工程項目安全管理辦法范本
1目的
為加強公司(以下簡稱“公司”)工程項目安全管理,規范安全合署辦公、標準化工地建設、安全考評、安全風險抵押金、安全技術措施費等管理環節,明確工程項目安全標準化管理的業務流程及職責分工,控制施工安全事故風險,制訂本管理辦法。
2適用范圍
本辦法適用于公司的工程項目。
3定義
3.1安全合署辦公(檢查)體系:合署辦公指兩個或兩個以上的機構由于工作性質相近或聯系密切,因而組成聯合機構進行工作。它是集探索職能有機統一、精簡效能、規范運轉的機構管理模式。“合署”不是合并。
3.2安全生產費用投入(簡稱安措費):是指企業按照規
定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業安全生產條件的資金。安全費用按照"企業提取、政府監管、確保需要、規范使用"的原則進行財務管理。安全生產投入和高危行業企業安全生產費用是事前投入的資金,預防安全生產事故的發生,保障具備安全生產條件的資金。
3.3安全生產風險抵押金:是指企業以其法人或合伙人名義將本企業資金專戶存儲,用于本企業生產安全事故搶險、救災和善后處理的專項資金。安全生產風險抵押金是事后用途的資金,用于處理安全事故而直接發生的搶險、救災費用支出和事故善后處理事宜而直接發生的費用支出。?
4職責
4.1工程管理部
4.1.1負責制、修訂公司工程項目安全管理辦法,負責評價各單位對本管理辦法的執行情況及本管理辦法的適用性。負責制訂標準化工地建設專業管理標準。
4.1.2負責工程項目總承包單位及其分包單位的安全資質審查。
4.1.3負責每月跟蹤工程項目安全管理實績,對各施工現場進行檢查考評,對各施工單位、監理單位工程項目安全情況不定期進行抽查。
4.1.4負責對工程項目安全管理體系和安全合署辦公(檢查)體系的建立、配置、運作。組織開展安全合署辦公聯合檢查、日常督察和相關信息反饋。
4.1.5負責組織工程項目《安全管理實施方案》的制定及審查,并監督檢查現場安全措施的執行落實情況。
4.1.6負責對施工單位的違約行為發出考評通知單,參與工程項目安全事故的報告、調查和處理,協助開展事故現場調查,考核責任單位。
4.1.7負責制定工程項目《安全文明措施實施方案》及安全文明措施費使用申請,審核安全文明措施費支付申請,負責跟蹤、評價安全文明措施費使用情況。
4.1.8負責匯總各工程項目月度安全標準化工地建設相關信息,編制安全標準化工地建設月度情況通報,并組織召開月度情況通報會議。
4.1.9負責在簽訂公司工程項目施工合同時,同時簽訂“安全管理責任協議”、“安全管理協議”、辦理安全管理風險抵押。
4.1.10負責進場施工人員的崗位資格和安全技能審查,督促施工人員進場作業前的可視化安全教育培訓、事故案例學習和檢查考試,監督、檢查施工單位對進場施工人員的安全教育和現場危險源辨識、安全交底工作,督促施工單位及時辦理人員施工準入證。
4.1.11負責督促、檢查施工總包單位日常危險源管理工作的開展情況、危險源控制措施的落實情況;識別本項目標段施工現場的危險源,協助施工總包單位對已識別的危險源進行分類定級、落實控制措施;對重大危險源的安全防護設施進行檢查確認;對日常檢查發現的危險源提出整改意見及控制措施,并督促整改、落實考核;指導、協助施工總包單位制定每日危險源管控計劃。
4.1.12督促責任單位按要求落實施工現場事故隱患整改工作,檢查整改情況。
4.2綜合管理部
4.2.1參與組織工程項目中標單位進行項目建設的相關管理辦法和標準的宣貫培訓工作。
4.3財務管理部
4.3.1負責工程項目安全管理相關費用的支付與管理。
4.4市場開發部
4.4.1負責對甲供的設備進場時的安全情況進行檢查,確保其處于安全狀態,并將信息反饋至工程管理部。
4.4.2參與關于采購設備方面的安全故事調查。
5工程項目安全管理流程見附件1。
6流程要求
