公布,自2007年6月1日起施行。

局長李長江

二〇〇六年十二月二十九日

第一章總則

第一條為了加強起重機械安全監察工作,防止和減少起重機械事故,保障人身和財產安全,根據《特種設備安全監察條例》,制定本規定。

第二條起重機械的制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測及其監督檢查,應當遵守本規定。

房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械的安裝、使用的監督管理按照有關法律、法規的規定執行。

第三條國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)負責全國起重機械安全監察工作,縣以上地方質量技術監督部門負責本行政區域內起重機械的安全監察工作。

第二章起重機械制造

第四條制造單位應當依法取得起重機械制造許可,方可從事相應的制造活動。

起重機械制造許可實施分級管理,制造單位取得制造許可應當具備相應條件,具體要求按照有關安全技術規范等規定執行。

第五條起重機械制造許可證有效期為4年。

制造單位應當在許可證有效期屆滿6個月前提出書面換證申請;經審查后,許可部門應當在有效期滿前做出準予許可或者不予許可的決定。

起重機械制造許可證有效期屆滿而未換證的,不得繼續從事起重機械制造活動。

第六條制造單位應當采用符合安全技術規范要求的起重機械設計文件。

第七條按照安全技術規范的要求,應當進行型式試驗的起重機械產品、部件或者試制起重機械新產品、新部件,必須進行整機或者部件的型式試驗。

第八條起重機械制造過程應當按照安全技術規范等規定的范圍、項目和要求,由制造所在地的檢驗檢測機構進行監督檢驗。

第九條制造單位應當在被許可的場所內制造起重機械;但結構不可拆分且運輸超限的,可以在使用現場制造,由制造現場所在地的檢驗檢測機構按照安全技術規范等要求進行監督檢驗。

第十條制造單位不得將主要受力結構件(主梁、主副吊臂、主支撐腿、標準節,下同)全部委托加工或者購買并用于起重機械制造。

主要受力結構件需要部分委托加工或者購買的,制造單位應當委托取得相應起重機械類型和級別資質的制造單位加工或者購買其加工的主要受力結構件并用于起重機械制造。

第十一條起重機械出廠時,應當附有設計文件(包括總圖、主要受力結構件圖、機械傳動圖和電氣、液壓系統原理圖)、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監督檢驗證明、有關型式試驗合格證明等文件。

第三章起重機械安裝改造維修

第十二條起重機械安裝、改造、維修單位應當依法取得安裝、改造、維修許可,方可從事相應的活動。

起重機械安裝、改造、維修許可實施分級管理,安裝、改造、維修單位取得安裝、改造、維修許可應當具備相應條件,具體要求按照有關安全技術規范等規定執行。

從事起重機械改造活動,應當具有相應類型和級別的起重機械制造能力。

第十三條起重機械安裝、改造、維修許可證有效期為4年。

安裝、改造、維修單位應當在許可證有效期屆滿6個月前提出書面換證申請;經審查后,許可部門應當在有效期滿前做出準予許可或者不予許可的決定。

起重機械安裝、改造、維修許可證有效期屆滿而未換證的,不得繼續從事起重機械安裝、改造、維修活動。

第十四條從事安裝、改造、維修的單位應當按照規定向質量技術監督部門告知,告知后方可施工。

對流動作業并需要重新安裝的起重機械,異地安裝時,應當按照規定向施工所在地的質量技術監督部門辦理安裝告知后方可施工。

施工前告知應當采用書面形式,告知內容包括:單位名稱、許可證書號及聯系方式,使用單位名稱及聯系方式,施工項目、擬施工的起重機械、監督檢驗證書號、型式試驗證書號、施工地點、施工方案、施工日期,持證作業人員名單等。

第十五條從事安裝、改造、重大維修的單位應當在施工前向施工所在地的檢驗檢測機構申請監督檢驗。

檢驗檢測機構應當到施工現場實施監督檢驗,監督檢驗按照相應安全技術規范等要求執行。

第十六條安裝、改造、維修單位應當在施工驗收后30日內,將安裝、改造、維修的技術資料移交使用單位。

第四章起重機械使用

第十七條起重機械在投入使用前或者投入使用后30日內,使用單位應當按照規定到登記部門辦理使用登記。

流動作業的起重機械,使用單位應當到產權單位所在地的登記部門辦理使用登記。

第十八條起重機械使用單位發生變更的,原使用單位應當在變更后30日內到原登記部門辦理使用登記注銷;新使用單位應當按規定到所在地的登記部門辦理使用登記。

第十九條起重機械報廢的,使用單位應當到登記部門辦理使用登記注銷。

第二十條起重機械使用單位應當履行下列義務:

