HSE安全教育管理規定
第一章?總則
第一條為規范企業安全教育培訓工作,提高員工安全素質,防止和減少各類事故及職業危害,根據《安全生產法》《生產經營單位安全培訓規定》(國家安監總局3號令等法律法規特制定本規定。
第二條各直屬企業應建立、健全相應的安全教育培訓制度,開展經常性安全教育培訓工作,宣傳普及安全知識;每年至少組織1次以崗位安全責任制為主要內容的全員安全教育培訓考試。
第三條各直屬企業人事、教育部門負責安全教育培訓工作的組織實施,安全管理部門負責對安全教育培訓工作實施監督管理和檢查考核。
第四條本規定適用于與本企業形成勞動關系的人員及進入生產廠區的臨時用工、施工實習人員、技術服務人員、參觀人員等。
第五條未經安全生產培訓合格的人員不得上崗任職和作業;本規定所要求的各項安全教育應有記錄、有確認、可追溯;涉及對外單位和外來人員的相關要求,應在書面合同中予以明確。
第二章?企業領導和管理人員的安全教育
第六條直屬企業、二級單位的領導,應按照國家有關規定要求,參加政府和集團公司組織的安全生產教育培訓,并取得《安全資格證書》。
第七條企業安全負責人和安全技術管理人員,除參加政府組織的安全培訓,并取得《安全資格證書》外,還應參加集團公司組織的石油化工安全專業技術培訓。
第八條直屬企業應根據本企業安全生產特點,組織安全負責人和安全技術管理人員進行安全專業培訓。培訓由人事、教育部門會同安全管理部門組織。
安全教育培訓的主要內容包括:
(一)**生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準。
(二)石油化工安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識。
(三)傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法。
(四)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求。
(五)國內外先進的安全生產管理經驗。
(六)典型事故和應急救援案例分析。
(七)其他需要培訓的內容。
第九條其他管理負責人(包括職能部門負責人、基層單位負責人、專業工程技術人員的安全教育由本企業人事、教育部門會同安全管理部門,按干部管理權限分層次組織實施,經考核合格后方能任職。
第十條企業負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時;每年再培訓時間不得少于12學時。
第三章?生產崗位員工安全教育
第十一條班組長的安全教育由本企業人事、教育部門會同安全管理部門組織實施,經考核合格后方能任職。安全教育時間不應少于24學時,安全教育的主要內容:
(一)國家有關安全生產方針、政策、法律、法規和集團公司及本企業安全生產規章制度。
(二)安全技術、職業衛生和安全文化的知識、技能。
(三)本班組和有關崗位的危險危害因素、安全注意事項、本崗位安全生產職責。
(四)典型事故案例及事故搶救與應急處理措施等。
第十二條所有新員工(包括學徒工、外單位調入員工、合同工、代培人員和大中專院校畢業生、有技術崗位的季節性農民外用工等)上崗前應接受三級安全教育,教育時間不少于72學時,經考試合格后方可上崗。
第十三條一級(廠級)安全教育由本企業人事、教育部門會同安全管理部門組織實施,時間不少于24學時。安全教育的主要內容包括:
(一)國家有關安全生產方針政策、法律法規。
(二)通用安全技術、職業衛生、安全生產基本知識,包括一般機械、電氣安全知識、消防知識、安全文化知識和氣體防護常識等。
(三)本單位安全生產的一般狀況、性質、特點和特殊危險部位的介紹。
(四)集團公司、直屬企業和本單位安全生產規章制度,企業五項紀律(勞動、操作、工藝、施工和工作紀律。
(五)典型事故案例及其教訓,預防事故的基本知識。
第十四條二級(車間級)安全教育時間不少于32學時,安全教育的主要內容包括:
(一)工作環境及危險有害因素。
(二)所從事工種可能遭受的職業危害和傷亡事故。
(三)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準。
(四)自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理。
(五)安全設施、個人防護用品的使用和維護。
(六)本車間安全狀況及相關的規章制度。
(七)預防事故和職業危害的措施及應注意的事項。
(八)有關事故案例。
(九)其他需要培訓的內容。
第十五條三級(班組級)安全教育時間不少于16學時,安全教育的主要內容包括:
(一)班組、崗位的安全生產概況,本崗位的生產流程及工作特點和注意事項;
(二)本崗位的職責范圍,應知應會;
(三)本崗位安全操作規程,崗位間銜接配合的安全衛生事項;
(四)本崗位預防事故及災害的措施。員工廠際調動工作后應重新進行入廠三級安全教育。單位內工作調動、轉崗、下崗再就業、干部頂崗以及脫離崗位12個月以上者,應進行二、三級安全教育,經考試合格后,方可從事新崗位工作。
第十六條凡從事特殊工種作業的人員,應按照國家有關要求進行專業性安全技術培訓,經考試合格,取得特種作業操作證,方可上崗工作,并定期參加復審,成績記入個人安全教育卡片。
第十七條在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前,主管部門應組織編制新的安全操作規程,并進行專門培訓。有關人員經考試合格后,方可上崗操作。
第十八條發生事故或未遂事故時,按照《事故管理規定》的要求,對事故責任者和相關員工進行安全教育,吸取教訓,防止發生類似事故。
第四章?日常安全教育
第十九條基層單位應開展以部門、班組為單位的安全活動。安全活動應有針對性、科學性,做到經常化、制度化、規范化,防止流于形式和走過場。班組安全活動應做到有領導、有計劃、有內容、有記錄,對活動形式、內容和要求,安全部門應有明確規定。單位領導和安全管理人員應對安全活動記錄進行檢查、簽字,并寫出評語;安全部門應定期檢查。
第二十條班組安全活動每月不應少于2次,每次不少于1學時;部門安全活動每月1次,每次不少于2學時。安全活動時間不應挪作它用。
第二十一條班組安全活動是班組的一項重要工作,應認真組織,嚴格考勤制度,保證出勤率,不得無故缺席,有事須經單位領導批準。
第二十二條直屬企業的領導每季度參加1次班組安全活動,二級單位領導及管理人員每月參加1次班組安全活動,基層單位領導每月參加2次班組安全活動。
第二十三條安全部門應聯系班組安全生產實際,制定班組安全活動計劃,做到有計劃、有安排。
第二十四條班組安全活動主要內容包括:
(一)學習國家有關安全生產的法令和法規。
(二)學習有關安全生產文件、安全通報、安全技術規程、安全管理制度和安全技術知識。
(三)結合事故通報和《班組安全》等安全學習材料,討論分析典型事故,總結和吸取事故教訓。
(四)開展防火、防爆、防中毒和自我保護能力訓練,以及異常情況緊急處理和應急演練。
(五)開展崗位安全技術練兵,組織各種安全技術表演。
(六)檢查安全規章制度執行情況,查找并組織消除事故隱患。
(七)開展安全文化活動、安全技術座談、觀看安全教育電影和錄相。
(八)其它安全活動。
第五章?其他人員及外來人員的安全教育
第二十五條臨時用工人員、外來施工人員的身體狀況應能適應所從事的工作,實際年齡不得超過60周歲;能按照要求獨自完成安全教育答卷、簽訂《安全承諾書》,并有效識別現場各種警示標識。
第二十六條臨時用工、外來施工和實習人員的廠級安全教育由二級單位安全管理部門負責,安全教育時間不應少于8學時。安全教育主要內容包括:
(一)企業安全生產基本特點。
(二)進入廠區應遵守的安全生產規章制度。
(三)所從事工作的危險有害因素及HSE注意事項。
(四)事故教訓等。
第二十七條臨時用工、外來施工和實習人員的車間級安全教育由基層車間領導和安全管理人員負責,安全教育時間不應少于4學時。安全教育主要內容包括:
(一)車間危險部位(主要生產系統、關鍵設備)及安全、環保注意事項。
(二)車間職業危害因素(包括危險化學品和各種傷害能量)的性質及防護處理注意事項。
(三)著火爆炸、泄漏中毒、環境污染事故的應急處理措施。
(四)安全作業許可證辦理的程序及注意事項。
(五)生產裝置的安全消防、氣防衛生器材及設施的位置、使用程序和使用方法。
(六)作業活動中應遵守的安全規定。
第二十八條外來參觀人員的安全教育,由企業接待部門負責,內容包括本單位的有關安全規定及安全注意事項。參觀人員應有專人陪同。
第六章?組織管理
第二十九條直屬企業的主要負責人對本企業安全教育工作負責。二級單位安全、人事、教育部門負責組織實施安全教育工作,編制安全教育大綱、教材和班組安全學習材料。
第三十條安全教育工作應納入本單位教育培訓年度計劃和中長期計劃,應保證所需人員、資金和物資。
第三十一條各級單位均應建立健全安全教育檔案并實行分級管理。
第三十二條各級單位對認真開展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業危害方面做出成績的單位和員工,應予以表彰和獎勵。
第三十三條對未按本規定要求進行安全教育的單位進行處罰,因安全教育不到位造成事故的,應追究有關領導的責任。
第三十四條本規定由集團公司安全環保局負責解釋。
