1?專業工程特點

項目特點:。

?2?安全監理工作流程

監理部成員熟悉圖紙┈┈以總監為組織者,各專業監理工程師分工編制安全監理細則┈┈監理部審核施工單位的施工組織設計、專項施工方案、安全應急救援預案┈┈監理部,核查施工單位的安全生產許可證,檢查施工單位的安全生產管理體系是否健全,并檢查施工單位的安全規章制度、特殊工種上崗證、安全技術交底┈┈各專業監理工程師檢查施工單位的施工機具的合格證及保養情況┈┈各專業監理工程師檢查施工操作人員的安全教育培訓資料┈┈監理部檢查施工現場的機具布置等是否與總平面圖相符┈┈監理部巡視檢查現場施工安全工作,檢查施工用電是否規范、腳手架搭設是否規范、三寶的使用情況、四口的防護措施,并針對情況發出聯系單、通知單等及時督促施工單位整改,督促施工單位安全管理體系有效運轉┈┈施工單位拒絕按照監理要求進行整改或停止施工的,監理部及時向當地主管部門進行報告……整理安全資料,進行歸檔

3?監理工作控制要點及目標

3.1?安全管理方針

“安全第一,預防為主”。安全生產應以人的管理核心,即消除人的不安全行為,嚴格控制違章作業行為,施工過程中一切作業必須服從安全。

安全管理重點內容:檢查施工單位安全管理體系是否健全,專職安全員配置是否符合要求,審查施工單位安全管理資料是否及時、齊全、真實,施工組織設計、施工方案中安全技術措施是否可靠、可行;對施工組織設計、施工方案、施工安全技術措施、安全防護用品的使用情況進行檢查,對施工中存在的安全隱患應嚴格按《安全生產管理條例》第十四條規定行使監理的安全職責,并應及時與施工方溝通,動之以情,曉之以理,督促施工單位整改、消除安全隱患,充分體現監理工作的預控性和協調性。?

基礎施工階段施工安全控制要點:挖土機械作業安全;邊坡防護安全;降水設備與臨時用電安全;防水施工時的防火防毒。主體施工階段的施工安全控制要點;臨時用電安全;內外架子及洞口防護;作業面交叉施工及臨邊防護;大模板和現場堆料防倒塌;機械設備使用安全。裝飾階段施工安全控制要點:腳手架使用安全與拆除;臨時用電安全;臨邊洞口的安全防護;油漆、防水施工時防火防毒。

3.2?施工準備階段的監理工作

開工前期監理應著重審查施工方的安全管理體系、組織機構、人員、安全管理制度、安全措施、技術措施等是否齊全、配套,因此監理工程師在第一次工地會議和簽署開工報告前應審查施工方報送的資料和現場準備工作是否符合要求。檢查建筑施工安全監督手續,因為根據規定建設單位在申請領取施工許可證前,應當到建設行政主管部門或者其委托的建筑工程安全監督機構辦理建筑施工安全監督手續。

3.2.1?需審查的資料

1.?施工企業營業執照和資質證書;

?2.?施工企業的安全規章制度,包括:安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、專項方案的專家審查制度、消防安全責任制度、意外傷害保險制度、生產事故的應急救援預案制度、安全生產規章制度和操作規程等。

3.?項目部人員到崗情況及相應資格證書,包括:項目經理、安全員、技術員、施工員、材料員、質檢員等,應審查到崗人員是否與投標書中申報人員相符,人證是否相符,配備數量是否滿足要求,如專職安全員數量,依據建筑施工安全檢查標準JGJ59-99中相關規定,施工現場可根據建筑面積或施工人數配備專職安全員,建筑面積1萬平方米以下可配備一人,1~5萬平方米可配備2~3人,5萬平方米以上應設不同專業專職安全員組成安全管理組;

4.?特種作業人員的資格證書,包括:垂直機械作業人員(如塔吊司機、施工電梯操作工)、電工、電焊工、起重信號工、架子工、防水工等;

?5.?檢查施工單位是否按規定程序報審施工組織設計和專項施工方案。審查施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程專項是否符合工程建設強制標準要求。

(1)?安全技術措施的全面性、針對性、可行性:安全技術措施要針對工程特點、施工工藝、作業條件以及隊伍素質等,按施工部位列出施工的危險點,對照各危險點制定具體的防護措施和安全作業注意事項,并將各種防護設施的用料計劃納入需求計劃。_4FI?3Y?

(2)?是否明確專業性較強項目的內容并編制專項施工方案:單體建筑面積1萬平方米以上或群體工程建筑面積3萬平方米以上的房屋建筑工程、高度24米以上的高層建筑工程均應編制專項安全施工方案;臨時用電方案:施工現場臨時用電安全技術規范規定,臨時用電設備在5臺或設備總容量在50KW以上者應編制臨時施工組織設計,以下者應制定安全用電技術措施和電氣防火措施。腳手架工程:腳手架搭設高度在24M及以下者可編制搭設方案;超過50M應有設計計算書及卸荷方法詳圖,并說明腳手架基礎施工方法;腳手架施工方案中應包括腳手架的材質,立桿基礎、架體與建筑物的拉結、桿件間距與剪刀撐、腳手板與防護欄桿、小橫桿設置、桿件搭接、架體封閉、通道及卸料平臺搭設、防雷接地等內容。基坑支護與降水工程:依據建筑基坑支護技術規程相關規定,基坑深度在4M以內者可視土質、濕度、坑邊荷載情況不作支護,但應有保證邊坡穩定的安全技術措施;4M以上者必須進行基坑支護,并有完整的施工方案和計算書。開挖深度在4米以上的深基坑土方開挖工程專項方案、梁跨度在9米以上或梁截面在0.3平方米以上或板厚在0.15米以上或支撐高度6米以上的模板工程專項方案、起重吊裝工程和鋼結構安裝工程專項安全施工方案等。