6.1工程管理部制定相關專業管理標準,并組織中標單位學習。
6.2(關鍵控制活動)安全合署辦公
6.2.1工程管理部負責組織各相關單位建立工程項目安全合署辦公(檢查)體系、制度,組織開展安全合署辦公聯合檢查、日常督察和相關信息反饋。安全合署辦公需遵循《工程項目安全合署辦公管理標準》。
6.2.2工程管理部牽頭會同綜合管理部、市場開發部監督檢查安全合署辦公(檢查)體系運行情況,推進及評價安全合署辦公(檢查)工作;
6.3(關鍵控制活動)項目安全管理方案
6.3.1工程管理部組織相關單位編制《工程項目安全管理方案》并進行審查。方案編制需遵循《工程項目安全管理方案編制標準》。
6.4安全技術措施費管理
6.4.1工程管理部組織制定安全措施管理標準,施工單位根據標準編制《安全技術措施實施方案》,報公司審批。
6.4.2安全技術措施費納入工程項目總投資,并在施工合同中單獨列出,應當全額用于保障項目工程安全防護與文明施工,不得挪作他用。
6.5管理安全風險抵押金
6.5.1工程管理部組織實施區域內工程項目安全風險抵押的管理。
6.5.2工程管理部負責工程項目安全事故考核。
6.6安全標準化工地建設
6.6.1施工單位按照施工合同約定,根據《工程項目安全標準化工地建設考評標準》的要求做好安全工地建設工作。
6.6.2施工單位、監理單位做好日常監督或組織相關單位參加安全標準化工地聯合、專項檢查,過程中對發現的隱患及時整改并信息反饋到工程管理部。
6.7安全違約管理
6.7.1工程管理部、監理單位對各區域內工程項目的違約行為發出記分考核通知單(見附件4)。
6.7.2按照施工合同約定,施工單位確認違約行為記分考評通知單。
6.8(關鍵控制活動)檢查制度:各相關單位根據《工程項目安全標準化管理辦法》檢查表(附件2)開展各項檢查工作。
6.9(關鍵控制活動)事故隱患整改
6.9.1事故隱患問題記錄:《安全標準化工地事故隱患整改通知單》(見附件5)。
6.9.2檢查單位應在通知單中注明整改期限,并在當日送達被檢查施工單位。
6.9.3被檢查單位在接到整改通知后,應對整改內容予以確認,在整改期限內完成整改,并于整改完次日將情況書面反饋各檢查部門。
6.9.4整改形式:立即整改、限期整改、停工整頓。
6.9.5檢查單位應在收到反饋信息后二個工作日內完成復查,并作好復查情況記錄。
7信息管理
7.1各相關單位應按照《公司安全標準化工地建設信息管理流程表》(附件3)的要求及時整理、編送相關信息。
7.2公司安全標準化工地建設相關信息主要包括:安全標準化工地建設專項、月度通報,事故事件通報,日常檢查、自查情況匯總。
7.3“工程項目安全標準化工地違約行為記分考評通知單”(附件4)、“安全標準化工地事故隱患整改通知單”(附件5)由工程管理部負責保存,保存期限二年。
8附則
8.1本管理辦法由工程管理部負責解釋。
8.2本管理辦法自實施之日起生效。
篇2:院區交通安全管理辦法
第一條為了加強院區的交通安全管理工作,保證交通安全暢通,規范院區車輛登記、出入、行駛、停放等管理,制定本規定。
第二條本規定所指的車輛包括公務用車、學生班車、私家車輛和外來車輛。
第三條本規定適用于院區交通管理。
第四條各院區應根據實際情況,明確交通安全責任部門,設置道路交通導向圖,負責疏導院區進出車輛。
第五條各院區應制定院區車輛交通安全管控方案,明確公務用車、學生班車、私家車輛和外來車輛行駛路線和停靠地點,劃定車位線。
第六條各院區應根據院區道路交通狀況設置減速帶、監控等裝置,統一規范車速,保持道路標線和上行、下行箭頭標志等交通標線清晰、完好。
第七條各院區應至少每季度開展一次院區交通安全專項檢查,檢查應填寫檢查記錄,存檔備查。
第八條各院區應至少每半年開展一次交通安全宣傳教育,提高員工和院區居民的交通安全意識。
第九條各院區應為常駐院區的公務用車和私家車輛進行登記,根據院區實際進行統一管理。
