工程分包審查管理制度
為了控制工程分包情況的事實(shí)監(jiān)控及審查,規(guī)范電力工程分包規(guī)范化,依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定【國(guó)家電網(wǎng)基建〔2010〕174號(hào)】特制定本制度。
1、分包商是指從總包商分包某個(gè)分部、分項(xiàng)工程或某種專業(yè)工程的施工單位。在施工現(xiàn)場(chǎng),分包商由總包商統(tǒng)籌安排其活動(dòng),并對(duì)總承包商負(fù)責(zé)。
2、現(xiàn)行的分包方式有兩種:一種是由業(yè)主/項(xiàng)目管理單位指定的分包商,與總承包商簽訂分包合同;另一種是總承包商自行選擇的分包商并與其簽訂分包合同。以上兩種分包方式,均由總包商在所分包的工程開工前向監(jiān)理部申報(bào)所選擇的分包商的資質(zhì)。
3、總承包商填寫“分包商資格審查報(bào)審表”報(bào)監(jiān)理部,申報(bào)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
3.1擬分包工程概況:
(1)工程名稱;(2)工程內(nèi)容;(3)分包范圍
(4)開、竣工日期;(5)質(zhì)量等級(jí);(6)工程項(xiàng)目一覽表。
3.2分包商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書、特殊行業(yè)施工許可證等。
3.3分包商的業(yè)績(jī)包括經(jīng)驗(yàn)、能力、信譽(yù)、財(cái)務(wù)等情況的證明材料。
3.4專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。
3.5分包協(xié)議書(合同)。
4、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在收到總承包商的申報(bào)材料后,組織各專業(yè)監(jiān)理工程師除審查分包商的資質(zhì)外,還應(yīng)包括以下審查內(nèi)容:
4.1審查報(bào)審材料中分包商是否明確擬分包工程名稱(部位)、工程數(shù)量、擬分包工程合同額、分包工程占全部工程的比例等,分包商是否具備承擔(dān)所分包的工程的能力。
篇2:分包隊(duì)伍租賃船機(jī)設(shè)備安全生產(chǎn)管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)工程分包、船舶及機(jī)械設(shè)備租賃的安全生產(chǎn)管理,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于中國(guó)交建及所屬各企業(yè)、各事業(yè)部、各區(qū)域總部、總承包公司、各直屬項(xiàng)目部(以下簡(jiǎn)稱各單位)。
受中交集團(tuán)委托,由中國(guó)交建代管的存續(xù)企業(yè)可參照本辦法執(zhí)行。
第三條各單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方主管部門有關(guān)規(guī)定,建立嚴(yán)格的審查、準(zhǔn)入、清退機(jī)制,明確安全、環(huán)保職責(zé),依照工程特點(diǎn)和需要合理選擇分包隊(duì)伍、租賃船機(jī)設(shè)備,嚴(yán)格分級(jí)管理,杜絕非法分包、轉(zhuǎn)包或違規(guī)租賃船機(jī)設(shè)備。
第二章工程分包安全生產(chǎn)管理
第四條工程分包是指工程總承包單位將所承包的建設(shè)工程的一部分依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)單位實(shí)施的行為。
第五條工程分包須取得建設(shè)單位同意,且主體工程不得分包。
第六條各單位必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方政府的有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先選用中國(guó)交建合格分包商名錄中的分包單位/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍。
第七條各單位必須對(duì)分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真審查,經(jīng)審查不合格或未經(jīng)審查的,不得分包工程。
第八條分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍資質(zhì)審查主要包括以下內(nèi)容:
(一)政府建設(shè)主管部門核發(fā)的滿足分包工程要求的專業(yè)承包/勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì);
(二)政府主管部門頒發(fā)的企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》;
(三)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)/分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員應(yīng)持有政府主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書;
(四)特殊工種從業(yè)人員崗位證書齊全。
第九條各單位應(yīng)定期對(duì)分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的有關(guān)資質(zhì)予以審查,并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行會(huì)簽,及時(shí)清退不符合要求的分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍。