(3)?施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求;施工中可能危及毗鄰建筑物、構筑物等是否編制專項防護措施方案。

(4)?冬季、雨季等季節性施工方案是否符合強制性標準要求;安全防護措施是否符合要求。

(5)?施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。

審查重點是:程序性審查(審查施工組織設計或施工方案的編制過程與審批是否符合有關規定的程序)和強制性標準符合性審查(審查施工組織設計或施工方案中的安全技術措施是否符合工程建設強制標準)。

6.?檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況;

7.?檢查施工人員的安全教育培訓情況和意外傷害保險的辦理情況

重點審查進場施工人員的安全教育培訓記錄是否齊全,教育人和被教育人簽字是否符合要求。要有三個層次的安全教育:公司、項目經理部、班組。公司教育的內容:國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準、規范、規程、和企業的安全規章制度等;項目經理部教育的內容:工地安全制度、施工現場環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等;班組教育的內容;本工種的安全操作規程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等;

檢查總承包單位是否為現場從事危險作業人員辦理意外傷害保險,期限是否符合要求。

7.審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效;審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件相一致;審查特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效;

8.建筑施工安全事故應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃,其內容應包括建設工程的基本情況、施工現場安全事故救護組織、救援器材、設備的配備、安全事故救護單位等。

9.檢查施工起重機械安裝驗收情況

安裝完以后,應進行檢查驗收,合格后才能使用。以塔吊為例,其資料應包括:塔吊安拆分包隊伍資質證書、操作人員資格證書、塔吊安拆方案、塔吊基礎隱蔽工程驗收單、基礎砼強度報告、塔吊安拆安全技術交底、安裝驗收合格證明、準用證書等。

10.檢查安全防護用具、施工機具、設備情況

著重審查生產(制造)許可證、產品合格證、安裝驗收合格證明等。包括安全帽、絕緣鞋、絕緣手套、安全帶、配電箱、電鋸、切割機、卷揚機、鋼筋彎曲機、電焊機、砼振搗器、攪拌機等。

3.2.2?施工方案的審查程序

1施工單位項目經理部專業工程技術人員編制安全專項施工方案;

?2由施工單位技術部門的專業技術人員進行初審;

?3審核合格,由施工單位(法人)企業技術負責人再進行審查,通過安全審查合格,簽字蓋章后報監理單位的項目監理部進行審查;

?4當施工企業的經驗不足時,或所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,或技術難度很大的工程,施工企業應該組織專家進行論證與審查。組織專家進行審查時應邀請項目監理機構列席審查會議。當專家認為通過其方案能夠保證其安全時,由專家簽字及施工企業技術負責人簽字后報監理機構進行審查。

5監理機構接到經過施工單位企業技術負責人簽字蓋章認可的安全專項施工方案后,組織相關專業監理工程師進行審查,必要時應向施工企業技術負責人求證相關技術數據。當總監理工程師認為可以保證安全時,簽字同意施工,交由施工單位專職安全人員監督現場施工。

6當總監理工程師組織專業監理工程師審查無法確認其方案是否符合工程建設強制性標準時,可向監理單位的技術負責人或安全負責人報告,由監理企業組織企業內的有關專家進行審查。仍然不能確認其方案是否符合工程建設強制性標準時,應由總監理工程師向業主報告,由施工單位或業主組織有關專家進行審查,當參加審查的專家認可方案能夠符合工程建設強制性標準,能夠保證安全施工時,由總監理工程師根據專家的簽字認可的審查意見簽字同意施工,交由施工單位專職安全人員監督現場施工。如專家有不同意見時應由施工企業修改施工方案直至通過。

施工現場布置

3.2.3?監理工程師應對現場的設施、材料堆放、施工機具等的布置是否與總平面圖相符,材料是否按要求設置標牌,牌、料是否一致,施工機具安全防護是否符合要求;

消防通道、消防設施是否掃要求設置,標志是否明顯、齊全,消防設施在檢測有效期內;

臨時用電:線路的敷設、配電箱的安裝、防護等是否與臨時用電施工組織設計相符;

現場安全警示標志是否規范、齊全、醒目;

安全事故應急救援預案是否在現場顯著位置公示。應急救援預案主要針對高空墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒以及群體傷害制定相應的措施,包括有針對性的安全技術措施、監控措施、檢測方法、應急人員的組織、應急材料、器具、設備等。

3.3?施工期間的安全監理工作

3.3.1?安全檢查的內容?

施工期間監理工程師應進行日常和定期檢查,并對檢查情況和施工單位整改情況作詳細記錄。檢查內容應依據《檢查標準》中相關規定,著重檢查安全措施、制度和安全技術方案的落實情況,主要包括:

1.?監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規施工作業;

?2.?檢查施工單位專職安全員是否到崗,是否認真履行職責,安全管理體系的運轉是否正常有效;對新進場和變換工作崗位的作業人員是否進行了安全教育培訓;新進場的材料是否按要求堆放和檢測;

?3.?定期巡視檢查施工過程中的危險性較大的工程作業情況;分項工程施工是否按施工組織設計或專項施工方案施工,驗收記錄是否齊全,是否存在安全隱患;檢查臨時用電是否與施工方案相符,是否進行定期檢查、維修和保養,記錄是否齊全,是否存在安全隱患;?

