煤礦井下安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)監(jiān)察辦法
一、總則
1.為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“六大系統(tǒng)”)安全監(jiān)察工作,提高監(jiān)察執(zhí)法的針對(duì)性、實(shí)效性、可操作性,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))和《國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的通知》(安監(jiān)總煤裝〔2010〕146號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”通知》)、《煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總煤裝〔2011〕15號(hào))、《煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范(試行)》(安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建設(shè)完善規(guī)范》)規(guī)定,結(jié)合山東省煤礦實(shí)際,特制定礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)、礦井供水施救系統(tǒng)、礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)監(jiān)察辦法。
2.本監(jiān)察辦法適用于山東省境內(nèi)各類(lèi)煤礦“六大系統(tǒng)”的安全監(jiān)察和執(zhí)法工作。山東煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)察辦法的修定,依法組織開(kāi)展安全監(jiān)察、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作;各監(jiān)察分局依據(jù)監(jiān)察辦法、上級(jí)文件規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦“六大系統(tǒng)”的建設(shè)、使用、驗(yàn)收、檢查、管理、維護(hù)等工作實(shí)施安全監(jiān)察和執(zhí)法,及時(shí)總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。
3.各煤礦企業(yè)是建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體,煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對(duì)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)。
4.每個(gè)系統(tǒng)都要落實(shí)分管負(fù)責(zé)人和具體分管部門(mén);建立健全專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu),配備管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、值班人員、維護(hù)人員等;明確工作職責(zé),建立健全各級(jí)、各部門(mén)、各工種崗位責(zé)任制;健全完善系統(tǒng)維護(hù)、調(diào)校、值班等規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行,認(rèn)真落實(shí),做到有制定、有考核、有落實(shí)。
5.各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,年初制定“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作規(guī)劃,明確具體的工作安排、建設(shè)完善措施;建立安全投入保障制度,提足用好安全費(fèi)用。
6.定期對(duì)各系統(tǒng)完好情況進(jìn)行檢查,加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù),定期檢查、測(cè)試在用設(shè)施設(shè)備及線纜,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并及時(shí)報(bào)告檢查、測(cè)試、處理結(jié)果,確保系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有效。
7.“六大系統(tǒng)”實(shí)行24小時(shí)值班制度,當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警、斷電、饋電異常、系統(tǒng)故障、運(yùn)行不正常等信息時(shí),值班人員要及時(shí)上報(bào),采取果斷處理措施。“六大系統(tǒng)”中任一系統(tǒng)發(fā)生故障,應(yīng)立即維護(hù),未恢復(fù)正常運(yùn)行前必須制定安全、可靠的技術(shù)措施。
8.加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”基礎(chǔ)資料的管理,建立完善各系統(tǒng)的圖紙、報(bào)表、臺(tái)帳、記錄等資料,并根據(jù)井下采掘系統(tǒng)變化情況,及時(shí)補(bǔ)充完善。各類(lèi)資料要符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,規(guī)范齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,確保為應(yīng)急情況下?lián)岆U(xiǎn)救援提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)。
9.“六大系統(tǒng)”相關(guān)配套的入井電氣設(shè)備應(yīng)具有“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”、“防爆合格證”等,并經(jīng)檢查合格后,方準(zhǔn)入井。
10.切實(shí)抓好“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真組織,規(guī)范設(shè)計(jì),精心施工,嚴(yán)格驗(yàn)收,強(qiáng)化管理,及時(shí)維護(hù),確保各項(xiàng)工作符合規(guī)定要求。
11.建立應(yīng)急演練制度,科學(xué)確定避災(zāi)路線,編制應(yīng)急預(yù)案,每年開(kāi)展1次“六大系統(tǒng)”聯(lián)合應(yīng)急演練。
12.加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高職工安全意識(shí)和素質(zhì)。入井職工要熟悉各種災(zāi)害情況的避災(zāi)路線,正確使用各種安全避險(xiǎn)設(shè)施。
13.新建、改(擴(kuò))建、整合重組等礦井的“六大系統(tǒng)”應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和投入使用;煤礦建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專(zhuān)篇應(yīng)包括“六大系統(tǒng)”有關(guān)內(nèi)容,設(shè)計(jì)內(nèi)容符合規(guī)定要求。
14.煤礦按規(guī)定時(shí)限完成“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作,并對(duì)建設(shè)完善工作進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后,按規(guī)定向驗(yàn)收單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)。驗(yàn)收單位根據(jù)驗(yàn)收要求,對(duì)煤礦“六大系統(tǒng)”的設(shè)計(jì)審批、管理制度、安全責(zé)任、運(yùn)行狀況等建設(shè)完善情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)駐地煤礦安全監(jiān)察分局。
15.山東煤礦安全監(jiān)察局每半年組織1次對(duì)“六大系統(tǒng)”的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察;各監(jiān)察分局應(yīng)將“六大系統(tǒng)”安全監(jiān)察作為一項(xiàng)執(zhí)法重點(diǎn),納入日常監(jiān)察內(nèi)容,并與安全評(píng)估、安全專(zhuān)篇審查、安全設(shè)施驗(yàn)收等工作相結(jié)合。
16.加大安全監(jiān)察力度,創(chuàng)新監(jiān)察方式,進(jìn)一步提高監(jiān)察效率。采取聽(tīng)匯報(bào)與查資料相結(jié)合、井下檢查與地面檢查相結(jié)合、執(zhí)法監(jiān)察與督促推進(jìn)相結(jié)合、全面監(jiān)察與重點(diǎn)解剖相結(jié)合等方式,依法推進(jìn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作。
17.加大對(duì)“六大系統(tǒng)”的執(zhí)法力度。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅處理,責(zé)令限期整改,逾期未完成整改的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。根據(jù)違法程度,給予以下行政處罰。?
