天然氣集團(tuán)HSE管理體系審核管理規(guī)定

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司)HSE管理體系審核工作,提高審核工作的質(zhì)量,促進(jìn)HSE管理體系有效運(yùn)行,依據(jù)《集團(tuán)公司進(jìn)一步加強(qiáng)HSE管理體系建設(shè)的意見(jiàn)》,制定本規(guī)定。

第二條HSE管理體系審核分為集團(tuán)公司總部(包括專(zhuān)業(yè)公司)層面組織的審核,企業(yè)層面的審核(包括內(nèi)審、承包商審核、HSE認(rèn)證審核等)。根據(jù)HSE管理體系審核需要,可以按要素或?qū)I(yè)組織HSE管理體系專(zhuān)項(xiàng)審核,如針對(duì)通用安全、職業(yè)健康、環(huán)保、消防、工藝安全(包括設(shè)備安全)、井控安全、交通安全等類(lèi)別的專(zhuān)項(xiàng)審核。

第三條HSE管理體系審核目的是檢查評(píng)價(jià)HSE管理體系運(yùn)行的符合性、有效性,并進(jìn)行問(wèn)題診斷,以實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。HSE管理體系審核應(yīng)遵循統(tǒng)籌運(yùn)作、客觀公正、程序規(guī)范、操作簡(jiǎn)明、抽樣科學(xué)的工作原則。

第四條集團(tuán)公司總部和企業(yè)應(yīng)建立HSE管理體系審核機(jī)制,使HSE審核成為推動(dòng)HSE管理體系自我完善和持續(xù)改進(jìn)的重要工具。集團(tuán)公司鼓勵(lì)各企業(yè)及其所屬單位開(kāi)展HSE管理體系第三方審核,以促進(jìn)企業(yè)提高HSE管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第五條本規(guī)定適用于集團(tuán)公司總部(包括專(zhuān)業(yè)公司)和企業(yè)(含股份公司地區(qū)公司)的HSE管理體系審核工作。

第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)一歸口管理集團(tuán)公司HSE管理體系審核工作,主要職責(zé):

(一)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)集團(tuán)公司HSE管理體系審核工作;

(二)制定審核政策,建立審核管理的制度、標(biāo)準(zhǔn),明確審核原則、程序和要求;

(三)建立和管理集團(tuán)公司HSE審核人員隊(duì)伍;

(四)組織制定集團(tuán)公司總部HSE管理體系審核方案,并組織實(shí)施;

(五)監(jiān)督、協(xié)調(diào)HSE管理體系審核活動(dòng),組織調(diào)查處理HSE管理體系審核工作中的重大問(wèn)題及爭(zhēng)議和申訴等。

第七條各專(zhuān)業(yè)分公司HSE管理體系管理部門(mén)負(fù)責(zé)歸口管理本專(zhuān)業(yè)HSE管理體系審核工作,主要職責(zé):

(一)組織協(xié)調(diào)本專(zhuān)業(yè)的HSE管理體系審核工作;

(二)組織制定本專(zhuān)業(yè)HSE管理體系審核方案,并組織實(shí)施;

(三)總結(jié)和改進(jìn)本專(zhuān)業(yè)HSE管理體系審核工作。

專(zhuān)業(yè)分公司各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)審核,并參加HSE管理體系主管部門(mén)組織的審核。

第八條企業(yè)及所屬單位的HSE管理體系管理部門(mén)負(fù)責(zé)歸口管理本單位的HSE管理體系審核工作,主要職責(zé):

(一)組織開(kāi)展本單位的HSE管理體系審核工作;

(二)組織制定HSE管理體系審核方案,并組織實(shí)施;

(三)總結(jié)上報(bào)HSE管理體系審核工作情況;

(四)培養(yǎng)有素質(zhì)、能力的HSE審核員。

企業(yè)及所屬單位各級(jí)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)審核,并參加HSE管理體系主管部門(mén)組織的審核。

第三章審核管理

第九條集團(tuán)公司總部和企業(yè)應(yīng)對(duì)HSE管理體系審核方案進(jìn)行策劃。在制定審核方案時(shí),要充分考慮各類(lèi)型審核的互補(bǔ),根據(jù)受審核方風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn)策劃審核頻次。應(yīng)對(duì)審核活動(dòng)進(jìn)行評(píng)審和總結(jié),識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì),逐步提高審核有效性。應(yīng)針對(duì)各專(zhuān)業(yè)審核逐步開(kāi)發(fā)形成系統(tǒng)、實(shí)用的HSE審核檢查表,指導(dǎo)審核實(shí)施。

第十條集團(tuán)公司總部和企業(yè)應(yīng)對(duì)審核質(zhì)量進(jìn)行控制。按照規(guī)范程序組織審核活動(dòng),選派具備專(zhuān)業(yè)能力的審核員實(shí)施審核,由審核組長(zhǎng)對(duì)審核過(guò)程進(jìn)行控制,并對(duì)審核質(zhì)量負(fù)責(zé)。審核組成員應(yīng)對(duì)審核過(guò)程所接觸的各種信息遵守保密要求,承擔(dān)保密責(zé)任。