4.?核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續;安全防護用具、機械設備、施工機具是否進行定期檢查、維修和保養,記錄是否齊全,是否存在安全隱患;

5.?檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制標準要求,并檢查安全生產費用的使用情況;安全防護、包括“三寶”、“四口”及臨邊防護是否符合施工組織設計和規范要求;

?6.?督促施工單位進行安全自查工作,并對施工自查情況進行抽查,參加建設單位組織的安全生產專項檢查;施工單位是否進行了定期性、經常性、突擊性、專業性、季節性等各種形式的安全檢查,檢查記錄是否真實、齊全,對安全隱患的整改是否做到定人、定期限、定措施,并有復查銷案。?

檢查重點應放在:施工單位違反強制性規范、標準的施工;施工單位未按設計圖紙施工;對照有關文件要求及工程特點,施工單位無方案施工或未按施工組織設計、專項施工方案的要點進行施工;施工單位未按施工規程施工或違章作業;根據經驗,施工現場出現安全事故先兆,如基坑漏水量加大、邊坡塌方,腳手架晃動,配電箱漏電,龍門架、支撐架、腳手架變形過大,吊裝過程中出現異常響聲等;根據監理經驗,施工現場出現不該發生的施工操作或狀況或現象隱患;如發現腳手架拉結點被工人擅自拆除了一部分,支撐架支撐在軟弱的地基上,塔吊未經安檢投入使用,基坑邊堆載超過規定的高度等。

3.3.2?安全巡視的頻率

對重要控制部位應加強巡視檢查,做好巡視記錄。

⑴對于需要監理人員進行工序驗收、分項工程和分部工程驗收的土建工程和安裝工程的現場,一些重要的施工過程及試驗現場,如吊裝作業現場,監理人員每天應巡視到位。

⑵對于沒有驗收要求的永久工程的施工現場,如外腳手架的搭設、粉刷作業現場,監理人員應每三到四天應巡視一遍;

⑶對于在施工作業現場內永久工程之外的加工場地,如模板制作現場、鋼筋加工現場等,監理人員應每周巡視一遍;

⑷在作業區以內的一些重要的易引發安全隱患的臨時設施施工現場,如臨時用電設施、倉庫等,由負責安全工作的監理人員每月應巡視到位一遍;

⑸監理人員應要求施工現場的生活區與作業區分離,生活區的安全工作可以每個月進行一次檢查。

3.4?竣工階段監理工作

1.?安全監理工作總結;

?2.安全監理資料整理歸檔。

3.5?安全監理工作目標?

傷亡事故控制目標:杜絕死亡、避免重傷,實現工程竣工零安全事故;

安全達標目標:實現市級安全工地的目標;

文明施工目標:實現市級文明工地的目標。

4?安全監理工作方法與措施

4.1?安全監理工作方法

1.?督促施工單位安全管理體系正常有效的運轉,專職安全員要積極有效的開展安全工作,是第一方法,也是最有效的方法;

2.?督促施工單位做好安全教育培訓工作,強化工人的安全意識,培養其自我保護、自我防范能力;

?3.?通過對工序施工準備情況的檢查,檢查施工單位安全措施的落實情況,對安全措施不到位的工序不得進行施工;

?4.?通過安全巡視,及時發現施工中存在的不安全行為、違章作業,并及時予以制止,控制人的不安全行為;

5.?督促施工單位落實安全規章制度,并建立獎罰激勵機制,強化施工操作人員的安全自我保護意識。

安全檢查方法:“看”,主要查看管理記錄、持證上崗、現場標識、交接驗收資料、“三寶”使用情況、“洞口”、“臨邊”防護情況、設備防護裝置等;“量”,主要用尺實測實量(如腳手架);“測”,用儀器儀表進行測量(如電器設備);“現場操作”,由司機對各種限位裝置進行實際動作,檢驗其靈敏度(如井架和塔吊)。

4.2安全監理措施

1.監理部內部每半月組織一次學習,學習內容有安全知識、各種安全規范的要求、國家的安全法規、安全事故警示;K>7V2o|g:?

2.每月召開一次安全形勢的評估分析會議,對施工人員的情況進行分析、對已施工的過程進行分析、將要施工的重要的施工環節進行預測分析,查找安全漏洞,檢查上一階段的安全方面的監理工作,提出下一階段的安全工作方面的監理工作要求;針對各施工階段的特點,認真分析可能出現的安全隱患,加強其防護措施的檢查,確定檢查工作各階段的檢查工作內容和重點;

?3.加強對施工組織設計、專項施工方案的審查,及時提出監理部的書面意見或建議,確保安全措施有效可行;

?4.加強對施工單位安全規章制度落實情況的檢查,促進施工單位安全監督機制的良性運轉;

5.對施工中的不安全行為,在工地檢查中及時以監理工程師聯系單或通知單形式向施工單位指出,在工地例會中多強調、多指正;?

6.對安全措施不具備、存在較大安全隱患的工序,以工程暫停令的形式督促施工單位整改,整改不到位,不得進行施工作業;

7.?對施工中的違章作業,進行拍照記錄,采用獎罰措施。對于有違規操作行為的人員,第一次發現給予批評教育,并做記錄,第二次發現則處以一定的罰金,若有第三次違規行為,則堅決予以開除,并對相應的責任單位以相當的經濟處罰。?

5?監理部各監理人員的監理工作職責

5.1?總監理工程師及代表的職責

總監理工程師作為整個監理組的落實監理安全責任的首位責任人,應履行下列職責:

1.組織安全工作形勢評估,制定有關安全工作的監理措施;

2.定期組織階段性的安全形勢分析,確定應監控的安全性要求;

3.最終審查有關施工組織設計及專項施工方案的安全性要求;

4.重大安全隱患的處理與報告;

5參與對工程安全事故的分析與處理。

5.2安全工作的專職監理工程師職責

1.負責落實監理安全責任的日常工作;進行安全巡視檢查工作;負責一般性安全隱患的處理;

2.負責牽頭組織對有關安全方面的施工組織設計與專項施工方案的審查;

3.提出項目監理機構落實監理安全責任的工作建議與要求,尤其要提出重大危險源監控建議;

4.定期向項目監理機構匯報有關本工程的安全情況;

?5.負責組織項目監理機構的安全知識學習;?