第十條各單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及合同約定分包工程,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包;加強(qiáng)對(duì)分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)禁分包工程再次分包。
第十一條各單位與分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍簽訂分包/勞務(wù)協(xié)作合同時(shí),必須同時(shí)簽訂《建筑施工分發(fā)包單位安全環(huán)保管理協(xié)議書》,指定現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及管理人員,明確雙方的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任和義務(wù)。
第十二條各單位必須對(duì)分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍嚴(yán)格管理,對(duì)不服從安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,安全施工管理混亂、導(dǎo)致生產(chǎn)安全或環(huán)境保護(hù)事故、造成信譽(yù)或經(jīng)濟(jì)損失的分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍,必須予以清退。
第十三條各單位應(yīng)督促分包方對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目編制安全施工措施。大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制安全施工組織設(shè)計(jì),相關(guān)部門審查合格后執(zhí)行。
第十四條各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍施工中安全技術(shù)措施的管理,對(duì)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍自行編制的安全技術(shù)措施進(jìn)行審核,并監(jiān)督實(shí)施。
第十五條施工前,各單位應(yīng)組織分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍對(duì)施工過程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),制定預(yù)控措施。
第十六條施工前,各單位應(yīng)對(duì)分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)技術(shù)交底,并由雙方人員簽字確認(rèn)。
第十七條各單位應(yīng)指派責(zé)任感強(qiáng)、施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的安全管理人員負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理,主要負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)組織、安全施工設(shè)備配置、現(xiàn)場(chǎng)布置和勞務(wù)協(xié)作人員實(shí)際操作技能等進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。
第十八條各單位應(yīng)督促監(jiān)督分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍足額投入安全費(fèi)用,為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提供個(gè)人防護(hù)用品,設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施。
第十九條施工中,各單位應(yīng)監(jiān)督檢查分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍履行安全生產(chǎn)協(xié)議和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及危險(xiǎn)源預(yù)控措施落實(shí)情況,及時(shí)糾正違章違紀(jì)等不安全行為。
第二十條各單位應(yīng)定期召開現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議和組織現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查,分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍必須參加,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知,限期整改。
第三章船舶租賃安全生產(chǎn)管理
第二十一條船舶租賃是指用于施工的自航或非自航工程船舶、交通船舶、輔助船舶的租賃行為。
第二十二條所租賃船舶的所有人必須是具有獨(dú)立法人資格的單位或者有承擔(dān)民事責(zé)任能力的個(gè)人。
第二十三條所租賃船舶必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定,具備經(jīng)船舶檢驗(yàn)和海事安全監(jiān)督部門核發(fā)的有效證書:
(一)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證;
(二)船舶登記簿(國(guó)際航線)或船舶檢驗(yàn)證書簿(國(guó)內(nèi)航線);
(三)船舶簽證簿;
(四)船舶安全檢查記錄簿;
(五)船舶適航證書;
(六)船舶最低安全配員證書(自航);
(七)船員適任證書;
(八)船舶垃圾管理計(jì)劃、記錄簿(國(guó)際航線、沿海400噸以上);
(九)船舶油污染應(yīng)急計(jì)劃簿和船舶油類記錄簿(400噸以上);
(十)乘客定額證書(交通船);
