為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,防止和減少各類事故發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本職責(zé)。

第一章各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

第一條區(qū)人民政府、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(以下簡稱各級(jí)政府)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé):

(一)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任;支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的重大問題。

(二)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,依法組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

(三)加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和全社會(huì)安全生產(chǎn)素質(zhì)。

第二條各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);

分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

其他各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三條各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,組織本轄區(qū)安全生產(chǎn)重大活動(dòng),制定安全生產(chǎn)目標(biāo),將安全生產(chǎn)工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

(二)每季度主持召開或委托分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究決定安全生產(chǎn)重大問題,防范重特大安全事故發(fā)生,并形成會(huì)議紀(jì)要。

(三)組織建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)和裝備,保證安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn);保障本級(jí)政府安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)和公共設(shè)施重大隱患整改資金的落實(shí)。

(四)組織、督促有關(guān)職能部門開展安全生產(chǎn)定期檢查和元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日、重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)檢查;區(qū)級(jí)每月不少于一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少兩次。

(五)建立完善“橫向到邊、縱向到底”、層層落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線,將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作職責(zé)落實(shí)到下一級(jí)政府和有關(guān)職能部門,把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成與否和防范重特大事故的情況納入干部政績考核的內(nèi)容,統(tǒng)一獎(jiǎng)懲。

(六)組織制定并簽署本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)需要組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

本轄區(qū)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,按權(quán)限組織、指揮搶救和事故的處理工作。

(七)加強(qiáng)對(duì)干部、職工的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和向社會(huì)的安全生產(chǎn)宣傳工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全管理水平。

第四條各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)

(一)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)抓好國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策、會(huì)議精神以及本級(jí)政府安全生產(chǎn)工作部署的貫徹落實(shí),主持制定和落實(shí)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施。

(二)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)安全生產(chǎn)管理工作,督促檢查各部門和下級(jí)政府安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和控制指標(biāo)的執(zhí)行情況。

(三)每季度召開一次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,聽取下級(jí)政府和安監(jiān)部門、有關(guān)行業(yè)管理部門的工作匯報(bào),分析掌握安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)事故隱患整改督查督辦,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中的有關(guān)問題。

(四)建立完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度,組織開展好轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治工作,

(五)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故時(shí),及時(shí)趕赴現(xiàn)場,按權(quán)限具體負(fù)責(zé)組織搶救和事故處理。

第五條其他分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)

(一)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)抓好國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策和本級(jí)政府安全生產(chǎn)工作部署在所分管工作中的貫徹落實(shí)。

(二)對(duì)所分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),及時(shí)研究解決分管工作中安全生產(chǎn)的突出問題,組織制定重、特大事故隱患整治的防范措施,督促檢查重、特大事故隱患的治理和防范措施的落實(shí)。組織開展好所分管行業(yè)、領(lǐng)域中的安全專項(xiàng)整治工作。

(三)加強(qiáng)分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。在對(duì)所分管部門、行業(yè)進(jìn)行計(jì)劃、部署、檢查、總結(jié)、評(píng)比主要工作的同時(shí),計(jì)劃、部署、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。落實(shí)分管部門安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)和目標(biāo)。

(四)負(fù)責(zé)分管部門安全事故應(yīng)急處理的現(xiàn)場組織指揮,分管工作范圍內(nèi)發(fā)生重特大事故時(shí),及時(shí)趕赴現(xiàn)場,并積極協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)組織搶救和做好事故處理工作。

(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,支持安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作。

第二章行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)

第六條各級(jí)政府行業(yè)管理部門(包括由政府任命的各資產(chǎn)經(jīng)營管理公司、集團(tuán)公司),在職責(zé)范圍內(nèi)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):

(一)組織貫徹國家、自治區(qū)制定的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作的部署,制定本部門(行業(yè))的具體規(guī)章制度,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)本部門(行業(yè))安全專項(xiàng)整治工作的組織實(shí)施;

(二)制定本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)長期規(guī)劃或年度計(jì)劃,研究確定工作目標(biāo)、方案和具體措施,并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行;