(一)使用具有相應許可資質的單位制造并經監督檢驗合格的起重機械;

(二)建立健全相應的起重機械使用安全管理制度;

(三)設置起重機械安全管理機構或者配備專(兼)職安全管理人員從事起重機械安全管理工作;

(四)對起重機械作業人員進行安全技術培訓,保證其掌握操作技能和預防事故的知識,增強安全意識;

(五)對起重機械的主要受力結構件、安全附件、安全保護裝置、運行機構、控制系統等進行日常維護保養,并做出記錄;

(六)配備符合安全要求的索具、吊具,加強日常安全檢查和維護保養,保證索具、吊具安全使用;

(七)制定起重機械事故應急救援預案,根據需要建立應急救援隊伍,并且定期演練。

第二十一條使用單位應當建立起重機械安全技術檔案。起重機械安全技術檔案應當包括以下內容:

(一)設計文件、產品質量合格證明、監督檢驗證明、安裝技術文件和資料、使用和維護說明;

(二)安全保護裝置的型式試驗合格證明;

(三)定期檢驗報告和定期自行檢查的記錄;

(四)日常使用狀況記錄;

(五)日常維護保養記錄;

(六)運行故障和事故記錄;

(七)使用登記證明。

第二十二條起重機械定期檢驗周期最長不超過2年,不同類別的起重機械檢驗周期按照相應安全技術規范執行。

使用單位應當在定期檢驗有效期屆滿1個月前,向檢驗檢測機構提出定期檢驗申請。

流動作業的起重機械異地使用的,使用單位應當按照檢驗周期等要求向使用所在地檢驗檢測機構申請定期檢驗,使用單位應當將檢驗結果報登記部門。

第二十三條舊起重機械應當符合下列要求,使用單位方可投入使用:

(一)具有原使用單位的使用登記注銷證明;

(二)具有新使用單位的使用登記證明;

(三)具有完整的安全技術檔案;

(四)監督檢驗和定期檢驗合格。

第二十四條起重機械承租使用單位應當按照本規定第二十條第(五)項規定,在承租使用期間對起重機械進行日常維護保養并記錄,對承租起重機械的使用安全負責。

禁止承租使用下列起重機械:

(一)沒有在登記部門進行使用登記的;

(二)沒有完整安全技術檔案的;

(三)監督檢驗或者定期檢驗不合格的。

第二十五條起重機械的拆卸應當由具有相應安裝許可資質的單位實施。

起重機械拆卸施工前,應當制定周密的拆卸作業指導書,按照拆卸作業指導書的要求進行施工,保證起重機械拆卸過程的安全。

第二十六條起重機械具有下列情形之一的,使用單位應當及時予以報廢并采取解體等銷毀措施:

(一)存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值的;

(二)達到安全技術規范等規定的設計使用年限或者報廢條件的。

第二十七條起重機械出現故障或者發生異常情況,使用單位應當停止使用,對其全面檢查,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用。

第二十八條發生起重機械事故,使用單位必須按照有關規定要求,及時向所在地的質量技術監督部門和相關部門報告。

第五章監督檢查

第二十九條質量技術監督部門依照《特種設備安全監察條例》和本規定等有關要求,對起重機械的制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測實施安全監察。

第三十條質量技術監督部門的安全監察人員等行政執法人員從事安全監察活動,應當忠于職守、堅持原則、秉公執法、依法執法。

第三十一條質量技術監督部門在安全監察工作中,需要當地人民政府和有關部門支持和配合處理起重機械事故隱患或違法行為的,應當及時報告或者通知當地人民政府和有關部門。

第三十二條起重機械安全事故的調查處理,按照國家有關規定執行。

第六章法律責任

第三十三條違反本規定第六條規定的,責令改正,處以2萬元以上3萬元以下罰款。

第三十四條制造單位違反本規定第九條規定,未在被許可的場所內制造起重機械的,責令改正,處以2萬元以上3萬元以下罰款。

第三十五條違反本規定第十條第一款或者第二款規定的,責令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十六條起重機械使用單位發生變更,原使用單位違反本規定第十八條規定,未在變更后30日內到原登記部門辦理使用登記注銷的,責令改正,處以2千元以上2萬元以下罰款。