(十一)按規(guī)定由主管部門核發(fā)的其他證書或文件。
第二十四條租賃的工程船及其主要機(jī)械設(shè)備應(yīng)有維修、使用、保養(yǎng)說明書及相關(guān)的技術(shù)資料。
第二十五條租賃船舶必須經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門及海事安全監(jiān)督部門對(duì)以下設(shè)備、設(shè)施檢查合格后方可租賃:
(一)船體:船體必須具有良好的水密性,船體強(qiáng)度、長(zhǎng)度、寬度、型深、吃水滿足船舶規(guī)范和施工使用的要求;
(二)航行操縱系統(tǒng):自航船舶的舵機(jī)有良好舵效,磁羅經(jīng)、測(cè)深儀、定位及了望設(shè)施,必須經(jīng)校驗(yàn)檢查符合使用要求;人力舵機(jī)的舵效及有關(guān)操縱系統(tǒng)也應(yīng)靈敏可靠;
(三)信號(hào)系統(tǒng):船舶號(hào)燈、號(hào)型、聲響設(shè)備齊全有效,并符合國(guó)家及國(guó)際公約的有關(guān)規(guī)定;
(四)通訊系統(tǒng):自航船舶必須按有關(guān)規(guī)定配備適航安全要求的通訊設(shè)備,確保聯(lián)絡(luò)暢通;工程船應(yīng)配備滿足施工作業(yè)或拖航要求的通訊設(shè)備或設(shè)施;
(五)系泊設(shè)施:按租賃船舶等級(jí)應(yīng)配備相應(yīng)的系纜、錨鏈、錨爪、系纜柱(樁)、電動(dòng)(或人力)絞車等,以滿足靠泊、錨泊和編解隊(duì)作業(yè)的要求;
(六)防污系統(tǒng):按租賃船舶的等級(jí),必須配備油水分離器、排污和防污設(shè)施;
(七)消防系統(tǒng):按租賃船舶等級(jí),必須配備消防設(shè)施、工具、材料等;
(八)主、輔機(jī)系統(tǒng):租賃機(jī)動(dòng)船舶的主機(jī)、輔機(jī)應(yīng)達(dá)到施工作業(yè)和航行的要求;
(九)應(yīng)急救生系統(tǒng):租賃船舶必須按其等級(jí)和使用功能,配備所需的救生圈、救生筏、救生衣;租賃的交通船應(yīng)根據(jù)最大載客量配備足夠的救生衣、救生圈。
第二十六條租賃船舶應(yīng)簽訂正規(guī)的租船合同和安全環(huán)保協(xié)議書,并明確雙方責(zé)任。
第二十七條租賃船舶的船舶類型、船舶技術(shù)性能、限定的航區(qū)應(yīng)滿足施工所在地海事部門的有關(guān)要求。
第二十八條承租方在下達(dá)任務(wù)指令時(shí),應(yīng)同時(shí)告知安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)。
第二十九條租賃船舶在調(diào)度、使用時(shí),不準(zhǔn)超越其船舶技術(shù)性能,不得超負(fù)荷作業(yè)。
第三十條嚴(yán)禁租賃使用不具備交通船條件的船舶作為交通船。
第三十一條乘坐交通船,要限定人數(shù),不準(zhǔn)超員航行,船上作業(yè)人員及乘員必須穿救生衣。
第三十二條承租方應(yīng)加強(qiáng)租賃船舶安全管理,實(shí)施船舶安全監(jiān)督、定期安全檢查,并監(jiān)督落實(shí)船舶消防、通訊、救生設(shè)施和防臺(tái)、防汛、防突風(fēng)襲擊等安全技術(shù)措施。
第三十三條租賃船舶的船員,必須遵守承租方對(duì)船舶管理、勞動(dòng)安全管理、治安、消防、環(huán)境保護(hù)管理等規(guī)章制度。
第四章機(jī)械設(shè)備租賃安全生產(chǎn)管理
第三十四條機(jī)械設(shè)備租賃是指用于施工使用的機(jī)械、設(shè)備和交通運(yùn)輸車輛等的租賃行為。
第三十五條租賃特種設(shè)備應(yīng)具備以下合法有效的證件:
(一)特種設(shè)備設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明;
(二)特種設(shè)備性能、使用、維修、保養(yǎng)說明書;
(三)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督管理部門檢驗(yàn)檢測(cè)合格證;
(四)特種設(shè)備年檢合格證書;
(五)特種設(shè)備例行檢修、運(yùn)行狀態(tài)的技術(shù)資料(檔案);
(六)特種設(shè)備的保險(xiǎn)憑證(機(jī)損和第三者責(zé)任險(xiǎn))。
第三十六條租賃機(jī)械設(shè)備應(yīng)具備以下合法有效的證件:
(一)機(jī)械設(shè)備出廠合格證;
(二)機(jī)械設(shè)備性能、使用、維修、保養(yǎng)說明書;
(三)機(jī)械設(shè)備年檢合格證書;
(四)機(jī)械設(shè)備例行檢修、運(yùn)行狀態(tài)的技術(shù)資料(檔案);
(五)機(jī)械設(shè)備的保險(xiǎn)憑證(機(jī)損和第三者責(zé)任險(xiǎn))。
第三十七條租賃營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)具備以下合法有效的證件:
(一)機(jī)動(dòng)車執(zhí)照(號(hào)牌);
(二)機(jī)動(dòng)車行駛證;
(三)機(jī)動(dòng)車年檢合格證;
(四)車輛的使用、保養(yǎng)技術(shù)資料;
(五)機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)憑證(車損和第三方責(zé)任險(xiǎn)、交強(qiáng)險(xiǎn)等)。
第三十八條租賃的機(jī)械設(shè)備、車輛的使用性能必須滿足工程施工要求,安全裝置及安全設(shè)施應(yīng)齊全,控制系統(tǒng)靈敏可靠。
第三十九條承租方應(yīng)對(duì)租賃的機(jī)械設(shè)備、車輛的技術(shù)性能進(jìn)行實(shí)況驗(yàn)收,并做好驗(yàn)收記錄,符合要求后方可租賃。
租賃機(jī)械設(shè)備、車輛應(yīng)簽訂正規(guī)的租船合同和安全環(huán)保協(xié)議書,并明確雙方責(zé)任。
