1目的

為確保建設項目竣工投產后,符合國家規定的勞動安全衛生標準,保障勞動者在生產過程中的安全與健康,特制定本制度。

2適用范圍

本制度適用于煉鋼所有的建設項目

3職責

3.1建設項目中的勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用,以確保建設項目竣工投產后,符合國家規定的勞動安全衛生標準,保障勞動者在生產過程中的安全與健康。

3.2煉鋼所有的建設項目,其防治污染的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設施必須經原審批建設項目環境影響報告的環境保護行政主管部門驗收合格后,該建設項目方可投入生產或者使用。

3.3新建、改建、擴建和技術改造等建設項目應當采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產生量少的清潔生產工藝,采用經濟合理的廢棄物綜合利用技術和污染物處理技術。

3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴建和技術改造建設前邀請公司相關部門進行可行性評估。

3.5在建設項目施工階段,煉鋼廠做好相關事宜的配合工作。

3.6建設項目的主體工程完工后,配套建設的環保設施必須與主體工程同時投入試運行。在此期間,必須將環保設施管理納入生產系統管理中,對環保設施運行情況和對環境的影響進行自查及監測。

3.7凡建設項目為引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的環保設施和技術。

3.8建設項目需要配套建設的環境保護設施經驗收合格,該建設項目方可正式投入生產或使用。

3.9由于不執行本制度而造成環境污染事故的,須追究責任,對主要責任者,就根據具體情況給予相應的處分,直至追究法律責任。

4、建設項目“三同時”的定義和內容

4.1建設項目“三同時”的定義:建設項目“三同時”是指生產性基本建設項目中的勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用,以確保建設項目竣工投產后,符合國家規定的勞動安全衛生標準,保障勞動者在生產過程中的安全與健康。

4.1.2建設項目“三同時”的要求是針對我國境內的新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改造項目和引進的建設項目,包括在我國境內建設的中外合資、中外合作和外商獨資的建設項目。

4.1.3建設項目中引進的國外技術和設備應符合我國規定或認可的勞動安全衛生標準,全部設計應符合我國有關規范和規定的要求。

4.1.4建設項目“三同時”是生產經營單位安全生產的重要保障措施,是一種事前保障措施。

“三同時”對貫徹落實“安全第一,預防為主”方針,改善勞動者的勞動條件,防止發生工傷事故,促進社會主義經濟的發展,具有重要意義。“三同時”是各級政府安全生產監督管理機構實施安全衛生監督管理的主要內容,是一項根本性的基礎工作,也是有效消除和控制建設項目中危險、有害因素的根本措施。隨著經濟建設的迅速發展,“三同時”作為“事前預防”的途徑,將不斷深化并不斷提出更高的要求。

4.2建設項目“三同時”的內容

?建設項目“三同時”制度的實施,要求從項目的論證到設計、施工、竣工驗收都應按“三同時”的規定進行審查驗收,具體包括以下內容:

1.可行性研究

建設單位或可行性研究承擔單位在進行可行性研究時,應進行勞動安全衛生論證,并將其作為專門章節編人建設項目可行性研究報告。同時,將勞動安全衛生設施所需投資納人投資計劃。

在建設項目可行性研究階段,實施建設項目勞動安全衛生預評價。

對符合下列情況之一的,由建設單位自主選擇并委托本建設項目設計單位以外的、有勞動安全衛生預評價資格的單位進行勞動安全衛生預評價:

(1)大中型或限額以上的建設項目。

(2)火災危險性生產類別為甲類的建設項目。

(3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目。

(4)大量生產或使用I級、I級危害程度的職業性接觸毒物的建設項目。

(5)大量生產或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設項目。

(6)安全生產監督管理機構確認的其他危險、危害因素大的建設項目。

建設項目勞動安全衛生預評價單位應采用先進、合理的定性、定量評價方法,分析建設項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預防措施,并寫入預評價報告。預評價單位在完成預評價工作后,由建設單位將預評價報告報送安全生產監督管理機構。

建設項目勞動安全衛生預評價工作應在建設項目初步設計會審前完成,并通過安全生產監督管理機構的審批。

2.初步設計

初步設計是說明建設項目的技術經濟指標、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風、給排水、供電、儀表、設備、環境保護、勞動安全衛生、投資概算等設計意圖的技術文件(含圖紙),我國對初步設計的深度有詳細規定。