第十條各院區應對出租車等進入院區的外部車輛進行嚴格管控,辦理相關手續后方可進入院區。
第十一條各院區應對院區內行駛及停放的車輛進行巡檢,及時制止在院區道路上進行試車、練車等違章行為;對超速行駛、鳴笛、亂停亂放、堵塞通道、碾壓草坪等違章行為及時進行處置。
第十二條各院區可根據實際情況設置門禁系統,建立相關管理制度,加強對門禁系統及操作人員的管理,確保門禁系統安全運行。
第十三條除執行任務的消防車、救護車、警車等應急搶險車輛外,其他車輛一律按本規定執行。
第十四條院區發生交通事故應立即撥打“122”交通事故電話報警,發生人員傷亡撥打“120”急救電話,發生糾紛撥打“110”報警電話。
篇3:農村道路交通安全管理辦法
第一章總則
第一條為保障農村道路交通安全,維護農村道路交通秩序,及時制止和糾正道路交通違法行為,預防和減少道路交通事故,依據《中華人民共
和國道路交通安全法》、《四川省<中華人民共和國道路交通安全法>實施辦法》、《道路交通安全違法行為處理程序規定》、《公安機關辦理行政案
件程序規定》及《四川省人民政府安全生產委員會關于進一步加強農村道路交通安全工作的通知》(川安委〔2011〕1號),制定本辦法。
第二條鄉鎮人民政府依法承擔農村道路交通安全管理的主體責任,負責本行政區內縣級(含)以下道路、場鎮以及上級人民政府指定道路的交
通安全管理工作。公安交通管理、交通行政管理和農業部門是農村道路交通管理的監管部門,要加強對鄉鎮、村級農村道路交通管理人員的業務培訓
。
鄉鎮人民政府成立道路交通安全管理辦公室(以下簡稱交管辦),負責辦理農村道路交通安全管理的具體事務。
第三條本州行政區域內縣級(含)以下道路、場鎮的道路交通安全管理工作適用本辦法。
第二章工作職責
第四條安監部門工作職責
由一名局領導負責農村道路交通安全管理工作。具體工作職責是:
(一)負責對各相關職能部門履行道路交通安全職責落實情況的督促檢查,協調組織開展農村道路交通安全大檢查;
(二)督查相關單位對危險點路段的排查、整治;
(三)對鄉鎮政府、相關部門和交通運輸單位交通安全管理工作進行檢查、督促和考核。
第五條公安交警部門工作職責
由一名交警支隊(大隊)領導負責農村道路交通安全管理工作。具體工作職責是:
(一)負責指導派出所和鄉鎮交管辦開展農村道路交通安全管理工作,加強對農村道路交通安全協管員的業務培訓,為鄉鎮交管辦人員辦理工作
證件,及時傳達上級業務部門工作安排和部署;
(二)加強與鄉鎮政府、交通、農業、教育等單位的聯系和溝通,定期通報轄區內農村道路交通安全工作情況;
(三)牽頭組織農村道路交通秩序整治工作,依法查處各類交通違法行為;
(四)深化源頭管理,嚴把車輛牌證、駕駛證的核發及年檢審驗關。
第六條交通部門工作職責
由一名局領導負責農村道路交通安全管理工作,具體工作職責是:
(一)負責制定農村道路營運發展規劃,合理安排運力,切實解決農民出行難問題;
(二)指導鄉鎮政府做好農村道路及安全設施的設置、養護、管理及農村道路交通安全隱患排查和整治;
(三)會同公安交警部門嚴格落實道路安全設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投入使用)制度;
(四)嚴格農村運輸企業資質審查,指導、督促運輸企業建立健全安全責任制,做好車主、駕駛人員的培訓教育;
(五)指導鄉鎮交管辦開展相關業務工作,配合公安交警部門組織開展農村道路交通安全整治。
第七條農業部門工作職責
由一名局領導負責農村道路交通安全管理工作。具體工作職責是:
(一)負責拖拉機及駕駛人員的安全監管,做好拖拉機的登記和安全技術檢驗,嚴格執行營運拖拉機的報廢、淘汰規定,確保拖拉機的運行安全
;
(二)加大對拖拉機駕駛人員交通法規、安全知識和駕駛技能的培訓,嚴格駕駛人員考試工作;
(三)協助交警部門和交管辦組織開展農村道路交通秩序整治;
