在安全生產管理中,應認真貫徹十二項安全生產管理的基本制度,強化安全基礎工作,使基礎管理工作制度化、法律化、標準化。·

1、安全生產責任制

安全生產必須實行逐級負責,全員管理的原則,明確各職能部門、管理人員和操作者在生產過程中應負的安全責任,使安全責任逐級分解,確保安全生產處于受控狀態(tài)。

項目經理部與各作業(yè)班組簽訂年度安全生產責任書,根據考評細則逐月考核,進行獎勵和處罰。

作業(yè)班組工隊認真落實各個班組以及職工各崗位安全職責,把好每道工序的安全關,并與施工人員簽訂互保責任書,制訂考評細則并根據考評結果進行獎勵和處罰。制度執(zhí)行情況作為各部門考核的內容。

2、班前安全講話制

作業(yè)區(qū)(或作業(yè)班組)必須堅持每日上班前集中安全講話,由負責人針對當天的生產特點,提出安全要求和注意事項,做到警鐘常鳴,超前預防。并認真執(zhí)行安全操作規(guī)程的規(guī)定。做到工作中不傷害他人和不被他人傷害。制度落實情況必須進行記錄,記錄情況作為月末考評依據。

3、周一安全學習日制

項目經理部利用周一晚上時間,針對現場工作實際,組織各班組及公司人員進行周一安全學習,總結上周生產情況,學習《安規(guī)》《規(guī)范》和上級有關安全生產的通知要求,制定近期目標與措施。

各班組利用次日晚組織全體人員,學習有關《法律》《法規(guī)》及《裝修施工安全技術規(guī)程》和上級有關規(guī)定、通知等。并提出合理化建議制訂落實安全生產措施,對職(民)工進行安全基礎知識教育,做到應知應會,增強操作者的安全防護意識,提高自我保護和防護能力。活動必須經常化、制度化。活動記錄作為月末考核的內容。

4、安全設計制

項目開工前,技術部門必須編制施工安全設計,并下達各項目隊、勞務工隊執(zhí)行。安全設計內容包括:不安全因素的預測及防護措施,關鍵部位安全防護的具體設計、大型臨時設施及機具的設計計算和施工圖紙等。凡上級指定或特殊的安全設計還需報經上級主管部門批準后方可實施。

新建、改建、擴建基本建設項目中的勞動安全設施,必須符合國家和行業(yè)規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

5、技術交底制

工程開工前,工程技術部門必須對作業(yè)隊下達文字性技術交底書。未進行技術交底的工程,作業(yè)隊有權拒絕施工。交底書的內容包括施工圖紙、技術規(guī)定、操作程序、工序間的配合、施工工藝、安全質量要求等,下達技術交底書應有交接人簽認并填發(fā)文紀錄。

作業(yè)隊必須利用每周學習日認真組織學習,提高安全操作水平,必須嚴格按照安全技術交底書的內容進行操作施工。實施過程的安全控制作為部門、協(xié)作工隊的考核內容。

6、臨時設施檢查驗收制

各種臨時性構筑物和大型非標的起重運輸、升高設備、機具等,嚴格按照安全設計標準建設,設施建好后必須由施工技術、物資和安質部門按照安全設計組織檢查驗收,符合規(guī)定方可使用。

7、安全教育制

為切實搞好職工安全教育和培訓,提高職工的安全意識和安全技術素質,使職工能認真遵守企業(yè)有關安全生產的規(guī)章制度,做到人人重視安全人人做到安全,都來貫徹安全第一,預防為主的方針,特制定本企業(yè)教育制度如下:

(一)、安全教育內容

1、安全思想教育

政策教育:通過教育,使黨和政府的安全生產方針、政策、法規(guī)、規(guī)定被全公司員工真正理解、接受,使其在日常活動中自覺地貫徹執(zhí)行,牢固樹立安全第一的思想。

2、安全技術教育

包括一般的生產常識和技術知識教育、職工安全技術知識教育、專業(yè)安全技術教育,勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治教育。

