領導帶班現場安全監督檢查實施細則
第一章總則
第一條為了認真貫徹西北油田分公司《施工作業關鍵工序領導帶班現場安全監督檢查規定》文件精神,響應“我的安全我負責,他的安全我有責”的號召,塔河油田重點工程建設項目經理部(以下簡稱項目部)根據有關HSE管理規定,結合地面建設實際,制定本實施細則。
第二條項目部實行施工作業關鍵工序領導帶班現場安全監督檢查制度,油田分公司安全環保督察大隊、項目部QHSE辦公室對施工作業關鍵工序領導帶班現場安全監督檢查制度進行抽查,甲乙方各單位適用本實施細則。
本規定所稱領導,是指油建處值班領導;項目部的執行經理;監理單位的總監;施工單位的主管領導、項目經理。
第三條項目部是落實施工作業關鍵工序領導帶班現場安全監督檢查制度的主管部門,負責督促抓好有關制度的建設和落實。項目部QHSE辦公室對施工作業關鍵工序領導帶班現場安全監督檢查制度進行日常性的監督檢查,對違反本制度的行為進行處理。
第四條本規定所稱的施工作業關鍵工序,是指塔河油田重點工程建設的新建、改擴建工程中的以下施工作業現場:
(一)油氣集輸場站和天然氣處理廠一級動火作業的開工驗收。
(二)進入受限空間施工作業和10000m3(含10000m3)以上人工清罐作業的開工驗收。
(三)電力系統投產施工作業關鍵工序:35KV及以上電網新掛網投產的開工驗收。
(四)天然氣處理站停產檢維修作業施工前的開工驗收(油田建設處牽頭)。
(五)一、二、三、四級石油天然氣站庫投產的開工驗收(油田建設處牽頭)。
(六)油氣管道施工作業關鍵工序:50KM以上的油氣管道清管作業和接收球作業的開工驗收。
第五條項目部、監理單位、施工單位(以下統稱單位)是落實施工作業關鍵工序領導帶班現場安全監督檢查制度的責任主體。
第六條任何單位和個人對不執行施工作業關鍵工序領導帶班現場安全監督檢查制度或者弄虛作假的,均有權向項目部、油田分公司安全環保督察大隊或上級主管部門舉報。
第二章?職責和權力
第七條各單位應當建立健全施工作業關鍵工序領導帶班現場安全監督檢查制度,并嚴格考核。施工作業關鍵工序領導帶班現場安全監督檢查制度應當明確帶班領導及在施工作業關鍵工序現場的工作時間、任務、職責權限、檢查監督和考核獎懲等內容。
施工作業關鍵工序領導帶班現場安全監督檢查制度的任務,有效落實安全生產責任制,保護企業員工的人身及財產安全,及時發現和督促消除施工作業關鍵工序現場的事故隱患,糾正各種違章行為,確保重大生產經營活動在安全的狀態下進行。
施工作業關鍵工序領導帶班現場安全監督檢查應逐條檢查落實以下安全措施情況。
(一)油氣集輸場站和天然氣處理廠一級動火作業的開工驗收。
(1)應對用火作業許可證和用火現場進行仔細檢查和確認,明確用火單位、區域、部位、介質、時間、范圍、用火人和用火安全措施。
(2)與動火部位相連的油氣管線必須進行可靠的隔離、封堵或拆除;
(3)經徹底吹掃、清洗、置換后,經監測儀器檢測試驗合格后方可動火;
(二)進入受限空間施工作業和10000m3(含10000m3)以上人工清罐作業的開工驗收。
(1)帶班領導要到現場依據“進入受限空間作業許可證”的安全措施逐條落實;
(2)監護人和作業人員的安全知識、意外事故處理及救護方法等安全教育情況;
(3)與其相連的管線、閥門、應加盲板斷開,盲板處掛警示牌;
(4)開罐前是否進行了可燃及有害氣體檢測,并做好記錄,合格后方可開罐作業。
(三)電力系統投產施工作業關鍵工序:35KV及以上電網新掛網投產的開工驗收。
(1)施工作業前,施工單位的企業資質是否達到要求等級,機具設備、原材料和器材是否達到規范要求。
(2)在驗收中重點檢查電力安全工器具配置、安全工作規程培訓以及其他安全設施是否符合國家和電力行業標準。
(3)事故應急處理預案。
(四)天然氣處理站停產檢維修作業施工前的開工驗收(油田建設處牽頭)。
(1)做好承包商的管理,把好準入關,對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術資質水平和安全保證條件等進行確認。