6.負責有關落實監理安全責任的資料記錄與整理工作。

5.3其他專業監理工程師和監理員的職責

1.專業監理工程師在審核分部分項施工方案時,對技術方案本身的安全可靠性進行審查,并在審查涉及安全技術方面的內容時與安全監理工程師共同審查;

2.專業監理工程師和監理員在巡視時,應運用其所掌握的安全技術知識,注重檢查是否存在安全隱患。發現安全隱患時,應進行記錄,并及時通報負責安全工作的監理工程師處理。

6?監理部的安全工作制度

1.審查核驗制度:在所有施工組織設計和專項施工方案中必須審查其安全方面的內容。

審查施工單位資質和安全生產許可證、項目經理和專職安全生產管理人員的資格是否與投標文件相一致;審核發特種作業人員的特種作業資格證書是否合法有效;審核發施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃;審查施工單位的施工組織設計和專項施工方案。

2.巡視檢查制度:所有監理人員在巡視現場時均要注重發現安全隱患,發現安全隱患時要進行記錄與匯報。負責安全工作的監理工程師每天巡視主要的施工現場一次,并記錄有關安全情況,處理有關安全隱患。?

3.安全隱患處理制度:重大隱患且為很可能發生事故,要立即處理并要求施工單位在2~4小時內消除,否則簽發隱患影響區域的停工令;重大隱患且可能會發生事故,應要求施工單位在4~8小時內消除隱患,否則必須簽發隱患影響區域內停工指令。如仍得不到整改,必須立即通過業主向有關主管部門報告。對情況緊急,施工單位又拒絕整改或停工,隨時可能發生安全事故時,監理部應直接向建設行政管理部門或安全行政管理部門電話報告,請求行政管理部門出面干預,以達到消除隱患的目的,事后再以書面形式報告。以電話形式報告的,應當有通話通話記錄,應及時補充書面報告。

4.檢查驗收制度:每月進行一次安全檢查,書面指出施工現場所在的安全隱患,書面要求施工單位整改。檢查施工單位在工程項目安全生產規章制度和監管機構的建立、健全及專職質量、安全生產管理人員配備情況;檢查施工安全情況;對需驗收的工程項目(工程材料、設備、工序)及時進行檢查驗收,在資料審查合格、項目驗收合格后應及時進行簽署意見。

5.督促整改制度

對于發現的工程安全隱患,書面通知施工單位進行整改,情況嚴重的,監理部應及時下達停工令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位;在隱患消除后,監理部應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監理部應及時向工程所在地建設主管部門報告。

篇2:火車站連接線工程安全監理細則

一、工程概況

淮安市火車站連接線工程位于淮安市淮陰區境內,規劃為淮安市路網“七橫七縱”中的第一橫,是未來淮安市城北片區東西向的快速通道。本工程起點與淮海北路相交,終點與規劃韓侯大道相交。道路全長約為3.778km,工程總投資:5000萬元人民幣。工程路基橫斷面寬50.0米,其中組成為2×4.0m(人行道)+2×4.5m(非機動車道)+2×3.0m(機非分隔帶)+2×11.5m(機動車道)+4.0m(中央分隔帶)。沿線共設中橋1座、涵洞4道、雨水管道2道、污水管道1道。

我公司承擔上述標段工程監理工作,監理包括:全部項目所含的橋梁工程、路基工程、路面工程、給排水工程和綠化工程等施工設計

文件所包含內容的施工準備階段、施工階段、保修期實行全過程、全方位的監理,監理內容詳見圖紙,且按圖紙包干,并對設計成果、施工招標文件進行全面審查復核并提出相應意見。

招標要求本工程的施工服務期暫為6個月(至工程竣工止),工程保修期為24個月。

二、安全生產文明施工監理的任務

?安全生產文明施工監理是對建筑施工過程中安全生產和文明施

工狀況所實施的監督管理,必須納入日常監理工作的內容,工程質量和安全是工程建設中永恒的主題。安全生產文明施工監理的任務主要是堅決貫徹執行新頒布的《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》;貫徹落實國家和省、市區有關《安全生產文明施工管理規定及辦法》等方針政策;按照(JGJ59—99)《建筑施工安全檢查評分標準》開展正常性的安全文明監理業務;督促施工單位嚴格按照建筑施工安全生產法規、標準和施工安全強制性條文組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性;落實各項安全技術措施,有效杜絕各類安全隱患,杜絕、控制各類傷害事故,實現安全生產文明施工擬定目標。

三、安全生產文明施工監理的依據

1、《建筑法》和《勞動法》;

2、《廣東省建筑工程文明施工管理規定》;

3、本項目施工合同“安全施工”和建設工程委托監理合同“監理人權利”;

4、《建筑施工安全檢查評分標準》JGJ59-99;

5、《建筑施工高處作業安全技術規范》JGJ80-91;

6、《建筑機械使用安全技術規程》JGJ33-86;

7、《建筑安裝工人安全技術操作規程》(1980);

8、經審批的本項目“監理規劃”、“施工組織設計”和建設行政主管部門審批的“臨時用電的施工組織設計”;

9、《施工現場臨時用電安全技術規程》JGJ46-88;

10、《建設工程施工現場供用電安全規范》(GB50194-93)。

四、安全生產文明施工監理工作目標

1、實現市級安全生產文明施工合格工地;

2、確保無任何等級事故。

通過貫徹落實安全生產方針政策,協助建設行政主管部門,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,促進安全生產、文明施工目標的實現。