3、安全規(guī)章制度教育

安全規(guī)章制度教育是指對職工進行勞動保護法規(guī)和有關安全操作技術教育,通過教育,使職工樹立較強的法制觀念,把遵章守紀做為職工的自覺行動。

(二)、安全教育的形式

1、三級安全教育

對勞務供方的工人以及變換工種的工人,在上崗前必須經過"三級"安全教育,經考試合格后方可上崗。

"三級"安全教育界分為入公司教育、項目開工前教育、崗位教育三類,通過三級教育使新工人從入公司起就牢固地樹立"安全第一、預防為主的思想",進而掌握生產技術,熟悉安全操作規(guī)程,為實現安全生產打下良好基礎。

2、領導干部安全教育

凡新聘用的公司副經理、項目經理都要經過培訓、考核、持證。

對中層干部由企業(yè)進行安全技術培訓,培訓后由企業(yè)進行考核,合格者允許上崗。

3、特種作業(yè)人員教育

對這類人員的培訓由市級勞動行政部門統(tǒng)一組織進行。

4、全員教育

安全教育不能僅局限于生產工人,對輔助性工作和技職管理人員也必須進行經常安全教育,一般采用活動日和班前、班后會的形式。

(三)、安全教育的實施

1、由安全領導小組制定全年的培訓計劃,報經理審批后實施。

2、對新入公司或轉崗職工由公司安全領導小組組織其參加"三級"安全教育進行安全生產知識的學習,學習后經考試合格方可上崗。

3、定期組織領導干部及中層干部參加上級有關部門組織的學習班,提高領導者的安全意識,并記錄存檔。

4、每年根據培訓計劃對全體職工進行安全生產培訓,提高職工的安全意識和技術素質,培訓后進行考核,不合格者不許上崗。

5、項目經理部必須定期對職(民)工進行安全思想和安全技術教育,通過安全生產方針、政策、法規(guī)、制度、典型經驗和事故案例的教育,不斷提高職(民)工的安全意識,牢固樹立"安全第一、安全就是效益,安全就是責任,安全就是競爭力"的新觀念,提高職工執(zhí)行安全規(guī)章制度的自覺性。安全教育形式為:經常性安全教育、三級教育、特種作業(yè)人員的安全教育等。安全教育必須做到"計劃、人員、內容、時間"四落實,并建立科學完整的臺帳和基礎資料。

6、項目經理部開展多種形式的安全教育活動,如每月一次全體職工安全教育活動,周一安全學習,班前安全講話,新進場施工隊安全教育等。學習《安全生產法》《建設施工安全生產管理條例》《裝修施工安全技術規(guī)程》及有關安全生產的法律、法規(guī)、本單位的各項規(guī)章制度等。活動過程必須進行記錄,記錄情況作為各部門、協(xié)作工隊考核的內容。

8、交接班制

輪班制或要求交接班的工程,必須認真執(zhí)行交接班制度。交接班時,交班人應向接班人將本班的設備、工具狀況、工作和安全情況以及提請下一班注意的問題進行詳細交接,并載于接班紀錄中,雙方確認后互相簽名。交接班必須實事求是,不得馬虎從事,更不許弄虛作假或隱瞞實情,給下一班留下事故隱患。工地代班人員,應認真檢查交接班情況,監(jiān)督交接班制度的實施。交接班記錄作為月末考核的內容。

9、安全操作掛牌制

凡從事機械、電器設備作業(yè)的人員,必須執(zhí)行"三定"即:定人、定機、定責的專人保管和使用制度。并將安全注意事項以制度的形式工整的寫在牌上。并懸掛在作業(yè)場所或機身旁,隨時提醒操作人員認真遵守,從而保證安全操作制度落實到實處。實施情況作為月末考核的內容。

10、安全生產檢查制

認真落實"安全第一,預防為主"的方針,通過了解、檢查及時發(fā)現問題,堵塞漏洞,預防各類事故發(fā)生。安全檢查包括例性檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查。項目經理部實行日巡查、旬檢查、月度大檢查。作業(yè)班組實行"日自檢".

