事業(yè)單位的績效考核方案
事業(yè)單位績效考核方案
為規(guī)范局屬事業(yè)單位工作人員績效工資考核分配工作,建立健全科學(xué)的考核激勵機制,調(diào)動局屬單位干部職工的工作積極性,根據(jù)縣人社局、財政局《關(guān)于其他事業(yè)單位績效工資實施辦法的通知》(舒政辦[20xx]51號)的通知精神,結(jié)合我局實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣有關(guān)績效工資分配政策,正確行使績效工資分配的自主權(quán)。實行科學(xué)考核、績效掛鉤、按勞分配,建立自主靈活、符合本系統(tǒng)工作特點的激勵分配機制,通過規(guī)范收入分配秩序,統(tǒng)籌在職人員和離退休人員的分配關(guān)系,進一步擴大單位內(nèi)部分配自主權(quán),增強競爭意識,充分調(diào)動單位工作人員的積極性和主動性,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,促進文化事業(yè)全面健康發(fā)展。
二、分配原則
(一)堅持“多勞多得、不勞不得、優(yōu)績優(yōu)酬、責益相符”的原則。
(二)堅持“公正、公平、公開”的原則。
(三)堅持“效率優(yōu)先、兼顧公平、科學(xué)合理”的原則。
三、實施范圍和時間
實施范圍:按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的局屬單位在編在崗正式工作人員。
實施時間:從20xx年1月1日起執(zhí)行。其中20xx年執(zhí)行《關(guān)于在其他事業(yè)單位預(yù)發(fā)工資(生活)性補貼的通知》(皖人社發(fā)[20xx]61號),補發(fā)20xx年1—6月份的工資(生活)性補貼。
四、績效工資的構(gòu)成、發(fā)放方法
績效工資的構(gòu)成為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資。
基礎(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、單位類別、崗位職責和經(jīng)費來源等因素,占績效工資總量的70%,按月發(fā)放。
獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作紀律、工作態(tài)度、工作量和實際貢獻等因素,占績效工資總量的30%,具體項目、標準、考核和發(fā)放方式由局屬各事業(yè)單位確定,并報局審定、縣有關(guān)部門批準后施行。
五、績效工資總量核定
財政全額供給事業(yè)單位,績效工資應(yīng)按事業(yè)單位績效工資基本水平核定。
合理確定單位主要領(lǐng)導(dǎo)績效工資水平與本單位工作人員平均績效工資水平的比例關(guān)系,但應(yīng)控制在本單位工作人員獎勵性績效工資平均水平的1.3倍的幅度內(nèi)。
對于管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤崗位的人員,其基礎(chǔ)性績效工資按基礎(chǔ)工資的職級標準執(zhí)行。
六、績效工資考核內(nèi)容及分配辦法
績效工資主要考核職工的德、能、勤、績、廉等方面,具體內(nèi)容包括:對職工工作作風、工作紀律、工作態(tài)度、是否服從工作安排、履行崗位職責、工作量大小、在崗工作時間、完成本單位規(guī)定的工作任務(wù)情況進行全面考核,重點考核工作實績。
基礎(chǔ)性績效工資按月全額發(fā)放。
獎勵性績效工資實行百分制考核,結(jié)合平時考核和年度考核一并進行,主要考核職工的德、能、勤、績、廉五個方面。
(一)有下列情況之一的人員,不得享受當年獎勵性績效工資:
1.因違法違紀行為受到處理或其他有關(guān)規(guī)定停發(fā)工資的;
2.在工作中每年有3次以上不服從工作安排,推諉扯皮,貽誤工作的;
3.工作中不負責任,發(fā)生責任事故,造成嚴重后果的;
4.年度考核為不合格或未參加考核的;
5.一年內(nèi)無故曠工累計5個(含5個)工作日以上、事假累計超過30天(含30天)或病假超過3個月的(政策規(guī)定的.法定休假,婚假、喪假、產(chǎn)假時限和工傷治療期間除外)。
(二)借調(diào)出工作人員,由借用單位考核,考核合格及以上的,按本單位同職級人員獎勵性績效工資的平均數(shù)發(fā)放。
(三)經(jīng)批準長期病休的按本單位同職級人員獎勵性績效工資的平均數(shù)發(fā)放。
扣發(fā)人員的獎勵性績效工資和經(jīng)考核兌現(xiàn)后積余部分金額,由單位作為獎勵性績效工資自主統(tǒng)籌安排。
七、相關(guān)政策和要求
(一)在實施績效工資的同時,對單位離退休人員發(fā)放生活補貼,績效工資不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。工作人員從退休的下月起停發(fā)績效工資,改按退休人員生活補貼標準執(zhí)行。離退休人員生活補貼標準與單位同等條件人員同步實施。