五、安全生產文明施工監理組織架構及崗位責任

駐地監理工程師(安全監理責任人)

副駐地監理工程師(兼安全監理工程師)

各專業監理工程師及監理員

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六、安全生產文明施工監理工作的特點

在工程項目施工階段,施工現場安全直接制約工程進度并最終影響工程建設效益,是工程能否順利建成的前提。施工安全的監督主體是建設行政主管部門;施工安全的責任主體是建筑施工單位;施工單位為施工工地文明施工管理單位。質量、工期、投資和安全是相輔相成。工作面不安全難以保證操作人員安全,也就難以保證下一道工序安全,進而影響工序質量和工程質量。監理機構對施工安全監督既是服從于確保工程進度和質量目標(即業主的合法利益),又是政府建設行政主管部門的執法監督的補充(但不是替代)。因此,為保證工程進度和質量,監理機構在施工監理過程也要監督施工單位搞好施工安全,實施文明施工,履行施工安全監理的義務。

七、安全生產文明施工監理的主要工作

1、各專業監理工程師負責本專業工程質量的同時,負責本專業的施工安全監理工作。

2、貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針,國家現行的安全生產的法律、法規,建設行政主管部門的安全生產規章和標準。

3、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系,建立健全安全生產責任制。

4、督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底。

5、審查施工組織設計(方案)及安全技術措施。

6、檢查并督促施工單位,按照施工安全技術標準和規范要求,落實分部、分項工程,關鍵工序,重要部位的安全防護措施。

7、監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等項工作。

8、督促施工單位不定期的組織施工安全綜合檢查,對安全隱患限期整改。

9、發現違章冒險作業的要責令施工單位暫停施工,發現安全隱患的要責令施工單位停工,限期、定人整改。

10、督促施工單位定人按時完成建設行政主管部門現場檢查中提出的安全隱患整改通知書內容。

八、安全生產文明施工監理的程序

一)施工準備階段的安全監理

在建筑施工中,施工安全監理工作分為三個階段,即施工準備階段的安全監理、施工階段的安全監理和竣工驗收階段的安全監理。

1、檢(審)查施工單位的安全資質。如營業執照;施工許可證;安全生產規章制度;安全生產責任制及管理網絡;建筑安全監督機構對施工單位的安全業績評價情況。

2、檢查施工單位文明施工管理,按照《淮安市交通建設工程安全考核標準》和《建設安全生產管理條例》的要求,檢查施工單位施工現場文明施工管理落實情況。

3、審查施工組織設計。

4、審查安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等。

5、審查安全管理保證體系和安全技術措施。對需要修改的安全技術措施計劃,施工單位修改后再報監理機構審查批準后,才能實施;對于需要建設行政主管部門批準的安全技術方案,監理機構應督促施工單位按時報批,施工單位應將審批后的安全技術方案報監理機構備查。

6、審查施工單位的安全、質量自檢系統。開工前,盡早督促施工單位建立安全自檢系統,對施工人員進行安全技術交底。

7、按照《建筑機械使用安全技術規程》JGJ33-86,檢查施工所需的施工機械技術性能和安全條件,材料規格及質量,主要管理人員到位情況,特殘工種作業人員的上崗證件和施工現場的安全設施落實情況。

8、掌握新技術、新材料的工藝和標準。檢查新技術、新材料的技術標準和使用規范。

9、了解現場的環境、人為障礙等因素,掌握建設工程用地范圍內和用地范圍外50M內的地下管線、構筑物及地表以上管線、樹木、構筑物等有關資料,及時提出防范措施(在施工組織設計或安全施工方案中體現)。

(二)施工階段的安全監理:

基于監理機構與施工單位目標一致的共識,監理機構與施工單位本著尊重、協助、督促、檢查的精神,協助施工單位完善落實各項安全質量控制的制度,并按規定程序在進行質量和進度控制的同時,進行必要的安全抽查和監督。

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(1)審核進入施工現場各分包單位的企業資質和安全資質。

(2)審核現場的安全組織體系和安全人員的配備。

(3)審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施。

(4)審核認證施工單位提交的關于工序交接檢查,分部、分項工程質量安全自檢資料和報告。

(5)現場監督與檢查。

(6)日常跟蹤監理。根據工程進展情況,監理人員對重要工序質量安全情況進行跟蹤監督,現場檢查、驗證安全技術防危措施和安全操作規程落實情況。

(7)監控主要結構、重要部位、關鍵工序(如,用電安全管理、構件吊裝、消防管理、現場動火、試壓、試車以及《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99中的保證項目)的安全狀況,并做好記錄,發現隱患發“監理工程師通知單”。

(8)在審批月施工進度計劃和定期召開的工程例會時,同時檢查、布置安全文明施工措施,督促施工單位做好安全自控、自查、自整改。

(9)督促施工單位做好季節性安全防范、衛生防疫等與文明施工相關的工作。

(10)監理月報中應反映施工安全監理的成效與問題。

(11)如遇下列情況之一時,監理工程師應報告總監理工程師,由總監理工程師下達“工程暫停令”。

1)施工中出現安全異常,經監理工程師提出后,施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求;

2)對已發生的工程事故未按“三不放過”原則處理,而施工單位繼續作業;

3)施工設備、設施沒有安全防范措施,擅自投入使用;

4)施工單位擅自變更設計文件而進行施工;

5)施工單位使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料;

6)沒有上崗證的特殊工種的施工人員進入現場施工;

7)施工出現了安全隱患,總監理工程師認為有必要停工以消除隱患。

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(1)總結安全文明施工的經驗和教訓;

(2)檢查安全技術措施的落實情況;