⑴生產(chǎn)礦井未按規(guī)定建立完善“六大系統(tǒng)”的,未組織預(yù)驗(yàn)收或申請(qǐng)驗(yàn)收的,未落實(shí)分管負(fù)責(zé)人和具體分管部門(mén)、責(zé)任不明確的,建立不完善、運(yùn)行嚴(yán)重不正常、工作差距較大的,依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。
⑵新建、改(擴(kuò))建、整合重組煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全專(zhuān)篇設(shè)計(jì)缺少“六大系統(tǒng)”相關(guān)內(nèi)容或內(nèi)容不符合要求的,安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查不予通過(guò)。
⑶新建、改(擴(kuò))建、整合重組煤礦建設(shè)項(xiàng)目未建設(shè)“六大系統(tǒng)”或不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不予通過(guò),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
二、礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)
18.2011年底前,全省所有煤礦均要完成礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。
19.煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格依據(jù)《建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”通知》、《建設(shè)完善規(guī)范》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029-2007)、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》(AQ6201-2006)等文件標(biāo)準(zhǔn),依法抓好礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。
20.安裝使用的監(jiān)控系統(tǒng),必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。接入系統(tǒng)的配套設(shè)備,納入安全標(biāo)志管理的,必須具備礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書(shū)。入井電氣設(shè)備必須符合防爆要求。
21.監(jiān)控系統(tǒng)中心站要裝備2套主機(jī),確保系統(tǒng)24小時(shí)不間斷運(yùn)行;中心站一般設(shè)在調(diào)度室,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
22.監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)安裝甲烷、一氧化碳、風(fēng)速、風(fēng)壓、煙霧、溫度、饋電、設(shè)備開(kāi)停、風(fēng)門(mén)、風(fēng)筒等傳感器。傳感器的安裝地點(diǎn)、位置和數(shù)量、報(bào)警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度和斷電范圍必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和AQ1029-2007相關(guān)規(guī)定。
23.安全監(jiān)控設(shè)備必須具有故障閉鎖功能、防雷電保護(hù)功能;具有斷電狀態(tài)和饋電狀態(tài)監(jiān)測(cè)、報(bào)警、顯示、存儲(chǔ)和打印報(bào)表功能。
24.井下安全監(jiān)測(cè)工必須24小時(shí)值班,每天檢查煤礦安全監(jiān)控設(shè)備和電纜運(yùn)行情況,按規(guī)定對(duì)傳感器定期調(diào)校,使用甲烷檢測(cè)報(bào)警儀與甲烷傳感器進(jìn)行比對(duì)檢查,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。
25.加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警、斷電、饋電異常信息時(shí),中心站值班人員必須立即通知有關(guān)部門(mén),撤出人員,查明原因,并按規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)。
26.當(dāng)系統(tǒng)顯示井下某一區(qū)域瓦斯超限并有可能波及其他區(qū)域時(shí),礦井有關(guān)人員應(yīng)按瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案手動(dòng)遙控切斷可能波及區(qū)域的電源。
27.建立安全監(jiān)控設(shè)備檢修室,負(fù)責(zé)安全監(jiān)控設(shè)備的安裝、調(diào)校、維護(hù)和簡(jiǎn)單維修工作。配備傳感器、分站等安全監(jiān)控設(shè)備備件,備用數(shù)量不少于應(yīng)配備數(shù)量的20%;按規(guī)定報(bào)廢老化、技術(shù)落后或超過(guò)使用年限的設(shè)備。
28.礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)接入避難硐室以及移動(dòng)式救生艙,監(jiān)測(cè)監(jiān)控管線在接入前應(yīng)采取保護(hù)措施。
避險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)、外部應(yīng)分別設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)傳感器,并能實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)施內(nèi)的氧氣、甲烷、二氧化碳、一氧化碳、溫度、濕度和設(shè)施外的氧氣、甲烷、二氧化碳、一氧化碳的監(jiān)測(cè)。
29.健全以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的專(zhuān)職監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu),配備足夠的管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、維修維護(hù)人員,并經(jīng)安全培訓(xùn)取得資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。
30.制定瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案、安全監(jiān)控人員崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、值班制度、調(diào)校維護(hù)等規(guī)章制度。及時(shí)填寫(xiě)監(jiān)控系統(tǒng)賬卡、設(shè)備臺(tái)賬、故障登記表、檢修記錄、巡檢記錄、調(diào)校記錄、中心站運(yùn)行日志、安全監(jiān)控日?qǐng)?bào)、報(bào)警斷電記錄月報(bào)、甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風(fēng)電閉鎖功能測(cè)試記錄、設(shè)備使用月報(bào);及時(shí)填繪監(jiān)控設(shè)備布置圖、斷電控制圖等資料,并保持資料的及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。
31.新建礦井必須要有安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì),并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和投入使用。生產(chǎn)礦井編制采區(qū)設(shè)計(jì)、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施時(shí),必須對(duì)安全監(jiān)控設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量和位置,信號(hào)電纜和電源電纜的敷設(shè),斷電區(qū)域等做出明確規(guī)定,并繪制布置圖和斷電控制圖。
32.礦業(yè)集團(tuán)公司和縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬礦井的安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
33.加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)及其配套設(shè)施的煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志、防爆合格證、產(chǎn)品合格證的監(jiān)察。
34.加強(qiáng)管理制度與技術(shù)資料的監(jiān)察,重點(diǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)建立、人員配備、責(zé)任落實(shí)、事故應(yīng)急預(yù)案、操作規(guī)程、值班制度,以及報(bào)表、帳卡、臺(tái)帳、記錄等。
35.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)察,重點(diǎn)監(jiān)察地面中心站、以及井下傳感器安裝地點(diǎn)、數(shù)量、運(yùn)行情況等。
36.煤礦企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)整頓,并暫扣安全生產(chǎn)許可證。
⑴礦井未按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的;
⑵裝備的監(jiān)控系統(tǒng)不符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》(AQ6201-2006)標(biāo)準(zhǔn),或安裝沒(méi)有取得煤礦安全標(biāo)志系統(tǒng)的;
⑶安全監(jiān)控設(shè)備不具有故障閉鎖功能的;
⑷安全監(jiān)控配套設(shè)備沒(méi)有煤安標(biāo)志的;
⑸礦井無(wú)瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案的。
37.煤礦企業(yè)有下列行為之一的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》規(guī)定責(zé)令限期改正,逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)整頓,并依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》進(jìn)行處罰。
⑴安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常,不能實(shí)現(xiàn)24小時(shí)連續(xù)運(yùn)行的;監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳不到地面主機(jī)的;
⑵安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備不符合標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與實(shí)際不符,斷電范圍不符合規(guī)定、不具備斷電功能的,甲烷傳感器報(bào)警、斷電、復(fù)電濃度不符合標(biāo)準(zhǔn)的;
⑶安全監(jiān)控設(shè)備連接不使用專(zhuān)用阻燃電纜的;
⑷無(wú)安全監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)和人員配備不能滿(mǎn)足要求的,不按期對(duì)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行維修的;
⑸中心站裝備不符合標(biāo)準(zhǔn)的;
⑹故障處理不及時(shí),不按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)校、維護(hù)和定期檢測(cè)的;
⑺傳感器穩(wěn)定性不能滿(mǎn)足15天的,使用報(bào)廢設(shè)備的;
⑻管理制度和技術(shù)資料不符合要求的;
⑼安全監(jiān)控信息處理不符合要求的;
⑽具備聯(lián)網(wǎng)條件,不進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)的。
三、井下人員定位系統(tǒng)
38.2011年底前,所有煤礦要完成井下人員定位系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。
39.煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格依據(jù)《建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”通知》、《建設(shè)完善規(guī)范》、《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用與管理規(guī)范》(AQ1048-2007)、《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(AQ6210-2007)等文件標(biāo)準(zhǔn),依法抓好煤礦井下人員定位系統(tǒng)建設(shè)完善工作。
40.井下人員定位系統(tǒng)必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。接入系統(tǒng)的配套設(shè)備,納入安全標(biāo)志管理的,必須具備礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書(shū)。入井電氣設(shè)備必須符合防爆要求。
41.井下人員定位系統(tǒng)應(yīng)具備監(jiān)測(cè)井下人員位置、監(jiān)測(cè)人員出入井和出入重點(diǎn)區(qū)域時(shí)刻、活動(dòng)路線、工作時(shí)間、區(qū)域人數(shù)等功能,并能實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)、顯示、打印、儲(chǔ)存、查詢(xún)、報(bào)警、管理等。具體實(shí)現(xiàn)以下功能:
⑴實(shí)現(xiàn)入井人員有效識(shí)別,及時(shí)、準(zhǔn)確的提供井下人員數(shù)量、分布情況和每個(gè)人員當(dāng)前位置及各時(shí)間段的活動(dòng)軌跡;
