一、施工組織設(shè)計與專項安全施工方案編審制度

二、安全技術(shù)措施計劃執(zhí)行制度

三、安全技術(shù)交底制度

四、架體設(shè)備安裝驗收制度

五、施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度

六、安全生產(chǎn)檢查制度

七、安全教育培訓(xùn)制度

八、傷亡事故快報制度

九、考核獎罰制度

十、班組安全活動制度

十一、門衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度

十二、消防防火責(zé)任制度

十三、衛(wèi)生保潔制度

十四、不擾民措施

施工組織設(shè)計與專項安全施工方案編審制度

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》的有關(guān)精神和《安全生產(chǎn)工作條例》“所有建筑工程的施工組織設(shè)計、施工方案,必須有安全技術(shù)措施”的規(guī)定,為了從技術(shù)上和管理上采取有效措施,防止各類事故發(fā)生應(yīng)制訂本制度:

1、安全生產(chǎn)組織設(shè)計編審內(nèi)容。

①平面布置。在施工組織設(shè)計中,必須有詳細的施工平面布置圖,各種設(shè)施布局合理,道路堅實平坦,排水暢通,物料堆放整齊有序,符合安全、文明施工要求。

②土方工程。應(yīng)根據(jù)基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質(zhì)情況,選擇合理開挖方法,確定邊坡和采用支撐、支護等,以防坍塌。

③編制施工臨時用電方案,應(yīng)按照JCJ46-88《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》進行編制。

施工現(xiàn)場的各種電氣線路及設(shè)備都必須規(guī)范,包括架空線安全距離,設(shè)置“三相五線制”和三級配電要求設(shè)置電箱,使用合格電氣設(shè)備,采用三級漏電保護及“一機一閘一觸?！钡却胧?/p>

④腳手架搭設(shè)方案要符合規(guī)范,“四口”、“五臨邊”和立體交叉作業(yè)的防護要可靠,安全網(wǎng)(平網(wǎng)、立網(wǎng))布設(shè)合理有效,網(wǎng)要有出廠合格證,不能以次充好,要保證質(zhì)量。

⑤施工電梯、塔吊、井架位置恰當,牢固性、穩(wěn)定性好,安全裝置齊全、可靠。

⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正確、有效。

⑦文明施工,減少噪聲,控制煙塵,臨街、近居民區(qū)工程采用全封閉作業(yè)。

2、特殊工程安全技術(shù)措施要求。

所謂特殊工程是指結(jié)構(gòu)復(fù)雜、超高層、跨度大、工藝要求高、所處位置特殊的工程,這些工程應(yīng)編制單項安全技術(shù)措施。如爆破工程、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔工程、特殊架設(shè)、超高層腳手架、井架搭設(shè)和拆除等,特殊工程的安全技術(shù)措施要有設(shè)計依據(jù),強度計算,并有詳圖和文字說明。

3、季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施。

①雨季施工,重點防坍塌、防雷擊、防觸電、防臺風(fēng)等。

②夏季施工,重點是做好防暑降溫工作。

③冬季施工,重點防凍、防滑、防火防中毒等。

4、安全技術(shù)措施落實。

①開工前,工程項目經(jīng)理或技術(shù)總負責(zé)人對施工員、班長和作業(yè)人員應(yīng)進行交底,除口頭外,應(yīng)有書面材料,并履行雙方簽字手續(xù),并注明交底日期。

②項目經(jīng)理要注重在實施過程中的監(jiān)督檢查。

③項目部應(yīng)建立實施技術(shù)措施計劃目標管理考核制。

安全技術(shù)措施計劃執(zhí)行制度

安全技術(shù)措施計劃(執(zhí)行)是項目施工保障安全的指令性文件,具有安全法規(guī)的作用,必須認真編制和執(zhí)行。

1、編制原則。

編制安全技術(shù)措施計劃要在編制生產(chǎn)財務(wù)計劃的同時進行。

安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃的編制與執(zhí)行要納入公司的議事日程,并必須按設(shè)計者、審核者、批準者的會簽程序后生效執(zhí)行(特別是高層或難度大的施工項目)。

編制安全技術(shù)計劃時應(yīng)考慮到必須與可能、切實掌握好花錢少、效果大的原則,制定出科學(xué)、先進、可靠、實用的安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃。

2、編制依據(jù)。

編制時必須依據(jù)黨和國家、政府部門公布的勞動保護安全生產(chǎn)法規(guī)、法令和各項標準、規(guī)范、規(guī)章等(詳見組織設(shè)計編審制度);注重解決在實踐中存在或在檢查中發(fā)現(xiàn)亟待解決的問題;在技術(shù)革新與工藝改革中面臨所需的新防護設(shè)施問題;針對不安全因素易造成傷亡事故或職業(yè)病主要原因應(yīng)采取的措施。

3、編制方法。

要按照項目施工的實際進行編制,內(nèi)容參照《勞動部全國工會發(fā)布安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》((29)勞總護字號45號),工發(fā)總字(1`997)69號文件。

編制必須針對性強,對各種不同的工程結(jié)構(gòu)、施工方法、作業(yè)條件等產(chǎn)生各個不相同的不安全因素,采取相應(yīng)的對策、措施,為此首先要掌握項目工程概況。

4、執(zhí)行程序。

要認真進行分部分項的安全生產(chǎn)技術(shù)交底,安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)置、防護應(yīng)列入施工任務(wù)單,責(zé)任落實到班組或個人,并實行驗收制度。

安全技術(shù)交底制度

這項工作是《標準》“規(guī)范”的法定工作,必須認真執(zhí)行。

1、交底必須在施工作業(yè)前進行,任何項目在沒有交底前不準施工作業(yè)。

2、交底工作一般在施工現(xiàn)場項目部實施。

3、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式,書面交底一式二份,一份交給被交底人,一份附入安全生產(chǎn)臺帳務(wù)查。

4、被交底者在執(zhí)行過程中,必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),交底人也必須深入現(xiàn)場,檢查交底后的執(zhí)行落實情況,發(fā)現(xiàn)有不安全因素,應(yīng)馬上采取有效措施,杜絕事故隱患。

架體設(shè)備安裝驗收制度

一、施工機械設(shè)備的操作人員必須身體健康,并按規(guī)定經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),取得操作證后,方可獨立操作。

二、施工機械操作人員和配合工作人員,都必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品,長發(fā)不得外露。高處作業(yè)必須掛好安全帶,不得穿硬底鞋或拖鞋。嚴禁從高處投擲物件。

三、進場施工機械設(shè)備安裝后必須按規(guī)定進行驗收,合格方可使用,做好驗收記錄,驗收人員履行簽字手續(xù)。

四、施工機械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的施工機械設(shè)備不得使用。嚴禁使用倒順開關(guān)控制設(shè)備。

五、操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件,聽從指揮,遵守現(xiàn)場安全規(guī)則。當使用施工機械設(shè)備與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全的要求。

六、嚴禁拆除施工機械設(shè)備的自動控制機構(gòu)、各種限位器等安全裝置及監(jiān)測、指示、儀表、警報等自動報警、信號裝置。其調(diào)試和故障的排除應(yīng)由專業(yè)人員負責(zé)進行。

中小型建筑機械安裝就位后,使用之前必須經(jīng)過驗收。

施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度

一、進場施工機械設(shè)備安裝后必須按規(guī)定進行驗收,合格方可使用,做好驗收記錄,驗收人員履行簽字手續(xù)。驗收內(nèi)容主要是:

1、安裝位置是否符合施工平面布置圖要求。

2、安裝地基是否堅固,機械是否穩(wěn)固,工作棚搭設(shè)是否符合要求。

3、傳動部分是否靈活可靠,離合器是否靈活,制動器是否可靠,限位保險裝置是否有效,機械的潤滑情況是否良好。

4、電氣設(shè)備是否安全可靠,電阻搖測記錄應(yīng)符合要求,漏電保護器靈敏可靠,接地接零保護正確。

5、安全防護裝置完好,安全、防火距離符合要求。

6、機械工作機構(gòu)無損壞;運轉(zhuǎn)正常,緊固件牢固。

7、機手持證上崗。

二、機具的保養(yǎng)、維修是杜絕機械事故的關(guān)鍵工作,必須按規(guī)范標準和有關(guān)規(guī)程辦,這里總公司補充強調(diào)幾點,要求項目部做好。

1、各種作業(yè)施工機械必須由專人負責(zé)保養(yǎng)、維修,并落實責(zé)任制,做到勤檢查、勤保養(yǎng)、勤維修。

2、嚴禁機具帶病運作,杜絕不安全因素。

3、不懂機械性能者不準從事保養(yǎng)、維修的工作。

4、電器設(shè)備,特別是塔吊、卷揚機、拌和機等下班前應(yīng)拉下閘刀,關(guān)閉好電箱,上班前持證上崗者必須檢查試車正常后方可運轉(zhuǎn)作業(yè)。

安全生產(chǎn)檢查制度

安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)職能部門必須履行的職責(zé),也是監(jiān)督、指導(dǎo)、及時消除事故隱患、杜絕不安全因素的方法途徑和有力措施,各級職能部門必須認真抓緊抓好這項工作。

1、檢查內(nèi)容。

安全生產(chǎn)檢查應(yīng)根據(jù)施工(生產(chǎn))季節(jié)、氣候、環(huán)境的特點,制定檢查項目內(nèi)容、標準,一般的檢查內(nèi)容包括檢查思想、制度、機械設(shè)備裝置、安全防護設(shè)施、安全教育、培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用、文明施工、傷亡事故處理等等。

2、檢查評定標準。

安全生產(chǎn)檢查的評定標準按照浙建建成(1997)282號文件《浙江省文明施工安全標準化現(xiàn)場管理規(guī)定》的要求作為評定標準打分。

3、檢查頻率要求。

總公司除了平時不定期抽查外,每年例行安全生產(chǎn)大檢查不少于三次。

公司、定期每月不少于一次,項目部每月不少于二次,班組每周不少于一次自查自改。

4、檢查、評比、消化。

檢查后必須進行評講活動,公司大檢查除了現(xiàn)場消化或有必要進行片評講外,每檢查一次后出一次《通報》或《簡報》,公司、分公司檢查后也必須有書面評講報告,列入檔案,并作為年度目標管理考核依據(jù)。

對檢查出來的不安全因素或事故隱患,出具整改單并落實“三定”工作(定人、定期限、定措施),做到及時復(fù)查驗收,對整改不力者酌情處罰。

安全教育培訓(xùn)制度

安全教育是提高全員安全意識、安全素質(zhì)的保證,必須認真抓好。

1、新工人必須經(jīng)過三級安全教育(公司、項目部、班組),并必須經(jīng)考試合格、登記入卡方可參加施工。

2、工人變換工種,須進行新工種的安全技術(shù)教育并記錄入卡方可參加施工。

3、三級教育的時間一般不能少于50小時。(公司級不少于15小時,項目部不少于15小時,班組級不少于20小時)

4、特殊工種必須經(jīng)過安全培訓(xùn),考試合格后持證上崗作業(yè)。

5、定期輪訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員,每年至少一至二次,不斷提高安全意識、技術(shù)素質(zhì),提高政策業(yè)務(wù)水平。