為貫徹執(zhí)行國家關于安全檢查的有關規(guī)定,使安全工作落實到實處,特制定企業(yè)安全檢查制度。

企業(yè)必須在日常的生產工作中,經常進行安全檢查,日常的安全檢查由安全員負責,檢查結果記錄備查,發(fā)現隱患及時整改。

安全檢查由主管生產的領導組織,各管理部門參加,安全員負責做好檢查紀錄。紀錄寫明時間、地點(工點)檢查內容、查處的問題、糾正的措施和時限,并明確糾正結果的驗證人。包括重點施工階段檢查和節(jié)假日檢查,通過這些有針對性的檢查,防患于未然,將事故苗頭解決于萌芽之前。

對壓力容器、施工用電器設備和工具,企業(yè)要組織定期的安全檢查,在自檢合格后報請勞動部門檢驗所進行定檢。

對檢查過程中發(fā)現的不合格,由檢查人向被檢查人下達整改通知書,限期整改,整后由檢查部門復檢。

對特種作業(yè)場所,公司項目部組織檢測,根據檢測結果,進行整改,加強管理。

根據各次檢查結果,評比安全生產先進集體及個人,通過鼓勵先進,使"安全第一"的思想在職工思想中扎根。

11、職工傷亡事故報告、處理制度、事故應急預案

領導小組將保持高度的警惕性,24小時晝夜防范,并且我們已經和開發(fā)區(qū)上級主管部門、公安局110接警中心和開發(fā)區(qū)醫(yī)院取得聯(lián)系,隨時出動,應急各種情況的發(fā)生。

a)事故或緊急情況發(fā)生后,應逐級上報,并保護好現場,各工地班組長誚立即報告工地現場負責人,現場負責人應立即報告付義東經理,由付義東經理報告上級主管部門。

b)重大事故發(fā)生后,應在最短的時間內向項目領導匯報,并組織搶救,保護好現場,防止事故擴大。

同時,我們還根據建筑施工行業(yè)的特點,制定雨季防臺、防汛方案和冬季施工方案,責任分解,落實到人。對有關人員進行安全培訓和專業(yè)培訓,掌握相關知識,以便應付各種各樣的突發(fā)事件。

嚴格執(zhí)行事故逐級上報制度,決不允許出了事故隱瞞不報或降低事故等級的行為發(fā)生,否則將追究有關責任人的法律責任。

事故處理堅決執(zhí)行"四不放過"的原則,以事實為依據,以法律和制度為準則,嚴肅認真,不冤枉無辜者,不放過責任者。對因忽視安全工作、違章指揮、違章作業(yè)、造成事故的責任者,必須按照損失和責任的大小給予行政處分與經濟處罰。構成犯罪、觸犯刑律的,交由司法機關追究刑事責任。

12、安全生產資金保障制

安全生產,質量第一",要保讓建筑工程的優(yōu)質的質量,硬件設備當然是必不可少的。

在抓建筑質量的基礎上,同時更不能忽視一些硬件設備所發(fā)揮的作用。為此,我單位將拿出不低于上一年度建筑施工產值的1%的資金,投入到安全生產工作中,其中包括臨時設施、圍擋、文明設施、技術措施等施工現場費用的支出,同時還將一部分資金用于勞動保護用品及保健食品和意外傷害保險等項目中。

除正常的教育專項資金投入外,在改善安全生產條件、施工現場的安全方面,仍要加大力度,提高企業(yè)安全技術裝備水平和防止事故能力,貫徹執(zhí)行安全制度政策,以切實保證安全生產。

安全生產獎罰,堅持獎勵為主,懲罰為輔的原則。對在生產中避免事故做出突出成績的單位和個人,應給與精神鼓勵和物質獎勵;對因違章、違紀、違章指揮、違章蠻干造成事故的應分清情況;視其情節(jié)給與批評教育,行政處分和經濟處罰;構成犯罪的應追究刑事責任。

項目經理部財務部門設立安全基金帳戶,收繳安全罰款資金,罰款資金作為年度安全評比先進單位的獎勵資金。

篇2:高速擴建工程安全生產標準化管理實施辦法

為確保沈海高速擴建工程工程建設的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境,進一步強化全員的安全生產管理意識,全方位提升沈海高速擴建工程公路的標準化管理水平,根據福建省交通運輸廳《福建省高速公路施工標準化指南》文件要求,結合沈海高速擴建工程公路開展標準化安全管理的要求,特制定本辦法:

一、施工單位

(一)建立健全安全生產責任制度,實行全員安全生產責任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產管理制度。

(二)安全生產管理機構、安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應上墻,并設立安全教育專欄。

(三)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產工作,研究解決安全生產工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產工作中的重大問題。

(四)要明確安全管理人員責任,制定年度安全工作計劃、工作目標和工作重點,建立健全安全生產管理檔案資料,建立安全生產臺帳制度,認真做好安全事故的統(tǒng)計、分析、報告工作,及時落實上級布置的有關安全生產工作。

(五)安全負責人掌握本標段范圍內的安全生產情況,組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本標段安全生產工作的有效實施,督促檢查本標段的安全生產工作,及時消除安全生產事故隱患。

(六)要制定并實施安全生產事故應急、救援方案,并做好應急預案的演練。

(七)要在預制廠、拌和場、施工現場等配備經過專門培訓的安全管理人員。

(八)建立和完善安全生產教育培訓制度。

1.建立安全生產教育培訓考核檔案,教育培訓的內容和結果記入從業(yè)人員安全生產教育培訓考核檔案中。

2.要求每月組織一次勞動紀律和安全意識教育,確保作業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備本崗位的安全操作能力。未經安全生產教育和培訓的施工人員,不得上崗作業(yè)。

3.特種作業(yè)人員必須經過專門的安全生產技術培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書。

(九)除每月進行一次安全生產檢查外,還要安排安全員進行不定期的巡查制度,并做好詳細的安全生產巡查記錄。

(十)建立隱患排查治理長效機制。及時發(fā)現存在的事故隱患。對排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監(jiān)控治理措施,確保隱患整改到位。

(十一)要加強安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接,值班電工要經常進行工地現場巡查。施工單位自備的發(fā)電機房要制定專職值班制度,確保安全用電。

(十二)生活區(qū)、工作區(qū)、庫房、食堂等應設專人負責防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。

(十三)施工人員必須遵守安全生產規(guī)章制度,嚴格按照本崗位的安全生產操作規(guī)程進行施工。

(十四)參加施工的所有人員,必須接受安全技術教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術規(guī)程、規(guī)范,經考核合格者,方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員,應經過專業(yè)培訓,獲得合格證書后,方準持證上崗。

(十五)施工現場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進入施工現場的所有人員必須遵守施工現場安全管理規(guī)定,操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護用品,施工負責人和安全員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。

(十六)施工現場入口、存在安全隱患的施工現場、橋涵施工現場、過村鎮(zhèn)的交叉路口及危險作業(yè)部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志,避免可能發(fā)生的意外傷害。

(十七)施工現場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。

(十八)施工現場要設置足夠的消防設備,并由專人負責,經常檢查和定期更換。施工人員應熟悉消防設備的性能和使用方法,施工所用的各種機具設備和勞動保護用品,應定期進行檢查和必要的檢驗,保證其經常處于完好狀態(tài),不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。

(十九)凡設置在工地的油庫、倉庫、財務室等是重點防火、防盜部門,必須確定責任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設備,若因失職引起火災和被盜,應追究保管人或責任人的一切責任。

(二十)火工產品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關規(guī)定,確保安全放置的距離。

(二十一)高空作業(yè)必須遵守有關作業(yè)規(guī)程,設置必要的安全防護網或防護欄桿,特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險作業(yè)崗位應配備所必需的勞保用品,并及時更新。所有施工人員必須經過嚴格培訓,能夠正確使用安全防護用品,對于有要求的必須取得相應資格證書。嚴禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。

(二十二)施工現場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀律的“三違”行為。涉及交叉施工時,要各自管理好自己的現場;大型工程機械進場施工時,需派專人指揮,非施工車輛一律不得進入施工現場。

(二十三)強夯施工時所產生的振動,對鄰近建筑物或設備可能產生有害的影響時,首先要采取一定的安全有效的保護措施,方可進行施工作業(yè)。

(二十四)拌和站場區(qū)內應設置明顯的安全口號。安全生產責任警示牌、安全操作規(guī)程應在明顯部位公布。拌和場危險部位要設立明顯的危險標志警示牌。

(二十五)拌和站所有進入場地的施工機械、車輛需有專人指揮。大型起重設備工作時除有專人指揮外,還需設立明顯的警示牌。

(二十六)材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料,應有專人看管并制定嚴格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設立防潮設施,鋼筋等物品存放時,要遠離出入口,并設立明顯警示標志以防發(fā)生盜竊。