設計單位在編制初步設計文件時,應嚴格遵守我國有關勞動安全衛生的法規、標準,同時編制《勞動安全衛生專篇》,并應依據勞動安全衛生預評價報告及安全生產監督管理機構的批復,完善初步設計。

《勞動安全衛生專篇》的主要內容包括:設計依據;工程概述;建筑及場地布置;生產過程中職業危險、危害因素的分析;勞動安全衛生設計中采用的主要防范措施;勞動安全衛生機構設置及人員配備情況;專用投資概算;建設項目勞動安全衛生預評價的主要結論;預期效果及存在的問題與建議。

建設單位在初步設計會審前,應向安全生產監督管理機構報送建設項目勞動安全衛生預評價報告和初步設計文件及圖紙資料.初步設計方案經安全生產監督管理機構審查同意后,應及時辦理《建設項目勞動安全衛生初步設計審批表》。

安全生產監督管理機構根據國家有關法規和標準,審查并批復建設項目初步設計文件中《勞動安全衛生專篇》。

3.施工

建設單位對承擔施工任務的單位提出落實.“三同時”規定的具體要求,并負責提供必需的資料和條件。

施工單位應對建設項目的勞動安全衛生設施的工程質量負責。施工中應嚴格按照施工圖紙和設計要求施工,確實做到勞動安全衛生設施與主體工程同時施工、同時投人生產和使用,并確保工程質量。

4.試生產

建設單位在試生產設備調試階段,應同時對勞動安全衛生設施進行調試和考核,對其效果做出評價;組織、進行勞動安全衛生培訓教育,制定完整的勞動安全衛生方面的規章制度及事故預防和應急處理預案。

建設單位在試生產運行正常后,建設項目預驗收前,應自主選擇、委托安全生產監督管理機構認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關設備的安全衛生檢測、檢驗,并將試運行中勞動安全衛生設備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數據、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛生驗收專題報告,報送安全生產監督管理機構審批。

5.勞動安全衛生竣工驗收

建設單位在試生產階段進行安全衛生檢測檢驗,編制完成建設項目勞動安全衛生驗收專題報告后,報送安全生產監督管理機構審批。

安全生產監督管理機構根據建設單位報送的建設項目勞動安全衛生驗收專題報告,對建設項目竣工進行勞動安全衛生驗收。

建設項目勞動安全衛生驗收專題報告的主要內容包括:

(1)初步設計中勞動安全衛生設施,已按設計要求與主體工程同時建成、投人使用的情況。

(2)建設項目中特種設備已經由具有法定資格的單位檢驗合格,取得安全使用證(或檢驗合格證書)的情況。

(3)工作環境、勞動條件經測試符合國家有關規定的情況。

(4)建設項目中勞動安全衛生設施,經現場檢查符合國家有關勞動安全衛生規定和標準情況。

(5)安全衛生管理機構設立情況,必要的檢測儀器、設備配備情況,勞動安全衛生規章制度和安全操作規程建立情況,勞動安全衛生培訓教育情況,特種作業人員經培訓、考核情況,取得安全操作證的情況,事故預防和應急處理預案制定情況。

凡符合需要進行預評價條件的建設項目,在正式驗收前應進行勞動安全衛生預驗收或專項審查驗收。對預驗收中提出的勞動安全衛生方面的改進意見應按期整改。

建設項目勞動安全衛生設施和技術措施經安全生產監督管理機構驗收通過后,應及時辦理《建設項目勞動安全衛生驗收審批表》。

5相關/支持文件

5.1《勞動法》第六章第五十三條規定

5.2《安全生產法》第二十四條規定

5.3《職業病防治法》第十六條規定

5.4《建設項目(工程)勞動安全衛生監察規定》(原勞動部第3號令)

5.5《建設項目(工程)勞動安全衛生預評價管理辦法》(原勞動部第10號令)

5.6《建設項目(工程)勞動安全衛生預評價單位資格認可與管理規則》(原勞動部第11號令)