6、安全教育內(nèi)容是安全生產(chǎn)思想教育,從加強思想路線方針、政策和勞動紀律兩個方面進行;安全知識教育主要從企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝方法、危險區(qū)、危險部位及各類不安全因素和有關(guān)安全生產(chǎn)防護的基本知識入手,安全技能教育,這就是結(jié)合各種專業(yè)特點,實施安全操作、規(guī)范操作的技能培訓(xùn),使其熟悉掌握本工種安全操作技術(shù);事故教育、法制教育,事故教育可以使其從事故教訓(xùn)中吸取有益的東西,可預(yù)防類似事故的發(fā)生,法制教育可以激發(fā)人們自覺地遵紀守法,杜絕各類違章指揮、違章作業(yè)行為,這類教育可以定期或不定期地進行實施。

在開展教育活動中,必須結(jié)合先進的典型事例進行正面教育,以利取長補短,保障安全生產(chǎn)。

安全教育要求體現(xiàn)“六性”,即全員性、全面性、針對性以及成效性、發(fā)展性、經(jīng)常性。

7、要開展好主管部門及本公司布置的各項安全生產(chǎn)活動,如“百日安全生產(chǎn)活動”、“安全月”、“安全周”等競賽活動,使安全生產(chǎn)警鐘長鳴,防范于未然。同時還可以根據(jù)施工生產(chǎn)的特點實施好“五抓”的安全教育,即:工程突擊趕任務(wù)時,工程接近收尾時,施工條件好時,季節(jié)氣候變化時,節(jié)假日前后時這五個環(huán)節(jié)必須抓緊教育。

8、教育培訓(xùn)形式。

安全教育、培訓(xùn)可以根據(jù)各自的特點,采取多種形式進行。如設(shè)培訓(xùn)班、上安全課、安全知識講座、報告會、智力競賽、圖片展、書畫剪貼、電視片、黑板報、墻報、簡報、通報、廣播等等使教育培訓(xùn)形象生動。

傷亡事故快報制度

各分公司要認真執(zhí)行國務(wù)院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理》,按規(guī)定做好傷亡事故的報告和處理工作。

1、工傷事故概念,在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒。

①傷亡事故分類。傷亡事故按其傷害程度可分為:輕傷、重傷、死亡、重大傷亡(一次死亡三人以上)事故,按照建設(shè)部第3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》即:

一級事故:一次死亡30人以上或經(jīng)濟損失300萬元以上。

二級事故:一次死亡10人以上29人以下,經(jīng)濟損失100萬元以上300萬元以下。

三級事故:一次死亡3人以上9人以下,或經(jīng)濟損失30萬元以上不滿100萬元。

四級事故:一次死亡2人以下或重傷3人以上19人以下,或經(jīng)濟損失10萬元以上不滿30萬元的事故。

②事故類別:有物體打擊、提升、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹弱、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯煤氣爆炸等其他傷害。

2、事故報告調(diào)查程序。

①事故快報:傷亡事故發(fā)生后,負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即直接或者逐級上報,企業(yè)負責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)立即報告主管部門和當?shù)貏趧硬块T,最遲不得超過24小時,報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡情況和初步分析事故原因等,企業(yè)按規(guī)定每月填寫“職工傷亡事故綜合月報表”,并做到準確、及時,可比(如千人重傷率=(重傷人數(shù)÷平均職工人數(shù))×103)。

②保護好現(xiàn)場,并迅速采取措施,搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大,因搶救需要移動現(xiàn)場物體時,必須做出標記、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,傷亡事故現(xiàn)場的清理,如無特殊原因,應(yīng)經(jīng)事故調(diào)查機關(guān)同意。

3、事故調(diào)查。

企業(yè)發(fā)生輕傷事故,一般重傷事故,由企業(yè)負責(zé)人組織安監(jiān)、工會等部門進行調(diào)查,發(fā)生一次重傷三人以上或死亡事故由企業(yè)主管部門、當?shù)貏趧硬块T、工會組織等部門進行調(diào)查,一次死亡三人以上事故由省級有關(guān)部門組織調(diào)查。

4、事故分析。

①原因分析,即是直接原因還是間接(管理方面)原因。

②事故性質(zhì)是責(zé)任事故,非責(zé)任事故還是破壞事故要分清。

5、事故處理。

事故處理必須執(zhí)行“三不放過”的原則,即事故原因沒有查清不能放過;事故責(zé)任者和職工群眾未受到教育不能放過;沒有制訂出防范措施不能放過,對發(fā)生事故處理一般按事故的輕重大小可分為經(jīng)濟處罰、行政處分和追究刑事責(zé)任三種。

經(jīng)濟處罰:一是企業(yè)內(nèi)部按企業(yè)獎懲辦法查處;二是行政執(zhí)法機關(guān)按有關(guān)行政法規(guī)查處。

行政處分:按照干部、職工管理權(quán)限對事故責(zé)任者以行政處分。查處重大責(zé)任事故罪,根據(jù)《刑法》134、135條規(guī)定。

考核獎罰制度

為進一步落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,鼓勵先進,懲罰“三違”,公司制定獎罰條款如下:

一、獎勵:

1、凡創(chuàng)雙標、單標的項目,都必須是目標管理內(nèi)工程項目,其建筑面積在2500M2以上,建筑結(jié)構(gòu)層次不限。

2、確定創(chuàng)標項目,發(fā)包與承包雙方必須簽訂創(chuàng)標獎罰政策,合同一式三份。

3、創(chuàng)標項目確定后,分級上報主管部門,有分級主管部門分期到現(xiàn)場驗收考核,一般分基礎(chǔ)設(shè)施初建階段、主體工程驗收階段、拆架子前期階段,有施工單位向分級主管部門報告聯(lián)系驗收考核。

4、獎貼金兌現(xiàn),憑主管驗收部門發(fā)證為依據(jù)(文件)由總公司年終表彰大會上兌現(xiàn),也可根據(jù)實際情況,在施工過程中分期預(yù)付合同規(guī)定的部分金額。

5、在市級以上大檢查中被通報表揚的工程項目,獎勵2000元。

6、獎貼金分配方法,合同上確定的金額極大部份是補貼施工單位增設(shè)現(xiàn)場設(shè)施的,也可以從獎額中抽出一部分獎給施工現(xiàn)場有關(guān)管理人員,以鼓勵大家創(chuàng)標的積極性,獎額有項目承包者自行決定。

7、獎貼金由公司負責(zé)兌現(xiàn),公司、辦事處預(yù)付。

8、對創(chuàng)標的施工單位,在今后業(yè)務(wù)分配上建議從優(yōu)。

9、公司組織質(zhì)安大檢查中的獎罰,由檢查組臨時決定。

10、合同創(chuàng)標,經(jīng)主管部門驗評不達標的工程項目,按合同規(guī)定處罰條款處罰,有發(fā)包方負責(zé)收取,此款全部上交總公司,年終清交匯算時結(jié)清,同時對承包者將給予適當?shù)男姓幏帧?/p>

二、處罰:

1、發(fā)生重大傷亡事故的工地其項目經(jīng)理給予行政上降級及在一年內(nèi)給予少分業(yè)務(wù)或不給業(yè)務(wù)的處分,情節(jié)惡劣清退,經(jīng)濟處罰依據(jù)簽具的《工程項目承包合同》和簽具的工程管理目標責(zé)任承諾的有關(guān)條款處理。

2、在省級大檢查中被通報批評者罰現(xiàn)金10000元,在市級大檢查中被通報批評者罰現(xiàn)金5000元,在總公司例行的大檢查中按《標準》打分不滿75分者罰,缺一分罰100元。

3、安全職能部門出具的整改單,必須按規(guī)定日期整改好,然后回執(zhí)報出具部門復(fù)查驗收,若不送回執(zhí)又不如整改者處50元—200元的罰款(獎罰款由安全部門開收付憑證,收付款由財務(wù)科負責(zé)辦理)。

附:違章處罰細則

序號違章內(nèi)容及額定罰款對象處罰標準

1不戴安全帽每人罰項目經(jīng)理5

2高空、懸空作業(yè)不系安全帶項目經(jīng)理50

3井架、吊籃乘人每人各罰個人50

4井架、吊籃乘人每人各罰開機工100

5施工現(xiàn)場無“五牌一圖”項目經(jīng)理200

6安全生產(chǎn)技術(shù)措施不編制項目經(jīng)理100

7安全生產(chǎn)資料不真實、殘缺不齊項目經(jīng)理200

8無安全生產(chǎn)三級協(xié)議書簽具項目經(jīng)理200

9強令職工冒險違章作業(yè)指揮者200

10安全生產(chǎn)夫檢查、無活動項目經(jīng)理100

11高空作業(yè)時亂拋材料、工具、雜物項目經(jīng)理50

12非操作人員亂開或玩弄機電設(shè)備項目經(jīng)理200

13作業(yè)時穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋項目經(jīng)理5

14無故翻爬井架、腳手架工人10

15不按規(guī)定布設(shè)安全網(wǎng)項目經(jīng)理100

16井架防護每缺一項項目經(jīng)理50

17電機設(shè)備無接地或接零每處項目經(jīng)理20

18特種工無證上崗(除停止操作外)項目經(jīng)理200

19易燃地區(qū)不設(shè)滅火設(shè)備每處項目經(jīng)理50—100

20腳手架未經(jīng)驗收使用項目經(jīng)理50

21發(fā)現(xiàn)觸保器失靈每只項目經(jīng)理100

22閘刀無蓋或無插頭直接電源每處項目經(jīng)理20

23易燃易爆處吸煙(每人)個人10

24擅自使用(明火)電爐個人50

序號違章內(nèi)容及額定罰款對象處罰標準

25工地發(fā)現(xiàn)小孩項目經(jīng)理50

26外地工無身份、計劃生育證(清退)項目經(jīng)理50

27乙炔氣與氧氣存放不符合規(guī)定項目經(jīng)理100

28打群架項目經(jīng)理100

29架子上面嘻鬧個人5

30食堂人員燒火時離伙房個人5

31工地進行賭博(沒收賭具)個人100—200

32偷竊財物按現(xiàn)價個人1—5倍

33酒后高空作業(yè)個人50

34發(fā)現(xiàn)不滿十八周歲的童工作業(yè)項目經(jīng)理3000

35吊盤內(nèi)卸料不拉保險杠每次項目經(jīng)理100

36穿背心、赤膊作業(yè)個人20

班組安全活動制度

搞好安全生產(chǎn),建立班組活動制度,安全管理工作做到縱向到底,橫向到邊,落實班組安全工作是搞好施工安全的關(guān)鍵基礎(chǔ),增強職工安全意識和自我保護能力,班前活動是至關(guān)重要的工作,各班組必須切實執(zhí)行本安全生產(chǎn)班組活動制度。

一、班組活動:

1、上班前各班組應(yīng)實行班前安全生產(chǎn)教育交底。

2、交底內(nèi)容:根據(jù)本班組工作內(nèi)容進行電器、機械設(shè)備“四口五臨邊”防護高處作業(yè)、季節(jié)氣候、防火等各種環(huán)節(jié)的情況進行有針對性的交底和提出針對性的預(yù)防措施。

3、上崗檢查,主要查上崗人員的勞動保護情況,查現(xiàn)場的每個崗位的作業(yè)環(huán)境是否安全無患。

4、上崗檢查機械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效,以及各類安全技術(shù)交底措施的落實工作情況等。

5、做好上崗記錄,記錄好上崗交底主要內(nèi)容,班組人員分工情況,記錄好上崗檢查后存在主要的不安全因素,和采取的相應(yīng)措施和發(fā)生事故苗子、違章情況。

6、檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施作出處理意見,并付諸實施,并作好記錄,作好簽字手續(xù)。