⑵提供人員定位數(shù)據(jù),進(jìn)行簡(jiǎn)便快速的數(shù)據(jù)處理和查詢(xún)。主要包括:當(dāng)前井下人員總數(shù)、各分站監(jiān)測(cè)區(qū)域人數(shù)和經(jīng)過(guò)各分站的人員信息;
⑶提供直觀的井下安裝布置圖,方便觀察井下人員的分布和系統(tǒng)設(shè)備的工作狀態(tài)。
⑷監(jiān)督特殊工種及各區(qū)域的工作人員數(shù)量,對(duì)比檢查勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
⑸檢查到達(dá)作業(yè)地點(diǎn)的時(shí)間,強(qiáng)化井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
42.井下人員定位系統(tǒng)包括主機(jī)、傳輸接口、分站、識(shí)別卡、電源箱、電纜、接線盒、避雷器和其他必要設(shè)備,
硬件一般包括傳輸接口、主機(jī)、打印機(jī)、UPS電源、投影儀或影視墻、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、服務(wù)器、防火墻和配套設(shè)備。
軟件包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、編程語(yǔ)言,可靠性高、開(kāi)放性好、安全、成熟的主流產(chǎn)品。
43.中心站一般設(shè)在礦調(diào)度室,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
44.設(shè)備應(yīng)有可靠的接地和防雷裝置,電纜入井口處應(yīng)具有防雷措施。系統(tǒng)主機(jī)應(yīng)有備用設(shè)備,確保24小時(shí)不間斷運(yùn)行。當(dāng)主機(jī)故障時(shí),備用主機(jī)應(yīng)在5分鐘內(nèi)投入工作。
45.礦井應(yīng)為所有入井工作人員配備識(shí)別卡,并為臨時(shí)下井人員預(yù)留識(shí)別卡。
46.在井口、重點(diǎn)區(qū)域出入口、限制區(qū)域、巷道分支應(yīng)設(shè)置分站。
47.分站應(yīng)設(shè)置在便于讀卡、觀察、調(diào)試、檢驗(yàn)的位置,同時(shí)保證圍巖穩(wěn)定、支護(hù)良好、無(wú)淋水、無(wú)雜物。
48.人員定位系統(tǒng)應(yīng)接入避難硐室、移動(dòng)式救生艙,管線接入前應(yīng)采取保護(hù)措施。
49.各類(lèi)數(shù)據(jù)應(yīng)能自動(dòng)保存或?qū)ｉT(mén)備份,所有數(shù)據(jù)應(yīng)保存1年以上。
50.建立設(shè)備、儀表臺(tái)帳、設(shè)備故障登記表、檢修記錄、巡檢記錄、中心站運(yùn)行日志、監(jiān)測(cè)日(班)報(bào)、設(shè)備使用情況月報(bào)表等。
51.繪制井下人員定位系統(tǒng)圖,圖上標(biāo)明分站、電源、中心站等設(shè)備的位置、連線、傳輸電纜、供電電纜等,根據(jù)實(shí)際布置及時(shí)修改,并報(bào)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。
52.加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè),明確分管負(fù)責(zé)人,健全管理機(jī)構(gòu),配備足夠的管理、技術(shù)、維護(hù)人員,滿(mǎn)足安全工作需要。
53.落實(shí)安全責(zé)任,明確各級(jí)、各部門(mén)、各工種的安全責(zé)任;健全安全管理制度,確保工作規(guī)范運(yùn)行。
54.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,做好系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)改造工作,確保系統(tǒng)技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、定位準(zhǔn)確、運(yùn)行可靠。
55.加強(qiáng)對(duì)證件的安全監(jiān)察,重點(diǎn)監(jiān)察人員定位系統(tǒng)及其配套設(shè)施的產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志、防爆合格證等相關(guān)證件。
56.加強(qiáng)管理制度與技術(shù)資料的監(jiān)察,重點(diǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)建立、人員配備、責(zé)任落實(shí)、操作規(guī)程、值班制度,以及報(bào)表、帳卡、臺(tái)帳、記錄等資料。
57.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)察,重點(diǎn)監(jiān)察地面中心站、系統(tǒng)功能運(yùn)行情況,以及井下分站安裝地點(diǎn)、數(shù)量、運(yùn)行情況等。
58.監(jiān)察發(fā)現(xiàn)井下人員定位系統(tǒng)建設(shè)不完善的,責(zé)令限期整改,并視其違法程度,給與相應(yīng)的行政處罰。?
?⑴井下人員定位系統(tǒng)不符合本規(guī)定要求的,按照《安全生產(chǎn)法》第八十三條第(五)項(xiàng)“安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的”的規(guī)定,責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;
⑵井下人員定位系統(tǒng)中心站設(shè)備沒(méi)有可靠的接地和防雷裝置或者入井電纜入井口處沒(méi)有采取防雷措施的,按《礦山安全法》第四十條第(二)項(xiàng)“使用不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測(cè)儀器的”的規(guī)定,責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以下的罰款。
四、井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)
59.2012年6月底前,全省煤與瓦斯突出礦井,中央企業(yè)和省屬重點(diǎn)煤礦中的高瓦斯、開(kāi)采容易自燃煤層的礦井,要完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作;2013年6月底前,其他所有煤礦均要完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。
60.煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格依據(jù)《建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”通知》、《煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總煤裝〔2011〕15號(hào))和《建設(shè)完善規(guī)范》等文件的規(guī)定要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,依法抓好緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)完善工作。
61.緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)與監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)系,達(dá)到整體、統(tǒng)一、協(xié)調(diào),并與地面中心站相聯(lián)系。
62.緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)包括為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施、合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案等。
63.緊急避險(xiǎn)設(shè)施的配套設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,納入安全標(biāo)志管理的應(yīng)取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。可移動(dòng)式救生艙應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,方可下井使用。
未取得相關(guān)安全標(biāo)志的救生艙,不得下井使用。
64.緊急避險(xiǎn)設(shè)施的設(shè)置要與礦井避災(zāi)路線相結(jié)合,緊急避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)有清晰、醒目的標(biāo)示。
65.緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)有整體設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)方案符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求。經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,報(bào)駐地煤礦安全監(jiān)察分局備案。
66.緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的安全防護(hù)功能、氧氣供給保障、有害氣體去除、環(huán)境監(jiān)測(cè)等基本功能符合規(guī)定要求,配備的食品、飲用水等輔助設(shè)施符合規(guī)定。無(wú)任何外界支持的情況下額定防護(hù)時(shí)間不低于96小時(shí)。
67.緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的總?cè)萘繎?yīng)滿(mǎn)足所服務(wù)區(qū)域全部人員緊急避險(xiǎn)的需要,并應(yīng)有一定的備用系數(shù)。
68.避難硐室施工前,應(yīng)編制專(zhuān)門(mén)的施工設(shè)計(jì)。施工過(guò)程中要加強(qiáng)工程管理,確保工程質(zhì)量。
69.避難硐室的設(shè)置地點(diǎn)、內(nèi)外結(jié)構(gòu)、配備器材、使用面積、輔助設(shè)施等符合規(guī)定要求。
70.救生艙的適用范圍和適用條件,應(yīng)結(jié)合煤礦安全實(shí)際,符合所服務(wù)區(qū)域的特點(diǎn)和可能發(fā)生的災(zāi)害類(lèi)型,數(shù)量應(yīng)滿(mǎn)足所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險(xiǎn)的需要。
71.救生艙的設(shè)置地點(diǎn)和安裝應(yīng)有設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程,并嚴(yán)格按照產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)進(jìn)行。設(shè)置地點(diǎn)符合規(guī)定要求。
72.避難硐室、救生艙安裝完成后應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)性的功能測(cè)試和聯(lián)合試運(yùn)行,并按規(guī)定組織嚴(yán)格驗(yàn)收,符合要求后方可投入使用。
73.煤礦應(yīng)建立緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)管理制度,指派專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行維護(hù)和管理,定期對(duì)避險(xiǎn)設(shè)施及配套設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查,確保始終處于正常待用狀態(tài)。
74.礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、重大事故應(yīng)急預(yù)案、采區(qū)設(shè)計(jì)及作業(yè)規(guī)程中應(yīng)包含緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容。
75.建立緊急避險(xiǎn)設(shè)施的技術(shù)檔案,主要包括緊急避險(xiǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、使用、維護(hù)、配件配品更換等相關(guān)管理信息;繪制礦井避災(zāi)路線圖,標(biāo)明緊急避險(xiǎn)設(shè)施的位置、規(guī)格和種類(lèi)。
76.加強(qiáng)入井職工的培訓(xùn)教育,確保所有入井人員熟悉緊急避險(xiǎn)系統(tǒng),掌握使用方法,具備基本知識(shí),緊急情況下能夠正確避險(xiǎn)。
77.緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)懸掛管理牌板,內(nèi)部懸掛使用說(shuō)明和相關(guān)要求。
78.加強(qiáng)相關(guān)證件的安全監(jiān)察,重點(diǎn)監(jiān)察避難硐室、可移動(dòng)救生艙、配套設(shè)備的煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志、防爆合格證等證件。
79.加強(qiáng)技術(shù)條件的安全監(jiān)察,重點(diǎn)監(jiān)察避難硐室的位置、材料、結(jié)構(gòu)、面積、設(shè)施、器材、容量、與其他系統(tǒng)之間的聯(lián)系,以及可移動(dòng)救生艙的設(shè)計(jì)、位置、容量、與其他系統(tǒng)聯(lián)系等技術(shù)指標(biāo)的合法性、合理性。
80.加強(qiáng)安全管理監(jiān)察,重點(diǎn)監(jiān)察設(shè)計(jì)、審批、施工、驗(yàn)收、使用、維護(hù),以及制度、檔案、培訓(xùn)、應(yīng)急演練、備案等。
81.對(duì)不按期完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)或建設(shè)不符合規(guī)定要求的煤礦企業(yè),依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改;逾期仍未完成的,提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉。
五、礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)?