(二)實施績效工資后,局屬各單位只能執(zhí)行國家規(guī)定的事業(yè)單位崗位績效工資制度,不得突破核定的績效工資總量,不得違反規(guī)定的程序和辦法進行分配,不得在績效工資之外擅自發(fā)放任何津貼補貼和獎金。
(三)實施績效工資考核的全過程要公開透明,分配辦法由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,隨時接受干部職工的監(jiān)督。各單位的分配辦法和年度考核量化分數(shù)等情況上報局黨組,經(jīng)研究后對分配辦法和考核結(jié)果進行公示,公示期限不得少于7天,公示期滿后,干部職工無異議,按標準兌現(xiàn)獎勵性績效工資。
(四)獎勵性績效工資由各單位考核組確定,報局領(lǐng)導(dǎo)組審定批準后組織實施。考核領(lǐng)導(dǎo)小組必須嚴格執(zhí)行考核規(guī)定和程序,實事求是地進行考核。對在考核中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假等情況的,將依照相關(guān)規(guī)定給予處理。
(五)各單位要把績效工資實施工作作為當前的重要工作任務(wù),精心組織,扎實推進,確保平穩(wěn)順利實施;要正確理解績效工資的各項政策,及時研究實施過程中遇到的新情況、新問題,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好各種關(guān)系,關(guān)注各方面的反映和動態(tài),確保單位穩(wěn)定。
篇2:事業(yè)單位績效考核管理辦法
事業(yè)單位績效考核管理辦法篇【1】
為健全完善科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理運行機制,充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性,提高工作效率,增強內(nèi)部活力,按照上級關(guān)于推進事業(yè)單位改革的要求,結(jié)合局臺實際,對20**年績效工資考核特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
以黨的17大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服從服務(wù)于局臺中心工作為主線,以管理與業(yè)務(wù)工作為重點,堅持按勞分配、效益優(yōu)先,定量與定性考核相結(jié)合,平時考核與集中考核相結(jié)合,建立分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,部門自我管理,局臺分類考核的績效掛鉤機制,促進廣電事業(yè)又好又快的發(fā)展。
二、績效工資構(gòu)成
在國家規(guī)定的現(xiàn)行工資基礎(chǔ)上,個人拿出部分工作性津貼,與按一定比例提取的部門勞務(wù)費,構(gòu)成月度績效工資。
其中承包部門拿出個人工資總額,其它部門個人拿出800元用于績效考核;
部門勞務(wù)費,全額撥款部門、經(jīng)費補助部門、經(jīng)費自給部門分別為400元、500元、600元。
績效工資同時與經(jīng)濟效益相掛鉤,按照經(jīng)費渠道,經(jīng)費自給、經(jīng)費補助部門的績效工資全部由部門負擔。
三、部門分類
1、按職責分類:宣傳部門;技術(shù)部門;管理部門。
2、按經(jīng)費形式分類:承包部門;經(jīng)費自給部門;經(jīng)費補助部門;全額撥款部門。
四、考核內(nèi)容
(一)宣傳部門
考核內(nèi)容包括部門管理、業(yè)務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟效益三項指標。
1、部門管理:包括制度管理、黨建、精神文明、教育培訓(xùn)、作風紀律、安全生產(chǎn)、計劃生育、愛國衛(wèi)生、節(jié)能降耗、社會治安綜合治理等全局性工作。
2、業(yè)務(wù)質(zhì)量:包括節(jié)目質(zhì)量、對上報道、獲獎創(chuàng)優(yōu)、收聽收視率和廣告吸納量、設(shè)備管理等。
3、經(jīng)濟效益:包括創(chuàng)收任務(wù)完成情況、財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況等。
(二)技術(shù)部門
考核內(nèi)容包括部門管理、業(yè)務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟效益三項指標。
1、部門管理:包括制度管理、黨建、精神文明、教育培訓(xùn)、作風紀律、安全生產(chǎn)、計劃生育、愛國衛(wèi)生、節(jié)能降耗、社會治安綜合治理等全局性工作。
2、業(yè)務(wù)質(zhì)量:包括設(shè)備運行、設(shè)備維護、設(shè)備管理、設(shè)備檢修、技術(shù)服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新、安全播出等。