7、在做好每日班組上崗活動的基礎(chǔ)上,班組每周日必須執(zhí)行安全活動工作,利用上班前后進行一周的安全生產(chǎn)工作的小結(jié),表揚先進事例和遵章守紀的先進個人,小結(jié)主要經(jīng)驗教訓(xùn),針對不安全因素,發(fā)動職工提出改進措施,從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),單一反三,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。述各項活動制度,各班組必須執(zhí)行,項目部做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。

8、開展班組班前“三上崗、一講評”活動,即班組在班前須進行上崗交底、上崗檢查、上崗教育和每周一次的“一講評”安全活動,并對班組的安全活動的考核措施。

9、班組班前活動和檢查、講評活動等到應(yīng)有記錄并有考核措施。

門衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度

1、施工現(xiàn)場必須安排責(zé)任性強,身體健康人員值班,值班人員要協(xié)助材料員,做好材料進出的驗收,做好施工現(xiàn)場的安全防范工作,加強巡邏檢查,嚴防壞人進行偷盜和破壞活動。

2、施工現(xiàn)場辦公室必須門窗完整、安全,鑰匙要隨身攜帶,做到人離關(guān)窗、上鎖,貴重物品(如現(xiàn)金,手表)要隨身攜帶。

3、施工現(xiàn)場的物資要分類堆放,留出通道不要緊靠圍墻。

4、材料運出現(xiàn)場,應(yīng)填寫證明,及時清理水泥袋等易燃物工程竣工及時收回多余材料。

5、高檔木材、門窗、瓷磚、鋼配件、鋁合金等貴重材料物資應(yīng)存放在專門的安全地點。

6、施工現(xiàn)場配備的消防器材要有專人負責(zé),標明有效期,妥善保管,不得亂丟亂放或移作他用。

7、施工現(xiàn)場食堂現(xiàn)金、票證要專門人負責(zé),嚴格保管,食物要存放在安全、衛(wèi)生的地方妥然保管。

8、發(fā)生事故或案件,要保護好現(xiàn)場,并及時向公安、保衛(wèi)部門報告,積極協(xié)助公安、保衛(wèi)部門偵破案件。

9、公司和各分公司基地都必須配備門衛(wèi)值班人員的領(lǐng)導(dǎo),公司質(zhì)安處對門衛(wèi)值班人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)并進行督促檢查。

10、對基地內(nèi)的一切建筑物資、設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格進行查對,符合出門單的準予出門,凡是無出門單或者出門單不符的,門衛(wèi)有權(quán)暫扣。節(jié)假日和下班以后,原則上不準物資出門,如生產(chǎn)急用,除了必須有出門單據(jù)外,經(jīng)辦人員必須出示本人證件,向值班門衛(wèi)登記簽名。

11、個人攜帶物品進入大門,值班門衛(wèi)認為有必要時,有權(quán)進行檢查,不得拒絕。凡合同期滿或提前離開本公司。人員以及調(diào)整到其他辦事處基地住宿的人員,所攜帶的行李物品出門,必須由辦事處和公司有關(guān)部門的出門手續(xù),值班門衛(wèi)才能放行。

12、門衛(wèi)值班人中必須堅持原則,不循私情,對違章人員應(yīng)給予批評教育和糾正。

13、提高警惕,對職責(zé)范圍內(nèi)的地區(qū)巡視、勤檢查,防止發(fā)生偷竊或治安災(zāi)害事故的發(fā)生,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告公安、保衛(wèi)部門。

14、夜間值班的門衛(wèi)要將報警器插入電源。

15、外單位人員進公司和基地聯(lián)系工作可探親訪友,必須值班室登記經(jīng)門衛(wèi)同意后可連入,夜間訪友者必須在晚上十時從前離開。

16、外單位車輛不得在基地內(nèi)停放過夜,如有特殊情況需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準同意。

17、門衛(wèi)人員要認真及時做好報刊、雜志和信件的收發(fā)、登記、保管發(fā)放工作,不得遺失,嚴守秘密。

消防防火責(zé)任制度

1、認真做好對工人的安全教育工作,提高安全防火意識,遵守安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度。

2、木工間、宿舍、倉庫及易燃易爆等場所不準使用明火、電爐和高用量電熱器,不準在場內(nèi)吸煙;施工現(xiàn)場必須嚴格遵守用電消防安全管理規(guī)定,防止電氣失火。

3、電焊、氣割及生產(chǎn)用火時,必須遵守防火安全間距的規(guī)定,遠離易燃和可燃物,落實防范措施,動火前,必須按級別履行動火審批手續(xù),不準違章使用明火。

4、每天要做好落手清工作,將工作場所的創(chuàng)花、木屑等可燃物必須及時處理掉,并堆放到安全地點,易燃易爆及化工材料必須按規(guī)定嚴格保管和存放,下班后應(yīng)切斷電源閘刀。

5、有專人負責(zé),經(jīng)常檢查工作場所的防火安全,對不安全隱患必須立即采取措施整改,服從管理和監(jiān)督。

6、人人遵守、注意安全,對無視規(guī)章制度,不采取措施整改或違章造成后果的將視情節(jié)對當事人及項目部做出處罰,直到清退,觸犯法律的由司法部門依法追究法律責(zé)任。

7、經(jīng)常向職工進行安全教育,積極預(yù)防火災(zāi)、爆炸、中毒等重大治安災(zāi)害事故的發(fā)生,嚴格各項規(guī)章制度,

8、對油庫、易燃、易爆、危險品倉庫、木工間、電工間及明火使用場所等重點防火部位,設(shè)立必要的消防設(shè)施,制訂章約、經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,做到防患未然,如發(fā)生火警、火災(zāi)應(yīng)立即報警和組織撲救,把事故消滅在萌芽之中。

9、加強各種滅火器材的管理,根據(jù)各種滅火器材的特性,按部位配置并及時換藥,做到全面有效。

10、現(xiàn)場臨時設(shè)施搭建應(yīng)合理布局,對油庫、油漆庫、木工間、易燃、易爆及危險品倉庫和部位、車輛加油等都必須遠離明火,嚴禁吸煙,宿舍內(nèi)禁止使用明火、電爐和高用量電熱器,禁止擅自私下裝拆電器裝置。

11、健全義務(wù)消防組織,負責(zé)一定的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和有條件進行消防訓(xùn)練,提高消防知識和實際消防工作能力。

12、以上各條希望人人遵守,違者給予必要的處罰,直至提請追究法律責(zé)任。

衛(wèi)生保潔制度

一、施工區(qū)衛(wèi)生管理

(一)、環(huán)境衛(wèi)生管理的責(zé)任區(qū)

為創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,養(yǎng)成良好的文明施工作風(fēng),增進職工身體健康,施工區(qū)域和生活區(qū)域應(yīng)有明確劃分,把施工區(qū)和生活區(qū)分成若干片,分片包干,建立責(zé)任區(qū),從道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、廁所、廚房,宿舍、火爐、吸煙都有專人負責(zé),使文明施工保持經(jīng)?；?。

(二)、環(huán)境衛(wèi)生管理措施

1、施工現(xiàn)場要天天打掃,保持整潔衛(wèi)生,場地平整,道路暢通,作到無積水,有排水措施。

2、施工現(xiàn)場嚴禁大小便,發(fā)現(xiàn)有隨地大小便現(xiàn)象要對責(zé)任區(qū)負責(zé)人進行處罰。施工區(qū)、生活區(qū)有明確劃分,設(shè)置標志牌,標牌上注明姓名和管理范圍。

3、衛(wèi)生區(qū)的平面圖應(yīng)按比例繪制,并注明責(zé)任區(qū)編號和負責(zé)人姓名。

4、施工現(xiàn)場零散材料和垃圾,要及時清理,垃圾臨時存放不得超過三天,如違反本條規(guī)定處罰工地負責(zé)人。

5、辦公室內(nèi)作到天天打掃,保持整潔衛(wèi)生,做到窗明地凈,文具報告擺放整齊,達不到要求。對當天衛(wèi)生值班員罰款。

6、職工宿舍鋪上、鋪下做到整潔有序,室內(nèi)和宿舍四周保持干凈,污水和污物、生活垃圾集中堆放,及時外運,發(fā)現(xiàn)不符合此條要求,處罰當天衛(wèi)生值班員。

7、冬季辦公室和職工宿舍取暖爐,必須有驗收于續(xù)。合格后方可使用。

8、食堂必須辦理食品衛(wèi)生許可證,炊具經(jīng)常洗刷,生熟食品分開存放,食物保管無腐爛變質(zhì),炊事人員必須辦理健康證。

9、樓內(nèi)清理的垃圾,要用容器或小推車,用塔吊或提升欄運下,嚴禁高空拋撤。

10、施工現(xiàn)場的廁所,做到有頂、門窗齊全并有紗,做到天天打掃,每周撒白灰或打藥一二次,消滅蠅蛆,便坑加蓋。

11、為了廣大職工身體健康,施工現(xiàn)場必須設(shè)置保溫桶和開水(水杯自備),公用杯子必須采取消毒措施。

(三)、環(huán)境衛(wèi)生定期檢查記錄

施工現(xiàn)場的衛(wèi)生要定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,限期改正.

二、生活區(qū)衛(wèi)生管理

(一)、宿舍衛(wèi)生管理規(guī)定

1、職工宿舍做到天天打掃,保持室內(nèi)窗明地凈。

2、宿舍內(nèi)鋪上、鋪下要做到整齊美觀,被子疊放整齊,提包和鞋,按規(guī)定碼放,不得到處亂放。

3、宿舍內(nèi)保持清潔衛(wèi)生,清掃垃圾倒在指定的垃圾站堆放,及時清理。

4、生活廢水應(yīng)有污水池,做到衛(wèi)生區(qū)內(nèi)無污水,無污物。廢水不得亂流。

(二)、宿舍衛(wèi)生值班記錄

宿舍值班人員負責(zé)當天的衛(wèi)生工作,禁止其它人員亂扔廢紙、廢物,不準隨地吐痰。

(三)、宿舍冬季取暖爐安裝驗收合格證

冬季取暖爐的防煤氣中毒設(shè)施必須齊全、有效,建立驗收合格證制度,經(jīng)驗收合格發(fā)證后,方準使用。

(四)、辦公室的衛(wèi)生管理規(guī)定

1、辦公室的衛(wèi)生山辦公室全體人員輪流值班,負責(zé)打掃,排出值班表。

2、值班人員負責(zé)打掃衛(wèi)生、打水,做好來訪記錄,整理文具。文具應(yīng)擺放整齊。做到窗明地凈,無蠅、無鼠。

3、冬季負責(zé)取暖爐的看火,落地爐灰及時清掃,爐灰按指定地點堆放,定期清理外運,防止發(fā)生火災(zāi)。

三、食堂衛(wèi)生管理

(一)、食堂衛(wèi)生管理規(guī)定

根據(jù)《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,依照食堂規(guī)模的大小,入伙人數(shù)的多少,應(yīng)當有相應(yīng)的食品原料處理、加工,貯存等場所及必要的上、下水等衛(wèi)生設(shè)施。要做到防塵、防蠅,與污染源應(yīng)保持一定的距離,并保持內(nèi)外環(huán)境的整潔。

〈一〉食品衛(wèi)生

1.采購運輸

(1)采購?fù)獾厥称窇?yīng)向供貨單位索取縣以上食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開具的檢驗合格證或檢驗單。認為必要時,請當?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行復(fù)驗。