82.2011年底前,全省所有煤礦要完成礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。
83.煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格依據(jù)《建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”通知》、《建設(shè)完善規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第19號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《防突規(guī)定》)和《礦井壓風(fēng)自救裝置技術(shù)條件》(MT390-1995)等文件標(biāo)準(zhǔn),依法抓好礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)建設(shè)完善工作。
84.壓風(fēng)自救系統(tǒng)采用的設(shè)備和材料,應(yīng)取得產(chǎn)品合格證;相關(guān)入井設(shè)備取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,電氣設(shè)備必須符合防爆要求。
85.壓風(fēng)自救系統(tǒng)主要組成:空氣壓縮機(jī)、送氣管路、閥門(mén)、汽水分離器、壓風(fēng)自救裝置(包括減壓、節(jié)流、消噪聲、過(guò)濾、開(kāi)關(guān)等部件及防護(hù)袋或面罩)。
86.空氣壓縮機(jī)應(yīng)設(shè)置在地面,深部多水平開(kāi)采礦井,空氣壓縮機(jī)安裝在地面難以保證有效供風(fēng)時(shí),可在供風(fēng)水平以上2個(gè)水平的進(jìn)風(fēng)井井底車(chē)場(chǎng)安裝空氣壓縮機(jī)。
井下嚴(yán)禁使用滑片式空氣壓縮機(jī)。
87.突出礦井的采掘工作面要按照《防突規(guī)定》要求設(shè)置壓風(fēng)自救裝置。
其他礦井采掘工作面、采區(qū)避災(zāi)路線要安設(shè)壓風(fēng)管路,并設(shè)置供氣閥門(mén)。
88.煤與瓦斯突出礦井應(yīng)在距采掘工作面25-40米的巷道內(nèi)、爆破地點(diǎn)、撤離人員與警戒人員所在的位置、回風(fēng)巷有人作業(yè)等地點(diǎn)至少設(shè)置1組壓風(fēng)自救裝置,并符合以下條件:
⑴在地點(diǎn)寬敞、支護(hù)良好、沒(méi)有雜物堆積的人行道側(cè),人行道寬度應(yīng)保持在0.8米以上,管路安裝高度應(yīng)距底板1.2-1.3米,便于現(xiàn)場(chǎng)人員自救使用;?
⑵壓風(fēng)自救裝置應(yīng)具有減壓、節(jié)流、消噪聲、過(guò)濾和開(kāi)關(guān)等功能,工作時(shí)噪聲應(yīng)小于85分貝;
⑶外表面應(yīng)光滑、無(wú)毛刺,表面涂、鍍層應(yīng)均勻、牢固;
⑷操作應(yīng)簡(jiǎn)單、快捷、可靠,使用舒適、無(wú)刺痛和壓迫感;
89.壓風(fēng)自救系統(tǒng)的主管路直徑不小于150毫米;采掘工作面不小于50毫米。
90.壓風(fēng)自救系統(tǒng)零、部件的連接應(yīng)牢固、可靠,不得存在無(wú)風(fēng)、漏風(fēng)或自救袋破損長(zhǎng)度超過(guò)5毫米的現(xiàn)象。
91.井下壓風(fēng)管路要采取保護(hù)措施,防止災(zāi)變破壞。
92.壓風(fēng)管路要接入避難硐室、救生艙,接入的管路應(yīng)設(shè)減壓、消音、過(guò)濾裝置和控制閥,壓風(fēng)出口壓力在0.1-0.3兆帕之間,供風(fēng)量不低于0.3立方米/分·人,連續(xù)噪聲不大于70分貝。
93.加強(qiáng)壓風(fēng)自救系統(tǒng)的維護(hù)和管理,定期檢查系統(tǒng)運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,確保系統(tǒng)運(yùn)行可靠、安全穩(wěn)定。
94.加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè),明確分管負(fù)責(zé)人,健全管理機(jī)構(gòu),配備足夠的管理、技術(shù)、維護(hù)人員,滿(mǎn)足安全工作需要。
95.落實(shí)安全責(zé)任,明確各級(jí)、各部門(mén)、各工種的安全責(zé)任;健全操作規(guī)程、值班、設(shè)備檢查、檢修等安全管理制度,確保工作規(guī)范運(yùn)行。
96.完善技術(shù)管理檔案,準(zhǔn)確記載安裝、使用、維護(hù)等相關(guān)信息。及時(shí)繪制礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)布置圖。
97.加強(qiáng)對(duì)壓風(fēng)自救系統(tǒng)及其配套設(shè)施的煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志監(jiān)察。
98.加強(qiáng)管理制度與技術(shù)資料的監(jiān)察,重點(diǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)建立、人員配備、責(zé)任落實(shí)、操作規(guī)程、值班制度,以及報(bào)表、帳卡、臺(tái)帳、記錄等資料。
99.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)察,重點(diǎn)監(jiān)察地面壓風(fēng)泵站、系統(tǒng)功能運(yùn)行情況,以及井下管路、閥門(mén)安裝地點(diǎn)、數(shù)量、運(yùn)行情況等。
100.有下列情形之一的,責(zé)令限期改正:
⑴礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)管理不善,設(shè)施、設(shè)備、部件損壞的;
⑵管路閥門(mén)設(shè)置不全的;
⑶管理制度不健全、管理不到位的。
六、礦井供水施救系統(tǒng)
101.2011年底前,全省所有煤礦要完成礦井供水施救系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。
102.煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格依據(jù)《建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”通知》、《建設(shè)完善規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦井下消防、灑水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5083-2006)等文件標(biāo)準(zhǔn),依法抓好礦井供水施救系統(tǒng)建設(shè)完善工作。
103.供水施救系統(tǒng)以礦井防塵供水系統(tǒng)為基礎(chǔ),合理拓展水網(wǎng),增強(qiáng)現(xiàn)有功能,滿(mǎn)足緊急情況下的供水施救。
104.供水施救系統(tǒng)由供水水源、供水管網(wǎng)、三通、閥門(mén)、過(guò)濾裝置、減壓裝置及其他必要設(shè)備組成。
105.供水水源應(yīng)引自消防水池或?qū)Ｓ盟亍Ｊ褂镁滤吹?應(yīng)與地面供水管網(wǎng)連接形成系統(tǒng)。地面水池應(yīng)采取防凍和防護(hù)措施。
106.礦井供水施救系統(tǒng)水源應(yīng)24小時(shí)供水,水量、水質(zhì)滿(mǎn)足需要。
107.供水管路、管件和閥門(mén)型號(hào)符合設(shè)計(jì)要求,管路應(yīng)吊掛平直,不拐死彎,連接緊密;閥門(mén)管件規(guī)格與相關(guān)管道匹配。