(二十七)應建立完善的機具設備例保、檢修制度,保證機械設備正常安全運轉。車輛、機械停放有序,并設專人看管。

(二十八)要加強汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險隊伍,并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。

(二十九)在河道、溝渠內進行樁基施工的單位,要合理安排工程進度,盡量避開汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要增設必要的安全防洪措施。

(三十)棄土場要嚴格按照水土保持設計要求進行及時處理,防止棄土滑坡、沖淤農田、堵塞河道。對于有害、污染環(huán)境的施工廢物應按有關規(guī)定處理。

(三十一)應做好突發(fā)事件處理預案,并適當進行演練,確保隨時能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。

(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產合同》,各施工單位開工前在總體施工組織設計中要詳細說明安全生產保障措施。

(三十三)對于技術復雜的橋梁等項目施工,應制定相應的專門安全生產方案,并嚴格遵守有關安全生產的規(guī)范及規(guī)定。

(三十四)實行事故報告制度,無論何時,一旦發(fā)生危害工程安全事故時,應采取應急措施,開展施救,并及時將事故情況報告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。

二、監(jiān)理單位

(一)建立健全安全生產監(jiān)理責任制度,制定安全生產監(jiān)理計劃和安全生產教育培訓制度。

(二)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產工作,研究解決安全生產工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產工作中存在的問題。

(三)建立健全安全監(jiān)理臺帳、日志和月報制度。

(四)對施工單位的安全生產許可證和“三類人員”履約進行進行全過程監(jiān)督管理。

(五)監(jiān)理工程師應具備施工現場安全生產的監(jiān)理知識和管理能力,了解安全生產規(guī)章制度,認真履行相應職責和義務,對發(fā)現的質量隱患,要及時進行糾正。

(六)檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證,并審查操作證的時效性和人證相符性。

(七)檢查施工單位在施工過程中是否嚴格按安全操作規(guī)程施工。

(八)建立安全巡查制度,發(fā)現重大安全事故隱患簽發(fā)停工令,發(fā)現較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時整改,并負責監(jiān)督指令和整改的落實情況。

篇3:礦集團煤礦安全生產隱患排查整改實施辦法

第一章總則

第一條為了排查煤礦安全生產隱患,整頓不具備安全生產條件的礦(井),根據國家安全生產監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總煤礦字〔2005〕134號《煤礦隱患排查和整改實施辦法(試行)》、安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號《煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)》和《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》等有關文件規(guī)定,制定本實施辦法。

第二條煤礦企業(yè)是安全生產隱患排查、整改的責任主體,煤礦企業(yè)主要負責人對本企業(yè)安全生產隱患的排查和整改全面負責。煤礦安全生產的隱患排查和治理以礦井為單位進行,各礦礦長對安全生產隱患的排查和治理負直接責任。

各礦井要加強現場監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現存在重大隱患,要立即停止生產,并向煤礦主要負責人報告。

第三條礦井有重大隱患的,應當立即停止生產,排除隱患。本實施辦法所稱重大隱患是指《特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產隱患(詳見安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號文件《煤礦重大安全生產隱患認定辦法》),以及徐州礦務集團有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。徐州礦務集團有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患,按一般隱患的要求進行排查、整改。

第四條集團公司安全監(jiān)察部、集團公司全資或控股子公司安全監(jiān)察部,以及集團公司駐礦(處)安全監(jiān)察處,對所屬礦井的重大隱患負有重點監(jiān)察、專項監(jiān)察、定期監(jiān)察的職責。

第二章隱患排查

第五條各礦井要建立安全生產隱患排查、整改制度,健全各級安全生產隱患排查、整改的的責任制,組織職工發(fā)現和排除隱患。

1、集團公司董事長、總經理和各礦礦長,對本單位的安全生產隱患排查、整改工作負全面責任。應當每月組織一次由相關煤礦安全管理人員、工程技術人員和職工參加的安全生產隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關人員及部門對安全生產隱患排查的匯報,督促和檢查安全生產隱患排查、整改工作計劃和資金的落實,組織健全機構、配備人員、組織制定崗位責任制,主持召集安全生產隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達指令。