(2)采購食品用的車輛,容器要清潔衛(wèi)生,做到生熟分開,防塵、防蠅,防雨、防曬。

(3)不得采購制售腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。

2.貯存、保管

(1)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定,食品不得接觸有毒物,不潔物。建筑上用的防凍鹽(亞硝酸鈉)等有毒有害物質(zhì),各施工單位要設(shè)專人專庫存放,嚴禁亞硝酸鹽和食鹽同倉共貯,要建立健全管理制度。

(2)貯存食品要隔墻、離地,注意做到通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠,有條件的單位應(yīng)設(shè)冷藏設(shè)備。主副食品、原料、半成品,成品要分開存放。

(3)盛放醬油、鹽等副食調(diào)料耍做到容器物見本色,加蓋存放,清潔衛(wèi)生。

3.制售過程的衛(wèi)生

(1)制做食品的原料要新鮮衛(wèi)生,認真做到不用、不賣腐敗變質(zhì)的食品,各種食品要燒熟煮透,以免食物中毒的發(fā)生。

(2)制售過程及刀、墩、案板、盆、筐、水池子,抹布和冰箱等工具要嚴格做到生熟分開,售飯時要用工具銷售直接入口食品,飯票要消毒。

(3)生吃涼拌菜必須洗凈消毒,剩飯、菜要回鍋徹底加熱再食用,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),不得食用。

(4)公用食具要洗凈消毒,應(yīng)有上下水洗手和餐具洗滌設(shè)備。

〈二〉個人衛(wèi)生

1、炊管人員每年要進行一次健康檢查,持有健康合格證及衛(wèi)生知識培訓(xùn)證后,方可上崗。凡患有痢疾、肝炎、傷寒、活動性肺結(jié)核、滲出性皮膚病以及其它有礙食品衛(wèi)生的疾病,不得參加接觸直接入口食品的制售及食品洗滌工作。

2、炊管人員操作時必須穿戴好工作服、發(fā)帽,并保持清潔整齊,做到文明生產(chǎn),不赤背,不光腳,禁止隨地吐痰。

3、炊管人員必須做好個人衛(wèi)生,要堅持做到四勤(勤理發(fā)、勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲)。

(二)、炊事人員健康證

為加強建筑工地食堂管理,嚴防腸道傳染病的發(fā)生,杜*物中毒,把住病從口入關(guān),各單位要加強對民工食堂的治理整頓。凡在崗位上的炊管人員。必須持有所在地區(qū)防疫部門辦理的健康證。民工炊管人員無健康證不準上崗,否則予以經(jīng)濟處罰,責(zé)令關(guān)閉食堂,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

不擾民措施

建筑施工現(xiàn)場防噪聲污染的各項措施:

(一)人為噪聲的控制措施

施工現(xiàn)場提倡文明施工,建立健全控制人為噪聲的管理制度。盡量減少人為的大聲喧嘩,增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。

(二)強噪聲作業(yè)時間的控制

凡在居民稠密區(qū)進行強噪聲作業(yè)的,嚴格控制作業(yè)時間,晚間作業(yè)不超過22時,早晨作業(yè)不早于6時,特殊情況需連續(xù)作業(yè)(或夜間作業(yè))的,應(yīng)盡量采取降噪措施,事先做好周圍群眾的工作,并報工地所在的區(qū)、縣環(huán)保局備案后方可施工。

(三)強噪聲機械的降噪措施

1、牽扯到產(chǎn)生強噪聲的成品,半成品加工、制做作業(yè)(如預(yù)制構(gòu)件,木門窗制做等),應(yīng)盡量放在工廠、車間完成,減少因施工現(xiàn)場加工制作產(chǎn)生的噪聲。

2、盡量選用低噪聲成備有消聲降噪設(shè)備的施工機械。施工現(xiàn)場的強噪聲機械(如:攪拌機、電鋸、電刨,砂輪機等)要設(shè)置封閉的機械棚,以減少強噪聲的擴散。

(四)加強施工現(xiàn)場的噪聲監(jiān)測

加強施工現(xiàn)場環(huán)境噪聲的監(jiān)測,采專人管理的原則,根據(jù)測量結(jié)果凡超過《施工場界噪聲限值》標準的,要及時對施工現(xiàn)場噪聲超標的有關(guān)因素進行調(diào)整,達到施工噪聲不擾氏的目的。

篇2:鐵路信號施工項目安全管理制度

一、現(xiàn)場作業(yè)安全制度

1、全體參建施工人員要積極參加各項安全教育活動,提高自身安全意識,深刻認識“一次傷害,一片血淚”,熟悉掌握安全操作技能,提高安全施工能力。在施工中做到三不傷害:我不傷害自己、我不傷害別人、我不被別人傷害。杜絕三違:違章指揮、違章作業(yè)、違反指揮部安全管理制度。如有違反指揮部將進行處罰。

2、必須遵守勞動紀律、作業(yè)紀律,做到“一章不違,一事不出,一心工作”。堅決服從現(xiàn)場施工負責(zé)人和安全員的領(lǐng)導(dǎo)和要求,克服僥幸心理、麻痹心理、逞能心理、莽撞心理、急躁心理、煩躁心理、粗心心理、好奇心理、自滿心理等不良心理素質(zhì),及時糾正違章行為,同時有責(zé)任、有義務(wù)提醒、勸阻和糾正共同作業(yè)者的錯誤操作和違章行為。施工負責(zé)人及安全員根據(jù)指揮部安全管理制度有權(quán)對現(xiàn)場進行停工整頓及罰款。

3、參建員工及施工隊必須遵守安全守則:

十做到:

⑴做到上班前充分休息,工作任務(wù)清楚,安全防范重點及防范措施明白,準備工作全部就緒;

⑵做到上班時精力集中,嚴肅認真;

⑶做到按安全操作規(guī)程作業(yè);

⑷做到按規(guī)定正確使用防護用品;

⑸做到橫跨線路一站、二看、三通過;

⑹做到進入施工現(xiàn)場必須佩戴小黃帽,防護服,高空作業(yè)必須系安全帶

⑺防護員收工前必須檢查清點工器具、材料是否侵線,檢查無誤后請示現(xiàn)場施工負責(zé)人收工;

⑻做到施工現(xiàn)場各種安全警示牌齊全、隔離防護到位

⑼施工完畢要檢查作業(yè)區(qū)域,做到施工不留尾巴和隱患;

⑽做到發(fā)現(xiàn)異常情況和隱患首先第一時間向駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場安全員、分項目部領(lǐng)導(dǎo)匯報。以上如有違規(guī)將根據(jù)《作業(yè)現(xiàn)場管理處罰細則》處以罰款。

十五個不準:

⑴不準飲酒上崗;

⑵不準擅離崗位;

⑶不準工作時間打鬧;

⑷不準鉆車、爬車、跳車;

⑸不準穿戴紅、綠顏色服裝,使用紅、綠顏色物品及亂對軌道車輛揮手;

⑹不準搶越線路;

⑺不準在車輛下休息;

⑻不準人、物侵入鐵路限界;

⑼不準搶點作業(yè);

⑽不準當班睡覺;

⑾不準擅自走軌面、線路中心;

⑿不準在邊坡、危巖處休息

⒀不準在施工現(xiàn)場穿高跟鞋;

⒁不準將金屬物直接搭接兩根鋼軌和軌道電路絕緣。

⒂不準在鐵路線路上接、打手機電話;以上如有違規(guī)將根據(jù)《作業(yè)現(xiàn)場管理處罰細則》處以罰款。

操作人員必須嚴格按照各專業(yè)工種《安全操作規(guī)程》進行作業(yè)。工作中要盡職盡責(zé),在工作中要做到:說要說全,聽要聽清,走要走到,看要看準,干要干實,這樣做的目的是為了確保安全,堵塞工作中的漏洞。在現(xiàn)場工作單位范圍內(nèi),加強自我教育、檢查、約束警戒,提高自身安全素質(zhì)。堅持文明施工,按要求擺放工具、材料,嚴禁侵入鐵路限界,做好工前、工中、工后三工檢查。

施工中要把光電纜安全及其它安全防護防護工作放在安全工作的重中之重。

二、施工防護制度

駐站聯(lián)絡(luò)員與防護員的工作職責(zé):

工地防護員在收到駐站聯(lián)絡(luò)員發(fā)出的列車預(yù)報、確報后,應(yīng)加強警戒,監(jiān)視來車并提前通知施工人員下道,待列車過去后由現(xiàn)場防護員通知施工方可施工。

在任何情況下,如施工地點的停車防護信號尚未撤除或待避工作尚未做好而列車臨近時,防護員應(yīng)立即向列車顯示停車手信號,使列車停車在作業(yè)區(qū)范圍外安全地點。

駐站聯(lián)絡(luò)員提前一個小時到運轉(zhuǎn)室(信號樓),負責(zé)辦理施工要點登記手續(xù),及時了解車站值班員辦理區(qū)間閉塞或接到鄰站發(fā)車及辦理本站發(fā)車前、開車后等手續(xù)以及臨時變更情況,確認后,立即向工地防護員發(fā)出預(yù)報、確報或變更通知。(預(yù)報:當車站對施工區(qū)間閉塞時,應(yīng)即發(fā)出預(yù)報。如系通過列車,則應(yīng)提前一個車站(鄰站向本站發(fā)車時)發(fā)出預(yù)報。確報:當車站向施工區(qū)間發(fā)車時,應(yīng)即發(fā)出確報。如因施工地點與車站距離較近或施工條件較復(fù)雜,而需要提前預(yù)報、確報時,施工負責(zé)人應(yīng)事先與駐站聯(lián)絡(luò)員商定明確,并通知全體防護人員和施工人員。變更通知:前次通知有變更時,應(yīng)立即發(fā)出變更通知。)。

防護用通信設(shè)備必須妥善保管,經(jīng)常檢查試用,保證在使用時性能良好。

工地防護員與駐站聯(lián)絡(luò)員通話時,必須嚴格執(zhí)行復(fù)誦制度,防止錯聽,并及時記錄通話內(nèi)容。

防護工作要點:

在車站運轉(zhuǎn)室內(nèi)設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員一名,在每個施工作業(yè)面設(shè)一名防護員,每個咽喉區(qū)設(shè)立一名安全員。重點作業(yè)面現(xiàn)場施工負責(zé)人必須安排安全員監(jiān)控。

工地防護員接到預(yù)報、確報信號后,應(yīng)加強警戒,監(jiān)視來車(兩端防護員應(yīng)各向兩端外方注意監(jiān)視)。如施工地點待避工作尚未完成而列車臨近時,防護員應(yīng)向列車顯示停車信號,并用喇叭吹連續(xù)短聲,使列車在作業(yè)地點前停車。

工地防護員如發(fā)現(xiàn)施工地點有妨礙行車安全的異常情況時,應(yīng)即通知駐站聯(lián)絡(luò)員轉(zhuǎn)告值班員,開工和收工時間也應(yīng)通知駐站聯(lián)絡(luò)員。中間防護員也應(yīng)以相同的方式準確及時傳達給對方。

施工人員聽到防護員發(fā)出的預(yù)報信號后,應(yīng)作撤離準備。當防護員發(fā)出停工命令時,應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙物,并迅速到安全地點待避。

三、安全檢查制度

在施工中,為使工程施工順利進行,將按下面辦法進行定期安全生產(chǎn)檢查,及時糾正施工中的不安全行為,使安全工作落到實處。

檢查工作由分項目部領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場施工負責(zé)人和安全員參加,定期檢查具體實施規(guī)定:分項目部每周組織三次安全大檢查。

經(jīng)常性安全檢查:

安全員要堅持工前布置安全、工中安全檢查、工后講評安全的“三工”安全制度;各班組專職安全員、防護員進行日常巡回檢查,并按照要求做好檢查記錄;各作業(yè)班組管理人員在檢查生產(chǎn)和其他工作的同時,必須檢查安全工作。

專業(yè)性安全檢查:防侵限、防軌道電路短路、防挖斷電纜、防物體打擊、防高空墜落。安全員每天要填寫每個施工作業(yè)面相關(guān)記錄表及安全生產(chǎn)日志由現(xiàn)場施工負責(zé)人監(jiān)控協(xié)助實施.。

現(xiàn)場施工負責(zé)人及安全員查出事故隱患,要逐項登記,整改通知。并責(zé)令停工,限期整改處以罰款。、責(zé)任人整改后必須及時通知現(xiàn)場施工負責(zé)人復(fù)查,合格后方準許施工。

四、例會制度

每天晚上7:00碰頭會,施工隊以書面形式上報當日工作匯報和次日工作計劃(

五、事故報告及處理制度

嚴格執(zhí)行《鐵路行車事故處理規(guī)則》,發(fā)生行車事故按系統(tǒng)逐級及時上報,不得隱瞞。

篇3:鐵路項目安全管理規(guī)范

1.總則

為規(guī)范和強化鐵路工程分公司(以下簡稱“分公司”)所屬項目經(jīng)理部(包括指揮部,以下簡稱“項目經(jīng)理部”)安全生產(chǎn)管理,夯實分公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ),預(yù)防各類事故的發(fā)生,保護職工和工人在生產(chǎn)勞動中的健康和生命,促進分公司施工生產(chǎn)的順利進行,特制定本辦法。

2.適用范圍

2.0.1本辦法依據(jù)國家、上級和本企業(yè)有關(guān)規(guī)定制定,適用于分公司所有項目經(jīng)理部。

2.0.2本辦法中涉及到的條款,如所在路局、承建公司有地方要求的執(zhí)行其要求,無要求的執(zhí)行本辦法條款。

2.0.3本辦法中涉及到作業(yè)隊的條款,僅適用于與集團公司、鐵路分公司形成合同關(guān)系的勞務(wù)作業(yè)隊、專業(yè)分包。

建設(shè)單位直接分包單位(站前施工單位)的安全管理,不適用于本辦法。

2.0.4本辦法作為事故處理時責(zé)任界定的重要依據(jù)。

3.管理職責(zé)

3.0.1項目經(jīng)理部的項目經(jīng)理為落實規(guī)范的第一責(zé)任人。

3.0.2項目經(jīng)理部各崗位管理人員,對本崗位所涉及的程序得到落實承擔(dān)直接責(zé)任。

4.工作程序

4.1施工安全準備

4.1.1工程項目正式開工前,項目經(jīng)理部應(yīng)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位進行安全質(zhì)量備案,填寫“施工單位施工安全質(zhì)量包保責(zé)任人登記表”,加蓋項目經(jīng)理部公章后報監(jiān)理單位、建設(shè)單位。

現(xiàn)場管理人員如與投標階段不符時,項目經(jīng)理部必須在開工前以集團公司紅頭文件形式向監(jiān)理單位和建設(shè)單位打報告,申請換人,所更換人員的相關(guān)資質(zhì)應(yīng)與投標時的人員資質(zhì)相一致。

在施工中,安全質(zhì)量責(zé)任人如發(fā)生變動時,項目經(jīng)理部應(yīng)及時填寫上表,附相關(guān)人員的資質(zhì),重新備案。

4.1.2備案時,項目經(jīng)理部應(yīng)將集團公司安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、項目經(jīng)理及專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證復(fù)印件(加蓋項目部公章)作為登記表的附件一并上報。

4.1.3項目經(jīng)理部應(yīng)將以上備案資料留存一份,以備外部檢查時提供。

4.1.4項目經(jīng)理部應(yīng)為現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險。

4.2施工安全策劃

4.2.1項目經(jīng)理部安全管理組織體系

工程開工一個月內(nèi),項目經(jīng)理部須成立由項目經(jīng)理負責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立與施工規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按要求配備專職安全管理人員,項目經(jīng)理、專職安全管理人員必須持《安全生產(chǎn)考核合格證書》上崗。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理任組長,書記、總工程師、副經(jīng)理(工程經(jīng)理)、安質(zhì)部部長任副組長,安全負責(zé)人、安全員、土建、臨電、機械、消防、保衛(wèi)、材料、工程管理人員及其他相關(guān)專業(yè)負責(zé)人任組員。

項目經(jīng)理部必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管施工現(xiàn)場的安全消防工作,切實使施工現(xiàn)場安全消防管理落有實處。

作業(yè)隊專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)納入項目安質(zhì)部統(tǒng)一管理。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員構(gòu)成、安質(zhì)部的設(shè)置及人員配備完成后,形成書面文件,由項目經(jīng)理審批簽字。

4.2.2項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任制

工程正式開工一個月內(nèi),項目經(jīng)理部項目經(jīng)理須根據(jù)本單位崗位設(shè)置、人員配備情況,建立項目經(jīng)理部各崗位、各級員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制(各級員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制可單獨編制,也可包含于其工作職責(zé)中,即在各級員工的工作職責(zé)中顯示其應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任)。安全生產(chǎn)責(zé)任制形成后,項目經(jīng)理需與員工在責(zé)任制上共同簽字確認。

項目經(jīng)理部各級人員的安全職責(zé)由項目經(jīng)理部根據(jù)項目特點及集團公司、鐵路分公司各項制度的要求進行制定。

4.2.3各類合同、協(xié)議的熟知程度

項目經(jīng)理部的主要管理人員須熟知與建設(shè)單位簽訂的“合同”中對本工程文明安全管理的要求。

同時,項目經(jīng)理部的各級管理人員須熟知與作業(yè)隊(包括勞務(wù)作業(yè)隊、專業(yè)分包)簽訂的“合同”或“安全管理協(xié)議”中文明安全管理的要求。

4.2.4法律法規(guī)的獲取和培訓(xùn)

工程正式開工一個月內(nèi),項目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)獲取工程所在地的路局、承建公司以及當?shù)卣块T有關(guān)安全、消防的法規(guī)規(guī)章,并負責(zé)及時獲取“集團公司有效安全法律法規(guī)清單”,進而形成本項目經(jīng)理部的“有效安全法律法規(guī)規(guī)定清單”。

項目經(jīng)理部安質(zhì)部獲取法規(guī)規(guī)章后,應(yīng)及時向項目經(jīng)理匯報,并組織學(xué)習(xí),留存學(xué)習(xí)記錄。

4.2.5安全管理制度的獲取與制定

工程正式開工一個月內(nèi),項目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)登陸集團公司網(wǎng)站,獲取集團公司、鐵路分公司有關(guān)的安全管理制度,同時依據(jù)項目實際情況制定安全生產(chǎn)各項管理制度,項目經(jīng)理審批簽字,并以項目部紅頭文件形式下發(fā),留存下發(fā)記錄,制定下發(fā)后形成“制度匯編”。

制度包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、具有較大危險因素的作業(yè)場所安全管理制度、危險作業(yè)管理制度、作業(yè)隊安全管理規(guī)定、工種安全操作規(guī)程、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案等。

上述制度,集團公司、分公司已經(jīng)發(fā)布的,可直接執(zhí)行,不必再單獨編制。

4.2.6施工組織設(shè)計的編制

項目經(jīng)理部必須在開工一個月內(nèi)完成施工組織設(shè)計的編制并報集團公司、分公司的相關(guān)部門審批、監(jiān)理單位簽署審核意見。

施組應(yīng)根據(jù)合同文件、規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計圖紙、集團公司、分公司相關(guān)文件和工程實際情況編制,明確主要安全技術(shù)措施和安全管理措施,文件內(nèi)容齊全、完整,并在項目施工過程中動態(tài)調(diào)整相關(guān)內(nèi)容,做好修改記錄。

4.2.7風(fēng)險辨識與評價

工程正式開工一個月內(nèi),項目經(jīng)理部項目經(jīng)理須根據(jù)本工程項目施工特點,組織技術(shù)、安全、工程等部室對作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的重大危險源進行識別和評價,技術(shù)人員填寫“項目重大危險源識別匯總表”,報分公司安質(zhì)部備案。同時,針對每一種重大危險源制定控制措施,填寫“項目重大危險源控制措施”。而后在施工現(xiàn)場的主要通道處對重大危險源進行公示。

工程正式開工一個月內(nèi),項目經(jīng)理部項目經(jīng)理須組織技術(shù)、安全、工程等科室對本工程項目可能涉及到的危險性較大的分部分項工程進行識別并匯總,技術(shù)人員填寫“危險性較大的分部分項工程匯總表”,報分公司安質(zhì)部備案。

4.2.8應(yīng)急救援策劃

工程正式開工一個月內(nèi),項目經(jīng)理部項目經(jīng)理須組織技術(shù)、安全、工程等部室,根據(jù)本工程項目實際情況組織編制《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,報分公司安質(zhì)部審批,報監(jiān)理單位備案。

各類風(fēng)險因素識別完畢后,項目經(jīng)理部技術(shù)部須組織安全、工程等部室編制專項預(yù)案或應(yīng)急處置措施,預(yù)案須經(jīng)項目經(jīng)理審批后執(zhí)行,同時須報監(jiān)理單位備案。

針對危險性較大分項工程編制的應(yīng)急救援預(yù)案,須報分公司安質(zhì)部審批。

4.3安全管理過程控制

4.3.1作業(yè)隊安全管理

4.3.1.1招標階段安全資格審查

項目經(jīng)理部招標、選用作業(yè)隊(含勞務(wù)作業(yè)隊、專業(yè)分包)時,安質(zhì)部負責(zé)審核作業(yè)隊企業(yè)的安全資質(zhì)(原件),了解作業(yè)隊安全管理能力和業(yè)績,并在選用作業(yè)隊的相關(guān)文件上簽署意見。

安全資質(zhì)證明文件主要包括:企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、現(xiàn)場負責(zé)人的安全生產(chǎn)考核合格證書及法人授權(quán)委托書、專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證書、特種工操作證等相關(guān)證照。

4.3.1.2合同簽訂階段安全責(zé)任界定、告知

項目經(jīng)理部確定作業(yè)隊后,在簽訂合同前,安質(zhì)部須要求作業(yè)隊提交本單位法人安全資質(zhì)、現(xiàn)場負責(zé)人安全資質(zhì)及法人授權(quán)委托書,安質(zhì)部核實其與招標階段所提交的資質(zhì)證明文件一致后,留存上述證件的復(fù)印件,并加蓋作業(yè)隊的公司公章。

證照核驗完畢后,安質(zhì)部負責(zé)擬定“作業(yè)隊安全管理協(xié)議”,并將“協(xié)議”作為合同的附件,一并報分公司審批。

安全協(xié)議簽訂完畢后,安質(zhì)部須向作業(yè)隊下發(fā)“作業(yè)隊安全管理手冊”,使作業(yè)隊了解項目經(jīng)理部安全管理流程。

4.3.1.3正式施工前安全施工許可

作業(yè)隊入場后,開始施工前,項目經(jīng)理部安全、工程、技術(shù)、材料等部室須按4.3.1.3a~4.3.1.3g程序要求,核實作業(yè)隊整體管理能力滿足現(xiàn)場要求后,安質(zhì)部須下發(fā)“入場施工安全許可”,由項目經(jīng)理審批后,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長方可組織作業(yè)隊進場施工。嚴禁未經(jīng)驗證的作業(yè)隊進場施工。