108.采區(qū)避災(zāi)路線、井下主要巷道、采區(qū)上下山、采煤工作面運(yùn)輸巷和回風(fēng)巷、掘進(jìn)巷道必須敷設(shè)防塵供水管路,每隔50m或100米設(shè)置支管和閥門(mén)。
109.所有采掘工作面、人員較集中地點(diǎn)、井下各作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置供水閥門(mén),保證各采掘作業(yè)地點(diǎn)在災(zāi)變期間能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)急供水。
110.供水管路應(yīng)設(shè)過(guò)濾水裝置,應(yīng)能在緊急情況下為避險(xiǎn)人員供水并輸送營(yíng)養(yǎng)液提供條件。
111.供水管路應(yīng)采取保護(hù)措施,防止災(zāi)變破壞。
112.避難硐室、可移動(dòng)式救生艙必須安設(shè)供水支管和閥門(mén)。
113.加強(qiáng)對(duì)供水管路的管理、維護(hù),每天對(duì)供水系統(tǒng)、管路及其附屬設(shè)施進(jìn)行檢查,杜絕跑、冒、漏、滴現(xiàn)象,確保閥門(mén)開(kāi)關(guān)靈活、流水暢通、系統(tǒng)正常。
114.供水閥門(mén)設(shè)置地點(diǎn)前后5米范圍內(nèi),應(yīng)支護(hù)完好,無(wú)雜物、積水現(xiàn)象,必要時(shí)設(shè)置排水溝。
115.井下巷道應(yīng)有指向供水閥門(mén)的明顯標(biāo)識(shí),供水閥門(mén)應(yīng)實(shí)行掛牌管理。
116.礦井應(yīng)繪制供水施救系統(tǒng)圖,圖中應(yīng)標(biāo)明減壓裝置、過(guò)濾裝置及供水閥門(mén)布置位置。
117.礦井應(yīng)明確供水施救系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)業(yè)管理、技術(shù)、維修人員;建立供水施救系統(tǒng)管理制度,建立檢查維修臺(tái)賬。
118.新采區(qū)設(shè)計(jì)、采掘工作面作業(yè)規(guī)程中應(yīng)明確供水施救管路系統(tǒng)及供水閥門(mén)布置方式和位置。
119.加強(qiáng)管理制度與技術(shù)資料的監(jiān)察,重點(diǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)建立、人員配備、責(zé)任落實(shí),以及報(bào)表、帳卡、臺(tái)帳、記錄等資料。
120.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)察,重點(diǎn)監(jiān)察水源、供水管路、閥門(mén)情況等。
121.有下列情形之一的,責(zé)令限期改正:
⑴礦井供水施救管路系統(tǒng)管理不善,設(shè)施、設(shè)備、部件損壞的;
⑵采掘工作面和其他人員較集中的地點(diǎn)未按要求設(shè)置供水閥門(mén)的;
⑶礦井供水施救系統(tǒng)管理制度不健全、管理不到位的。
七、礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)
122.2011年底前,全省所有煤礦要完成礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。
123.煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格依據(jù)《建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”通知》、《建設(shè)完善規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦生產(chǎn)調(diào)度通信系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(MT401-1995)等文件標(biāo)準(zhǔn),依法抓好礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)完善工作。
124.通信系統(tǒng)配備設(shè)備必須有產(chǎn)品合格證,入井設(shè)備取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,電氣設(shè)備符合防爆要求。
125.地面控制中心必須有備用電源,備用電源能夠自動(dòng)切換,并定期對(duì)備用電源進(jìn)行測(cè)試。不能保證設(shè)備連續(xù)工作2小時(shí)的,應(yīng)及時(shí)更換。
126.地面控制中心應(yīng)有防雷保護(hù)措施,機(jī)房有可靠的接地裝置。
127.應(yīng)安裝有線調(diào)度電話(huà)系統(tǒng),井下電話(huà)機(jī)應(yīng)是本質(zhì)安全型。
128.行政通信系統(tǒng)應(yīng)與井下調(diào)度通信系統(tǒng)分開(kāi)。
129.井下通信線路應(yīng)具有獨(dú)立回路,嚴(yán)禁利用大地作回路。
130.有條件的煤礦企業(yè)宜安裝應(yīng)急廣播系統(tǒng)和無(wú)線通信系統(tǒng)。安裝的無(wú)線通信系統(tǒng)應(yīng)與調(diào)度電話(huà)互聯(lián)。
131.以下地點(diǎn)應(yīng)安裝電話(huà):主副井絞車(chē)房、井底車(chē)場(chǎng)、運(yùn)輸調(diào)度室、采區(qū)變電所、上下山絞車(chē)房、水泵房、帶式輸送機(jī)集中控制硐室等主要機(jī)電設(shè)備硐室和采區(qū)、水平最高點(diǎn)。
井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)、井下主要水泵房、井下中央變電所和突出煤層采掘工作面、爆破時(shí)撤離人員集中地點(diǎn)、礦井地面變電所、地面通風(fēng)機(jī)房以及重要聯(lián)絡(luò)場(chǎng)所,應(yīng)安裝直通礦調(diào)度室的電話(huà)。
132.井下下列地點(diǎn)應(yīng)安設(shè)電話(huà):距掘進(jìn)工作面30-50米范圍內(nèi),距采煤工作面兩端10-20米范圍內(nèi),采掘工作面巷道長(zhǎng)度大于1000米時(shí)。
133.信號(hào)設(shè)備和固定式終端設(shè)備應(yīng)設(shè)置在便于觀察、調(diào)試、檢驗(yàn)和圍巖穩(wěn)定、支護(hù)良好、無(wú)淋水、無(wú)雜物的位置。
134.主要設(shè)備應(yīng)貼設(shè)備信息標(biāo)簽,注明設(shè)備使用地點(diǎn),使用功能和設(shè)備負(fù)責(zé)人。
135.通信線路必須在入井處裝設(shè)熔斷器和防雷裝置。
136.井下避難硐室內(nèi)的通信設(shè)備應(yīng)敷設(shè)在專(zhuān)用的具有防損毀設(shè)施的信號(hào)傳輸管線內(nèi)。
137.煤礦通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)專(zhuān)門(mén)配備值班和維護(hù)人員。有分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)。實(shí)行24小時(shí)不間斷值班。
138.建立健全各種規(guī)章制度,包括:值班人員崗位責(zé)任制,系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施管理制度,系統(tǒng)報(bào)警、求救通信信息上報(bào)制度,系統(tǒng)值班制度,系統(tǒng)設(shè)備定期檢修制度,系統(tǒng)運(yùn)行管理制度,系統(tǒng)故障報(bào)告制度。?