第十一條HSE管理體系審核程序應(yīng)符合《健康、安全與環(huán)境管理體系審核指南》標(biāo)準(zhǔn)(Q/SY1002.3-2008)的要求,一般應(yīng)包括審核啟動(dòng)、審核準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)審核活動(dòng)、審核結(jié)束、審核后續(xù)活動(dòng)等。并根據(jù)特定審核的目的、范圍和復(fù)雜程度對(duì)審核程序做出相應(yīng)調(diào)整。

第十二條HSE管理體系審核應(yīng)形成閉環(huán)管理,對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)和問(wèn)題要進(jìn)行原因分析,采取糾正措施、預(yù)防措施進(jìn)行整改,并對(duì)整改情況及措施有效性進(jìn)行驗(yàn)證。HSE管理體系審核過(guò)程所形成的相關(guān)記錄、報(bào)告等應(yīng)清晰、完整并進(jìn)行妥善保存。

第十三條集團(tuán)公司總部和企業(yè)應(yīng)充分利用HSE信息系統(tǒng)平臺(tái),加強(qiáng)HSE管理體系審核管理,按照要求使用和維護(hù)HSE審核管理模塊,實(shí)現(xiàn)審核資源和審核結(jié)果共享。

第十四條審核員的選擇、能力確認(rèn)、審核員培訓(xùn)和注冊(cè)管理等應(yīng)符合《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE審核員管理規(guī)定》的要求。

第十五條集團(tuán)公司總部結(jié)合健康安全環(huán)保重點(diǎn)工作,委托技術(shù)機(jī)構(gòu)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行HSE管理體系審核。

(一)集團(tuán)公司總部結(jié)合重點(diǎn)工作,對(duì)HSE管理體系審核方案進(jìn)行策劃,編制下達(dá)HSE管理體系審核計(jì)劃,受審核企業(yè)應(yīng)根據(jù)計(jì)劃安排配合完成審核工作。

(二)審核組由集團(tuán)公司HSE審核員、技術(shù)專(zhuān)家、觀察員等組成,根據(jù)專(zhuān)業(yè)需要從集團(tuán)公司注冊(cè)HSE審核員、技術(shù)專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)中選取。

(三)審核組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審核發(fā)現(xiàn),開(kāi)據(jù)不符合項(xiàng)和提出存在問(wèn)題,分析企業(yè)HSE管理體系運(yùn)行中存在的缺陷和不足,提出改進(jìn)建議和要求,并形成審核報(bào)告,提交被審核企業(yè)和集團(tuán)公司安全環(huán)保部以及相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)分公司。

(四)審核組負(fù)責(zé)對(duì)受審核企業(yè)的不符合和存在問(wèn)題的整改完成情況及有效性進(jìn)行資料驗(yàn)證,通過(guò)后續(xù)的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)等方式對(duì)整改完成情況及有效性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤驗(yàn)證。

(五)集團(tuán)公司安全環(huán)保部在審核工作結(jié)束后組織審核總結(jié)會(huì),總結(jié)交流HSE審核經(jīng)驗(yàn),并下發(fā)審核通報(bào)。

第十六條企業(yè)及所屬單位應(yīng)按照審核方案的策劃安排,在規(guī)定的時(shí)間間隔內(nèi)組織HSE管理體系內(nèi)部審核。

(一)企業(yè)及所屬單位每年應(yīng)至少開(kāi)展一次內(nèi)部審核,兩次審核間隔不應(yīng)超過(guò)十二個(gè)月,當(dāng)發(fā)生較大事故或組織機(jī)構(gòu)較大調(diào)整等情況時(shí)應(yīng)增加內(nèi)部審核頻次。

(二)內(nèi)部審核可以采用集中式審核、滾動(dòng)式審核相結(jié)合,全要素審核與專(zhuān)項(xiàng)審核相結(jié)合的方式開(kāi)展。

(三)各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)根據(jù)需要組織開(kāi)展HSE管理體系專(zhuān)項(xiàng)審核。在組織形式上,HSE審核可與常規(guī)的HSE檢查工作相結(jié)合,并逐步實(shí)現(xiàn)以專(zhuān)項(xiàng)審核方式進(jìn)行檢查工作。

(四)內(nèi)部審核應(yīng)由管理者代表組織,組成并授權(quán)審核組負(fù)責(zé)實(shí)施,審核組應(yīng)由培訓(xùn)取證的內(nèi)審員組成,審核員可以來(lái)自企業(yè)及所屬單位的內(nèi)部或外部。企業(yè)及所屬

單位應(yīng)培養(yǎng)足夠數(shù)量的具有責(zé)任心的內(nèi)部審核員。

第十七條企業(yè)及所屬單位根據(jù)需要可組織對(duì)承包商和(或)供應(yīng)商實(shí)施HSE管理體系審核。

(一)企業(yè)及所屬單位應(yīng)確定對(duì)承包商和(或)供應(yīng)商實(shí)施HSE管理體系審核的需求、時(shí)機(jī)和頻次,制定審核方案。