4.3.1.3a作業(yè)隊管理人員安全資質(zhì)備案

項目經(jīng)理部安質(zhì)部需要求作業(yè)隊提交本單位現(xiàn)場負責(zé)人、專職安全員名冊,并附安全生產(chǎn)考核合格證原件及復(fù)印件(加蓋作業(yè)隊法人章),安質(zhì)部核實其符合要求后,并在“作業(yè)隊安全資質(zhì)審查表”內(nèi)簽署意見,退還原件,留存復(fù)印件及相關(guān)記錄。

4.3.1.3b特殊工種安全資質(zhì)備案

項目經(jīng)理部安質(zhì)部須要求作業(yè)隊提交本單位特種工名冊,并附證照原件、證照復(fù)印件(加蓋作業(yè)隊公章),安質(zhì)部核實其真?zhèn)渭疤胤N工數(shù)量能否滿足施工需要后,在“特種作業(yè)人員安全資質(zhì)審查登記表”內(nèi)簽署意見,并留存相關(guān)記錄。

特種作業(yè)人員操作證需上報監(jiān)理單位備案時,安質(zhì)部應(yīng)及時向監(jiān)理所要備案表,并及時進行備案。

4.3.1.3c務(wù)工人員安全素質(zhì)驗證

項目經(jīng)理部副經(jīng)理(工程經(jīng)理)須要求各作業(yè)隊提交入場工人花名冊,工程經(jīng)理收到新名冊后,報安質(zhì)部,安質(zhì)部根據(jù)工人花名冊,向每位工人發(fā)放教育材料(如:《施工現(xiàn)場安全守則》),留存發(fā)放記錄,同時組織對其進行入場安全教育、考核,留存入場安全教育記錄、簽到表及安全考核試卷。

工人全部考核合格,考核記錄齊全后,安質(zhì)部通知工程經(jīng)理,工程經(jīng)理收到通知后,根據(jù)工人考核情況,準備組織施工。

4.3.1.3d防護用品安全性能驗證

項目經(jīng)理部物資設(shè)備部須要求作業(yè)隊提交本單位的安全防護用品(安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等)臺帳,物資設(shè)備部根據(jù)作業(yè)隊提交的臺帳,及時采購合格的安全防護用品,材料進場后應(yīng)組織安質(zhì)部共同對實物進行驗收。

物資設(shè)備部應(yīng)對驗收結(jié)果進行登記,填寫“防護用品/重要物資/電氣設(shè)備設(shè)施入場驗收表”,對驗收合格的防護用品,材料主任在臺帳中進行標識,并盡量對實物進行標識;對驗收不合格的防護用品,物資設(shè)備部須發(fā)布“防護用品入場驗收不合格工作聯(lián)系單”,經(jīng)項目經(jīng)理審批、作業(yè)隊負責(zé)人簽字后,堅決予以清退。物資設(shè)備部留存上述工作記錄。

4.3.1.3e重要物資安全性能驗證

項目經(jīng)理部物資設(shè)備部須要求作業(yè)隊提交本單位的鋼絲繩、氧氣乙炔、油漆涂料等物資臺帳,物資設(shè)備部根據(jù)作業(yè)隊提交的臺帳,組織技術(shù)、機械、安全等部門進行實物驗收。

物資設(shè)備部應(yīng)對驗收結(jié)果進行登記,填寫“防護用品/重要物資/電氣設(shè)備設(shè)施入場驗收表”。

易燃易爆物品入場后,物資設(shè)備部需會同工程部明確存放地及存放要求。

4.3.1.3f重要電氣設(shè)備設(shè)施安全性能驗證

項目經(jīng)理部電氣主管須要求作業(yè)隊提交本單位施工所用的配電箱、電纜、漏電保護器等臨電器材臺帳,電氣主管根據(jù)作業(yè)隊提交的臺帳,組織技術(shù)、安全等部門進行實物驗收。

電氣主管應(yīng)對驗收結(jié)果進行登記,填寫“防護用品/重要物資/電氣設(shè)備設(shè)施入場驗收表”,對驗收合格的重要電氣設(shè)備設(shè)施,電氣主管在臺帳中進行標識,并盡量對實物進行標識;對驗收不合格的重要物資,電氣主管須發(fā)布“重要電氣設(shè)備設(shè)施入場驗收不合格工作聯(lián)系單”,經(jīng)項目經(jīng)理審批、作業(yè)隊負責(zé)人簽字后,堅決予以清退。物資設(shè)備部留存上述工作記錄。

作業(yè)隊所有進場的重要電氣設(shè)備設(shè)施均經(jīng)驗收合格后,電氣主管在“防護用品/重要物資/電氣設(shè)備設(shè)施入場驗收表”相應(yīng)欄內(nèi)簽署意見,作業(yè)隊方可使用該類設(shè)備設(shè)施。電氣主管留存上述工作記錄。

4.3.1.3g安全施工許可

上述程序履行完畢后,安質(zhì)部須下發(fā)“入場施工安全許可”,工程經(jīng)理、材料、電氣等部門在“入場施工安全許可”上簽署意見齊全后,經(jīng)項目經(jīng)理審批同意,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長方可組織作業(yè)隊進行施工。

4.3.1.4施工過程中動態(tài)安全管理

4.3.1.4a管理人員變更備案

工程施工期間,作業(yè)隊的安全管理人員、特殊工種、新入場工人、安全防護用品、重要物資、重要電氣設(shè)備設(shè)施等發(fā)生變化時,應(yīng)執(zhí)行4.3.1.3中的條款。

4.3.1.4b安全教育

施工過程中,安質(zhì)部須每月組織對施工作業(yè)人員進行有針對性的安全教育,由工程經(jīng)理組織實施,參加教育的工人必須在教育記錄上簽字,安質(zhì)部留存教育記錄,并附影像記錄。

施工過程中,安質(zhì)部結(jié)合階段性施工、節(jié)前節(jié)后、季節(jié)性施工等情況,認為有必要組織安全教育時,執(zhí)行上款程序要求。

4.3.1.4c班前講話,班后總結(jié)

作業(yè)隊各作業(yè)班組長于每班工作開始前必須對本班組全體人員進行班前安全活動講話,工作完成后進行總結(jié)填寫“班組班前講話班后總結(jié)記錄”,并每月交項目經(jīng)理部安質(zhì)部存檔。

4.3.1.5對分包單位安全能力的動態(tài)評價

工程施工期間,項目經(jīng)理部安質(zhì)部每月須組織各部室對作業(yè)隊的安全管理情況(包括:安全管理人員配備、特殊工種配備、防護用品配備、自帶電氣設(shè)備、自帶重要物資、防護措施落實、遵章施工、隱患整改、安全教育、安全檢查等)進行評價,并于每月月底填寫“作業(yè)隊安全履約評價表”,上報分公司安質(zhì)部。

承包合同結(jié)束時,項目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)將作業(yè)隊每月的評價情況進行匯總,并根據(jù)評價匯總情況和協(xié)議約定的獎懲條款,對分包給予獎懲。

4.3.2機械設(shè)備安全管理

具體執(zhí)行有關(guān)機械設(shè)備安全管理程序。

4.3.3重要物資安全管理

項目經(jīng)理部采購或租賃的涉及施工現(xiàn)場安全的重要物資,如:腳手架鋼管、扣件、滅火器、消火栓、消防水龍帶、施工用保溫材料等,物資設(shè)備部需組織安全、技術(shù)、消防等部室人員認真驗收實物,同時審核其生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告等相關(guān)文件,并存檔,具體可執(zhí)行物資管理程序。

4.3.4防護用品安全管理

4.3.4.1招標階段安全資格審查

項目經(jīng)理部招標、選用安全防護用品供應(yīng)商時,安質(zhì)部負責(zé)審核安全防護用品供應(yīng)企業(yè)的“特種勞動防護用品安全標志證書”、物資設(shè)備部審核企業(yè)其他資質(zhì),并在選用供應(yīng)商的相關(guān)文件上簽署意見。

安全防護用品包括:安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等。

4.3.4.2供應(yīng)商法人資格驗證

項目經(jīng)理部與供應(yīng)商簽訂合同時,安質(zhì)部須對防護用品供應(yīng)單位的法人單位安全資質(zhì)原件進行復(fù)審,符合國家和行業(yè)規(guī)定后,其復(fù)印件經(jīng)上述法人單位蓋章后在安質(zhì)部留存。

4.3.4.3供需方安全責(zé)任界定

項目經(jīng)理部在與安全防護用品供應(yīng)單位簽訂合同時,物資設(shè)備部需與其簽訂安全、環(huán)保等協(xié)議,合同及協(xié)議由雙方蓋章,物資設(shè)備部留存資料。

4.3.4.4實物驗證

項目經(jīng)理部選用的安全防護用品進場后,使用前,由物資設(shè)備部組織技術(shù)、安全等人員,對進場物資進行驗收,同時,物資設(shè)備部按比例進行抽檢,并委外檢測,合格后,驗收人員在驗收記錄上簽署意見,物資設(shè)備部收取相關(guān)資料(進場驗證記錄、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告等)進行存檔。

4.3.5電氣設(shè)備設(shè)施安全管理

4.3.5.1招標階段安全資格審查

項目經(jīng)理部招標、選用電氣設(shè)備設(shè)施供應(yīng)商時,電氣主管負責(zé)審核企業(yè)的資質(zhì),并在選用供應(yīng)商的相關(guān)文件上簽署意見。

電氣設(shè)備設(shè)施包括:漏電保護器、空氣開關(guān)、施工用電電纜、配電箱等。

4.3.5.2供應(yīng)商法人資格驗證

項目經(jīng)理部與供應(yīng)商簽訂合同時,電氣主管須對電氣設(shè)備設(shè)施供應(yīng)單位的法人單位資質(zhì)原件進行復(fù)審,符合國家和行業(yè)規(guī)定后,其復(fù)印件經(jīng)上述法人單位蓋印章后,電氣主管留存。

4.3.5.3供需方安全責(zé)任界定

項目經(jīng)理部在與電氣設(shè)備設(shè)施供應(yīng)單位簽訂合同時,須簽訂安全、環(huán)保等協(xié)議,協(xié)議須經(jīng)雙方簽字蓋章。

4.3.5.4實物驗證

項目經(jīng)理部選用的電氣設(shè)備設(shè)施進場后,使用前,電氣主管須組織安質(zhì)部、物資設(shè)備部對進場設(shè)備設(shè)施進行驗收,合格后,驗收人員在驗收記錄上簽署意見,電氣主管留存相關(guān)資料(進場驗證記錄、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告等)。

4.3.6安全專項費用管理

工程開工前,項目經(jīng)理部合約部須制定安全資金投入計劃,并以月度為單位對資金使用情況進行記錄,合約部留存記錄。

4.3.7安全技術(shù)管理

工程施工前,項目經(jīng)理部技術(shù)人員須向建設(shè)單位索取施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地上、地下管線資料、毗鄰建筑物和構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并與建設(shè)單位履行交接手續(xù),之后編制地上、地下管線保護措施方案,報分公司技術(shù)部等部門履行相應(yīng)的審核、審批手續(xù)。