139.加強(qiáng)技術(shù)資料檔案管理,資料包括:系統(tǒng)設(shè)備布置圖,系統(tǒng)設(shè)備供電圖,系統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖。
⑴系統(tǒng)設(shè)備布置圖應(yīng)標(biāo)明系統(tǒng)設(shè)備種類(lèi)、型號(hào),固定設(shè)備要標(biāo)明安裝位置。
⑵系統(tǒng)設(shè)備供電圖要標(biāo)明固定設(shè)備的電源連接關(guān)系、控制開(kāi)關(guān)的位置和編號(hào)。
⑶系統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖要標(biāo)明系統(tǒng)設(shè)備在整個(gè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中的位置、通信連接關(guān)系、控制關(guān)系、主從結(jié)構(gòu)、分組情況等。
140.建立以下帳卡及圖表。主要包括:系統(tǒng)設(shè)備、儀表臺(tái)賬、設(shè)備故障登記表、系統(tǒng)檢修記錄表、系統(tǒng)日巡檢記錄表、值班日(班)報(bào)表、報(bào)警、求救信息報(bào)表。
141.加強(qiáng)管理制度與技術(shù)資料的監(jiān)察,重點(diǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)建立、人員配備、責(zé)任落實(shí),以及報(bào)表、帳卡、臺(tái)帳、記錄等資料。
142.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)察,重點(diǎn)監(jiān)察地面控制中心、煤礦安全標(biāo)志、井下電話(huà)設(shè)置、使用情況等。
143.有下列情形之一的,責(zé)令限期改正:
⑴礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)管理不善,設(shè)施、設(shè)備、部件損壞的;
⑵未按要求設(shè)置電話(huà)的;
⑶管理制度不健全、管理不到位的。
八、附?則
144.為提高監(jiān)察執(zhí)法的可操作性,做到重點(diǎn)查、深入查,歸納、提取“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的主要內(nèi)容,形成了“六大系統(tǒng)”監(jiān)察要點(diǎn)表(附后)。
145.本辦法自印發(fā)之日起施行。
篇2:安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法
為進(jìn)一步提高礦山安全生產(chǎn)保障能力,貫徹落實(shí)公司關(guān)于“安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)”要發(fā)揮實(shí)效的指示和精神,結(jié)合磷礦現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制定運(yùn)行管理辦法。
一、總則
1、確保每位入井人員均能正確使用緊急避險(xiǎn)設(shè)施和選擇正確的避災(zāi)線路逃生。
2、加強(qiáng)監(jiān)管,達(dá)到“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有效”的要求。
3、11磷礦是監(jiān)督管理“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體,礦長(zhǎng)是第一責(zé)任人。各工區(qū)是分管負(fù)責(zé)人和運(yùn)行管理部門(mén)。做到職責(zé)明確、制度完善,確保“六大系統(tǒng)”的正常運(yùn)行。
4、安技科負(fù)責(zé)日常運(yùn)行監(jiān)管。各工區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的日常檢查與維護(hù)。
二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第一責(zé)任人:111負(fù)責(zé)后灣磷礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的全面管理工作。
第二責(zé)任人:111負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)和運(yùn)行管理。
第三責(zé)任人:111負(fù)責(zé)跟蹤卡的發(fā)放及管理;監(jiān)控室設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)及運(yùn)用;出現(xiàn)故障、報(bào)警等相關(guān)情況及時(shí)上報(bào),并做好記錄;
安技科:負(fù)責(zé)“六大系統(tǒng)”運(yùn)行檢查及設(shè)備設(shè)施保護(hù)的督察工作。
三、實(shí)施辦法
(一)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)管理
1、指派專(zhuān)門(mén)人員對(duì)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和管理,保證其始終處于正常待用狀態(tài)。
2、定期對(duì)避險(xiǎn)設(shè)施及配套設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查,并按期更換產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)規(guī)定需要定期更換的部件及設(shè)備。
3、井下配備的自救器外包裝應(yīng)明確標(biāo)示保質(zhì)日期和下次更換時(shí)間。
4、每3個(gè)月對(duì)配備的自救器、避災(zāi)線路標(biāo)志牌進(jìn)行1次檢查,失效的自救器要及時(shí)更換,標(biāo)識(shí)牌損壞的要及時(shí)更新。
5、每月對(duì)對(duì)礦井備用電源進(jìn)行1次檢查和測(cè)試,確保備用電源能在緊急情況下啟用。
6、每年對(duì)避災(zāi)系統(tǒng)的所有設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行1次全面檢查,確保避災(zāi)系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
7、井下作業(yè)工人未佩戴自救器、井下作業(yè)點(diǎn)附近未設(shè)備用自救器,采掘作業(yè)點(diǎn)不得進(jìn)行采掘作業(yè)。
8、建立緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的技術(shù)檔案,準(zhǔn)確記錄緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)備安裝、使用、維護(hù)、配件配品更換等相關(guān)信息。
(二)壓風(fēng)自救系統(tǒng)管理
1、指定人員負(fù)責(zé)壓風(fēng)自救系統(tǒng)的日常檢查與維護(hù)工作。
2、繪制壓風(fēng)自救系統(tǒng)布置圖,并根據(jù)井下實(shí)際情況的變化及時(shí)更新。布置圖應(yīng)標(biāo)明壓風(fēng)自救裝置、三通及閥門(mén)的位置,以及壓風(fēng)管道的走向等。
3、定期對(duì)壓風(fēng)自救系統(tǒng)進(jìn)行巡視和檢查,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理。
4、配備足夠的備件,確保壓風(fēng)自救系統(tǒng)正常使用。
5、對(duì)入井人員進(jìn)行壓風(fēng)自救系統(tǒng)使用的培訓(xùn),確保每位入井人員都能正確使用。
6、相關(guān)圖紙、技術(shù)資料應(yīng)歸檔保存。
7、壓風(fēng)工實(shí)行24小時(shí)值班制度。
(三)供水施救系統(tǒng)管理
1、指定人員負(fù)責(zé)供水施救系統(tǒng)的日常檢查與維護(hù)工作。
2、繪制供水施救系統(tǒng)布置圖,并根據(jù)井下實(shí)際情況的變化及時(shí)更新。布置圖應(yīng)標(biāo)明三通及閥門(mén)的位置,以及供水管道的走向等。
3、定期對(duì)供水施救系統(tǒng)進(jìn)行巡視和檢查,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理。
4、配備足夠的備件,確保供水施救系統(tǒng)正常使用。
5、對(duì)入井人員進(jìn)行供水施救系統(tǒng)使用的培訓(xùn),確保每位入井人員都能正確使用。
6.相關(guān)圖紙、技術(shù)資料應(yīng)歸檔保存。
(四)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理
1、制定監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理制度及監(jiān)測(cè)監(jiān)控人員崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、值班制度等規(guī)章制度。
2、指定人員負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的日常檢查與維護(hù)工作。
3、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行調(diào)校,傳感器經(jīng)過(guò)調(diào)校檢測(cè)誤差仍超過(guò)規(guī)定值時(shí),應(yīng)立即更換。
4、系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警信息時(shí),監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心值班人員應(yīng)按規(guī)定程序及時(shí)處置,處置結(jié)果應(yīng)記錄備案。
5、建立以下臺(tái)賬及報(bào)表:
——監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備臺(tái)賬;
——監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備故障登記表;
——監(jiān)測(cè)監(jiān)控檢修記錄表;
——監(jiān)測(cè)監(jiān)控巡檢記錄表;
——傳感器調(diào)校記錄表;
——報(bào)警記錄月報(bào)表。