篇2:新建改造擴建工程三同時管理制度

為了保證新建裝置投產符合國家規定,創造較好的作業環境和勞動條件,保護職工的生命安全和健康,特制定本規定:

1.凡是新建、擴建、改造的企業新工藝、挖潛改造等工程項目,都必須有保證安全生產和消除有毒有害物質,危害的設施,這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產,不得消減。

2.新裝置的初步設計中,應有安全和勞動保護篇章,內容包括生產過程中存在的危險因素以及所采取的防護措施及預計效果等說明。

3.新裝置的安全衛生設計要符合《生產設備安全衛生設計總則》(GB5083-)執行,電氣設備設計按《電氣設備安全設計導則》(GS4064-)執行。

4.設計、引進的負責部門要負責工程的施工監督,保證安全設施的順利施工。

5.新建、擴建、改造項目安全設施的使用資金要有單列帳目,不得隨意消減。

6.新建、擴建、改造項目的竣工驗收要首先驗收其安全設施是否按設計施工,是否符合生產安全要求,否則不預驗收,同時要追究負責監督部門的責任。

篇3:新建改建擴建工程三同時管理制度

1、目的、范圍:為了規范新建、改建、擴建工程“三同時”安全管理,特制定此制度。

公司范圍內所有新建、改建、擴建項目。

2、編制依據

依據《安全生產法》、《廣東省安全生產條例》、《危險化學品從業單位安全標準化規范》制定本制度。

3、職責:

由管理部聯系各相關部門具體實施。

4、具體內容

4.1、“三同時”內容

4.1.1一切新建、改建、擴建工程和采取技術措施增加生產能力的挖潛、革新、改造項目,都必須嚴格執行“三同時”,即:主體工程與安全設施同時設計,同時施工,同時投產和使用。

4.1.2在編制計劃任務書時,必須同時提出勞動保護要求,其內容包括勞動保護設施、安全消防設施、防塵防毒設施和“三廢”處理等措施。

4.1.3公司新上項目,都必須執行“三同時”規定。

4.1.4項目建設前,要寫好可行性研究報告、項目建議書、建設項目安全條件論證報告、總體開工方案、開工前安全條件論證報告。

4.1.5項目安全條件論證報告、總體開工方案、開工前安全條件論證報告必須交安監部門審查,符合條件后,方可開工建設。

4.2、“三同時”依據

“三同時”規定是根據國家計委、國家建委、國家經貿委、國家環保總局和國家職業病防治法,關于新、擴、改項目以及技措項目要嚴格執行安全、環保、職業病防治的有關規定為依據的。

4.3、“三同時”的執行

4.3.1根據公司規定,由項目負責部門編寫基本建設和技術改造項目計劃任務書。

4.3.2項目計劃書要詳細說明生產工藝流程,每個環節在勞動安全、工業衛生和環保方面可能產生的危害,采取的措施以及達到的效果等。

4.3.3由項目負責部門組織有關領導以及其他部門負責人參加的會議,對建設項目的初步設計進行審查。

4.3.4初步設計會審后,由建設單位填報《“三同時”審批表》,提供項目初步設計方案和審核意見,經主管部門審查核定,審核通過后方可進行施工設計。

4.3.5《“三同時”審批表》一經批準,任何單位和個人都不得任意更改,若確實需要更改,必須嚴格按照《變更管理制度》進行,提供有關技術資料和更改方案,報原審批部門同意。

4.3.6項目在實施過程中,管理部和有關部門要經常進行檢查監督。

4.3.7項目竣工后,要由當地安全監督部門、消防部門、環保、衛生及其他相關部門聯合驗收合格后再投產使用。

4.4、職責劃分

4.4.1項目負責部門要對項目的計劃、實施全面負責,對實施項目過程中出現的問題,要及時解決。

4.4.2哪個部門設計的項目,哪個部門就要負責設計方面出現的問題。

4.4.3施工部門要在項目負責部門的監督指導下進行施工,要嚴格保證施工質量。項目負責部門有權隨時檢查施工質量。

4.4.4公司管理部要協同各有關部門參加設計、審查和竣工驗收。凡不符合國家安全、環保、衛生、消防標準規定的,項目負責單位和所在單位有權制止其施工和投產。

5相關管理

5.1《安全生產議會制度》。

6相關記錄