分部分項工程施工前,項目經(jīng)理部技術(shù)人員牽頭,工程、安全、材料、成本等部門參與,負責(zé)編制專項施工方案或安全技術(shù)措施。對于危險性較大的分部分項工程,如基坑工程(含土方開挖、基坑支護、降水、暗挖工程等)、模板工程、腳手架工程(含落地式或工具式腳手架、卸料平臺、支撐體系等)等,應(yīng)填制“工程技術(shù)文件報審表”,報分公司技術(shù)部等部門履行相應(yīng)的審核、審批手續(xù)。需專家論證的工程,項目經(jīng)理部應(yīng)填寫“危險性較大的分部分項工程專家論證表”,報分公司技術(shù)部,同時組織專家論證。

分項工程施工前,項目經(jīng)理部技術(shù)人員須編制“安全技術(shù)交底”,經(jīng)總工審核后,發(fā)放至專業(yè)工長及專職安全員,同時,發(fā)放到勞務(wù)作業(yè)單位及施工作業(yè)人員。所有人員,尤其是作業(yè)人員必須履行簽收手續(xù)。安全技術(shù)交底內(nèi)容須滿足相關(guān)標準及現(xiàn)場施工要求。

專業(yè)分包施工的分項工程,項目經(jīng)理部技術(shù)人員須要求專業(yè)分包單位自行編制施工方案,并履行分包單位內(nèi)部審批手續(xù)后報項目經(jīng)理部備案審核。同時,技術(shù)人員須要求專業(yè)分包單位自行對操作工人進行“安全技術(shù)交底”,并將交底報項目經(jīng)理部技術(shù)人員備案,項目經(jīng)理部技術(shù)人員在交底上簽字接收。

4.3.8安全技術(shù)措施實施、施工組織管理

專項施工方案及安全技術(shù)措施編制完畢后,工程經(jīng)理及專業(yè)工長應(yīng)積極組織各種資源,嚴格按專項施工方案及安全技術(shù)措施進行施工。

施工現(xiàn)場危險性較大分項工程、臨電、消防水工程必須在有施工方案(或施工組織設(shè)計)的前提下,嚴格按施工方案組織施工。

安全技術(shù)交底發(fā)放至專業(yè)工長時,專業(yè)工長應(yīng)審核交底的可操作性、可執(zhí)行性,對于不具操作性和執(zhí)行性的交底,專業(yè)工長可拒絕簽字接收,此類交底由技術(shù)人員及專業(yè)工長協(xié)商修訂完善后,再履行發(fā)放程序。

項目經(jīng)理部專業(yè)工長必須嚴格按照安全技術(shù)交底、各項標準規(guī)范、合理的工期安排等要求組織實施各分項工程及各項安全防護措施,并保證施工現(xiàn)場與安全技術(shù)交底的一致性。

危險性較大分項工程未編制施工方案,專業(yè)工長不得組織施工;危險工序、危險場所、危險部位、危險環(huán)境下,未采取有效防護措施或管理措施,專業(yè)工長不得組織施工;否則,屬于違章指揮。

專業(yè)工長不得安排機械設(shè)備連續(xù)超負荷運轉(zhuǎn)、不得安排工人疲勞操作、不得在防護設(shè)施未經(jīng)驗收時組織下道工序施工、不得在隱患未經(jīng)整改前組織下道工序施工、不得在防護設(shè)施未經(jīng)允許被私自拆除時組織施工,否則,屬于違章指揮。

工人未經(jīng)過安全考核,專業(yè)工長不得組織施工;工人未接受安全技術(shù)交底,專業(yè)工長不得組織施工;工人未配備應(yīng)有的安全防護用品,專業(yè)工長不得組織施工;否則,屬于違章指揮。

4.3.9安全防護設(shè)施驗收管理

分項工程及安全防護措施按交底做到位后,項目經(jīng)理部工長必須及時組織作業(yè)隊填寫“安全防護驗收申請單”進行報驗,而后項目部及時組織相關(guān)單位進行驗收,同時履行簽字手續(xù)。

4.3.9.1地上、地下管線保護措施驗收

地上、地下管線保護措施完成后,項目經(jīng)理部專業(yè)工長組織作業(yè)隊報驗,作業(yè)隊填寫“安全防護驗收申請單”,報項目經(jīng)理部總工程師,總工程師組織作業(yè)隊、專業(yè)工長、技術(shù)人員、專職安全管理人員等相關(guān)人員,對防護措施進行驗收,技術(shù)人員填寫驗收記錄,參加驗收人員簽字確認。驗收合格后報監(jiān)理單位審核備案。專職安全員留存驗收記錄,專業(yè)工長留存報驗單。

4.3.9.2基坑支護驗收

基坑支護完成后,項目經(jīng)理部專業(yè)工長組織基坑支護單位報驗,支護單位填寫“安全防護驗收申請單”,報項目經(jīng)理部總工程師,總工程師負責(zé)組織作業(yè)隊、專業(yè)工長、質(zhì)檢員、安全員等相關(guān)人員,按照設(shè)計文件、施工組織設(shè)計、施工專項方案及相關(guān)規(guī)范進行驗收,技術(shù)人員填寫“驗收記錄”,參加驗收人員簽字確認。驗收合格后報監(jiān)理單位審核并簽署意見。專職安全員留存驗收記錄,專業(yè)工長留存報驗單。

4.3.9.3土建安全防護驗收

吊裝器具、臨邊防護(基坑臨邊、樓層四周臨邊、陽臺臨邊、樓梯臨邊、各種垂直運輸卸料平臺臨邊等部位)、洞口防護(預(yù)留洞口防護、通道口防護、井道口防護)、高處作業(yè)平網(wǎng)防護(外立面平網(wǎng)防護、外裝修腳手架平網(wǎng)防護、滿堂腳手架施工平網(wǎng)防護)、大模板插架、井道承重平臺、物料周轉(zhuǎn)平臺、交叉作業(yè)防護(如結(jié)構(gòu)采用非落地式腳手架而進行回填土施工、處于塔吊等設(shè)備起重臂回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的人流較多的通道、結(jié)構(gòu)施工時相鄰近的作業(yè)面存在較大高差等情況)、馬道防護等各專項安全防護設(shè)施安裝完畢后,由搭設(shè)單位自檢合格后,項目經(jīng)理部專業(yè)工長組織搭設(shè)單位報驗,搭設(shè)單位填寫“安全防護驗收申請單”,報項目經(jīng)理部安全室,由安全室組織技術(shù)、工程等相關(guān)人員進行驗收。合格后移交至使用單位,由使用單位負責(zé)維護。技術(shù)人員填寫“驗收記錄”,參加驗收人員簽字確認,專職安全管理人員留存驗收記錄,專業(yè)工長留存報驗單。

落地式外腳手架、吊籃腳手架、懸挑式外腳手架、鋼管扣件式支撐體系、外電線路等各項安裝完畢后,由搭設(shè)單位自檢合格后,項目經(jīng)理部專業(yè)工長組織搭設(shè)單位報驗,搭設(shè)單位填寫“安全防護驗收申請單”,報項目經(jīng)理部總工程師,由總工程師組織專職安全員及相關(guān)人員進行驗收(需報監(jiān)理驗收的項目,由安質(zhì)部報監(jiān)理),合格后移交至使用單位,由使用單位負責(zé)維護。技術(shù)人員填寫“驗收記錄”,參加驗收人員簽字確認,專職安全管理人員留存驗收記錄,專業(yè)工長留存報驗單。

4.3.9.4臨時用電安全防護驗收

分配電箱以上用電設(shè)施及線路、起重機械用電、非起重機械用電、照明驗收、臨時用電系統(tǒng),所列各分項安裝完畢后,由安裝單位自檢合格后,填寫“安全防護驗收申請單”,報項目經(jīng)理部電氣工程師,由電氣工程師組織專職安全員、工程經(jīng)理(工長)及相關(guān)人員進行驗收(需報監(jiān)理驗收的項目,由電氣主管報監(jiān)理單位),合格后移交至使用單位,由使用單位負責(zé)維護。電氣工程師填寫“驗收記錄”。參加驗收人員簽字確認,電氣工程師留存驗收記錄及報驗單。

4.3.9.5臨時消防水系統(tǒng)驗收

臨時消防水系統(tǒng)安裝完畢、消防設(shè)施配備后,由水暖工程師組織專職安全員、工程經(jīng)理(工長)及相關(guān)人員進行驗收,合格后移交至使用單位,由使用單位負責(zé)維護。水暖工程師填寫“驗收記錄”。參加驗收人員簽字確認,水暖工程師留存驗收記錄及報驗單。

4.3.10安全防護設(shè)施拆除管理

4.3.9中,各項安全防護根據(jù)工程進展情況,需要拆除時,必須由工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長組織占用該防護設(shè)施部位的作業(yè)隊填寫“安全防護設(shè)施拆除申請單”,報項目經(jīng)理部安質(zhì)部。

安質(zhì)部收到拆除申請后,組織技術(shù)人員研究確認可以拆除(或采取必要防護措施后可拆除)后,在申請單上簽署同意意見,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長必須在看到工程、技術(shù)、安全等專業(yè)簽字齊全的“安全防護設(shè)施拆除申請單”后,方可組織拆除該部位的防護設(shè)施,并組織在該部位施工,安質(zhì)部留存記錄。

作業(yè)隊未向項目經(jīng)理部安質(zhì)部提出申請,私自拆除防護設(shè)施時,專業(yè)工長必須采取措施制止作業(yè)隊施工。

4.3.11危險作業(yè)管理

4.3.11.1危險作業(yè)許可管理

4.3.11.1a動火作業(yè)管理

施工期間,作業(yè)隊需要動火作業(yè)時,必須向項目經(jīng)理部申請動火證,安質(zhì)部組織專業(yè)工長或工程經(jīng)理,對動火申請進行審核,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長審核各動火部位是否存在與其他工序交叉作業(yè),安質(zhì)部審核全部動火人員及防火措施是否齊全后,分別在相應(yīng)欄內(nèi)簽署意見,安質(zhì)部留存記錄。

作業(yè)隊開始動火后,安質(zhì)部對各隊動火作業(yè)的看火人及防火措施進行抽查,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長對是否存在交叉作業(yè)進行抽查,對不符合要求的動火點,必須給予立即制止,并向作業(yè)隊下發(fā)整改通知。

4.3.11.1b交叉作業(yè)管理

施工現(xiàn)場存在交叉作業(yè)時,工程經(jīng)理須組織技術(shù)、安全及相關(guān)施工單位,調(diào)整施工安排,力求避免交叉作業(yè),或協(xié)調(diào)相關(guān)施工單位采取交叉作業(yè)部位的防護措施,工程經(jīng)理協(xié)調(diào)交叉作業(yè)完畢后,需將協(xié)調(diào)結(jié)果形成書面記錄,施工單位簽字確認。

4.3.11.1c爆破作業(yè)管理

爆破施工必須由有爆破資質(zhì)的專業(yè)公司進行施工,施工前爆破公司應(yīng)在當?shù)毓膊块T辦理爆破許可證,現(xiàn)場爆破施工時,工程經(jīng)理應(yīng)組織爆破公司提出書面申請,經(jīng)技術(shù)、工程、安全部門人員簽字后實施,以合理安排爆破時間,設(shè)置警戒線和警戒標志,撤離爆破區(qū)域內(nèi)的其他施工人員,爆破完畢后經(jīng)現(xiàn)場人員確認無危險后,方可進行下道程序施工。