(二)企業(yè)及所屬單位應(yīng)將承包商和(或)供應(yīng)商審核作為對(duì)其評(píng)定和選擇的重要方法,并通過(guò)審核促進(jìn)承包商和(或)供應(yīng)商的HSE管理水平和績(jī)效提升。

(三)企業(yè)及所屬單位可以自行組成審核組或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)以企業(yè)的名義對(duì)承包商和(或)供應(yīng)商實(shí)施審核。

(四)審核組對(duì)承包商和(或)供應(yīng)商的審核內(nèi)容重點(diǎn)應(yīng)考慮HSE管理體系運(yùn)行情況,特別是生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的HSE管理狀況,以及相關(guān)合同條件的兌現(xiàn)情況等。

(五)企業(yè)及所屬單位應(yīng)將審核結(jié)果納入承包商和(或)供應(yīng)商資質(zhì)評(píng)價(jià),建立承包商和(或)供應(yīng)商HSE業(yè)績(jī)檔案,作為承包商和(或)供應(yīng)商選用的重要依據(jù)。

第十八條企業(yè)可根據(jù)需要組織實(shí)施對(duì)下屬單位的HSE管理體系審核。

(一)企業(yè)應(yīng)確定對(duì)下屬單位實(shí)施HSE管理體系審核的需求、時(shí)機(jī)和頻次,制定審核方案。

(二)企業(yè)可以自行組成審核組或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)以企業(yè)的名義對(duì)下屬單位進(jìn)行HSE管理體系審核,審核人員可以來(lái)自?xún)?nèi)部或外部。

(三)企業(yè)對(duì)下屬單位的審核內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)考慮對(duì)其HSE管理體系運(yùn)行情況的檢查評(píng)價(jià),以及相關(guān)政策要求的落實(shí)等。

第十九條集團(tuán)公司建立HSE管理體系內(nèi)部認(rèn)證制度,授權(quán)相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定開(kāi)展HSE管理體系內(nèi)部認(rèn)證活動(dòng)。集團(tuán)公司安全環(huán)保部對(duì)HSE認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督和管理,企業(yè)可結(jié)合實(shí)際,自愿進(jìn)行HSE管理體系內(nèi)部認(rèn)證。

第四章管理評(píng)審

第二十條企業(yè)及所屬單位每年應(yīng)至少開(kāi)展一次管理評(píng)審,當(dāng)組織機(jī)構(gòu)、外部環(huán)境發(fā)生重大變化或發(fā)生較大事故時(shí),應(yīng)及時(shí)開(kāi)展管理評(píng)審活動(dòng)。

第二十一條管理評(píng)審的內(nèi)容包括HSE績(jī)效情況、內(nèi)審和合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果、重大隱患的整改情況、重大資源的配置情況等。管理評(píng)審應(yīng)對(duì)HSE管理體系運(yùn)行中的重大問(wèn)題作出決策,明確HSE管理體系改進(jìn)的方向。

第二十二條管理評(píng)審會(huì)議可與HSE委員會(huì)(安委會(huì))會(huì)議等相結(jié)合,但應(yīng)符合管理評(píng)審的相關(guān)要求。

第五章HSE管理體系運(yùn)行質(zhì)量評(píng)估

第二十三條集團(tuán)公司制定HSE管理體系運(yùn)行質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估實(shí)施細(xì)則,組織開(kāi)展HSE管理體系運(yùn)行質(zhì)量評(píng)估,對(duì)企業(yè)HSE管理體系運(yùn)行水平和質(zhì)量進(jìn)行綜合量化評(píng)估。

第二十四條集團(tuán)公司鼓勵(lì)各企業(yè)結(jié)合實(shí)際在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展HSE管理體系運(yùn)行質(zhì)量評(píng)估工作。通過(guò)實(shí)施HSE管理體系運(yùn)行質(zhì)量評(píng)估,促使企業(yè)及下屬單位能夠運(yùn)用自我評(píng)估改進(jìn)的管理工具,實(shí)現(xiàn)HSE績(jī)效持續(xù)提升。

第六章附則

第二十五條集團(tuán)公司所屬企業(yè)應(yīng)參照本規(guī)定制定具體程序組織開(kāi)展HSE管理體系審核工作。

第二十六條本規(guī)定由集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自2009年7月1日起施行。

篇2:移動(dòng)式近海鉆井平臺(tái)公司安全管理體系審核準(zhǔn)則

1公司責(zé)任

1.1申請(qǐng)DOC的平臺(tái)公司,無(wú)論承包形式如何(總包或分包),必須對(duì)所管理平臺(tái)的安全和防污染負(fù)全責(zé)。