3、經(jīng)濟效益:包括創(chuàng)收任務(wù)完成情況、財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況等。
(三)管理部門
考核內(nèi)容包括部門管理、業(yè)務(wù)質(zhì)量二項指標。
1、部門管理:包括制度管理、黨建、精神文明、教育培訓(xùn)、作風紀律、安全生產(chǎn)、計劃生育、愛國衛(wèi)生、節(jié)能降耗、社會治安綜合治理等全局性工作。
2、業(yè)務(wù)質(zhì)量:包括工作態(tài)度、服務(wù)意識、管理水平、履行崗位職責和創(chuàng)新工作情況。
五、考核辦法
局臺績效工資考核工作實行二級考核的辦法,其中局臺考核部門為一級考核,部門考核到個人為二級考核。
根據(jù)職能分類由牽頭部門負責一級考核。
一級考核具體內(nèi)容包括如下:
(一)宣傳部門
考核內(nèi)容量化為100分,其中部門管理占30分,業(yè)務(wù)質(zhì)量占70分,由牽頭部門根據(jù)實際制定相關(guān)考核細則(見附件四)。
(二)技術(shù)部門
考核內(nèi)容量化為100分,其中部門管理占40分,業(yè)務(wù)質(zhì)量占60分,由牽頭部門根據(jù)實際制定相關(guān)考核細則(見附件五)。
(三)管理部門
考核內(nèi)容量化為100分,其中部門管理50分、業(yè)務(wù)質(zhì)量50分,由牽頭部門制定相關(guān)考核細則(見附件六)。
部門考核等次,以部門管理和業(yè)務(wù)質(zhì)量(包括經(jīng)濟效益)的量化總分值為基數(shù),原則上按分數(shù)取前1-2名為A,后1-2名為C,其它為B,特殊情況按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,如工作失誤造成嚴重影響的,可直接定為C。
發(fā)生“一票否決”情況的,部門主任、分管副主任和當事人,扣發(fā)當月績效工資,本部門其它人員只發(fā)放個人津貼部分。
根據(jù)經(jīng)費形式,部門績效工資按照A、B、C三檔分別上下浮動100元。
部門績效工資總額,以提取的工作性津貼和部門勞務(wù)費為基數(shù),按照考核等次績效工資值計算,公式為:
部門績效工資總額=部門考核等次績效工資值×部門總?cè)藬?shù)
六、發(fā)放辦法
1、網(wǎng)絡(luò)中心、承包經(jīng)營部門只參與一級考核的部分項目,具體按照與局、臺簽訂的責任合同,自己制定考核辦法,自行發(fā)放。
其他部門自行制定部門內(nèi)部的量化考核細則,結(jié)合一級考核結(jié)果,對人員績效工資予以量化,由臺統(tǒng)一發(fā)放。
2、經(jīng)費自給、經(jīng)費補助部門的績效工資總額與經(jīng)濟效益指標掛鉤,由計財中心負責審核,累計完成不足50%的,不發(fā)放績效工資;累計完成50%-80%的,按80%發(fā)放績效工資;累計完成80%以上的全額發(fā)放績效工資;年底累計完成達不到100%的,績效工資扣發(fā)部分不予補發(fā)。
3各部門要根據(jù)工作量化完成情況實行二次發(fā)放,發(fā)放明細按時報送人事教育科,嚴禁平均發(fā)放,否則將在下次考核時全部扣除部門管理分。
4、本辦法適應(yīng)范圍是局、臺在崗的正式人員,不參加工作考核的正式人員和臨時聘用人員不適用。
5、二次發(fā)放中有關(guān)考勤、考紀等方面的規(guī)定。
工作人員每月按22個工作日,無遲到、早退、事假、病假和曠工行為,視為全勤。
請假一天由部門負責人審批;請假兩天以上,由分管領(lǐng)導(dǎo)審批;部室主任、局臺領(lǐng)導(dǎo)請假由局(臺)長審批;工作人員請事假一周以上、病假半個月以上,由部室主任報局(臺)長。
遲到、早退一次扣20元。
事假每天扣月全額工資的工作日平均數(shù)額,全年累計超過20天,取消年薪假。
病假每天扣月績效工
資的工作日平均數(shù)額;超過二個月,工齡十年以下的發(fā)基本工資的90%,十年以上的發(fā)基本工資;超過六個月的,工齡十年以下發(fā)基本工資的70%,十年以上的發(fā)基本工資的80%。
無故遲到兩小時以上視為曠工,曠工每天扣200元,連續(xù)曠工15天,按規(guī)定予以辭退。
病假、事假、產(chǎn)假、探親假、婚假、喪假按照有關(guān)規(guī)定到局辦公室備案執(zhí)行,病假、事假及安全保衛(wèi)部提供的考勤記錄經(jīng)公示、核實無誤的,由各部門按規(guī)定扣罰個人,扣罰金按照50%返還部門用于考核。
帶薪休假到人事教育科備案,結(jié)合工作實際執(zhí)行。
違反工作紀律,有擅離崗位、玩電腦游戲等與工作無關(guān)現(xiàn)象,及違反局辦公樓管理規(guī)定、不佩戴胸卡或不服從管理的,每人次扣50元;工作日無接待任務(wù),中午喝酒一次扣50元,酗酒一次扣200元,并通報批評個人和所在部門。
由辦公室、人事教育科、監(jiān)察室、安全保衛(wèi)部等相關(guān)部門提供,計劃財務(wù)中心落實。