2、集團公司和礦總工程師,對本單位的安全生產隱患排查、整改工作負技術領導責任,負責組織制定安全生產隱患排查、整改工作計劃和安全技術措施,負責配備技術力量,確定崗位責任、開展科研攻關、推廣應用新技術,組織安技措資金計劃,參加安全生產隱患排查和整改。

3、集團公司分管副總經理和各礦的礦長,對本單位的安全生產隱患排查、整改負直接領導責任;各礦分管副礦長協(xié)助礦長開展安全生產隱患的排查和整改工作,對此項工作的開展負有同等責任。負責組織實施安全生產隱患排查、整改工作計劃,監(jiān)督檢查各級安全生產管理人員崗位責任制落實情況,組織實施整改隱患的各項措施,參加安全生產隱患排查和整改。

4、集團公司和礦分管的副總工程師,對本單位的安全生產隱患排查和整改負技術責任。負責組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術措施,參加安全生產隱患排查和整改。

5、集團公司安全監(jiān)察部部長和駐礦安全監(jiān)察處副處長,對本單位的安全生產隱患排查和整改工作負監(jiān)察責任;集團公司安全監(jiān)察部分管副部長、總工程師,對各自分管業(yè)務范圍內的安全生產隱患排查和整改工作,負有安全監(jiān)察直接責任。負責監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產管理人員崗位責任制和業(yè)務保安責任制的履行情況,參加安全生產隱患的排查,跟蹤落實隱患的現場整改情況,對各自分管范圍內的安全生產隱患實行閉合管理,并建立和保管好安全生產隱患整改臺賬。

集團公司安全監(jiān)察部總工程師、駐礦安全監(jiān)察處技術負責人,對本單位安全生產隱患排查和整改工作負技術監(jiān)察責任。專兼職安監(jiān)人員要按三大規(guī)程及有關文件規(guī)定,認真排查本單位安全生產隱患,跟蹤安全生產隱患整改,認真檢查整改隱患的各項措施執(zhí)行情況,嚴格把關。

6、集團公司生產技術部和礦生產技術管理部門,是安全生產隱患排查和實施整改的主要機構,對隱患排查、整改負生產技術管理責任。具體負責安全生產隱患排查、制定具體整改方案、指導整改方案的實施以及現場整改過程中的安全生產技術管理工作。

7、基層區(qū)隊的區(qū)隊長,對本單位的安全生產隱患排查和整改負全面責任。每天組織一次對本區(qū)隊安全生產隱患的排查,采取有針對性的措施進行及時整改,對排查出來的安全生產隱患要登記建檔,并及時向有關領導和部門匯報安全生產隱患的排查和整改工作情況。

8、基層區(qū)隊的技術負責人,對本區(qū)隊的安全生產隱患排查和整改工作負技術管理直接責任。負責編制安全生產隱患排查和整改的安全技術措施,現場指導安全技術措施的實施。

9、基層區(qū)隊的班組長,對本班組生產作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負直接責任。作業(yè)前,必須認真排查本班組生產作業(yè)場所存在的安全生產隱患,提出在工作過程中應采取的安全防范措施,并在生產過程中采取切實可行的措施認真加以解決;對依靠本班組力量無法進行整改,或一時不能徹底整改的安全生產隱患,必須及時向區(qū)隊以及礦調度室匯報。

10、基層區(qū)隊的現場作業(yè)人員,對所在崗位的安全生產隱患排查和整改工作負責。必須每班排查本崗位安全隱患,對排查出來的安全生產隱患要及時進行整改;如不能整改的,必須及時向班組長和區(qū)隊帶班干部進行匯報,同時,在現場作業(yè)過程中,必須無條件接受各級領導及安全管理人員交辦的安全生產隱患整改任務,并按要求完成隱患整改工作。