(2)參加檢修的人員進行裝置檢修HSE管理規定和各專業施工安全規程的教育情況。
(3)檢修作業使用的腳手架、爬梯、欄桿、平臺、起重機械、電氣焊用具、電動手動工具等是否達到安全規定的要求。
(4)是否采取了可靠的斷電措施。
(5)檢修作業使用的氣防器材、消防器材、通信設備、照明設備等器材,保證完好可靠,并合理放置。
(6)檢修用的盲板是否達到了安全條件。
(五)一、二、三、四級石油天然氣站庫投產的開工驗收(油田建設處牽頭)。
(1)站場投產時負責投產期間安全生產的全面安全檢查與指導工作,對總指揮組負責。
(2)系統工藝流程和安全設施符合設計要求并絕對正確。
(3)落實參加投產的人員安全教育、應急預案編制、應急物資和消防器材到位情況。
(4)在發生事故時,負責事故處理的安全指導和采取必要的安全措施。
(六)油氣管道施工作業關鍵工序:50KM以上的油氣管道清管作業和接收球作業的開工驗收。
(1)審查吹掃方案,明確吹掃壓力,管線吹掃嚴禁超壓吹掃;
(2)管線吹掃排放口需設警戒線,50米范圍內嚴禁站人;
(3)試壓設備50米范圍內為試壓禁區嚴禁非試壓人員進入,試壓壓力嚴格按照設計要求執行;
(4)試壓要求緩慢升壓,壓力不超過設計壓力,系統最高處設置壓力表;
(5)作業時應保持進口與泄壓口人員通信聯絡。
第八條現場匯報制度。
現場施工單位的領導和甲方管理人員應向帶班領導詳細說明現場施工的安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等,并在單位日志記錄簿上認真填寫帶班領導到達的時間及匯報的主要內容,帶班領導應簽字確認。
第九條領導帶班在施工作業關鍵工序現場時,應當履行下列職責:
(一)加強對重點部位、關鍵環節的檢查巡視,全面掌握當班施工作業關鍵工序現場的安全生產狀況;
(二)及時發現和組織消除事故隱患和險情,及時制止違章違紀行為,嚴禁違章指揮,嚴禁冒險作業;
(三)遇到險情時,立即下達停工命,按照應急預案組織涉險區域人員及時、有序撤離到安全地點。
第十條各單位應當建立施工作業關鍵工序領導帶班現場安全監督檢查制度檔案管理制度。有關檔案包括各單位施工作業關鍵工序領導帶班現場安全監督檢查制度的制度,施工作業關鍵工序領導帶班現場安全監督檢查制度確認單,影像資料等。
第十一條帶班領導按本規定未到現場的不允許開工作業。
第三章監督檢查
第十二條施工作業關鍵工序領導帶班現場安全監督檢查制度應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,把安全監督檢查工作重點放在各類事故的預防上,認真監督安全生產規章制度、各類設計和技術設施的落實,現場安全監督檢查時,如發現人的不安全行為、物的不安全狀態和環境的不安全因素,應及時糾正和處理。
檢查內容包括:設計、施工方案、人員機具準備、應急措施等內容。
第十三條項目部QHSE辦公室對施工作業關鍵工序領導帶班現場安全監督檢查制度進行日常的管理和督促檢查,匯總檢查結果向各單位公布,并上報油田分公司油建處。
第十四條對施工作業關鍵工序領導帶班現場安全監督檢查制度情況進行監督檢查,可以采取現場隨機詢問施工作業人員、查閱檔案記錄、調閱有關影像資料等方式。
第十五條項目部QHSE辦公室對施工作業關鍵工序領導帶班現場安全監督檢查制度情況進行監督檢查時,重點檢查下列內容:
(一)各單位是否建立健全領導帶班在施工作業關鍵工序現場制度,包括現場匯報制度和檔案管理制度;
(二)施工作業關鍵工序領導帶班現場安全監督檢查制度履行職責情況,包括重大事故隱患和險情的處置情況;
(三)是否制訂施工作業關鍵工序領導帶班現場安全監督檢查制度工作計劃以及工作計劃執行、考核和獎懲等情況;
(四)舉報有關問題的查處情況。
第四章處罰
第十六條各單位有下列情形之一的,給予現場監督檢查負責人通報批評,監理單位的總監、施工單位的項目經理罰款1000元,項目部執行經理個人扣分,記入年度考核成績.