由單位派出參加會議、學(xué)習、考察、培訓(xùn)等事項,須到局辦公室辦理備案手續(xù),視為在崗,按其日平均基數(shù)發(fā)放考核工資。
七、其他
1、部門副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。
部門正副職除承包和任務(wù)合同明確規(guī)定者外,以本部門平均獎為基數(shù),副職獎金系數(shù)為1.2,正職獎金系數(shù)為1.4;局、臺領(lǐng)導(dǎo)以局臺中層部門正職的平均獎為基數(shù),獎金系數(shù)為1.4;局臺長以局、臺領(lǐng)導(dǎo)平均獎為基數(shù),獎金系數(shù)為1.4;重大工作過失,按領(lǐng)導(dǎo)責任,由局考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,扣發(fā)有關(guān)責任人獎金。
53周歲以上的人員,不參與考勤、考核。
2、月度績效考核結(jié)果與年底總評相掛鉤。
將部門及個人月度考核情況,與年底對中層班子和個人的考
核相結(jié)合,在評先樹優(yōu)、職責量化中占一定比例。
對綜合考核末位的部門和人員,實行末位誡免制度。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對考核工作的領(lǐng)導(dǎo),局成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
部門管理的考核,由人事教育科牽頭落實。
業(yè)務(wù)質(zhì)量的考核,宣傳部門由局臺節(jié)目質(zhì)量考評組牽頭落實;管理部門由局辦公室牽頭落實;技術(shù)部門由技術(shù)中心牽頭落實。
經(jīng)濟效益的考核,由計劃財務(wù)中心負責牽頭落實。
每月3日為對上月工作的考評日,如遇節(jié)假日或重要事情可順延。
同時,總編室、技術(shù)中心、辦公室作為牽頭部門8號前要將所屬部門的各項考核結(jié)果匯總,確定A、B、C三檔,將結(jié)果分別報送分管領(lǐng)導(dǎo)和考核工作辦公室,經(jīng)審核同意后,將最后結(jié)果分別通知有關(guān)部門;各部門對工作人員的考核結(jié)果,于當月10號前報送人事教育科審核,計劃財務(wù)中心負責發(fā)放。
考核工資上報時間晚于12日的,則轉(zhuǎn)入下月發(fā)放。
事業(yè)單位績效考核管理辦法【2】
事業(yè)單位績效考核是怎樣的呢。
下面是由整理的事業(yè)單位績效考核辦法,歡迎閱讀。
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根據(jù)***縣政府《關(guān)于印發(fā)通知》(***府發(fā)〔20**〕62號)、***縣政府辦公室《關(guān)于其他事業(yè)單位實施績效工資若干具體問題處理意見的通知》(***府辦發(fā)〔20**〕125號)等文件精神,結(jié)合單位實際,特提出本考核辦法。
一、基本原則
(一)堅持效率優(yōu)先、兼顧公平、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。
在核定的績效工資總量內(nèi),將干部職工的績效工資分配與崗位職責、工作量、工作效率、實際貢獻、群眾公認等直接掛鉤。
(二)堅持實事求是,公開公正,程序規(guī)范,力戒繁瑣。
二、考核組織
成立由單位主任***任組長,分管副主任***、紀工委書記***任副組長,副主任***、***和辦公室、規(guī)劃科、財務(wù)科、信訪室、****負責人為成員的績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對本單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進行獎勵性績效考核。
三、考核對象
單位在編在崗所有人員。
四、考核周期事業(yè)單位績效考核辦法每季度考核一次,本季度的獎勵性績效考核原則在下季度首月10日前考核完畢。
考核結(jié)束當月進入工資統(tǒng)發(fā)。
五、考核分配辦法
獎勵性績效工資分為定量獎勵性績效和定性獎勵性績效考核兩部分。
其中定量獎勵性績效總量占單位每季獎勵性績效總量的60%;定性獎勵性績效總量占單位每季獎勵性績效總量的40%。
定量部分主要突出“工作責任與實績”,定性部分主要突出“工作效率與群眾公認”。
(一)定量獎勵性績效考核分配辦法
1.考核辦法:(總分100分)
①根據(jù)設(shè)崗定責的要求,認真履行自己所在崗位的工作職責。
履職不力被黨委、單位通報一次扣1分,被縣級相關(guān)部門通報一次扣2分。
②按照年終縣綜合目標考核的要求,根據(jù)自己所分擔的工作,抓好目標任務(wù)階段性工作和全局工作。
未完成目標任務(wù),每漏做一項扣1分。
③認真按時完成黨委、單位平時交辦的各項工作。
因主觀原因未完成一次扣1分。
④積極配合單位其他科室的相關(guān)工作。
因推諉扯皮貽誤工作一次扣1分。
2.分配辦法