6、報(bào)警記錄月報(bào)表應(yīng)包括打印日期和時(shí)間、傳感器設(shè)置地點(diǎn)、所測(cè)物理量名稱(chēng)、報(bào)警次數(shù)、對(duì)應(yīng)時(shí)間、解除時(shí)間、累計(jì)時(shí)間、每次報(bào)警的最大值、對(duì)應(yīng)時(shí)刻及平均值、每次采取措施時(shí)間及采取措施內(nèi)容等。
7、繪制監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)布置圖,并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)更新。布置圖應(yīng)標(biāo)明傳感器、分站等設(shè)備的位置,以及信號(hào)線纜和供電電纜走向等。
8、每3個(gè)月應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行備份,備份的數(shù)據(jù)保存時(shí)間應(yīng)不少于2年,視頻監(jiān)控的圖像資料保存時(shí)間應(yīng)不少于1個(gè)月。
9、相關(guān)圖紙、技術(shù)資料應(yīng)歸檔保存。
(五)人員出入井管理系統(tǒng)管理
1、指定人員負(fù)責(zé)人員定位系統(tǒng)的日常檢查、維護(hù)佩戴督查工作,并將佩戴情況納入月度安全考核。
2、識(shí)別卡發(fā)放及信息變更應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。
3、定期對(duì)人員定位系統(tǒng)進(jìn)行巡視和檢查,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理。在故障期間,若影響到對(duì)井下人員情況的監(jiān)控,應(yīng)采用人工監(jiān)測(cè),并做好記錄。
4、建立以下帳卡及報(bào)表:
——設(shè)備、儀表臺(tái)賬;
——設(shè)備故障登記表;
——檢修記錄。
5、繪制井下作業(yè)人員位置示意圖,并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)更新。示意圖應(yīng)標(biāo)明作業(yè)人員數(shù)量、工種及作業(yè)面的工藝及作業(yè)方法等。
6、每3個(gè)月對(duì)人員出入井管理系統(tǒng)信息資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,備份數(shù)據(jù)應(yīng)保存6個(gè)月以上。
7、相關(guān)圖紙、技術(shù)資料應(yīng)歸檔保存。
(六)通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)管理
1、指定人員負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的日常檢查和維護(hù)工作。
2、繪制通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)布置圖,并根據(jù)井下實(shí)際情況的變化及時(shí)更新。布置圖應(yīng)標(biāo)明終端設(shè)備的位置、通信線纜走向等。
3、系統(tǒng)維護(hù)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。
4、應(yīng)定期對(duì)通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行巡視和檢查,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理。
5、系統(tǒng)控制中心應(yīng)有人值班,值班人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)設(shè)備運(yùn)行和使用記錄。
6、控制中心備用電源應(yīng)能保證設(shè)備連續(xù)工作2小時(shí)以上。
7、建立以下帳卡及報(bào)表:
——設(shè)備、儀器臺(tái)賬;
——設(shè)備故障登記、檢修表;
——報(bào)警、求救信息報(bào)表。
8、相關(guān)圖紙、技術(shù)資料應(yīng)歸檔保存。
四、考核辦法
安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的考核,納入工區(qū)月度綜合大檢查及年終考核。
1、工區(qū)未確定“六大系統(tǒng)”責(zé)任人的,扣5分。
2、責(zé)任人未對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)及保養(yǎng)的,扣5分。
3、轄區(qū)內(nèi)系統(tǒng)運(yùn)行不正常,未及時(shí)處理和報(bào)告的,扣3分。
3、無(wú)日常維護(hù)、檢查、運(yùn)行記錄的,扣3分;記錄不完善的扣1分。
4、設(shè)備設(shè)施人為破壞的,肇事者原價(jià)賠償;扣工區(qū)管理責(zé)任5分。
5、未按規(guī)定佩戴跟蹤識(shí)別卡的,一人次扣1分。
6、躲避硐室環(huán)境不整潔、食品過(guò)保質(zhì)期、后勤物質(zhì)補(bǔ)給不及時(shí)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行不正常的,每項(xiàng)扣2分。
7、壓風(fēng)、供水不按規(guī)定值班的,每次扣2分。
8、不經(jīng)礦部允許,隨意拆出設(shè)備設(shè)施的,每次扣3分。
9、拆除的設(shè)備設(shè)施交后灣磷礦監(jiān)控室,造成設(shè)備設(shè)施流失或損壞的,每次扣2分。
篇3:地下礦山安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)規(guī)定
一、總則
(一)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))精神和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423-2006)等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
(二)金屬非金屬地下礦山(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地下礦山)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”是指監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。
(三)地下礦山企業(yè)應(yīng)按本規(guī)定要求期限安裝使用安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”,并加強(qiáng)日常管理和維護(hù),確保各系統(tǒng)正常運(yùn)行。
(四)縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下礦山企業(yè)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝使用的監(jiān)督檢查工作。
二、安裝標(biāo)準(zhǔn)
(五)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
1.地下礦山企業(yè)應(yīng)于2011年底前建立采掘工作面安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)采掘工作面一氧化碳等有毒有害氣體濃度,以及主要工作地點(diǎn)風(fēng)速的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(1)一氧化碳傳感器設(shè)置。
①采用壓入式通風(fēng)的獨(dú)頭掘進(jìn)巷道,應(yīng)在距離掘進(jìn)工作面5-10m混合風(fēng)流處和距離巷道出口10-15m回風(fēng)流中各設(shè)置1個(gè)一氧化碳傳感器;采用抽出式通風(fēng)的獨(dú)頭掘進(jìn)巷道,應(yīng)在風(fēng)筒口與工作面的混合風(fēng)流處設(shè)置1個(gè)一氧化碳傳感器;采用混合式通風(fēng)的獨(dú)頭掘進(jìn)巷道,應(yīng)在距離掘進(jìn)工作面5-10m混合風(fēng)流處設(shè)置1個(gè)一氧化碳傳感器。一氧化碳傳感器應(yīng)垂直懸掛,距頂板不得大于0.3m,距巷壁不得小于0.2m。混合風(fēng)流處的一氧化碳傳感器應(yīng)有防止爆破沖擊的防護(hù)設(shè)施。
②每個(gè)采場(chǎng)入口處應(yīng)設(shè)置1個(gè)一氧化碳傳感器。
③掘進(jìn)天井時(shí),應(yīng)按照獨(dú)頭掘進(jìn)巷道的要求設(shè)置一氧化碳傳感器。
④一氧化碳傳感器報(bào)警濃度應(yīng)設(shè)定為0.0024%。
⑤一氧化碳傳感器的安裝,應(yīng)做到維護(hù)方便和不影響行人行車(chē)。
(2)風(fēng)速傳感器設(shè)置。
①地下礦山各采掘工作面應(yīng)設(shè)置風(fēng)速傳感器。當(dāng)風(fēng)速低于或超過(guò)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的規(guī)定值時(shí),應(yīng)能發(fā)出報(bào)警信號(hào)。
②礦井主通風(fēng)機(jī)房應(yīng)設(shè)置風(fēng)速和風(fēng)壓傳感器,實(shí)現(xiàn)對(duì)全礦井總風(fēng)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
2.開(kāi)采高硫等有自然發(fā)火危險(xiǎn)礦床的地下礦山企業(yè),還應(yīng)在采掘工作面設(shè)置溫度、硫化氫、二氧化硫等有毒有害氣體傳感器。
3.存在大面積采空區(qū)、工程地質(zhì)復(fù)雜、有嚴(yán)重地壓活動(dòng)的地下礦山企業(yè),應(yīng)于2012年底前建立完善地壓監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)采空區(qū)穩(wěn)定性、頂板壓力、位移變化等的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。地下礦山企業(yè)應(yīng)采用監(jiān)測(cè)儀器或儀表,對(duì)開(kāi)采范圍內(nèi)地表沉降量進(jìn)行觀測(cè)。