1.2申請(qǐng)DOC的平臺(tái)公司必須對(duì)所管理鉆井平臺(tái)獨(dú)立負(fù)責(zé),不得將ISM規(guī)則所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)的任何部分分包給合同承包方或第三方,亦不得將合同承包方或第三方納入本公司安全管理體系。

1.3鉆井平臺(tái)經(jīng)理(或高級(jí)隊(duì)長(zhǎng))是平臺(tái)上的最高領(lǐng)導(dǎo),對(duì)安全和防污染全權(quán)負(fù)責(zé),ISM規(guī)則中對(duì)船長(zhǎng)的責(zé)任與權(quán)限要求均對(duì)其適用。

2船岸人員管理

2.1鉆井平臺(tái)的船長(zhǎng)、駕駛員和輪機(jī)員須經(jīng)海事主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)培訓(xùn),并持海事主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的適任證書(shū);經(jīng)理(或高級(jí)隊(duì)長(zhǎng))和其它工作人員需經(jīng)海事主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)培訓(xùn),并持有海事主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的熟悉和基本安全培訓(xùn)合格證(在20**年2月1日前可持有“四小證”)或海洋石油作業(yè)行業(yè)安全主管部門(mén)簽發(fā)的“五小證”;任何人員只要在海上平臺(tái)滯留1天以上均應(yīng)經(jīng)過(guò)安全救生知識(shí)培訓(xùn),并持有相應(yīng)的有效證書(shū);特殊工種:電工、電氣焊工、吊車(chē)司機(jī)、司索工、廚師、無(wú)線(xiàn)電電子操作員等,均應(yīng)取得國(guó)家主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的相應(yīng)證書(shū),其中無(wú)線(xiàn)電電子操作員應(yīng)取得海事主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的證書(shū)。

2.2鉆井平臺(tái)配員參照《中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則》執(zhí)行。

2.3岸上管理人員中涉及安全和防污染的部門(mén)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有一定資質(zhì)并持有本行業(yè)頒發(fā)的資格證書(shū)。

3船岸人員培訓(xùn)

3.1專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn)主要包括經(jīng)理安全培訓(xùn)、安全環(huán)保人員培訓(xùn)、平臺(tái)經(jīng)理監(jiān)督培訓(xùn)以及架工以上人員的井控培訓(xùn)、防HS培訓(xùn)、油氣消防培訓(xùn)、穩(wěn)性與壓載技術(shù)培訓(xùn)等。其中井控培訓(xùn)、防HS培訓(xùn)和油氣消防培訓(xùn)應(yīng)由海洋石油作業(yè)行業(yè)安全主管部門(mén)認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成并頒發(fā)證書(shū)。

3.2公司應(yīng)確保平臺(tái)人員了解有關(guān)的法律法規(guī)要求。除了IMO頒布的《海上移動(dòng)式平臺(tái)構(gòu)造與設(shè)備規(guī)則》、SOLAS公約及其修正案、MARPOL公約及其附則、1995年修正的STCW公約等法規(guī)性文件外,還應(yīng)按海洋石油作業(yè)行業(yè)安全主管部門(mén)頒布的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。截止目前,現(xiàn)行有效的文件有:《海洋石油作業(yè)安全管理規(guī)定》、《海上移動(dòng)式鉆井船(平臺(tái))作業(yè)許可辦法》、《海洋石油井噴控制要求》、《海洋石油作業(yè)硫化氫防護(hù)安全要求》、《海上移動(dòng)式鉆井平臺(tái)和油(氣)生產(chǎn)設(shè)施一般安全管理規(guī)則》、《海洋石油作業(yè)放射性及爆炸物質(zhì)安全管理規(guī)則》、《海上移動(dòng)式鉆井平臺(tái)和油(氣)生產(chǎn)設(shè)施電氣安全管理規(guī)則》、《海上移動(dòng)鉆井平臺(tái)和油(氣)生產(chǎn)設(shè)施的經(jīng)理及特種作業(yè)人員的資格要求》、《海洋石油作業(yè)者安全應(yīng)急計(jì)劃編制要求》、《海洋石油作業(yè)租用直升機(jī)安全管理規(guī)

則》、《海洋石油作業(yè)事故檢查和統(tǒng)計(jì)要求》、《海洋石油作業(yè)系固管理規(guī)則》、《海洋石油作業(yè)安全培訓(xùn)要求》、《海洋石油棄井作業(yè)管理規(guī)則》等。在審核中,審核員應(yīng)審查公司的培訓(xùn)主管部門(mén)是否針對(duì)上述法規(guī)要求組織了培訓(xùn),審查公司有關(guān)部門(mén)及平臺(tái)的相關(guān)人員是否熟悉這些法規(guī)的有關(guān)要求。

4設(shè)備維護(hù)與操作計(jì)劃制定

4.1對(duì)總包井,鉆井公司負(fù)責(zé)設(shè)備的維護(hù)和電子操作員的配備管理,提供平臺(tái)上的醫(yī)生及所配藥品和器械;對(duì)分包井,通常由作業(yè)者負(fù)責(zé)租用設(shè)備和操作維護(hù)人員,聘請(qǐng)醫(yī)生并配備藥品和器械。在審核中,審核員應(yīng)視具體情況區(qū)別對(duì)待。