①根據(jù)單位考核對象崗位責任、工作量、實際貢獻大小,實行“系數(shù)”分配定量績效性績效工作。
按照單位主要負責人、副職領(lǐng)導(dǎo)、二級班子正職、副職、一般工作人員的定量獎勵性績效工
資是單位本季度定量獎勵性績效工資平均水平的1.2倍、1.1倍、1.0倍、0.95倍、0.85倍實行獎勵分配。
②定量獎勵性績效工資==本崗位對應(yīng)的系數(shù)定量獎勵性績效工資×(定量考核得分÷100分)
③每季扣除部分納入當年12月獎勵性績效工作總量進行分配。
(二)定性獎勵性績效考核分配辦法
1.考核辦法:(總分100分)
①工作紀律(40分)
每遲到或早退一次扣0.5分;抽查脫崗一次扣0.5分;曠工一次扣1分;無故不參加黨委、單位或機關(guān)黨支部組織的各種會議和學(xué)習培訓(xùn)一次扣1分;上班期間違反規(guī)定上網(wǎng)聊天、打游戲、看電影的發(fā)現(xiàn)一次扣1分;不服從工作調(diào)配,有頂撞或吵鬧行為的一次扣1分。
直到扣完該項得分為止。
當季度事假累計超過15天,當季度工作紀律不得分(特殊情況另行處理);因個人違規(guī)違紀行為,造成重大經(jīng)濟損失或嚴重影響單位形象的當季度工作紀律不得分。
因病住院持有相關(guān)手續(xù)的不扣分,國家規(guī)定的公休假、婚假、喪假、產(chǎn)假、探親假等,休假期限內(nèi)不扣分。
②干部群眾民主測評(50分)
由局、公司全體干部職工對考核對象進行測評。
測評分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。
個人干部群眾民主測評得分=(50×得優(yōu)秀票的票數(shù)+46×得稱職票的票數(shù)+42×得基本稱職票的票數(shù)+0×得不稱職票的票數(shù))÷總有效票數(shù)。
③領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評(10分)
由單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員對考核對象進行測評。
測評分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。
個人領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評得分=(10×得優(yōu)秀票的票數(shù)+8×得稱職票的票數(shù)+6×得基本稱職票的票數(shù)+0×得不稱職票的票數(shù))÷總有效票數(shù)。
2.分配辦法
定性獎勵性績效設(shè)一等獎2名,獎金1000元;二等獎9名,獎金800元;三等獎3名,獎金600元。
根據(jù)個人定性考核得分從高到低確定獲得定性獎勵性績效的等級和獎金。
六、本考核辦法從20**年1月起執(zhí)行。
特此通知。
***縣***局
、20**年1月28日
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宜春市公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核辦法
(試行)
為推進全市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資制度順利實施,根據(jù)《宜春市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法》,制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
以*理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)和促進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革發(fā)展為目標,建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責任和績效為基礎(chǔ)的獎懲機制,調(diào)動工作人員的積極性,提高公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和工作人員的服務(wù)質(zhì)量和效率,滿足人民群眾對衛(wèi)生服務(wù)的需求,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
二、實施范圍
績效考核分為衛(wèi)生行政主管部門對公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位以及單位殖基內(nèi)部工作人員考核兩個層次。執(zhí)行崗位績效工資制度的公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位及其工作人員均納入考核實施范圍。
三、考核原則