4.3.11.1d工程線(營業(yè)線)作業(yè)管理

工程線(營業(yè)線)施工作業(yè)前,應(yīng)由工程經(jīng)理組織作業(yè)隊填寫“作業(yè)隊鐵路工程線施工申請表”,經(jīng)項目部工程負責(zé)人簽字后,交至安質(zhì)部,安質(zhì)部將根據(jù)作業(yè)隊申請的時間、地點等情況向工程所在地的調(diào)度室申請施工時間,申請完畢后,安質(zhì)部在作業(yè)隊的申請表簽字認可,而后將申請表交至工程經(jīng)理,工程經(jīng)理及時組織現(xiàn)場施工。安質(zhì)部留存申請表。

作業(yè)時,工程經(jīng)理安排現(xiàn)場防護員,安質(zhì)部負責(zé)監(jiān)督防護員到位情況。

4.3.11.2危險作業(yè)旁站監(jiān)督管理

施工現(xiàn)場進行爆破、大型構(gòu)件吊裝、高大模板支撐體系拆除、腳手架拆除、塔吊拆除、高空作業(yè)等危險作業(yè)時,項目經(jīng)理部安質(zhì)部須向作業(yè)隊下發(fā)“危險作業(yè)旁站監(jiān)督通知”,要求作業(yè)隊安排專人進行旁站監(jiān)督,并填寫“旁站監(jiān)督記錄”。安質(zhì)部檢查作業(yè)隊落實旁站監(jiān)督要求情況,并留存記錄。

4.3.11.3危險作業(yè)制止管理

施工環(huán)境(大風(fēng)、雨雪等惡劣天氣、政治敏感時期等)不適合危險作業(yè)時,項目經(jīng)理部工程經(jīng)理須發(fā)布“危險作業(yè)暫停施工通知”,經(jīng)項目經(jīng)理審批后,通知各作業(yè)隊停止施工,作業(yè)隊需在通知上簽字確認,同時,該通知發(fā)布到水、電、土建、安全等專業(yè)人員,水電專業(yè)采取停電、停水等措施,保證停工工作得到執(zhí)行。

安質(zhì)部根據(jù)停工通知,暫停危險作業(yè)審批。

4.3.12安全標識管理

工程施工各階段,項目經(jīng)理部技術(shù)人員須組織安全、工程等人員,以及作業(yè)隊管理人員,策劃施工現(xiàn)場安全標識類別、掛設(shè)部位和掛設(shè)數(shù)量,同時,繪制施工現(xiàn)場“安全標識布置平面圖”,下發(fā)“安全標識布置交底”。

施工現(xiàn)場安全標識的掛設(shè)由安質(zhì)部根據(jù)施工進度、技術(shù)部門的交底要求,組織作業(yè)隊逐步開展。

安全標識經(jīng)驗收掛設(shè)到位后,由作業(yè)隊負責(zé)維護,以保持安全標識的清潔、完整,安質(zhì)部定期檢查安全標識的完好性,并在日檢中做好記錄。

安全標識經(jīng)驗收掛設(shè)到位后,任何單位和個人不得損壞或拆除,作業(yè)隊因施工需要拆除安全標識時,必須向安質(zhì)部提出申請,由安質(zhì)部同意后,方可拆除。

4.3.13安全檢查管理

4.3.13.1日檢

項目經(jīng)理部專職安全員須每日對施工現(xiàn)場各類安全隱患進行檢查,填寫“安全日檢表”。發(fā)現(xiàn)屬于人員的不安全行為的安全隱患,安質(zhì)部必須當場制止;發(fā)現(xiàn)屬于物的不安全狀態(tài)的安全隱患,安質(zhì)部部長或安全員必須馬上將信息書面反饋到工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長,同時向作業(yè)隊下發(fā)“隱患整改通知單”,履行簽字手續(xù)。

對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,若向工程經(jīng)理及時反映仍無法有效解決時,安質(zhì)部部長或安全員必須及時書面向項目經(jīng)理反映。

項目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)督促作業(yè)隊每日對本單位施工現(xiàn)場開展安全檢查,并將檢查記錄,定期交項目經(jīng)理部存檔;同時,還應(yīng)督促設(shè)備租賃等單位定期(至少每月)對本單位所出租的設(shè)備開展安全檢查,并將檢查記錄交項目經(jīng)理部存檔。

4.3.13.2月檢

項目經(jīng)理部項目經(jīng)理每月須至少兩次組織各專業(yè)檢查人員對本單位安全管理狀況進行檢查,并根據(jù)檢查情況,填寫綜合檢查記錄表。

4.3.13.3專項檢查

4.3.13.3a基坑支護沉降觀測、基坑支護水平位移觀測

基坑施工過程中,項目經(jīng)理部須督促支護單位或委托檢測的單位按規(guī)定定期對支護結(jié)構(gòu)進行監(jiān)測,檢測單位填寫監(jiān)測記錄,“基坑支護沉降觀測記錄表、基坑支護水平位移觀測記錄表”,而后報項目經(jīng)理部技術(shù)部審核。還須報監(jiān)理單位審核并簽署意見。技術(shù)室留存監(jiān)測記錄。

4.3.13.3b人工挖孔樁防護檢查

項目經(jīng)理部須督促施工單位每天對人工挖孔樁作業(yè)進行安全檢查,作業(yè)隊填寫檢查記錄表,項目經(jīng)理部安質(zhì)部每天檢查,簽署意見。而后報監(jiān)理單位審核并簽署意見。安質(zhì)部留存檢查記錄。

4.3.13.3c特殊部位氣體檢測

對人工挖孔樁和密閉空間施工,項目經(jīng)理部須督促施工單位在每班作業(yè)前進行氣體檢測,施工單位填寫檢測記錄表,并報項目經(jīng)理部安質(zhì)部備案。

4.3.11.3d電氣線路絕緣強度測試

電氣線路安裝前,電氣安裝人員須在項目經(jīng)理部總工程師、電氣工程師、專職安全員的監(jiān)督下進行絕緣強度測試,并填寫測試記錄表,項目部相關(guān)人員簽字確認。電氣主管留存檢測記錄。

4.3.13.3e臨時用電接地電阻測試

臨時用電系統(tǒng)、設(shè)備的重復(fù)接地,塔吊、電梯、腳手架等設(shè)備設(shè)施的防雷接地,保護接地、以及有設(shè)計要求的接地設(shè)施在初次安裝完畢后,須在項目經(jīng)理部電氣工程師、專職安全員的監(jiān)督下進行接地電阻測試,并填寫測量記錄表,項目部相關(guān)人員簽字確認。電氣主管留存檢測記錄。

4.3.13.3f電工巡檢

施工現(xiàn)場臨時用電值班人員必須每天對施工現(xiàn)場的臨時用電情況進行巡檢,填寫電工巡檢記錄表,并每周報項目經(jīng)理部電氣負責(zé)人存檔,項目電氣負責(zé)人應(yīng)不定期抽查電工巡檢工作的真實情況。

4.3.14事故隱患的整改管理

4.3.14.1項目經(jīng)理部安質(zhì)部對檢查出的各類安全隱患,必須及時向工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長反映,同時向產(chǎn)生隱患的施工單位下發(fā)“隱患整改通知單”,履行簽字手續(xù)。

4.3.14.2工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長對安質(zhì)部或安全員反饋的“物的不安全狀態(tài)”類隱患,必須馬上組織施工單位進行整改,施工單位整改完畢后,由工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長組織施工單位報驗,提交“隱患整改反饋單”,安質(zhì)部組織技術(shù)人員對安全隱患的整改情況進行驗收,并在反饋單上簽署意見。

施工單位不服從項目經(jīng)理部管理,對項目經(jīng)理部提出的整改要求經(jīng)常性的落實不到位時,項目部依據(jù)相應(yīng)的處罰規(guī)定進行處理。

4.3.15事故響應(yīng)、救援與報告

4.3.15.1預(yù)案演練

工程施工期間,項目經(jīng)理部項目經(jīng)理應(yīng)至少每年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn),并組織演練,留存培訓(xùn)記錄、演練及評估記錄。

工程施工期間,項目經(jīng)理部須配備必要的急救藥品和器材,并對藥品的使用情況進行登記,并留存記錄。

4.3.15.2事故報告

事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告,同時報告分公司業(yè)務(wù)部門。

4.3.15.3事故應(yīng)急與處理

4.3.15.3a發(fā)生事故后,項目經(jīng)理部項目經(jīng)理需立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,防止事態(tài)擴大,尤其需須派專人重點做好如下幾方面工作:

(1)迅速采取措施組織搶救人員;

(2)對事故現(xiàn)場進行拍照或錄像,留下第一手現(xiàn)場資料;

(3)對事故當事人或目擊者進行約談,留下事故人證;

(4)妥善保護事故現(xiàn)場,防止不良媒體的不實報道;

(5)其他應(yīng)急預(yù)案中策劃的事故應(yīng)急措施。

4.3.15.3b事故發(fā)生后,分公司主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,組織事故搶救和事故處理。

4.3.15.4事故登記及統(tǒng)計

4.3.15.4a生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,項目經(jīng)理部應(yīng)及時將事故報告報分公司業(yè)務(wù)部門,業(yè)務(wù)部門完善事故報告并按要求上報。

事故處理完畢后,項目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)對事故進行登記備案。

4.3.15.4b施工單位每月須將本單位事故情況進行統(tǒng)計,填寫統(tǒng)計表,施工單位負責(zé)人確認后,報項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部安質(zhì)部須每月月底將各施工單位生產(chǎn)安全事故情況、本單位員工事故情況進行匯總統(tǒng)計,填寫統(tǒng)計表,單位負責(zé)人簽字確認后,于每月底報分公司安質(zhì)部備案。

4.3.16事故責(zé)任追究

執(zhí)行集團公司《生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》(建安[2008]29號)

4.4績效測量與管理改進

4.4.1績效測量

項目經(jīng)理部應(yīng)每月開展文明安全施工自評,對本單位安全管理狀況進行評價,通過自評發(fā)現(xiàn)并不斷改進自身存在的問題,項目經(jīng)理部安質(zhì)部留存自評結(jié)果。

4.4.2管理改進

項目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)每周組織安全例會,解決各類安全問題,留存會議記錄。

項目經(jīng)理部項目經(jīng)理應(yīng)每月組織召開月安全例會,邀請建設(shè)單位、監(jiān)理單位參加,解決項目安全管理的各類問題,留存會議記錄。

項目經(jīng)理部應(yīng)遵循PDCA管理思想,在日常項目安全管理中,不斷發(fā)現(xiàn)和改進自身存在的問題,并不斷進行管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。

4.5安全資料管理

4.5.1上述各程序中,各負責(zé)部門產(chǎn)生各類資料(工作記錄、證據(jù))暫時留存在本部門,但須在資料發(fā)生后的一周內(nèi),存檔到資料室,由資料室進行匯總存檔。

4.5.2安全資料的存檔應(yīng)履行交接手續(xù),明確交接時間和交接人。滯后交存的資料,資料室需在資料右上角注明。

4.5.3項目部每月28日前由資料室統(tǒng)一收集需上報分公司安質(zhì)部的表格,按規(guī)定時間上報。

4.5.4每半年(1月5日、7月5日前)上報本工程的安全消防工作總結(jié)。

5.附則

5.0.1施工所在地的路局、承建公司有相應(yīng)規(guī)范表格的執(zhí)行地方規(guī)范,如無具體要求的按本辦法要求執(zhí)行。

5.0.2本辦法未盡事宜按集團公司、分公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本辦法與頒布之日后國家、上級和行業(yè)新規(guī)定相矛盾時,按新頒規(guī)定執(zhí)行。

5.0.3本辦法在執(zhí)行過程中的具體問題,由分公司安質(zhì)部負責(zé)解釋。

5.0.4本辦法自下發(fā)之日起起實施。