(三)在重大經(jīng)濟(jì)、技術(shù)決策中提出安全要求和內(nèi)容,組織和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全措施計(jì)劃,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件;

(四)在新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目中(含招商引資項(xiàng)目),貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定;在組織開發(fā)新產(chǎn)品和采用新工藝、新技術(shù)、新材料中,執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定;

(五)組織本部門(行業(yè))的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),以及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作;

(六)對(duì)本部門(行業(yè))所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督促檢查、組織指導(dǎo),組織或參與傷亡事故和職業(yè)病的檢查、處理,查處失職、違章和違紀(jì)行為;

(七)其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作。

第七條行業(yè)管理部門的行政主要負(fù)責(zé)人(以下簡稱部門主要負(fù)責(zé)人),對(duì)本部門安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。

第八條部門主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

(一)認(rèn)真執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策,貫徹落實(shí)本級(jí)政府和安全生產(chǎn)委員會(huì)安全生產(chǎn)工作的部署,檢查,督促、指導(dǎo)本部門(行業(yè))和下級(jí)單位做好安全生產(chǎn)工作;對(duì)本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

(二)組織落實(shí)本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度,明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的安全職責(zé),研究解決本系統(tǒng)安全生產(chǎn)重大問題。

(三)組織本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)檢查或安全專項(xiàng)整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時(shí)采取措施,落實(shí)隱患整改責(zé)任;對(duì)超出其職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府報(bào)告;情況緊急的,可立即采取責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)或者停業(yè)等緊急措施,同時(shí)向同級(jí)人民政府報(bào)告。

(四)負(fù)責(zé)督促、落實(shí)本部門(行業(yè))嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的規(guī)定,開展建設(shè)項(xiàng)目的施工建設(shè)工作。

(五)本部門(行業(yè))或其生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生死亡和多人重傷事故以及其他重大事故時(shí),及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織搶救,并向上級(jí)報(bào)告,協(xié)助調(diào)查并全力做好善后工作。

(六)加強(qiáng)對(duì)本部門(行業(yè))干部、職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),提高安全管理水平。

第九條部門分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

(一)協(xié)助部門主要負(fù)責(zé)人,具體抓好本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)工作的貫徹落實(shí),主持制定和落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施。

(二)每月召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,部署階段性工作。

(三)具體組織落實(shí)本部門(行業(yè))開展安全生產(chǎn)檢查或安全專項(xiàng)整治工作,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時(shí)采取措施,督促檢查落實(shí)治理方案和防范措施,及時(shí)消除事故隱患。并向本級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送安全生產(chǎn)檢查情況和重點(diǎn)隱患清查整治情況。

(四)督促本部門(行業(yè))對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目落實(shí)安全設(shè)施,督促企業(yè)執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定,不斷改善安全條件。

(五)本部門(行業(yè))或其生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生死亡、多人重傷等其他重大事故時(shí),應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶救,做好善后工作,并協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。

第十條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施行政許可的管理部門,必須嚴(yán)格依照相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件和程序?qū)ι婕暗脑S可事項(xiàng)進(jìn)行審查或者驗(yàn)收,對(duì)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的,不得作出行政許可決定。對(duì)已經(jīng)依法取得行政許可的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷原行政許可,并依法給予行政處罰。對(duì)未依法取得行政許可,擅自從事有關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即予以查處,并依法給予行政處罰。

第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和職能劃分,在各自法律法規(guī)調(diào)整范圍內(nèi),嚴(yán)格履職,依法行使其行政執(zhí)法權(quán)力,并對(duì)行政執(zhí)法后果承擔(dān)責(zé)任。

第三章責(zé)任

第十二條各級(jí)政府及部門的行政領(lǐng)導(dǎo)未能嚴(yán)格履行其安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《大理州安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度》的相關(guān)規(guī)定,依法追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

篇2:企業(yè)安全生產(chǎn)檢查

安全檢查是一項(xiàng)綜合性的安全生產(chǎn)管理措施,是建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境、做好安全生產(chǎn)工作的重要手段之一,也是企業(yè)防止事故、減少職業(yè)病的有效方法。