4.2鉆井平臺(tái)的操作主要包括:拖航作業(yè)、鉆前準(zhǔn)備、鉆井、下套管、固井、定向鉆井、鉆開(kāi)油氣層、邊采邊鉆、取芯、測(cè)井、測(cè)試、棄井、鉆井作業(yè)事故處理與預(yù)防、試壓作業(yè)、熱工作業(yè)(包括氣割、焊接、加熱及明火作業(yè))、進(jìn)入限定空間、高處作業(yè)、放射性作業(yè)、爆炸性作業(yè)、油漆作業(yè)、化學(xué)危險(xiǎn)品的使用與管理、電氣作業(yè)、吊籃吊運(yùn)人員作業(yè)、起重作業(yè)、船舶靠離平臺(tái)作業(yè)、加油作業(yè)、清艙作業(yè)、滑油劑的使用等。在審核中,應(yīng)審核公司的安全管理體系文件是否覆蓋了上述平臺(tái)的日常操作;是否制定了操作程序;操作程序中是否明確了相關(guān)人員的資格要求;以及這些程序或規(guī)定是否符合有關(guān)國(guó)際公約、規(guī)則并符合海洋石油作業(yè)行業(yè)安全主管部門(mén)頒布的有關(guān)法規(guī)的要求。

4.3審核平臺(tái)公司是否具有制定涉及平臺(tái)安全和防污染的關(guān)鍵操作的方案和須知的程序,并將該工作分配給適任人員。

5應(yīng)急反應(yīng)及布置

5.1鉆井平臺(tái)的應(yīng)急情況主要包括:井噴、HS作業(yè)、海冰、臺(tái)風(fēng)、油類(lèi)作業(yè)、平臺(tái)破損、平臺(tái)失控的漂移、拔樁險(xiǎn)情、壓載險(xiǎn)情、直升機(jī)事故、火災(zāi)、人員落水、傷病員的急救與治療、放射性物質(zhì)遺落及有毒有害物質(zhì)泄漏、地震、海嘯、風(fēng)暴潮及棄平臺(tái)等。在審核中,應(yīng)審核公司是否對(duì)上述應(yīng)急情況進(jìn)行了標(biāo)識(shí);對(duì)標(biāo)識(shí)的應(yīng)急情況是否制定了應(yīng)急反應(yīng)程序;所編制的安全應(yīng)急計(jì)劃是否考慮了作業(yè)海區(qū)的自然環(huán)境和勘探、開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)的不同作業(yè)階段等。

5.2審核公司及平臺(tái)上是否建立了應(yīng)急操練和演習(xí)制度。平臺(tái)上常進(jìn)行的演習(xí)包括:棄平臺(tái)、救生(人員落水)、消防、防噴(井控)、防臺(tái)風(fēng)、防HS、溢油演習(xí)等。

5.3平臺(tái)在作業(yè)期間,每月應(yīng)進(jìn)行一次棄平臺(tái)演習(xí)和一次消防演習(xí);每季度應(yīng)進(jìn)行一次救生演習(xí);防噴演習(xí)應(yīng)根據(jù)井的情況來(lái)決定演習(xí)時(shí)間和頻率;防臺(tái)風(fēng)演習(xí)將根據(jù)平臺(tái)的作業(yè)海區(qū)和季節(jié)的變化來(lái)選擇演習(xí)時(shí)間;防HS演習(xí)根據(jù)所鉆地層是否會(huì)有HS來(lái)決定。

5.4審核公司是否組織了岸基與平臺(tái)的聯(lián)合演習(xí),驗(yàn)證岸基應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、指揮系統(tǒng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、通訊網(wǎng)站以及向主管部門(mén)、海事主管機(jī)關(guān)報(bào)告和救援程序的有效性。

6不符合、事故及險(xiǎn)情的報(bào)告與分析

6.1《海洋石油作業(yè)安全管理規(guī)定》及《海洋石油作業(yè)事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)要求》對(duì)海上發(fā)生作業(yè)事故、險(xiǎn)情后的報(bào)告內(nèi)容和時(shí)間要求、調(diào)查與分析、處理及改進(jìn)措施都作了規(guī)定,在審核中應(yīng)審查程序文件是否符合上述規(guī)定的要求。

6.2審核中應(yīng)查閱海洋石油作業(yè)行業(yè)安全主管部門(mén)對(duì)公司所屬平臺(tái)的檢查結(jié)果,對(duì)平臺(tái)上存在的問(wèn)題,公司主管部門(mén)是否組織了分析并予以解決。

6.3審核中應(yīng)查驗(yàn)部海事局和中國(guó)船級(jí)社有關(guān)平臺(tái)證書(shū)及檢驗(yàn)報(bào)告、記錄;對(duì)平臺(tái)存在的設(shè)備問(wèn)題和缺陷,公司主管部門(mén)是否按期解決;是否定期組織安全例會(huì)對(duì)生產(chǎn)和作業(yè)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和制定相應(yīng)的防范措施。