(3)檢查安全隱患,限期、定人整改,堅持未整改不予進行工程質量驗收。

九、安全生產文明施工監理手段

1、開工前,項目監理部針對所監項目特點召開安全施工專題討論會,加強安全知識的深化學習,進一步強化監理人員的安全意識。

2、項目監理部制定安全管理職責,落實安全責任制,總監負全責,各專業監理工程師各負其責。

3、審核施工組織設計中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準備工作情況,否則不予開工。

4、對在施工過程中安全隱患的存在,責令停工整改:

5、監理工程師對現場采取定期或不定期巡查或旁站,對施工現場及辦公生活區的安全措施進行檢查,對發現的問題及時發監理整改通知,同時及時收集現場安全方面的信息,及時對信息進行處理。

6、通過例會、專題會議解決安全施工中出現的問題。

7、及時多渠道地向業主匯報工程安全方面的信息。

8、建立安全施工狀況登記制度,即在監理日記、監理月報、監理總結等監理文件中準確及時記錄安全狀況。

9、制定安全施工管理中的獎罰機制,對成績優異的監理人員實行獎勵,對責任心不強的監理人員進行處罰,直至調離監理工作崗位。

十、安全生產文明施工監理措施

l、項目監理部根據在監項目情況召開安全管理主題研討會,落實工作職責,內部加強安全知識的深化學習,進一步強化監理人員的安全意識。

2、召開施工監理雙方參加(邀請業主參加)安全專題協調會,以高標準,嚴要求為方針,制定安全管理獎罰機制。

3、把安全措施作為施工方案審核的必備條件,不合要求的不予簽認。

4、監理通過巡查、旁站等形式,對現場發現的安全隱患及時以監理通知形式通知施工承包方整改,情節嚴重的同步下達停工令,并及時向業主報告安全控制狀況。

5、督促施工方落實安全施工教育,召開安全施工教育例會,例會紀要交監理、業主備案。

6、要求施工承包方針對工程特點,制定施工防火、安全用電、場地排水、構件構件吊裝作業等安全專項保證方案,經監理審定后執行,并報業主備案。

篇3:停車場出入段線隧道安全監理細則

一、工程概況

一)工程位置

出入段線區間為重慶市軌道交通五號線進入大竹林停車場的地下區間隧道,該線路起于幸福廣場站,北行至里程ZSSK0+397.280上跨人和站~幸福廣場站區間主線(里程YAK17+799.160),轉而西北方向前行,在YSSK1+426.050及出洞口里程ZSSK1+426.265出洞后進入大竹林停車場。

該區間分為兩段:一段為礦山法施工段,從幸福廣場以北施工通道進洞,由南至北,進而向西北方向施工;另一段為TBM施工段,單護盾TBM從大竹林停車場出發,沿東南方向步進至始發洞室后向人和站方向始發并掘進。

本設計為大竹林出入段線進洞段區間隧道,該段受控于大竹林停車場線咽喉區及工程車庫線,同時為單護盾TBM提供始發條件,它的一條支線是列車進入工程車庫的通道。

本段隧道除洞口部分設明洞段,其余部分均為深埋隧道。該段隧道主要穿行與砂巖和砂質泥巖中,圍巖級別為IV級,巖層傾角小、近于水平狀。隧道上方為照母山生態植物園,隧頂覆巖厚度約50~65m。

隧道洞口為既有挖方邊坡,該邊坡為大竹林停車場平場邊坡,邊坡高度約66米,邊坡支護下部為1:0.5坡率的錨桿肋柱式擋墻,上部為1:1坡率的錨桿格構擋墻。本隧道采用φ108管棚進洞,進洞時需破除部分肋柱及錨桿。

大竹林停車場端鉆爆及明挖段分左右線及L1線施工,左線里程范圍為:ZSSK1+426.265-ZSSK1+300.880,長121.171m(其中6m明洞,48.75mC型斷面、45.389mD型斷面、24.932mB型斷面),右線里程范圍為YSSK1+426.050-YSSK1+228.150,長197.9m(其中6m明洞,74.556mC型斷面、35.535mA型斷面、36.851mD型斷面、44.958mC型斷面)。L1線里程范圍為L1JK0+000-L1JK0+195.885(其中6m明洞,119.514mC型斷面、35.535mA型斷面、36.851mD型斷面)。施工采用鉆爆法施工。

二)地面重要建(構)筑物調查

大竹林停車場出入線隧道處在照母山植物園內,地面除局部有電信、給排水等地下管網之外,再無重要的建構筑物。距離大竹林停車場出入線隧道北東側42m左右有一條軌道交通六號線一期工程(上新街~禮嘉段)大竹林車輛段試車線隧道,兩者距離大,相互間影響小。

工程質量目標:達到合同規定的質量要求。

安全目標:無重大安全責任事故。

文明施工目標:創文明工地達標率95%。

工程參建單位

建設單位:重慶軌道交通(集團)有限公司

BT融資建設單位:中鐵重慶投資有限公司

勘察單位:重慶勘察設計院

設計單位:中鐵第二設計院·重慶軌道交通設計院聯合體

施工單位:中鐵隧道集團有限公司

監理單位:鐵四院(湖北)監理咨詢有限公司·重慶育才工程咨詢監理有限公司聯合體

二、安全監理工作依據

1.《建設工程安全生產管理條例》中華人民共和國國務院第393號令

2.建質[2009]87號危險性較大的分部分項工程安全管理辦法

3.《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99;

4.《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ46-2005;

5.《建筑機械使用安全技術規程》JGJ33-20**;

6.《建設工程施工監理規范》GB50319-2013;