(一)未按規定執行現場安全檢查制度履職不到位的;
(二)弄虛作假應到現場未到現場的;
(三)發現事故隱患,不及時組織處理和解決的;
(四)發現事故隱患,由于工藝、技術、材料、資金等原因暫時無法安排進行事故隱患整改,沒有制定安全措施和及時報告的;
(五)其他違反相關安全生產規章制度和要求的“三違”現象。
第十七條年度同一單位同一人兩次或同一單位三次未按要求領導帶班現場監督檢查的。項目部對各單位做出以下處理。
(一)給予帶班領導或單位負責人警告處分。
(二)取消該單位評先評優資格,
(三)按《西北油田分公司HSE月度考核掛牌管理規定》進行考核扣分。
(四)項目部的執行經理處于1000元的處罰。
第十八條?帶班領導應到未到發生責任事故的,按照分公司《西北油田分公司生產安全事故行政責任追究規定》的升級管理辦法處理。
第五章?附?則
第十九條?本規定由項目部QHSE辦公室負責解釋。
第二十條?本規定自發布之日起執行。
篇2:領導帶班下井安全檢查工作制度
為認真貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號),《國家安全生產監督管理總局令》(第33號),國家安全監管總局、國家煤礦安監局《關于認真貫徹落實國務院精神、切實加強煤礦安全生產工作的實施意見》(安監總煤監〔2010〕152號)文件精神,以及×××總部加強安全生產的工作要求,切實加強項目部安全生產工作,推進項目部安全生產形勢持續穩定發展,建立領導帶班下井及安全檢查工作制度:
1.各級領導、管理人員每月下井次數規定
按照“煤礦企業必須建立健全煤礦領導帶班下井制度,明確帶班領導職責、權力和任務的工作要求”,及省煤炭集團公司關于企業領導人員下井工作制度的規定,結合項目部管理具體情況,對項目部領導每月下井次數規定如下:
⑴項目部經理、書記每月帶班下井不少于5班次。
⑵項目部副職每月帶班下井不少于7班次。
⑶項目部副總工程師每月帶班下井不少于10班次。
每班必須有項目部領導帶班作業,做到班班見領導,與工人同下同上,深入工作面,加強現場安全檢查和管理。
安全監督員每月下井檢查安全生產不少于16次,項目部專職安監員每月下井檢查安全生產不少于22次。
2.項目部領導下井帶班的職責、基本要求
⑴各級領導在下井安全檢查、帶班時,應認真履行下列三項職責:
①加強對井下重點部位、關鍵環節的安全檢查,全面掌握井下安
②及時制止“三違”行為,發現和處置各類安全隱患;嚴禁違章指揮、嚴禁超能力組織生產。
③發現危及員工生命安全的重大隱患和重大問題時,帶班人員必須立即組織采取停工、撤人、排除隱患等緊急處置措施,并及時逐級向上匯報。
⑵基本要求:
①項目經理是安全生產第一責任人;帶班下井人員為該班安全生產第一負責人,對該班的安全、生產、整改負責任。
②實行項目部嚴格的帶班下井請假規定。根據實際情況,制定項目部領導輪流帶班下井計劃,嚴禁其他人員代替項目部領導帶班。項目部主要負責人如需外出,必須向上級主要領導請假,經批準,安排其他領導替班。各帶班下井領導不得擅自脫崗、離崗,如因有特殊情況,必須事先向項目部主要領導請假,經批準、安排其他領導替代后方可離開。
③項目部領導帶班下井實行井下交接班制度。項目部帶班領導交接班時要認真詳細說明井下安全狀況,存在的問題及原因,需要注意的事項等,并認真填寫交接班記錄薄,一月一存檔。
3.建立健全領導管理人員下井帶班考評獎懲機制
⑴建立項目部領導人員下井安全檢查、帶班考勤工作制度。項目部領導帶班下井考勤工作安監站或專職安監員負責。
⑵建立領導人員下井定期監察制度。對領導下井執行情況進行監察,并將帶班下井情況進行通報。
⑶加強內部監管,項目部在公示欄醒目位置張貼項目部領導帶班下井值班表,把領導下井帶班制度的落實情況定期向職工公開,接受監督。