(四)建立外籍拖拉機臨時檔案,動態掌握安全技術狀況。
第八條鄉鎮人民政府工作職責
依法對本轄區農村道路交通安全管理工作承擔主體責任。在縣人民政府領導下開展工作,接受上級業務主管部門的工作指導。由一名鄉鎮領導負
責此項工作,具體工作職責是:
(一)制定轄區內農村道路、場鎮和上級人民政府指定道路的交通安全管理規劃,并組織實施。
(二)建立農村道路交通安全工作聯席會議制度。定期組織召開聯席會議,分析研究轄區內農村道路交通安全形勢。
(三)組建不少于3人的鄉鎮道路交通安全管理辦公室,負責組織開展農村道路交通安全管理工作。
(四)根據轄區實際制定道路交通安全宣傳教育規劃并組織實施。
(五)了解掌握本轄區婚喪嫁娶等民間聚會活動信息,指導各村組交通安全管理員制止和糾正聚會期間容易發生的無證駕駛、酒后駕駛、違章搭
載、超員載客等交通違法行為,必要時派員到場開展糾違工作。
(六)負責協助相關部門處理發生在本轄區內的重特大道路交通事故。
(七)負責指導村組制訂村規民約,規范交通安全行為。
第九條鄉鎮人民政府交管辦工作職責
在鄉鎮人民政府領導下,依法開展農村道路交通安全管理,客運源頭管理工作。具體工作職責是:
(一)每年不少于4次組織機動車主、機動車駕駛人和農村客(貨)運經營業主學習道路交通安全及道路運輸管理法律法規,經常性地開展道路交
通安全宣傳教育工作。
(二)建立轄區內道路、機動車、駕駛人和車主的基本信息檔案,實行道路、車輛、駕駛人和車主的戶籍化管理,并適時更新信息。
(三)督促轄區內機動車及駕駛人依法辦理相關證照。對車輛年檢、過戶、證照審驗等業務資料進行初審并簽注意見。
(四)負責轄區內道路交通安全的日常管理,加強節假日、逢場日和重大*等重點時段的交通秩序管理,制止和糾正道路交通違法行為,協助
公安機關和交通運管部門對交通違法行為實施處罰。
(五)開展轄區內道路交通安全隱患排查和上報工作,按照相關部門的安排組織對安全隱患的整治。
(六)接受群眾咨詢,提供便民利民服務。
(七)對轄區內輕微交通事故開展損害賠償調解,負責協助公安交警部門對一般以上道路交通事故的現場維護、調查取證和善后調解處理工作。
(八)協調、指導機動車及機動車駕駛人協會開展工作。
第十條鄉鎮公安派出所工作職責
鄉鎮公安派出所在縣級公安局的領導下,負責本轄區道路交通安全工作。業務上接受公安交通管理部門的指導。由一名所領導負責此項工作,具體工作職責是:
(一)參與所在鄉鎮道路交通管理規劃,維護轄區內道路交通秩序。
(二)全面掌握轄區機動車、車主、駕駛人基本信息,建立檔案,實行戶籍化管理,并適時更新信息。
(三)負責本轄區客運企業駕駛人道路交通安全管理,與車主、駕駛人簽訂安全目標責任書。
(四)組織民警進村入戶,采取集中或分散的形式,開展交通安全宣傳。
(五)查處轄區內道路交通違法行為。
(六)負責處理轄區內一般交通事故。
(七)接受群眾咨詢,提供便民利民服務。
(八)協助交警部門偵破交通肇事逃逸案件。
(九)對通過轄區道路運輸劇毒化學品的車輛實施路面監管。
第十一條村組交通安全管理員工作職責
由兩名村委會領導兼任交通安全管理員。具體工作職責是:
(一)及時掌握本村組機動車、車主、駕駛人基本信息及變化情況,建立檔案,實行戶籍化管理。及時上報本村組無牌無證車輛和無證駕駛情況
。
(二)組織車主、駕駛人員和村民學習交通安全、道路運輸法律法規及安全常識,教育村民拒絕搭乘報廢、拼裝、無牌無證和非法客運車輛,提
高村民遵紀守法和自我防護意識。
(三)督促本村車主、駕駛人及時參加年檢年審。
(四)勸阻亂停亂放、在道路上晾曬農作物、堆放建筑材料、損壞道路、占道經營等交通違法行為。
(五)協助機動車及機動車駕駛人協會做好車主和駕駛人服務工作。及時報告轄區內新增危險路段。
(六)了解掌握本轄區婚喪嫁娶等民間聚會活動信息,制止和糾正聚會期間容易發生的無證駕駛、酒后駕駛、違章搭載、超速超員等交通違法行