7.《施工現場機械設備檢查技術規程》JGJ160-2008

三、安全監理工作程序及流程

四、安全監理工作的檢查制度

1.監理項目部應制定書面安全生產定期檢查制度,并獲得建設單位和施工單位的共同確認。

2.安全監理人員應按制度規定做好日常檢查工作,重點督促對重大危險源工程施工安全措施的落實情況,了解施工現場安全狀況,及時發現安全隱患,在監理日記中對重大危險源工程應不少于每天一次檢查的記錄,確保施工全過程處于受控狀態。

3.安全監理人員可視情況參加施工單位組織的定期的安全生產檢查活動,了解和督促施工單位及時消除安全隱患。

4.對在日常巡視檢查過程中發現的安全事故隱患及違反《工程建設施工安全標準強制性條文》規定的情況,安全監理人員應及時向施工承包單位開具“安全監理工程師通知單”,要求期限整改。“安全監理工程師通知單”必須經項目總監或其授權人員簽字才能發出。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后,安全監理人員應及時組織驗收,并簽署整改驗收意見。

5.在重大危險源工程施工過程中對出現可能直接影響工程質量和人員生命財產安全情況時,應由總監理工程師下達工程暫停令,要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應及時抄送建設單位和項目經理部相關負責人,必要時應抄報負責本工程施工監督的受監安(質)監站,情況嚴重的應向公司主管領導報告。

6.如出現施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監理工程師應及時將該情況以書面形式向建設單位工程主管領導、工程質量安全監督部門和公司主管領導報告。

7、施工現場安全、文明工作的檢查應執行國家、行業、地方的相關標準,督促施工單位嚴格按照強制性標準的規定組織施工。

8、檢查施工總包對重大危險源實施前的安全技術交底、持證情況,個人正確使用勞動防護用品等。

五、安全監理控制要點

(一)隧道工程安全監理要點

隧道施工安全隱患大,必須嚴格按照批復的施工方案組織施工。

1、隧道施工前做好各種安全準備工作,建立健全隧道施工安全生產的各項規章制度,組織參與隧道施工人員進行安全知識學習,對各分項工程進行技術交底,使所有參建人員明確施工安全的責任,現場監理應檢查承包人安全制度落實情況,不到位的及時通知要求整改,要求施工單位制定切實可行的施工安全措施,并有應急救援預案;

2、監控量測和超前地質預報須專業隊伍進行實施,現場監控量測應在隧道施工作業環節中進行,各方應緊密配合,既為測量作業創造條件,又避免因搶工程進度而忽視量測工作;

3、各預埋測點應牢固可靠,并設置專用標示牌,標明測點的名稱、部位、編號、埋設日期等;要加強教育,提高所有進洞人員的保護意識,對測點進行妥善保護,不得任意撤換和遭到破壞;施工過程中應做好儀器的日常維護工作,保證性能良好;測量人員進洞應滿足隧道洞內作業施工要求。監理人員隨時跟蹤量測結果,分析隧道安全生產情況,及時發現問題,預防安全事故的發生;

4、進洞前應盡早完成洞口排水體系;根據水文、地質、地形、地貌設置洞頂截水溝及洞口其他排水;在設置臨時排水措施時,應做到永臨結合,初步形成暢通的排水系統;

5、洞口土石方開挖必須自上而下分級進行,并及時做好臨時防護;

6、開挖中應嚴格規范要求進行沉降觀測,隨時監測,檢查邊坡和仰坡穩定情況;如有滑動、開裂等現象,應適當放緩坡度,保證邊(仰)坡穩定和施工安全;

7、偏壓洞口施工應做好支擋,反壓回填等工作,再開挖;開挖方法應結合偏壓地形情況選定,不得因人為因素加劇偏壓。現場監理人員應嚴格控制施工程序,發現問題及時提出整改。

8、隧道洞身開挖施工安全監理控制要點:

(1)施工單位隧道技術負責人及現場監理人員應密切注意圍巖及地下水等的變化情況。當施工方法或支護結構不適應于實際圍巖狀態時,必須采取應急措施,并經監理工程師批準后及時采用合適的施工方法或支護結構,確保施工安全;

(2)現場監理工程師應監督施工單位洞內作業的工序銜接,工序分明,各作業工序無相互干擾,通道暢通。隧道開挖作業應合理安排支護等其他工序的順序。軟弱圍巖施工必須先護后挖,初期支護緊跟掌子面,鋪底作業應及時跟進,保證道路情況良好;

(3)鉆眼:鉆眼前,施工單位技術人員及現場監理人員應首先檢查工作面是否處于安全狀態,拱頂及拱腰是否牢固有無松動的巖石,弄清楚地質特征,如有松動巖石應及時支護或清除,檢查燈光照明是否良好,檢查加固操作平臺,確保鉆眼作業平臺不變形不垮塌;

(4)鑿巖機鉆眼時,必須采取濕式鑿巖機或帶有捕塵器的鑿巖機,使用支架的風鉆鉆眼時應將支架安置穩妥;

(5)大型鉆孔臺車進場經過的路段和臨時臺架,要認真檢查安全界限,并派專人指揮,就位后不得傾斜;

(6)當照明不足、工作面巖石破碎尚未支護、發現流沙、流泥未經妥善處理、可能有大量溶洞及高壓水涌出的地段等情況出現時嚴禁爆破;

(7)爆破后必須經過通風排煙且不得少于15min,并經過以下各項檢查和妥善處理后,其他工作人員才能進入工作面:一是檢查有無瞎炮及可疑現象;二是檢查有無殘余炸藥或雷管;三是檢查拱頂、拱腰有無松動石塊;四是檢查支護有無損壞與變形;

(8)爆破時應設警戒線,有專職安全員檢查清場情況,嚴禁裝藥打眼同時進行,無關人員與機具等均撤至安全地點;爆破器材的加工應在運離洞口50m外的加工房中進行;