⑷嚴格領導帶班下井考核獎懲制度。實行領導帶班下井與經濟收入掛鉤制度,嚴格考核,嚴格獎懲。季度考核中,項目部領機電設備使用管理制度導個人有一個月未完成下井、下現場指標的,取消本人當季1/3安全獎,并通報批評,連續兩個月未達到規定要求的,給予戒勉談話,連續三個月未達到規定要求的,或者對下井、下現場記錄弄虛作假的,給予黨政紀處分。同時,把全年考核結果作為年度安全評先、安全效益獎的重要依據,對工作扎實,表現突出的給予表彰獎勵。
篇3:現場安全檢查領導干部下井帶班管理制度
為貫徹落實黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規及上級一系列安全工作指示精神,促進各礦安全生產工作的持續、穩定、健康發展,特制定本制度。
(一)安全檢查制度
礦長對礦安全生產負責;區隊長要對本區隊安全生產負責;生產現場當班班組長要對本班組安全生產負直接責任。當礦長、分管安全生產領導、區隊長、班組長因故請假或外出時,必須明確其他人代為負責。
礦管理機關必須嚴格實行24小時不間斷的安全生產調度和領導干部值班制度。必須有一名礦級領導干部堅持調度值班,及時處理安全生產中的問題。
1、每月由礦長組織一次全礦安全質量大檢查,檢查規程、措施在現場落實情況、現場安全隱患、質量標準化是否符合安全標準、崗位責任制在現場的落實、工程質量和文明生產等情況,對檢查出的問題采取現場整改、集中通報、經濟處罰、限期整改的方式加以落實。
2、每季度由礦長組織通防、機電等部門對礦井主要通風機反風設施進行一次檢查,保證每年進行一次反風演習。
3、回采工作面新面投產前,由生產礦長組織回采專業人員、調度室、安監處、生產、機電、運輸、通防及有關生產單位負責人對新面進行驗收,經驗收合格后,方可投產。
4、掘進巷道竣工后,由生產礦長組織有關人員進行檢查驗收,具體驗收標準參照掘進巷道單項工程竣工驗收辦法執行。
5、副總以上領導、各科室負責人及專業管理人員、區隊長下井必須對所經過地點進行認真的安全檢查,對查出的安全隱患填入A卡,并由現場人員簽字,上井后交井口信息站篩選,否則不計下井指標。
(二)專業人員安全檢查制度
1、各專業對所轄范圍內的采、掘、機、運、通、安全、防治水進行重點檢查、定期檢查、解剖檢查。每旬由分管領導組織專業有關管理人員進行專業檢查,對現場存在的安全質量方面的問題及時督促整改。對重點工作面要重點檢查。嚴格執行“不安全不生產,措施不落實不生產,隱患不解除不生產”的“三不生產”原則,切實搞好現場的安全監督檢查工作。
2、每月由專業副總工程師組織有關技術人員對所有規程、措施進行嚴格復查,發現有違反上級規定或與現場不符的,要及時改正。對臨時性工作和零星工程,必須堅持一工程一規程一措施和零星工程施工任務書制度,無規程、措施或零星任務書的一律不準開工生產。
由專業副總組織有關部門對各區隊規程、措施的傳達貫徹情況進行檢查,做到工程、措施學習簽字齊全,使每一名員工都能夠全面掌握和熟練運用規程、措施。
3、重點、特殊工程監督檢查制。專業突出對重點和特殊工程的監督檢查。現場若出現下列情況和問題時,要安排專人負責監督檢查,重點盯班管理,防止各類事故的發生。
(1)回采工作面的初采初放及撤除;
(2)采掘工作面遇特殊地質構造的施工;
(3)巷道貫通、開門、予透、過斷層、過老巷;
(4)三岔口、四岔門的施工;
(5)排放瓦斯,探掘和探放水;
(6)新投用的機電、運輸系統;
(7)大型設備的安裝、施工、撤除及檢修;
(8)長時間停電檢修項目;
(9)掘進工作面有計劃停風后恢復通風。
(三)區隊、班組安全檢查制度
1、區隊自檢自查制度
各區隊由區隊長組織有關人員對本單位各施工地點進行自檢自查,對查出的問題進行現場整改,現場整改不了的要落實責任人限期整改。
2、開工前安全檢查制度
開工前,班組長要對工作地點的人、機、物、作業環境進行全面檢查,排查安全隱患,確認具備安全生產條件后方可掛牌開工生產。
3、瓦斯檢查制度
(1)瓦斯檢查員巡回檢查制度
通防工區按規定配齊瓦斯檢查員,經專門培訓,持證上崗,執行巡回或跟蹤接力檢查制度,對各施工地點、作業場所進行瓦斯檢查,檢查結果要向現場人員通報,并填寫現場瓦斯檢查牌板,同時檢查沿途路線的通防設施,對安全監測系統瓦斯探頭和瓦斯斷電儀進行檢查、校正。