為,勸阻無效的應及時上報鄉鎮交管辦或轄區派出所進行處置。
(七)參與本村組輕微道路交通事故的調解工作,協助公安交通管理部門對一般以上道路交通事故的現場維護、調查取證和善后調解工作。
(八)完成鄉鎮和業務主管機關交辦的其他工作。
第三章工作規范
第十二條交管辦及其交通安全管理員查糾交通違法行為,應當遵循合法、公正、公開、文明的原則,把交通安全宣傳教育貫穿交通違法行為查
糾的全過程,保障農村道路交通安全、有序、暢通。
第十三條交管辦及其交通安全管理員對發現的道路交通安全違法行為,應當及時制止和糾正。對情節輕微、未影響道路通行的交通違法行為,
指出其違法行為,給予口頭警告后放行。
第十四條交管辦及其交通安全管理員對發現的需給予處罰的交通違法行為,應依照以下規定辦理:
(一)對交通違法行為需要按照簡易程序實施處理的,應及時交由交警部門或派出所依法作出處罰。
(二)對交通違法行為需要按照一般程序實施處理的,由交管辦收集、固定相關證據,由違法行為人、證人簽字確認(違法行為人拒絕簽字的應
當注明)后在二十四小時內轉遞至公安交警部門(屬于非法客運違法行為的,轉遞給道路運輸管理部門)處理,公安交警部門和道路運輸管理部門應
當及時核查,并依法作出處罰決定。
第十五條交管辦轉遞交通違法行為的證據資料,應當確實充分,能夠清晰、準確地反映機動車類型、號牌、違法行為人的基本情況,載明違法
時間、地點和違法事實。
第十六條公安機關交警部門和道路運輸管理部門對交管辦轉遞來的交通違法行為證據和相關資料,應當及時進行核查:
(一)對違法事實清楚、證據確鑿的,應當及時依法作出處理。
(二)經查證事實不清、證據不足的,應當及時將核查情況書面反饋交管辦。
第四章監督考核
第十七條州人民政府將農村道路交通安全管理工作納入對各縣安全生產目標考核。州安全生產委員會每半年對各縣市開展農村道路交通安全管
理工作進行一次考評,對履職盡責、成績突出的縣市人民政府予以通報表彰獎勵。
縣市人民政府將農村道路交通安全管理工作納入鄉鎮安全生產目標考核,每季度對各鄉鎮農村道路交通安全管理工作進行一次督察并通報督察情
況。
公安交警部門、交通運輸管理部門和農業部門適時對農村道路交通管理工作進行檢查指導,并將情況上報安全生產委員會。
第十八條各縣市人民政府根據本地農村道路交通安全管理的實際,制定鄉鎮農村道路交通管理工作考核辦法。考核工作由縣安委會組織縣安監
、公安、交通、農業、監察等部門組成考核小組進行考核。年度考核排名在前10名的鄉鎮,由縣安全生產委員會通報表彰,并予以物質獎勵。年度考
核排名連續2年末位的鄉鎮政府,由縣安委會通報批評。
對鄉鎮交管辦、派出所的考核,由縣市人民政府組織實施,獎懲辦法參照前款執行。
州人民政府根據各縣市、鄉鎮開展農村道路交通安全管理工作的實際情況,適時組織安監、公安、交通、農業、監察等部門,采取聽匯報、查資
料檔案、實地檢查等方法進行抽查,并通報抽查情況。
第十九條因工作不力或管理不到位造成較大以上(含較大)道路安全責任事故的,依法追究有關人員責任。
第二十條安監、公安、農業、交管辦及其工作人員有失職、瀆職行為的,由上級行政機關或者監察部門給予行政處分;觸犯法律的,移送司法
機關依法追究刑事責任。
第五章經費保障
第二十一條籌建鄉鎮交管辦經費由州人民政府按每個鄉鎮1萬元標準下撥,不足部分由縣市級人民政府保障。州人民政府保障的1萬元籌建經費
,由州級財政統一撥付到州公安局交警支隊,鄉鎮交管辦籌建工作完成并驗收合格后,交警支隊下撥到縣市公安局交警大隊統一支付。
鄉鎮交管辦日常工作經費和村組交通安全管理員補助經費,由各縣市人民政府納入年度預算全額保障。鄉鎮交管辦年辦公經費標準不低于2萬元;
村組交通安全管理員月補助經費標準不低于200元。
第六章附則
第二十二條本辦法由涼山州公安局負責解釋,自印發之日起實施。