(9)隧道雙向開挖接近30m貫通時,兩端施工應加強聯系,進行統一指揮,并采取淺眼低藥量,控制爆破,相互規定爆破時間,當兩開挖面間的距離剩下15m時改為單向開挖,并將兩端人員機具撤走,在安全距離處設立警告標志,直到貫通為止;

(10)裝渣與運輸車輛不得人料混裝,洞內運輸車輛必須限速行駛,倒車與轉向必須開燈、鳴笛;洞口、平交道口和狹窄的施工場地應設置“緩行”標志,必要時宜安排人員指揮交通;進入隧道的機械車輛,必須選用有凈化裝置的柴油機;通風狀況良好時,方可采用汽油機械車輛;

(11)現場監理應督促施工單位做好通風與防塵工作,采取通風、灑水等防塵措施,施工人員應佩戴防塵口罩,搞好個人防護,并定期測試粉塵和有害氣體的濃度;

(12)掘進200m以上,隧道施工必須實施管道通風。風機功率應滿足規定要求,應使用大直徑風筒壓入或通風。在鑿巖和裝渣工作面應做好防塵工作,通風管道出口與掌子面的距離不得大于20m,并做好爆破時風管的保護工作。長大隧道放炮后須進行噴霧和灑水,出渣前用水淋透渣堆;

(13)成洞段6-8m設一個固定燈,電線敷設應整齊,照明和動力線路安裝在同一側時,必須分層架設,10V以下的電線離地面距離不應小于2m,400V時應大于2.5m,6-10KV時不應小于3.5m;

9、隧道初期支護施工安全監理控制要點:

(1)初期支護施工前施工技術人員及現場監理應不間斷地觀察地形、地貌的變化以及地質和地下水的變化情況,通過監控量測分析、預防突然事故的發生并做好詳細施工記錄,應認真檢查和處理作業區段的危石,施工機具應布置在安全地帶;

(2)施工技術人員及現場監理應經常檢查初期支護情況,應要求施工人員在軟巖施工初期支護必須緊跟開挖工作面,應先噴后錨;

(3)噴射混凝土施工用的工作臺架應牢固可靠,并應設置安全欄桿。

(4)向錨桿孔注漿時,注漿罐內保持一定數量的砂漿,以防罐體放空,砂漿噴出傷人。處理管路堵塞前,應消除罐內壓力;

(5)注漿時,非操作人員不得進入正在施工的作業區。施工中,噴頭和注漿前方嚴禁站人,噴射混凝土作業人員,應采用個體防塵用具。

10、仰拱與鋪底施工安全監理控制要點;

(1)地質破碎帶及軟弱地段的隧道仰拱開挖必須嚴格按照批復方案進行施工,應跳格進行開挖,一次開挖范圍不應過大,確保施工安全。

(2)隧道設有仰拱時應及時安排施工,應使支護結構早閉合,改善受力狀況,保障安全;

(3)仰拱及填充施工期間要保證洞內高壓風、水管、排水管、供電線路、通風管及洞內交通暢通并設置明顯標志。

11、二襯施工安全監理控制要點

(1)洞外襯砌臺車的拼裝嚴格按照有關起重和構件吊裝及組裝順序要求進行施工,防止墜物傷人;

(2)襯砌臺車下的凈空確保運輸車輛正常通行,并懸掛明顯的緩行標志;

(3)襯砌臺車必須由經過培訓的專人操作。臺車作業地段進行吊裝作業時,應有專人監護,統一指揮,并設標志,禁止通行。

(二)爆破工程安全監理要點:

爆破作業安全要求高、破壞性強,因此,承建單位必須對爆破作業人員必須加強規程、規范知識的教育,安全生產知識的教育。對施工現場嚴格檢查、爆破作業嚴密監控、違章現象嚴肅處罰,及時發現、糾正施工作業中的違規行為,將各類隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態之中,確保施工區域人、機、物的安全及生產的發展。現場監理工程師將根據本規定的監督管理要求,檢查、督促承建單位做好現場爆破作業的安全管理工作。

1、爆破作業的審查和批復程序

(1)有爆破作業的施工單位必須向當地公安部門提出申請辦理爆破作業許可證,得到公安部門同意后方可進行爆破作業。

(2)承包人在進行爆破作業前,應將專項爆破設計方案報監理工程師審批,經監理工程師批準后才能實施爆破作業。

2、在地面作業地點存放爆破器材時,必須遵守下列規定:

(1)運至作業地點的爆破器材應有專人看管;

(2)作業地點只準存放當班作業所需的爆破器材;大爆破時,可存放本次工程所需的炸藥;雷管或起爆體不得和炸藥存放在一起;

3、在施工中,必須注意爆破方法使用的條件,施工中必須進行現場實況的調查與核對。

4、爆破作業前,應對作業人員進行技術交底,要認真研究熟悉爆破設計文件,學習安全施工規程,作好安全交底。

5、爆破器材應由專人領取,專人使用,炸藥和雷管必須分開搬運,電雷管嚴禁與帶電物品一起運送;運送爆破器材應盡量避開人員密集地帶,中間不得停留,要直接送往工地,當場使用。

6、爆炸品應嚴格管理,必須實銷實報,剩余爆炸物品必須當日退庫,嚴禁私自收藏,亂丟亂放。

7、爆破器材應按規定要求進行檢驗,對失效及不符合技術條件要求的不得使用。

8、爆破工作必須有專人指揮,確定危險區邊界應有明顯標志,警戒區四周必須設警戒人員,警戒區內不許有其它人員;預告、起爆、解除警報等信號應有明確規定。

9、爆破作業應嚴格按設計規定的裝藥量施爆,以免危及周邊人員,設施和建筑物