(2)“一炮三檢”檢查制度
放炮作業的區隊要配備兼職瓦斯檢查員,并經專門培訓,嚴格執行裝藥前、放炮前、放炮后檢查瓦斯制度,檢查結果要向現場人員通報,并記在“一炮三檢”手冊上。
4、交接班制度
班組長及各工種要現場交接班,要詳細說明現場安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等,并認真填記在A卡上的交接班記錄,并互相簽名。
(四)群監系統監督檢查制度
群監系統要充分發揮在安全管理上的監督保證作用,結合實際,組織各種形式的安全檢查,同時做好對“三違”人員的幫教工作。
(五)考核規定:
1、礦長(區隊長、班組長)因故請假或外出時,必須明確專人代為負責,否則罰款10-50元。
2、必須嚴格實行24小時不間斷的安全生產調度和領導干部值班制度,正確及時處理安全生產中的問題,嚴禁無故空崗,否則罰款10-50元。
3、在每月一次由礦長組織的全礦安全質量大檢查中,對無故不參加者罰款10元,對檢查出的問題逐條加以整改落實,否則罰款10-50元。
4、每季度由礦長組織通防、機電等部門對礦井主要通風機反風設施進行一次檢查,檢查結果落實整改并形成書面材料,否則對有關責任人罰款10-50元。
5、回采工作面新面投產前,由生產礦長組織對新面進行驗收,不經驗收投產,追究有關部門人員的責任。
6、掘進巷道竣工后,由生產礦長組織進行檢查驗收,不經驗收投產,追究有關部門人員的責任。
7、全礦各級管理人員下井必須對所經過地點進行認真的安全檢查,如果所檢查路線24小時內發生事故,追究檢查人員的責任。對查出的安全隱患填入下井記錄本或時控卡,并由現場人員簽字,上井后交井口信息站篩選,否則不計下井指標。
8、每月由專業副總工程師組織有關技術人員對所有規程、措施進行嚴格復查,堅持一工程一規程一措施和零星工程施工任務書制度,無規程、措施或零星工程任務書的一律按“停止作業”追究責任;規程、措施簽字不全或代簽的,罰款20元。
9、重點、特殊工程有專人負責監督檢查、盯班管理,空班罰款10-20元,發生事故追究盯崗人員的責任。
10、開工前,班組長要對工作地點的人、機、物、作業環境進行全面檢查,排查安全隱患,確認具備安全生產條件后方可掛牌開工生產,否則罰款5-10元。
11、瓦斯檢查員按照有關規定對各施工地點、作業場所巡回瓦斯檢查,出現空班、漏檢、造假數,一律開除礦籍。
12、群監系統要充分發揮在安全管理上的監督保證作用,定期組織各種形式的安全檢查,同時做好對“三違”人員的幫教工作,否則罰款10-20元。
13、未執行現場交接班或不簽名及交接不認真的罰款5-10元。
(六)加強現場安全管理的規定
為認真貫徹國務院第446號令《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、國務院辦公廳《關于煤礦負責人和生產經營管理人員下井帶班的指導意見》和山東煤炭局《關于對省屬煤礦企業負責人和生產經營管理人員下井帶班問題的批復》等有關規定精神,根據集團公司新礦安字[2007]5號《關于貫徹的實施意見》和新礦安字[2007]16號《生產礦井管理人員下井考核規定》要求,為進一步落實我礦安全生產的責任制和各項管理制度,經礦研究,特制定本規定:
1、下井帶班人員范圍
(1)井下區隊每班必須有1名工區管理人員下井盯班。
(2)礦每班必須有1名副總以上領導下井帶班。
2、下井帶班人員任務及職責權限
(1)區隊管理人員盯班任務及職責權限
①區隊管理人員對當班安全生產負責,要把保證安全生產作為第一位的任務,切實掌握和抓好當班的安全生產工作。
②在生產過程中遵守國家有關煤礦安全生產的法律、法規、規章、標準和技術規范,抓好規程、措施及各種規章制度在現場的落實,合理組織安全生產。
③嚴格執行現場交接班制度,負責落實施工現場事故隱患排查及治理工作,每班開始工作之前和工作中,必須對工作現場進行安全檢查,發現隱患立即組織處理,及時消除事故隱患,確保安全。
