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建設(shè)三同時(shí)安全管理制度

2024-07-10 閱讀 7235

(一)目的

為加強(qiáng)對生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的管理,確保建設(shè)項(xiàng)目符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),從源頭上有效消除和控制各種危險(xiǎn)、有害因素,真正貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,保障職工的安全和健康。

(二)范圍

適用于公司內(nèi)一切新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目,技術(shù)改造項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目的安全管理。

(三)引用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件

《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》

《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》

《安全驗(yàn)收評價(jià)導(dǎo)則》

《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)規(guī)范》

《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》

(四)定義

建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”:生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)審批、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。

(五)管理職責(zé)

行政人事處對建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”工作負(fù)全面責(zé)任,設(shè)備保全處、生產(chǎn)技術(shù)處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、行政人事處及業(yè)主部門按照“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的要求參與“三同時(shí)”工作,各部門在公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下配合工作。

(六)管理程序

1.可行性研究

1.1在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性論證時(shí),應(yīng)對場地布置、生產(chǎn)中的職業(yè)危害、采取的預(yù)防措施及預(yù)期效果等進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編入建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,同時(shí),將勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面所需投資納入投資計(jì)劃,對建設(shè)項(xiàng)目遺漏的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需的資金,應(yīng)申請集團(tuán)相關(guān)部門予以補(bǔ)充。

1.2建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認(rèn)可的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),全部設(shè)計(jì)應(yīng)符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求,引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的原有勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施不得削減,沒有設(shè)施或設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)同時(shí)編報(bào)國內(nèi)配套的投資計(jì)劃,并保證建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后有良好的勞動(dòng)條件。

1.3對符合下列情況之一的,應(yīng)選擇并委托有勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)資質(zhì)的單位進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià),評價(jià)應(yīng)按照《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)規(guī)范》進(jìn)行,分析建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預(yù)防措施,形成《安全預(yù)評價(jià)報(bào)告》和《職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告》,報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。

1.3.1大中型或限額以上的建設(shè)項(xiàng)目。

1.3.2火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目。

1.3.3爆炸危險(xiǎn)場所等級為特別危險(xiǎn)場所和高度危險(xiǎn)場所的建設(shè)項(xiàng)目。

1.3.4大量生產(chǎn)或使用Ⅰ、Ⅱ級危險(xiǎn)程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目。

1.3.5大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10﹪以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目。

1.3.6安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。

2.設(shè)計(jì)

2.1設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

2.2設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),充分考慮到安全與職業(yè)危害的內(nèi)容,確保設(shè)計(jì)符合安全衛(wèi)生要求,同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》。

2.3設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照《安全預(yù)評價(jià)報(bào)告》、《職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告》及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù),完善初步設(shè)計(jì)。

2.4初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查同意后,辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表》。

2.5編制項(xiàng)目計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)應(yīng)將勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面所需投資一并納入計(jì)劃,同時(shí)編報(bào)。

2.6在技術(shù)和施工設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)不斷完善初步設(shè)計(jì)中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施,從設(shè)計(jì)上落實(shí)在初步設(shè)計(jì)會(huì)審中提出的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的意見。

3.施工

3.1項(xiàng)目主管部門要對建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé),對施工單位提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求,提供必須的資料和條件。

3.2施工單位在施工中,要嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工,確實(shí)做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,確保工程質(zhì)量。

3.3未經(jīng)“三同時(shí)”審批的建設(shè)項(xiàng)目,不得安排施工。

4.試生產(chǎn)

4.1項(xiàng)目在試生產(chǎn)、試運(yùn)行階段,應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目和勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的實(shí)際效果進(jìn)行檢測和評價(jià),組織勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育,制定完整的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故應(yīng)急預(yù)案。

4.2建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)請有資質(zhì)單位進(jìn)行項(xiàng)目《安全驗(yàn)收評價(jià)》和《職業(yè)病危害控制效果評價(jià)》,并經(jīng)集團(tuán)公司統(tǒng)一組織進(jìn)行評審。經(jīng)評審確認(rèn)滿足要求的,方可進(jìn)行項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收。

5.驗(yàn)收

5.1根據(jù)試生產(chǎn)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)行情況、措施的效果、檢測檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施,編制建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告,報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請驗(yàn)收,通過驗(yàn)收后,辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》。

5.2生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究至竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)均應(yīng)有公司的安全、消防、衛(wèi)生等管理部門參加,對內(nèi)進(jìn)行“三同時(shí)”項(xiàng)目的落實(shí)和實(shí)施監(jiān)督檢查,對外與上級有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的問題。

5.3對安全驗(yàn)收報(bào)告中提出的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見,積極安排人力、物力、財(cái)力按期解決,并將整改情況及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

(七)附則

本制度由生產(chǎn)技術(shù)處歸口管理。

篇2:新建改造擴(kuò)建工程三同時(shí)管理制度

為了保證新建裝置投產(chǎn)符合國家規(guī)定,創(chuàng)造較好的作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件,保護(hù)職工的生命安全和健康,特制定本規(guī)定:

1.凡是新建、擴(kuò)建、改造的企業(yè)新工藝、挖潛改造等工程項(xiàng)目,都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害物質(zhì),危害的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),不得消減。

2.新裝置的初步設(shè)計(jì)中,應(yīng)有安全和勞動(dòng)保護(hù)篇章,內(nèi)容包括生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)因素以及所采取的防護(hù)措施及預(yù)計(jì)效果等說明。

3.新裝置的安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)要符合《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》(GB5083-)執(zhí)行,電氣設(shè)備設(shè)計(jì)按《電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》(GS4064-)執(zhí)行。

4.設(shè)計(jì)、引進(jìn)的負(fù)責(zé)部門要負(fù)責(zé)工程的施工監(jiān)督,保證安全設(shè)施的順利施工。

5.新建、擴(kuò)建、改造項(xiàng)目安全設(shè)施的使用資金要有單列帳目,不得隨意消減。

6.新建、擴(kuò)建、改造項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收要首先驗(yàn)收其安全設(shè)施是否按設(shè)計(jì)施工,是否符合生產(chǎn)安全要求,否則不預(yù)驗(yàn)收,同時(shí)要追究負(fù)責(zé)監(jiān)督部門的責(zé)任。

篇3:新建改建擴(kuò)建工程三同時(shí)管理制度

1、目的、范圍:為了規(guī)范新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”安全管理,特制定此制度。

公司范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》制定本制度。

3、職責(zé):

由管理部聯(lián)系各相關(guān)部門具體實(shí)施。

4、具體內(nèi)容

4.1、“三同時(shí)”內(nèi)容

4.1.1一切新建、改建、擴(kuò)建工程和采取技術(shù)措施增加生產(chǎn)能力的挖潛、革新、改造項(xiàng)目,都必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”,即:主體工程與安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)和使用。

4.1.2在編制計(jì)劃任務(wù)書時(shí),必須同時(shí)提出勞動(dòng)保護(hù)要求,其內(nèi)容包括勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、安全消防設(shè)施、防塵防毒設(shè)施和“三廢”處理等措施。

4.1.3公司新上項(xiàng)目,都必須執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定。

4.1.4項(xiàng)目建設(shè)前,要寫好可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告、總體開工方案、開工前安全條件論證報(bào)告。

4.1.5項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告、總體開工方案、開工前安全條件論證報(bào)告必須交安監(jiān)部門審查,符合條件后,方可開工建設(shè)。

4.2、“三同時(shí)”依據(jù)

“三同時(shí)”規(guī)定是根據(jù)國家計(jì)委、國家建委、國家經(jīng)貿(mào)委、國家環(huán)保總局和國家職業(yè)病防治法,關(guān)于新、擴(kuò)、改項(xiàng)目以及技措項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行安全、環(huán)保、職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)的。

4.3、“三同時(shí)”的執(zhí)行

4.3.1根據(jù)公司規(guī)定,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門編寫基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書。

4.3.2項(xiàng)目計(jì)劃書要詳細(xì)說明生產(chǎn)工藝流程,每個(gè)環(huán)節(jié)在勞動(dòng)安全、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保方面可能產(chǎn)生的危害,采取的措施以及達(dá)到的效果等。

4.3.3由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及其他部門負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,對建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。

4.3.4初步設(shè)計(jì)會(huì)審后,由建設(shè)單位填報(bào)《“三同時(shí)”審批表》,提供項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和審核意見,經(jīng)主管部門審查核定,審核通過后方可進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。

4.3.5《“三同時(shí)”審批表》一經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人都不得任意更改,若確實(shí)需要更改,必須嚴(yán)格按照《變更管理制度》進(jìn)行,提供有關(guān)技術(shù)資料和更改方案,報(bào)原審批部門同意。

4.3.6項(xiàng)目在實(shí)施過程中,管理部和有關(guān)部門要經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督。

4.3.7項(xiàng)目竣工后,要由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門、消防部門、環(huán)保、衛(wèi)生及其他相關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收合格后再投產(chǎn)使用。

4.4、職責(zé)劃分

4.4.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門要對項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施全面負(fù)責(zé),對實(shí)施項(xiàng)目過程中出現(xiàn)的問題,要及時(shí)解決。

4.4.2哪個(gè)部門設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,哪個(gè)部門就要負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)方面出現(xiàn)的問題。

4.4.3施工部門要在項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行施工,要嚴(yán)格保證施工質(zhì)量。項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門有權(quán)隨時(shí)檢查施工質(zhì)量。

4.4.4公司管理部要協(xié)同各有關(guān)部門參加設(shè)計(jì)、審查和竣工驗(yàn)收。凡不符合國家安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位和所在單位有權(quán)制止其施工和投產(chǎn)。

5相關(guān)管理

5.1《安全生產(chǎn)議會(huì)制度》。

6相關(guān)記錄