第三章隱患的分級管理和監(jiān)控

第六條對煤礦的安全生產隱患實行分類、分級管理和監(jiān)控。

集團公司生產技術部在每月5日前,各礦井分管部門要在每月25日前,按照以往對十害專管的要求,從采煤、掘進、機電、運輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質、沖擊地壓、其它等十大方面,對安全隱患進行一次徹底排查,對所排查出來的各類隱患按照下述方法進行分類和定級,并實行分類、分級管理,即:需要地方政府或省政府及部門協(xié)調解決的安全隱患為A類,需要集團公司幫助解決的安全隱患為B類,屬于礦安排解決的安全隱患為C類,屬于區(qū)隊自身解決的安全隱患為D類;按照其危害程度和隱患的性質不同,分為:特別嚴重、嚴重、中等、一般、較輕5個等級。在填報安全生產隱患匯總表時,要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業(yè)類別,依照A類、B類、C類、D類的先后順序依次進行填報;重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表,以明確區(qū)分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表,要及時報送相關領導和部門,并及時下發(fā)到基層相關單位。對不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產關鍵問題,仍按現行的相關規(guī)定,經梳理后專門填寫安全生產關鍵預報表,分別報集團公司安全監(jiān)察部和生產技術部;屬于基本建設工程的,要同時報送規(guī)劃部。

集團公司安監(jiān)部負責跟蹤督查B類隱患,并協(xié)調省或地方政府及部門解決A類隱患。

一般隱患由礦長指定隱患整改責任人,責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收,驗收合格后報礦長審核簽字備案。

重大隱患由各礦礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內容、資金、期限、下井人數、整改作業(yè)范圍,并組織實施。整改項目結束后,由礦長按照重大隱患的整改驗收標準組織自檢。

礦井重大隱患自檢合格后,要及時向集團公司公司安全監(jiān)察部、生產技術部以及當地市(縣)安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進行報告。申請報告應包括整改方案中的內容、項目和自檢結果,并有煤礦主要負責人簽署的驗收意見。

第七條集團公司和各礦井必須建立正常的安全生產隱患排查和整改活動制度。集團公司和各礦井按照季度和月度分別召開一次安全生產隱患排查和整改分析會,每季度的第一個月可將季度和月度排查分析會合并進行。各礦井的采煤、掘進、機電、運輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質、沖擊地壓及其它相關方面專業(yè)技術人員和管理人員,每周要與安監(jiān)部門一起召開一次安全生產隱患排查和整改分析會;區(qū)隊每天要分析一次安全生產隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。

第八條集團公司和各礦兩級安全監(jiān)察部門要建立隱患整改檔案,對各類隱患實行“誰排查、誰簽字,誰整改、誰簽字,誰驗收、誰簽字”的閉合管理。

每月底,集團公司、全資或控股子公司安全監(jiān)察部門,以及駐礦安全監(jiān)察處,要將本單位當月安全隱患的整改情況及時反饋給集團公司以及本單位的相關領導和部門。對重大安全隱患沒有按期進行整改的,先停產整頓,再按照集團公司相關規(guī)定實施責任追究。

第四章隱患的建檔和上報

第九條集團公司安全監(jiān)察部、駐礦安全監(jiān)察處對查出的安全隱患,要及時下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書,并跟蹤落實隱患整改的情況;對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當而造成事故的,要依照責任追究等相關文件的規(guī)定,追究有關人員的責任。

第十條各單位安全監(jiān)察部門,要加強對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實,及時進行統(tǒng)計匯總,實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應包括以下主要內容:安全隱患的名稱和種類(類別)、危害程度、產生的原因和現狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結果等內容。

第十一條各生產礦井、全資或控股子公司,應當于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況,以及所排查出來的下個月的安全隱患,向集團公司安全監(jiān)察部和生產技術部提交書面報告。在每季度第一個月的5日前,要將上季度重大隱患的整改情況,以及本季度所排查出來的重大安全隱患,向集團公司安全監(jiān)察部、生產技術部以及當地市(縣)安全生產監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機構提交書面報告。上述報告均要經礦長簽字。報告的主要內容要包括:產生重大隱患的原因、現狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果等內容。重要情況應當隨時報告。

第十二條工程公司和地面生產廠處,參照本實施辦法執(zhí)行。

第十三條本實施辦法自2007年4月18日起施行。