④負責檢查施工現場的班組勞動組織、工程質量、持證上崗、職工正規操作等工作,及時制止“三違”,杜絕違章指揮。
⑤當施工現場發生險情,不適宜進行作業時,要立即匯報調度室,及時組織職工撤離,并積極組織處理險情。
(2)副總以上領導帶班任務及職責權限
①下井帶班人員對當班安全生產負責,要把保證安全生產作為第一位的任務,切實掌握和抓好當班井下的安全生產工作。
②深入到安全薄弱地點具體解決現場問題。
③加強對重點部位、關鍵環節的檢查巡視,及時發現和組織消除事故隱患。
④檢查所經路線的工程質量、安全質量標準化、特種作業人員的持證上崗、職工正規操作等工作,及時制止“三違”,杜絕違章指揮。
⑤當發現危及職工生命安全的重大隱患和嚴重問題時,必須立即組織采取停產、撤人、排除隱患等緊急處置措施,及時向調度室、礦領導匯報,并組織有關人員盯在現場整改。
⑥檢查在生產過程中是否遵守國家有關煤礦安全生產的法律、法規、規章、標準和技術規范,檢查規程、措施及各種規章制度在現場的落實情況,發現問題及時制止處理。
3、帶班人員規定及考核辦法
(1)區隊管理人員盯班規定及考核辦法
①必須參加班前會,按規定帶領職工上下井,并填寫上下井登記表。對未參加班前會或未填寫上下井登記表的罰款10元/次。
②下井必須到信息站掛牌,上井到信息站摘牌,并填寫下井記錄,有信息站負責考勤。對不按規定摘掛牌的罰款10元/次。
③每班至少有1名工區管理人員現場盯班,不得空崗。出現空崗對責任人罰款20元/次,聯責區長10元/次,并由區長安排管理人員下井盯班。
④實行現場交接班制度,上班的盯班人員要在現場向接班的盯班人員詳細說明現場安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等,并認真填記交接班記錄簿。對違犯此項規定的罰款10元。
⑤必須按本單位走動式管理規定的路線,對工作地點的安全隱患進行詳細排查,現場發現隱患要及時組織處理,能現場解決的必須立即整改,同時對當班巡查路線的職工A卡進行考核并按規定互相簽字。對違犯此項規定的按區隊精細化文件規定進行處罰,由區長考核。
⑥每班必須向調度室及工區匯報不少于兩次,特殊情況,必須立即向調度室匯報。每少匯報一次罰款10元,由調度室考核。
⑦要做到與工人同上同下,保證下井時間不低于8小時,杜絕早上晚下現象。對早上晚下者罰款10元/次,由安監處考核。
⑧必須保證下井質量,對下井經過的路線、時間、現場發現的問題及整改意見,要認真填入A卡,上井后交工區值班人員。對違犯此項規定的按區隊精細化文件規定進行處罰,由區長考核。
⑨工區值班人員要根據盯班人員A卡填寫的隱患及整改意見,進行篩選后下隱患通知單,并記錄隱患臺帳進行安排處理。對違犯此項規定的按區隊精細化文件規定進行處罰,由區長考核。
(2)副總以上領導帶班規定及考核辦法
①每月由調度室負責編排副總以上領導輪流下井帶班表,每班一人,包括日期、班次、帶班的走動路線等。
②必須按規定的時間、班次上崗,在早班7:00、中班15:00、夜班23:00前到調度室了解全礦安全生產狀況并考勤,確定下井走動路線。對違犯此項規定的罰款10元/次。上崗人員必須按時上崗,不得空崗,確實有事必須向生產礦長請假同意,并由其他副總以上領導替班。出現空崗對責任人罰款100元/次、并進行責任追究。下井必須到信息站掛牌,上井到信息站摘牌,并將下井記錄交信息站,由信息站考勤、建立檔案。對違犯規定的罰款10元/次。
③必須按走動式管理規定的路線,對所經過的各工作地點的安全隱患進行詳細排查,現場發現隱患要及時組織處理,能現場解決的必須立即整改,同時對當班巡查路線的職工A卡進行考核并按規定互相簽字。
④每班向調度室匯報不少于兩次,特殊情況,必須隨時向調度室匯報,上井后必須到調度室匯報現場情況,調度室負責做好記錄。每少匯報一次罰款10元。