第四十條承租方必須依據(jù)租賃機(jī)械設(shè)備、車輛的作業(yè)性能、技術(shù)狀態(tài)及其適應(yīng)的工作環(huán)境合理調(diào)度使用。
第四十一條承租方對(duì)租賃機(jī)械設(shè)備、車輛下達(dá)任務(wù)通知單時(shí),必須對(duì)操作、司駕人員進(jìn)行該項(xiàng)任務(wù)的作業(yè)技術(shù)交底,并交待安全注意事項(xiàng)。
第四十二條租賃車輛運(yùn)載超長(zhǎng)、超高、超寬物體時(shí),必須嚴(yán)格符合交通法規(guī)的要求,租賃車輛運(yùn)送人員時(shí),應(yīng)嚴(yán)格控制乘員數(shù)量,不得超員,安全行駛。
第四十三條租賃機(jī)械設(shè)備、車輛的操作、司駕人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行“安全技術(shù)操作規(guī)程”,不準(zhǔn)違章作業(yè),嚴(yán)禁酒后操機(jī)作業(yè)和駕駛作業(yè)。
第四十四條特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格并取得相應(yīng)的特種作業(yè)人員證書方可上崗,嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。
第四十五條租賃機(jī)械設(shè)備、車輛操作及司駕人員和隨機(jī)(車)人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行承租方的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,聽從指揮,服從調(diào)度管理,安全生產(chǎn)。
第四十六條租賃機(jī)械設(shè)備、車輛的操作、司駕人員,必須在進(jìn)場(chǎng)前對(duì)設(shè)備、車輛的技術(shù)狀態(tài)、安全設(shè)施等進(jìn)行安全檢查,作業(yè)完畢后進(jìn)行例行保養(yǎng),消除事故隱患,保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
第四十七條承租方應(yīng)對(duì)租賃機(jī)械設(shè)備、車輛操作及司駕人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,并會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行定期安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,必須立即予以糾正,無法立即糾正的,應(yīng)限期整改并復(fù)查驗(yàn)收。
第四十八條施工過程中應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,明確防范措施,落實(shí)安全責(zé)任。承租方安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)予以監(jiān)督檢查。
第五章附則
第四十九條本辦法由中國(guó)交建安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第五十條本辦法自印發(fā)之日起施行。原制定的《中交股份分包工程、租賃船機(jī)設(shè)備安全生產(chǎn)管理辦法》(中交股安監(jiān)字〔2007〕331號(hào))同時(shí)廢止。
篇3:煤礦分包工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、要認(rèn)真執(zhí)行’“安全第一,預(yù)防為主”的方針、政策、規(guī)定、指示和總包單位的“安全教育制度”、“安全生產(chǎn)管理制度”、“安全生產(chǎn)檢查制度”、“傷亡事故報(bào)告及處理制度”、“勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度”等有關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二、配備專(兼)職安全人員滿足安全生產(chǎn)要求,并賦予布置、檢查、落實(shí)整改措施權(quán),有停工和越級(jí)上報(bào)權(quán),有獎(jiǎng)罰權(quán),充分發(fā)揮專(兼)職安全員的作用,做好監(jiān)督檢查工作,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
三、要經(jīng)常性進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,使施工人員樹立“安全第一”的思想,嚴(yán)格遵章守紀(jì),做到不違章指揮,不違章作業(yè),不違反勞動(dòng)紀(jì)律、搞好自我防護(hù)。
四、要編制安全技術(shù)施工方案,制定分部分項(xiàng)安全技術(shù)措施,按工種進(jìn)行安全技術(shù)交底,合理組織施工,不冒險(xiǎn)蠻干,做到不安全不施工。
五、要服從總包單位的安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行總包單位一切安全管理規(guī)章制度,認(rèn)真采取相應(yīng)的安全措施,貫徹落實(shí),確保安全生產(chǎn)。
六、必須參加總包單位的安全生產(chǎn)會(huì)議、安全活動(dòng)、安全檢查,結(jié)合分包單位的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。
七、由于管理不善,造成安全事故的,由分包單位負(fù)責(zé),除及時(shí)向總包單位報(bào)告外,按“三不放過”原則查清原因,追究責(zé)任,采取防范措施,按上級(jí)和總包單位有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
八、責(zé)任目標(biāo):年度無安全事故發(fā)生,三級(jí)安全教育、新工人和轉(zhuǎn)換崗位安全教育率100%,專(兼)職安全管理人員配備率100%,違章作業(yè)、違章指揮為0。