(一)突出公益性、注重實績。單位績效考核應(yīng)與社會效益掛鉤,突出公益目標完成情況。工作人員績效考核要突出職業(yè)道德、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度,注重工作實際表現(xiàn)和貢獻,嚴禁將效考核結(jié)果直接與經(jīng)濟創(chuàng)收指標掛鉤。
(二)激勵先進、促進發(fā)展。通過績效考核結(jié)果的運用,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、獎優(yōu)罰劣,激勵先進,調(diào)動單位及工作人員的積極性,引導(dǎo)工作人員不斷提高自身素質(zhì)和服務(wù)能力。
(三)客觀公正、簡便易行。績效考核工作應(yīng)堅持公開、公平、公正原則,按照規(guī)定的內(nèi)容和程序進行,確保考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。績效考核工作要因地制宜,考核指標與方法要科學(xué)合理,力求客觀、適宜、高效,注重實效。
四、考核內(nèi)容
(一)單位績效考核內(nèi)容
衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的不同類型、職能和特點,對單位進行分類考核,主要考核其目標責任落實、運行管理以及社會效益情況。
l、公共衛(wèi)生機構(gòu)。重點考核履行公共衛(wèi)生職能、完成政府指令性任務(wù)、科技成果應(yīng)用、向社會提供公共衛(wèi)生服務(wù)以及服務(wù)對象滿意度等情況。公共衛(wèi)生職能具體考核疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理等。
2、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。重點考核履行公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)職能以及服務(wù)對象滿意度等方面的情況。公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展的數(shù)量、質(zhì)量等。基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、合理用藥、康復(fù)服務(wù)、醫(yī)療費用控制等。
(二)工作人員績效考核內(nèi)容
公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位根據(jù)各類、各等級崗位的不同特點和要求,對工作人員進行考核,主要考核工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率、職業(yè)道德、服務(wù)對象的滿意度等崗位業(yè)績及貢獻情況。
l、管理人員。主要考核管理成效、政策水平、組織協(xié)調(diào)能力、職工對管理工作滿意度、廉潔自律情況等。
2、專業(yè)技術(shù)人員。主要考核提供的服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量、專業(yè)技術(shù)理論水平、專業(yè)技術(shù)操作能力、科研創(chuàng)新能力、患者和群眾滿意度以及醫(yī)德醫(yī)風等。
3、工勤人員。主要考核完成工作任務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量、技能知識水平、實際操作能力、服務(wù)態(tài)度和愛崗敬業(yè)等。
五、考核方法和程序
績效考核可采取綜合考核與專項考核相結(jié)合、衛(wèi)生行政主管部門考核與服務(wù)對象評議相結(jié)合、日常考核與定期考核相結(jié)合等靈活多樣的方式進行。
單位績效考核可通過單位自評、資料查閱、現(xiàn)場查看、民意調(diào)查等多種方法進行綜合評估。工作人員績效考核可通過個人自評、科室評議、單位內(nèi)部同行語言、服務(wù)對象語言等多種方法進行綜合評估。考核程序主要包括:成立考核組、制定并公開考核方案、實施考核、反饋考核結(jié)果等環(huán)節(jié)。
六、考核等次及結(jié)果的應(yīng)用
(一)績效考核等次
單位績效考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等次。工作人員績效考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。原則上,工作人員績效考核優(yōu)秀的人數(shù)不超過本單位參加考核人數(shù)的l5%。本單位當年績效考核獲得優(yōu)秀等次的,其工作人員考核優(yōu)秀的比例可提高到20%。
(二)考核結(jié)果的應(yīng)用
績效考核結(jié)果既是財政補助、單位核定績效工資總量、個人績效工資發(fā)放的重要依據(jù),也是工作人員崗位聘任、職稱晉升、表彰獎勵等的依據(jù)。單位應(yīng)建立考核檔案,考核結(jié)果應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開。