第三十七條使用不符合本規定第二十三條第(一)項規定要求的起重機械的,責令改正,處以2千元以上2萬元以下罰款。

第三十八條違反本規定第二十四條第二款規定的,責令改正,處以2千元以上2萬元以下罰款。

第三十九條違反本規定第二十五條第二款規定的,責令改正,處以1萬元以下罰款。

第四十條違反本規定其他要求,構成《特種設備安全監察條例》等規定的違法行為的,按照其規定實施處罰。

第四十一條起重機械安全監察人員等行政執法人員在工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究法律責任。

第七章附則

第四十二條本規定所稱起重機械,是指《特種設備安全監察條例》第八十八條所規定的起重機械,包括其附屬的安全附件和安全保護裝置。

起重機械的具體類別(類型)、品種(型式)按照國務院批準的目錄執行。

第四十三條本規定下列用語的含義是:

改造,是指改變原起重機械主要受力結構件、主要材料、主要配置、控制系統,致使原性能參數與技術指標發生改變的活動。

維修,是指拆卸或更換原有主要零部件、調整控制系統、更換安全附件和安全保護裝置,但不改變起重機械的原性能參數與技術指標的修理活動。

重大維修,是指拆卸或者更換原有主要受力結構件、主要配置、控制系統,但不改變起重機械的原性能參數與技術指標的維修活動。

第四十四條起重機械作業人員、檢驗檢測機構及檢驗檢測人員的監督管理,按照有關規定執行。

第四十五條本規定由國家質檢總局負責解釋。

第四十六條本規定自2007年6月1日起實施。

篇3:起重機械安全監察內容

起重設備的安全管理的重點是起重機械的產品安全和起重設備的使用安全,從保證起重機械安全狀態、操作人員的安全行為和建立安全管理規章制度三個方面考慮。根據相關的法規和技術標準規范,采取使用單位的自我檢查和國家有關部門的安全監察相結合,對起重機械的全壽命周期,包括設計、制造、安裝、使用、修理、報廢和處理等各個環節全面實施安全管理。

1.起重機械設備使用的安全監察

對起重機械設備的使用,從保證起重機械安全狀態,操作人員的安全教育、培訓和建立安全管理規章制度三個方面進行安全監察。

(1)起重機械使用單位必須購置有安全技術監督檢驗合格證書的產品。

(2)安裝后的起重機械必須經過安全技術檢驗機構的安全檢驗,合格并取得準用證后,方可投入使用。

(3)使用單位必須建立起重機安全管理規章制度;起重機械作業人員必須持有勞動部門考核后簽發的安全操作證。

(4)對在用起重機械及其安全防護裝置的安全性能,還須經過安全技術檢驗機構每兩年一次的定期監督檢驗,核發起重機械準用證,才可繼續使用。

2.起重機械產品安全監察

起重機械產品安全主要涉及設計、制造和安裝三個環節。起重機的安全主要是由設計決定的,設計是安全保障的源頭;制造是實現產品的工藝過程,是質量保證的關鍵環節;安裝是制造的延續,是起重機由商品轉入使用的中間過渡環節。在這些階段的安全監察主要是針對設計、制造和安裝起重機械單位的資質進行安全認證,對起重機械產品市場準入進行安全認證。

(1)起重機械的設計單位及其設計人員應對所設計的起重機械的安全性能負責。應將主要安全技術資料,報所在地區的省級有關主管部門備案。

(2)起重機械的制造、安裝修理單位必須取得有關部門的安全認可,有關部門核發安全認可證書,安全認可證書有效期為三年,每三年進行一次復審。

(3)對生產出來的起重機械產品的安全技術性能經自檢合格后,還須經過主管安全技術部門的監督檢驗,取得起重機械安全技術監督檢驗合格證書。起重機械出廠時,必須將起重機械安全技術監督檢驗合格證書列入隨機文件。

3.起重機械作業人員的考核與發證

起重機械作業人員屬于特種作業人員,實行持證上崗制度。對特種作業人員的考核與發證,實施國家監察。有關部門對取得合格證者每兩年復審一次,未按期復審或復審不合格者,操作證自行取消。需要特別指出的是,流動式(汽車式、輪胎式)起重機司機,除按規定考取駕駛執照外,還必須取得起重機司機操作證,才能上崗。