4.開(kāi)采與煤共(伴)生礦體的地下礦山企業(yè),應(yīng)按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029-2007)的要求,在2010年底前建立完善安全監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)井下瓦斯、一氧化碳濃度、溫度、風(fēng)速等的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。
5.地下礦山企業(yè)應(yīng)于2011年底前建立完善提升人員的提升系統(tǒng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)井口調(diào)度室、提升絞車(chē)房、提升人員進(jìn)出場(chǎng)所(井口、井底、中段馬頭門(mén)、調(diào)車(chē)場(chǎng)等)的視頻監(jiān)控。
6.監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)要具有數(shù)據(jù)顯示、傳輸、存儲(chǔ)、處理、打印、聲光報(bào)警、控制等功能。
六)井下人員定位系統(tǒng)。
1.大中型地下礦山企業(yè)應(yīng)于2012年6月底前,其他地下礦山企業(yè)應(yīng)于2013年6月底前建設(shè)完善井下人員定位系統(tǒng)。當(dāng)班井下作業(yè)人員數(shù)少于30人的,應(yīng)建立人員出入井信息管理系統(tǒng)。
2.井下人員定位系統(tǒng)應(yīng)具有監(jiān)控井下各個(gè)作業(yè)區(qū)域人員的動(dòng)態(tài)分布及變化情況的功能。人員出入井信息管理系統(tǒng)應(yīng)保證能準(zhǔn)確掌握井下各個(gè)區(qū)域作業(yè)人員的數(shù)量。
(七)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。
1.地下礦山企業(yè)應(yīng)于2011年底前在每個(gè)中段至少設(shè)置一個(gè)避災(zāi)硐室或救生艙。獨(dú)頭巷道掘進(jìn)時(shí),應(yīng)每掘進(jìn)500m設(shè)置一個(gè)避災(zāi)硐室或救生艙。
2.避災(zāi)硐室或救生艙應(yīng)設(shè)置在巖石堅(jiān)硬穩(wěn)固的地方。避災(zāi)硐室應(yīng)能有效防止有毒有害氣體和井下涌水進(jìn)入,并配備滿(mǎn)足當(dāng)班作業(yè)人員1周所需要的飲水、食品,配備自救器、有毒有害氣體檢測(cè)儀器、急救藥品和照明設(shè)備,以及直通地面調(diào)度室的電話(huà),安裝供風(fēng)、供水管路并設(shè)置閥門(mén)。
(八)壓風(fēng)自救系統(tǒng)。
1.地下礦山企業(yè)應(yīng)于2011年底前在按設(shè)計(jì)要求建立壓風(fēng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,按照為采掘作業(yè)的地點(diǎn)在災(zāi)變期間能夠提供壓風(fēng)供氣的要求,建立完善壓風(fēng)自救系統(tǒng)。
2.空氣壓縮機(jī)應(yīng)安裝在地面。采用移動(dòng)式空氣壓縮機(jī)供風(fēng)的地下礦山企業(yè),應(yīng)在地面安裝用于災(zāi)變時(shí)的空氣壓縮機(jī),并建立壓風(fēng)供氣系統(tǒng)。井下不得使用柴油空氣壓縮機(jī)。
3.井下壓風(fēng)管路應(yīng)采用鋼管材料,并采取防護(hù)措施,防止因?yàn)?zāi)變破壞。井下各作業(yè)地點(diǎn)及避災(zāi)硐室(場(chǎng)所)處應(yīng)設(shè)置供氣閥門(mén)。
(九)供水施救系統(tǒng)。
1.地下礦山企業(yè)應(yīng)于2011年底前在現(xiàn)有生產(chǎn)和消防供水系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,按照為采掘作業(yè)地點(diǎn)及災(zāi)變時(shí)人員集中場(chǎng)所能夠提供水源的要求,建立完善供水施救系統(tǒng)。
2.井下供水管路應(yīng)采用鋼管材料,并加強(qiáng)維護(hù),保證正常供水。井下各作業(yè)地點(diǎn)及避災(zāi)硐室(場(chǎng)所)處應(yīng)設(shè)置供水閥門(mén)。
(十)井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。
1.地下礦山企業(yè)應(yīng)于2010年底前按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,以及在災(zāi)變期間能夠及時(shí)通知人員撤離和實(shí)現(xiàn)與避險(xiǎn)人員通話(huà)的要求,建設(shè)完善井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。
2.地面調(diào)度室至主提升機(jī)房、井下各中段采區(qū)、馬頭門(mén)、裝卸礦點(diǎn)、井下車(chē)場(chǎng)、主要機(jī)電硐室、井下變電所、主要泵房、主通風(fēng)機(jī)房、避災(zāi)硐室(場(chǎng)所)、爆破時(shí)撤離人員集中地點(diǎn)等,應(yīng)設(shè)有可靠的通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。
3.礦井井筒通訊電纜線路一般分設(shè)兩條通訊電纜,從不同的井筒進(jìn)入井下配線設(shè)備,其中任何一條通訊電纜發(fā)生故障,另一條通訊電纜的容量應(yīng)能擔(dān)負(fù)井下各通訊終端的通訊能力。井下通訊終端設(shè)備,應(yīng)具有防水、防腐、防塵功能。
4.采用無(wú)線通訊系統(tǒng)的地下礦山企業(yè),通訊信號(hào)應(yīng)覆蓋有人員流動(dòng)的豎井、斜井、運(yùn)輸巷道、生產(chǎn)巷道和主要采掘工作面。
三、使用管理
(十一)地下礦山企業(yè)應(yīng)建立安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”管理制度,設(shè)置專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行管理維護(hù)。要根據(jù)井下采掘系統(tǒng)的變化情況,及時(shí)補(bǔ)充完善安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。
(十二)地下礦山企業(yè)安全管理人員、通風(fēng)工、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、當(dāng)班安全員等應(yīng)攜帶便攜式檢測(cè)儀器,按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《金屬非金屬地下礦山通風(fēng)技術(shù)規(guī)范》(AQ2013-2008)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)井下有毒有害氣體進(jìn)行隨機(jī)檢測(cè),對(duì)風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)等進(jìn)行定期測(cè)定,發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)顯示數(shù)值不一致時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)校。
(十三)地下礦山企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn),確保入井人員熟悉各種災(zāi)害情況的避災(zāi)路線,并能正確使用安全避險(xiǎn)設(shè)施。
(十四)地下礦山企業(yè)每年應(yīng)開(kāi)展一次安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”應(yīng)急演練,并建立應(yīng)急演練檔案。
(十五)地下礦山企業(yè)每年應(yīng)將安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)和運(yùn)行情況,向縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。
四、監(jiān)督檢查
(十六)縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將本行政區(qū)域內(nèi)地下礦山企業(yè)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè),作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,并將其納入年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,定期進(jìn)行檢查。
(十七)地下礦山企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)完成安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)要求的,由縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門(mén)依法依規(guī)暫扣安全生產(chǎn)許可證,限期整改,逾期仍未完成的,提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉。
(十八)新建地下礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施專(zhuān)篇設(shè)計(jì)應(yīng)包括安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”有關(guān)內(nèi)容,無(wú)本規(guī)定要求內(nèi)容的,負(fù)責(zé)組織安全專(zhuān)篇審查的安全監(jiān)管部門(mén)不得予以審查批復(fù)。
(十九)新建地下礦山建設(shè)項(xiàng)目自規(guī)定要求期限開(kāi)始,沒(méi)有按要求完成安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”有關(guān)內(nèi)容建設(shè)的,負(fù)責(zé)組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的安全監(jiān)管部門(mén)不得予以通過(guò)驗(yàn)收和批復(fù)。
五、附則
(二十)省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局備案。
(二十一)本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。