l、單位考核結(jié)果的應(yīng)用。衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)績效考核結(jié)果核定單位績效工資總量。考核優(yōu)秀的,可適當增加績效工資總量;考核不合格的,相應(yīng)核減績效工資總量。
2、工作人員考核結(jié)果的應(yīng)用。單位根據(jù)績效考核結(jié)果對工作人員進行獎勵性績效工資分配。考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的工作人員,按平均績效工資的150%;考核結(jié)果為合格的,按平均績效工資發(fā)放;考核結(jié)果為基本合格的,按平均績效工資的80%發(fā)放;考核結(jié)果為不合格的,按平均績效工資50%發(fā)放。
3、單位領(lǐng)導(dǎo)考核結(jié)果的應(yīng)用。主管部門根據(jù)對單位領(lǐng)導(dǎo)的績效考核結(jié)果確定單位題導(dǎo)的績效工資。考核結(jié)果為優(yōu)秀的,按平均績效工資的300%發(fā)放;;考核結(jié)果為稱職的,按平均績效工資的150%發(fā)放;考核結(jié)果為基本稱職的,按平均績效工資80%發(fā)放;考核結(jié)果為不稱職的,按平均績效工資50%發(fā)放。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。加強績效考核,是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的迫切需要,是深化公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位收入分配制度改革的必然要求,也是實施公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資的重要基礎(chǔ)。各地各單位要高度重視,精心部署,切實做好深入細致的思想工作,引導(dǎo)工作人員正確對待考核,正確對待考核結(jié)果,正確對待獎勵性績效工資不同等次拉開的分配差距,達到以考核促進單位發(fā)展的目的。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。市直公共衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核工作由市衛(wèi)生局組織實施,由市衛(wèi)生局黨委書記、局長辛水根同志任考核組組長,其他局班子成員為副組長,相關(guān)科室負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)局秘書科),辦公室主任由溫城同志兼任,具體負責市直公共衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核實施工作,指導(dǎo)市直公共衛(wèi)生事業(yè)單位制訂工作人員績效考核實施方案。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要成立績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責本縣(市、區(qū))公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位及其工作人員績效考核的組織、督查和管理。市直公共衛(wèi)生事業(yè)單位考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組由單位領(lǐng)導(dǎo)和職工代表組成,單位主要負責人任組長,普通職工代表不得少于三分之一。考核小組成員可由單位行政會議提名或民主推薦,經(jīng)職工大會或職工代表大會產(chǎn)生。
(三)制定方案,認真實施。績效考核政策性強、涉及面廣,關(guān)系到公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和工作人員的切身利益。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要參照本辦法,結(jié)合實際,科學(xué)制定單位主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員績效考核實施方案,實施方案要經(jīng)過單位職工(代表)大會討論通過后,報衛(wèi)生行政主管部門批準后公布實施。績效考核工作要抽調(diào)原則性強、辦事公正、熟悉業(yè)務(wù)的人員參加,考核人員要正確掌握考核標準,公平公正地做好考核工作。
(四)健全制度、完善體系。各單位要結(jié)合實際建立績效考核制度,每年對本單位工作人員進行一次績效考核,要積極探索、創(chuàng)新績效考核的機制與方法,規(guī)范考核程序,完善考核體系,不斷提高績效考核的科學(xué)性,充分發(fā)揮績效考核在促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的重要作用。