7本規(guī)則所稱(chēng)移動(dòng)式近海鉆井平臺(tái)系指具有自航能力的鉆井平臺(tái)。

8本準(zhǔn)則未盡事宜,參照《航運(yùn)公司安全管理體系審核發(fā)證規(guī)則》、《航運(yùn)公司安全管理體系審核發(fā)證程序》和《航運(yùn)公司安全管理體系審核的若干準(zhǔn)則》以及鉆井行業(yè)有關(guān)規(guī)定處理。

篇3:質(zhì)量管理體系現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)審核記錄要求

質(zhì)量管理體系現(xiàn)場(chǎng)審核記錄填寫(xiě)要求

質(zhì)量管理體系現(xiàn)場(chǎng)審核記錄中應(yīng)描述從4.1到8.5.3的全部條款,當(dāng)組織對(duì)某一條款刪減時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)審核記錄中應(yīng)標(biāo)出條款刪減的編號(hào)并說(shuō)明原因,不能漏審條款。現(xiàn)場(chǎng)審核記錄所填寫(xiě)的內(nèi)容包括:現(xiàn)場(chǎng)審核到的符合和不符合質(zhì)量管理體系要求的客觀事實(shí),能夠?yàn)檎J(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)組織質(zhì)量體系運(yùn)行的有效性提供證據(jù),具體要求如下:

4.1質(zhì)量體系總要求

簡(jiǎn)要介紹組織按標(biāo)準(zhǔn)要求建立了文件化的質(zhì)量體系,體系中所確定的過(guò)程及內(nèi)審、管理評(píng)審、持續(xù)改進(jìn)實(shí)施的符合性。該條款也可以在各條款審?fù)曛缶C合描述。

4.2.1文件要求總則

質(zhì)量體系文件層次,質(zhì)量手冊(cè),質(zhì)量程序文件數(shù)量,作業(yè)文件數(shù)量,質(zhì)量記錄數(shù)量。

4.2.2質(zhì)量手冊(cè)

簡(jiǎn)要介紹質(zhì)量手冊(cè)中對(duì)有關(guān)條款的刪減及其符合性,過(guò)程描述的符合性,是否引用程序文件。

4.2.3文件控制

審核到的“文件控制程序”及是否符合“標(biāo)準(zhǔn)”要求;抽查質(zhì)量體系文件是否經(jīng)審批,是否有受控標(biāo)識(shí)(抽數(shù)量不少于3個(gè));需要文件的部門(mén)和場(chǎng)所是否得到適用文件的有效版本;外來(lái)文件是否有識(shí)別標(biāo)識(shí)并受到控制,是否發(fā)放到需要的部門(mén)和場(chǎng)所;文件更改控制的符合性;作廢文件控制的符合性。

4.2.4記錄的控制

審核到的“質(zhì)量記錄控制程序”及是否符合“標(biāo)準(zhǔn)”要求;抽查到的質(zhì)量記錄名稱(chēng)、保存期限,以及質(zhì)量記錄控制符合與不符合質(zhì)量體系要求的客觀證據(jù)。

5.1管理承諾

最高管理者如何作出管理承諾,包括:顧客要求,適用的法律法規(guī)要求、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),方針、目標(biāo)、管理評(píng)審、資源保障。

5.2以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)

最高管理者如何了解到顧客的要求,如何確保滿(mǎn)足顧客的要求。

5.3質(zhì)量方針

質(zhì)量方針內(nèi)容是否包括對(duì)滿(mǎn)足要求和持續(xù)改進(jìn)的承諾;制訂的指導(dǎo)思想;如何貫徹實(shí)施;是否對(duì)適宜性進(jìn)行定期評(píng)審。

5.4.1質(zhì)量目標(biāo)

質(zhì)量目標(biāo)是否分解,是否包括產(chǎn)品要求的內(nèi)容,并可測(cè)量。

5.2.4質(zhì)量管理體系策劃

質(zhì)量體系策劃方案或質(zhì)量體系建立工作計(jì)劃;質(zhì)量體系變更時(shí)是否策劃,以保持質(zhì)量體系的完整性。

5.5.1職責(zé)和權(quán)限

組織內(nèi)各級(jí)人員的職責(zé)是否有明確規(guī)定,各級(jí)人員是否清楚這種規(guī)定。

5.5.2管理者代表

是否指定了管理者代表,管理者代表是否清楚自己的職責(zé)。

5.5.3內(nèi)部溝通

為保證質(zhì)量體系有效運(yùn)行,組織采取哪些內(nèi)部溝通方式,如:會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)等。