1.安全檢查的分類

安全檢查可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。

(1)日常性檢查,企業(yè)一般每年進(jìn)行2至4次;車間工程每月至少一次;班組每天進(jìn)行檢查;專職安全人員的日常檢查。

(2)班組長和工人應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中檢查;

(3)專業(yè)性檢查是針對(duì)特種作業(yè)、特種設(shè)備、特種場所進(jìn)行的檢查,如電焊、起重設(shè)備、運(yùn)輸車輛、爆破品倉庫、鍋爐等。

(4)季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進(jìn)行的檢查。如冬季的防火、防寒防凍;夏季的防汛、防高溫盛暑、防臺(tái)風(fēng)。

(5)節(jié)假日前后的檢查包括節(jié)前的安全生產(chǎn)檢查,節(jié)后的遵章守紀(jì)檢查。

(6)不定期檢查是指在設(shè)備裝置試運(yùn)行檢查、設(shè)備開工前和停工前檢查、檢修檢查等。

2、安全檢查表

安全檢查表的類型有:

(1)公司級(jí)安全檢查表,供公司安全檢查時(shí)用。其主要內(nèi)容包括車間管理人員的安全管理情況;現(xiàn)場作業(yè)人員的遵章守紀(jì)情況;各重點(diǎn)危險(xiǎn)部位;主要設(shè)備裝置的靈敏性可靠性,危險(xiǎn)性倉庫的貯存、使用和操作管理。

(2)車間工地安全檢查表,供工地定期安全檢查或預(yù)防性檢查時(shí)使用。其主要內(nèi)容包括現(xiàn)場工人的個(gè)人防護(hù)用品的正確使用;機(jī)電設(shè)備安全裝置的靈敏性可靠性;電器裝置和電纜電線安全性;作業(yè)條件環(huán)境的危險(xiǎn)部位;事故隱患的監(jiān)控可靠性;通風(fēng)設(shè)備與粉塵的控制;爆破物品的貯存、使用和操作管理;工人的安全操作行為;特種作業(yè)人員是否到位等。

(3)專業(yè)安全檢查表,指對(duì)特種設(shè)備的安全檢驗(yàn)檢測。危險(xiǎn)場所、危險(xiǎn)作業(yè)分析等。

3、安全檢查表的制定

1.確定檢查項(xiàng)目和內(nèi)容;

2.確定檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求;

3.確定檢查進(jìn)間;

4.設(shè)計(jì)檢查表式;

5.檢查表應(yīng)充分依靠職工討論,提出建議,多次修改,由安全技術(shù)部門審定后實(shí)施。

篇3:安全生產(chǎn)管理組織形式

一、企業(yè)法定代表人

經(jīng)理(廠長)是企業(yè)法定代表人,企業(yè)建立的是以經(jīng)理(廠長)為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)。經(jīng)理(廠長)在企業(yè)中處于中心地位,他對(duì)企業(yè)的人員、物資、資金等各方面均在最高指揮權(quán)和調(diào)度權(quán)。因此,企業(yè)法定代表人對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)有全面責(zé)任。

二、企業(yè)分級(jí)管理

分級(jí)管理就是把企業(yè)從上至下分為若干個(gè)安全生產(chǎn)管理層次,明確各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任,有效地實(shí)現(xiàn)全面安全管理。

安全管理層次與企業(yè)規(guī)模有關(guān)。一般企業(yè)的管理層次可分為三層:總公司(公司)、車間(建設(shè)工程施工項(xiàng)目)、班組。無論何種規(guī)模企業(yè),安全管理層次都可歸納為決策層、管理層、操作層。

決策層主要起決策、指揮作用,貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及方針政策;根據(jù)法律法規(guī)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;落實(shí)制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃;建立健全安全機(jī)構(gòu)、配備人員;保證安全資金和物資投入;為職工提供安全衛(wèi)生的工作場所。

管理層主要對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行日常管理,貫徹落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。

操作層應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,遵守操作規(guī)程,杜絕違章,防止事故發(fā)生。操作層是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。