⑤實行井下交接班制度。上一班的帶班人員在井下向接班的帶班人員詳細說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項。做到與工人同上同下,保證下井帶班時間不低于8小時,杜絕早上晚下現象;對早上、晚下而又發生事故的從嚴從重責追究任。信息站嚴格下井考勤制度,凡是盯班人員早班15:30、中班23:30、夜班7:30以前上井交卡的,其下井視為無效,并罰款10元/次。
⑥上崗人員必須保證下井質量,對下井經過的路線、時間、現場發現的問題及整改意見,必須認真填入A卡,上井后交信息站。信息站要根據上崗人員A卡填寫的隱患及整改意見,進行篩選后下隱患通知單或D卡送交責任單位處理,并按規定進行閉合。對違犯規定的罰款10元/次。
⑦科室管理人員上崗要嚴格按照以上規定執行。
⑧對下井帶班情況,由調度室負責做好下井匯報記錄,由安監處負責做好下井考勤、建立考核臺帳,實行檔案管理。
⑨由安監處負責在井口設立副總師以上領導下井公示牌板,通報考勤,接受職工的監督。
4、管理人員各項指標及考核辦法
(1)考核規定
對完不成各項指標考核按照管理人員崗位月薪考核辦法執行。
(2)管理人員各項指標
類別
職務
下井指標
停止作業
三違
指標
合計
其中
夜班
中班
8小時
一般
嚴違
礦領導
礦長
10
0
0
⊥65⊥
⊥65⊥
⊥65⊥
0
黨委書記
10
0
0
⊥65⊥
⊥65⊥
⊥65⊥
0
生產副礦長
20
⊥6
⊥6
⊥6
⊥65⊥
⊥6 ⊥65⊥ 生產準備副礦長 22 ⊥6 ⊥6 ⊥6 ⊥65⊥ ⊥6 ⊥65⊥ 機電副礦長 20 ⊥6 ⊥6 ⊥6 ⊥65⊥ ⊥6 ⊥65⊥ 總工程師 14 ⊥6 ⊥6 ⊥6 ⊥65⊥ ⊥6 ⊥65⊥ 安監處長 22 ⊥6 ⊥6 ⊥6 ⊥6 ⊥65⊥ ⊥65⊥ 工會主席、經營副礦長、總(副總)會計師 6 0 0 0 0 ⊥65⊥ 0 采、掘、機、通副總及生產技術部主任工程師 20 ⊥6 ⊥6 ⊥6 ⊥65⊥ ⊥6 ⊥65⊥ 運輸副總、總工助理 20 ⊥6 ⊥6 ⊥6 ⊥65⊥ ⊥6 ⊥65⊥ 安全副總 18 ⊥6 ⊥6 ⊥6 ⊥6 ⊥65⊥ ⊥65⊥ 安全生產技術科室 安監處監察科科長 20 ⊥6 ⊥6 ⊥6 ⊥6 ⊥6 ⊥65⊥ 安監處監察科副科長、科員 22 ⊥6 ⊥6 ⊥6 ⊥65⊥ ⊥6 0 生產科室支部書記 12 ⊥6 ⊥6 ⊥6 0 ⊥6 0 各科室支部書記、業務副主任(副科長)工程師、技術員 16 ⊥65⊥ 0 ⊥6 0 ⊥65⊥ 0 各科室副科長、科員、調度室生產副主任 20 ⊥6 0 ⊥6 0 ⊥6 0 調度室調度員、值班副主任、技術科分管設計副科長、地質工 12 ⊥65⊥ 0 0 0 ⊥65⊥ 0 機運科分管設備的副科長 16 ⊥65⊥ 0 0 0 ⊥6 0 機運科井下機電檢查人員、礦壓觀測員、測量工、通防檢測人員 22 0 0 0 0 0 0 生產輔助科室 經考科科長 16 ⊥6 ⊥6 ⊥6 0 ⊥6 0 經考科分管井下考核的副科長、科員 20 ⊥65⊥ 0 0 0 0 0 經考科分管定額的副科長、定額員 12 0 0 0 0 0 0 工會生產副主席、勞動委員 12 0 0 0 0 ⊥6 0 生產及輔助單位 區長 20 ⊥6();?>5⊥ 0 ⊥6();?>5⊥ 0 ⊥65⊥ 0 副區長 22 ⊥6();?>5⊥ 0 20 0 ⊥6 0 技術員 16 0 0 0 0 0 0 注:嚴違為季度指標。 5、管理人員走動式管理規定 (1)適用范圍 所有生產管理人員。 (2)檢查范圍 井下所有系統、崗位、施工地點均在走動式檢查范圍。 (3)巡查內容 ①檢查現場工程質量、文明生產情況。 ②檢查現場隱患排查和各種記錄填寫情況。 ③A卡執行情況。 ④設備點檢制執行情況。 ⑤監督區隊管理人員的工作質量。 ⑥礦安排各項工作的落實情況。 ⑦標準化管理執行情況。 ⑧規程措施的執行情況。 (4)巡查周期 ①礦長、書記 每季度要將所有采煤、掘進工作面覆蓋檢查一次,每年要將所有機電運輸、通風防塵系統覆蓋檢查一次。 ②生產副礦長 每月下井要將所有采煤工作面(包括生產、準備、撤除)、掘進工作面、巷修地點覆蓋檢查一次;每季度要將提升運輸系統覆蓋檢查一次;每半年要將通風防塵和其他生產系統覆蓋檢查一次。 ③生產準備副礦長 每月下井要將所有采煤工作面(包括生產、準備、撤除)、掘進工作面、巷修地點、提升運輸系統、通風防塵和其他生產系統覆蓋檢查一次。 ④采煤副總工程師 每周要將所有采煤工作面(包括生產、準備、撤除)和采區原煤、軌道運輸、通風防塵系統覆蓋檢查一次。 ⑤掘進副總工程師 每旬要將所有掘進工作面和所屬采區軌道運輸、原煤運輸、通風防塵系統覆蓋檢查一次。 ⑥機電副礦長、機電副總工程師 每月要將所有提升運輸系統、壓風、排水系統、高低壓供電系統和機電峒室覆蓋檢查一次。 ⑦安監處長、安監處主任工程師 每旬要將井下所有采煤工作面(包括生產、準備、撤除)掘進工作面、巷修地點覆蓋檢查一次,每月將機電場所峒室覆蓋檢查一次。 ⑧總工程師、通防副總工程師 總工程師每季要將回采工作面、掘進工作面、所有通風防塵系統覆蓋檢查一次,通防副總每月覆蓋檢查一次。 ⑨生產技術部主任工程師、總工助理 生產技術部主任工程師采、掘工作面每月覆蓋檢查一次;礦井水及地質構造異常地點每月不少于兩遍。總工助理采、掘工作面及巷修施工地點每月覆蓋一遍。 各區隊、科室管理人員的走動路線、覆蓋周期由區隊、科室自行制定報專業批準后執行。 (5)巡查問題處理 排查出的問題現場能解決的必須現場解決,不能現場解決的要制定解決方案和確定完成時間,由單位管理人員在檢查人員A卡簽字,并積極組織整改按期完成,每條隱患都必須按“5W1H”的要求形成閉合。 (6)考核規定 ①由各專業制定內部考核辦法,每月對區隊、專業管理人員的走動式管理考核一次。否則,對責任人罰10元/次。 ②各科室、單位必須建立走動式管理牌板或圖表,并認真填制。不建立或不填制對科區長、責任人各罰款10元/次。 ③副總以上礦領導嚴格按照規定周期進行檢查所覆蓋地點,對所經過的各工作地點的職工A卡進行考核并按規定互相簽字。否則,按精細化管理規定考核。 ④在信息站建立副總以上管理人員走動式管理牌板,并認真填制;不建立或不填制對責任人罰款10元/次。 ⑤未按規定完成覆蓋地點每少一個地點罰10元。 ⑥各級管理人員下井必須帶齊必備的量具、工具和記錄本,否則,對責任人罰10元。 ⑦嚴格執行礦長、生產副礦長、安監處長下井匯報制度,下井前半小時至下井一小時內必須個人向集團公司安監局值班室匯報。 (七)制止“三違”的管理規定 為認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針,有效地制止違章指揮、違章作業、違犯勞動紀律現象,避免和減少各類事故,確保礦井長治久安。根據《勞動法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全規程》、《煤礦安全監察條例》、《企業職工獎懲條例》等法律、法規以及《安全技術操作規程》,結合我礦實際,特制定本管理規定。 1、“三違”根據情節的輕重分為一般“三違”和嚴重“三違”兩類,分類及處罰標準見附1《“三違”處罰規定》。 2、各級管理人員在現場發現“三違”時,必須立即制止,對責任者進行安全教育和幫教,由責任者現場簽字,并按處罰規定進行罰款。對發現“三違”而不制止的,與“三違”者同樣處罰。對嚴重“三違”者除按規定處罰罰款外,還必須執行程序幫教。對因“三違”造成事故的,根據情節給予行政處分或刑事處分。 3、制止“三違”者上井后必須將“三違”人員名單、“三違”內容、處罰意見填在井口信息站的“三違”統計本上,并把帶有“三違”人員簽字的檢查表交井口信息站,經審查后由井口信息站出具罰款單。 4、對所有“三違”罰款實行交現金制度,嚴格執行《關于實行罰款交現金管理規定》。 5、在對“三違”實行經濟處罰的同時,要做好教育和幫教工作,由安監處牽頭組織有關部門及人員定期召開“三違”家屬座談會,簽定親情幫教單和親屬共同做好“三違”人員的幫教工作。一般“三違”季度內不再違章,“嚴違”半年內不再違章,“三違”罰款返回由其親屬簽字領取。 (八)以上考核由安監處負責,建立考核臺帳。