5.6管理評(píng)審

管理評(píng)審的時(shí)間間隔是否符合要求,管理評(píng)審的時(shí)間和主持者;管理評(píng)審的內(nèi)容(評(píng)審輸入);管理評(píng)審提出的問(wèn)題(評(píng)審輸出);對(duì)問(wèn)題的原因分析,采取、實(shí)施的改進(jìn)、糾正或預(yù)防措施及有效性證實(shí)(8.5.1、8.5.2、8.5.3)。

6.1資源的提供

組織為實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量體系確定并提供哪些資源。

6.2人力資源(能力、意識(shí)和培訓(xùn))

是否規(guī)定了從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作人員的“資格、能力要求”;依據(jù)所規(guī)定的“能力要求”對(duì)人員進(jìn)行了能力評(píng)定;對(duì)未滿(mǎn)足能力要求的人員采取、實(shí)施了哪些措施(如培訓(xùn)等);采取措施有效性評(píng)價(jià)的證據(jù);抽查了哪些人員的培訓(xùn)記錄或資格證書(shū)。

6.3基礎(chǔ)設(shè)施

組織為保證產(chǎn)品符合要求,具備哪些設(shè)施、設(shè)備和支持性服務(wù)設(shè)施,并對(duì)其進(jìn)行維護(hù)的客觀證據(jù)。

6.4工作環(huán)境

為保證產(chǎn)品質(zhì)量是否確定了工作環(huán)境的要求,對(duì)工作環(huán)境符合性實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng)審核的客觀證據(jù)。

7.1產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃

對(duì)產(chǎn)品、項(xiàng)目或合同是否進(jìn)行了策劃,策劃結(jié)果的證據(jù)。

7.2.1與產(chǎn)品有關(guān)的要求的確定

組織采取了哪些方式以確定顧客的要求和適用的法律、法規(guī)要求,如:市場(chǎng)調(diào)研、走訪顧客等。

7.2.2與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評(píng)審

抽查了哪些顧客合同的評(píng)審記錄(抽樣量不少于3個(gè),少于3個(gè)應(yīng)說(shuō)明原因),合同評(píng)審的日期和合同簽訂日期,參加評(píng)審者,評(píng)審內(nèi)容;口頭合同執(zhí)行情況;合同變更的執(zhí)行情況。

7.2.3顧客溝通

組織采取了哪些與顧客溝通的方式;組織在產(chǎn)品提供之前、提供之中、提供之后與顧客溝通的客觀證據(jù);將顧客反饋的質(zhì)量信息為持續(xù)改進(jìn)提供機(jī)會(huì)(8.5.1)。

7.3設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)

設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)策劃、設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)評(píng)審、設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)驗(yàn)證、設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)確認(rèn)、設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)更改的控制符合和不符合質(zhì)量體系要求的客觀證據(jù)。

7.4.1采購(gòu)過(guò)程

是否制定了選擇、評(píng)價(jià)和重新評(píng)價(jià)供方的準(zhǔn)則,抽查了哪些供方的什么評(píng)價(jià)記錄(抽樣量不少于3個(gè),少于3個(gè)應(yīng)說(shuō)明原因)

7.4.2采購(gòu)信息

采購(gòu)文件是否規(guī)定了產(chǎn)品的規(guī)格、型號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求等內(nèi)容,組織如何保證采購(gòu)文件所規(guī)定的要求是充分與適宜的。

7.4.3采購(gòu)產(chǎn)品的驗(yàn)證

采購(gòu)產(chǎn)品驗(yàn)證的執(zhí)行情況。

7.5.1生產(chǎn)和服務(wù)提供

組織質(zhì)量體系所覆蓋產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程所需的控制文件和實(shí)施過(guò)程控制的證據(jù);使用的生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)備的維護(hù)情況;現(xiàn)場(chǎng)使用的測(cè)量設(shè)備;關(guān)鍵過(guò)程控制情況;放行和內(nèi)、外部交付活動(dòng)實(shí)施的符合性及售后服務(wù)的實(shí)施情況。對(duì)28F類(lèi)和有現(xiàn)場(chǎng)安裝過(guò)程的企業(yè)審核時(shí),審核施工(安裝)過(guò)程的記錄應(yīng)清楚地描述:施工現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程控制符合或不符合質(zhì)量體系要求的客觀證據(jù),從審核記錄中能清楚地看出審核員審核了施工(安裝)現(xiàn)場(chǎng)。

7.5.2生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程的確認(rèn)(特殊過(guò)程)

組織確認(rèn)了哪些過(guò)程為特殊過(guò)程;特殊過(guò)程能力評(píng)定準(zhǔn)則和進(jìn)行了評(píng)價(jià)的客觀證據(jù)(包括工藝、設(shè)備和操作者資格);實(shí)施過(guò)程監(jiān)控的客觀證據(jù)。

7.5.3標(biāo)識(shí)和可追溯性

在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和庫(kù)房審核該條款時(shí),應(yīng)記錄審核到的產(chǎn)品名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)方法、標(biāo)識(shí)內(nèi)容等;以及采取了哪些可追溯性標(biāo)識(shí)方法。

7.5.4顧客財(cái)產(chǎn)

如果組織沒(méi)有顧客提供產(chǎn)品時(shí),審核記錄中在相關(guān)部門(mén)對(duì)該要素要有說(shuō)明,如:“無(wú)顧客提供產(chǎn)品”,并在審核計(jì)劃和審核報(bào)告矩陣表中有相應(yīng)的安排和標(biāo)識(shí),不能漏審條款。

7.5.5產(chǎn)品防護(hù)

產(chǎn)品搬運(yùn)、包裝、貯存和交付過(guò)程中實(shí)施防護(hù)的客觀證據(jù)。

7.6監(jiān)視和測(cè)量裝置

的控制

檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備控制符合與不符合質(zhì)量體系要求的客觀證據(jù)。

8.1測(cè)量、分析和改進(jìn)-總則

為保證產(chǎn)品和質(zhì)量體系符合性及持續(xù)改進(jìn)的有效性進(jìn)行策劃的證實(shí)材料;采用了哪些統(tǒng)計(jì)技術(shù)。

8.2.1顧客滿(mǎn)意

顧客反饋的質(zhì)量信息或顧客滿(mǎn)意調(diào)查表或市場(chǎng)調(diào)研證實(shí)材料等及對(duì)顧客滿(mǎn)意度分析評(píng)價(jià)的證據(jù)和分析評(píng)價(jià)的頻次和方法。利用分析結(jié)果為持續(xù)改進(jìn)和采取預(yù)防措施提供機(jī)會(huì)(8.4、8.5.1、8.5.3)。

8.2.2內(nèi)部審核

審核到的“內(nèi)部審核控制程序”及是否符合“標(biāo)準(zhǔn)”要求;內(nèi)審計(jì)劃和實(shí)施內(nèi)審記錄,內(nèi)審不合格報(bào)告,審核報(bào)告是否對(duì)質(zhì)量體系運(yùn)行的有效性進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià);審核員的獨(dú)立性、公正性。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格是否進(jìn)行了原因分析,采取、實(shí)施了糾正和預(yù)防措施,并驗(yàn)證其實(shí)施效果。(8.5.2)。

8.2.3過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量

對(duì)關(guān)鍵過(guò)程進(jìn)行控制的客觀證據(jù),或主管(負(fù)責(zé))部門(mén)對(duì)執(zhí)行部門(mén)進(jìn)行定期檢查的客觀證據(jù),或?qū)嵤┕ば驅(qū)徍说目陀^證據(jù)。

8.2.4產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量

進(jìn)貨檢驗(yàn)、過(guò)程檢驗(yàn)、最終檢驗(yàn)符合與不符合質(zhì)量體系要求的客觀證據(jù)包括:檢驗(yàn)規(guī)范及編制依據(jù)、檢驗(yàn)記錄及對(duì)“規(guī)范”的符合性、檢驗(yàn)員資格等。

8.3不合格品控制

審核到的“不合格品控制程序”及是否符合“標(biāo)準(zhǔn)”要求;不合格品控制符合與不符合要求的客觀證據(jù)。

8.4數(shù)據(jù)分析

對(duì)顧客滿(mǎn)意度、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程(包括進(jìn)貨檢驗(yàn)、產(chǎn)品加工、過(guò)程檢驗(yàn)、最終檢驗(yàn))所產(chǎn)生數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的客觀證據(jù),并利用數(shù)據(jù)分析結(jié)果為持續(xù)改進(jìn)和采取預(yù)防措施提供機(jī)會(huì)(8.5.1、8.5.3)。

8.5.1持續(xù)改進(jìn)

組織通過(guò)管理評(píng)審和數(shù)據(jù)分析等活動(dòng)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)和有效性評(píng)價(jià)的客觀證據(jù);是否開(kāi)展了質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)及實(shí)施證據(jù)。

8.5.2糾正措施

審核到的“糾正措施控制程序”及是否符合“標(biāo)準(zhǔn)”要求;組織通過(guò)對(duì)不合格進(jìn)行原因分析,采取、實(shí)施糾正措施并驗(yàn)證其有效行的客觀證據(jù)。

8.5.3預(yù)防措施

審核到的“預(yù)防措施控制程序”及是否符合“標(biāo)準(zhǔn)”要求;組織通過(guò)管理評(píng)審或過(guò)程監(jiān)控或數(shù)據(jù)分析等活動(dòng)對(duì)潛在的不合格進(jìn)行原因分析,采取、實(shí)施預(yù)防措施并驗(yàn)證其有效行的客觀證據(jù)。

上述現(xiàn)場(chǎng)審核記錄的填寫(xiě)要點(diǎn),不是審查“記錄”的唯一標(biāo)準(zhǔn),編寫(xiě)的目的僅為參加質(zhì)量管理體系審核的審核員提供參考,隨著對(duì)ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)的深入理解和質(zhì)量管理體系總部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審核記錄的進(jìn)一步要求,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審核記錄應(yīng)填寫(xiě)內(nèi)容的要求將逐步完善。