第三十五條本規定自印發之日起執行,原《安全教育管理規定(中國石化安〔2004〕553號)同時廢止。
篇2:駕駛員崗位安全教育制度
一、駕駛員要認真學習道路交通法規,樹立良好的職業道德,增強安全意識,按時參加各類安全教育和培訓,嚴格執行行車規則。
二、車隊要堅持每月一次的安全教育活動,及時傳達上級和交通管理部門的有關指示精神,認真總結安全行車的經驗和分析典型事故的教訓,不斷增強安全防范意識。
三、客戶服務部安全教育例會每月不得少于一次,每月對送貨駕駛員的安全情況進行一次講評,總結推廣先進經驗。
四、安全教育活動檔案不在局(公司)的駕駛員要自覺參加所在地交警中隊舉辦的安全教育活動。
五、車隊要定期利用一些典型的事故案例進行分析教育,認真吸取他人的教訓,警示駕駛員要文明行車,嚴守規則,確保安全。
六、根據上級要求并結合局(公司)實際,辦公室(車隊)每年要組織駕駛員進行業務培訓,并進行道路交通法規和安全行車常識測試,對多次測試不合格的駕駛員要及時向領導匯報,并提出整改處理意見。
七、局(公司)組織的安全教育活動,無特殊情況一律不得請假、缺席,車隊要嚴格考勤。
八、定期組織駕駛員開展業務技能比武競賽,對優勝者給予一定幅度的物質獎勵。
九、每年邀請市交警大隊事故處理中隊的領導進行實例教育,著力提高駕駛員事故防范和應急處置能力。
十、車隊對各類培訓教育要做好臺帳記錄,以便備查。
篇3:鐵道建筑總公司安全教育制度
第一章總則
第一條為進一步加強和規范中國鐵道建筑總公司安全生產教育工作,提高全體員工安全生產意識和素質,防止和減少生產安全事故發生,減少職業危害。根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《企業職工勞動安全衛生教育管理規定》有關規定,制定本制度。
第二條本制度適用于中國鐵道建筑總公司所屬各級建筑施工企業和直管項目。
第三條總公司所屬各級建筑施工企業和直管項目必須建立、健全安全教育培訓制度,開展安全生產教育工作,普及安全知識,倡導企業安全文化。
第二章各級管理人員安全教育
第四條各級法定代表人、主管安全生產副總經理、項目經理必須參加政府有關部門組織的安全教育,每年必須接受安全教育培訓,時間不少于24學時。
第五條專職安全管理人員必須參加政府有關部門或總公司組織的安全教育,并經考核合格后,取得相應的崗位合格證后方能任職,每年必須接受安全專業技術培訓,時間不少于40學時。
第六條其他管理人員、專業工程技術人員每年需要接受安全教育,相關培訓由總公司勞動保障部和安全質量管理部組織實施。安全教育時間不得少于24學時。
第七條項目安全員的安全教育由總公司勞動保障部和安全質量管理部組織實施。安全教育時間不得少于40學時。
第三章工程項目經理部作業人員安全教育
第八條工程項目經理部作業人員安全教育包括:新工人入場三級安全教育、施工人員轉場安全教育、施工人員變換工種安全教育、特種作業人員安全教育、班前安全講話、安全活動、應急預案演習、環境保護教育、衛生防疫及緊急救護教育、其他性質的安全教育等。
第九條新工人入場三級安全教育
新工人(包括合同工、協作隊伍施工人員、實習代培人員)入場必須進行工程公司、工程項目、作業班組三級安全教育,并經考試合格后方準上崗作業。
1、三級安全教育的時間為:工程公司級安全教育時間為8學時,工程項目級安全教育時間為15學時,班組安全教育時間為20學時。工程項目可根據工程規模及特點對各級安全教育時間作適當延長。
2、三級教育的基本內容有:
1)工程公司級(新工人到工程公司報到)教育:
①新工人入場教育意義和必要性;
②建筑施工特點,以及建筑施工中勞動者安全施工可能存在的不利因素及影響;
③建筑施工中相關安全生產法規和安全生產知識;
A、中華人民共和國憲法、刑法、勞動法相關內容;
B、中華人民共和國安全生產法、消防法,建設工程安全生產管理條例;
C、職工因工傷亡事故處理規定相關內容,工傷及事故分級方法;
④公司有關安全管理規定及細則;
⑤建筑施工時,容易發生的慣性傷害事故及其預防基本知識。
2)工程項目級(新工人被分配施工隊)安全教育內容:
①建筑安裝施工安全技術操作規程相關內容;
②建設工程現場安全管理規定細則;
③工程基本情況和必須遵守的安全事項;
④施工用危險化學物品的用途,防毒知識、防火、防煤氣中毒知識;
⑤各類管理制度、規定:
A、工地安全制度。
B、建筑施工現場安全防護、臨時用電、機械等基本標準;
C、建設工程施工現場管理規定;
D、特種作業人員勞動安全管理辦法;
E、地區建筑施工人員安全生產須知;
F、建筑施工高處作業安全技術規范;
G、國家、部委有關安全生產標準;
H、工程基本情況和必須遵守的安全事項;
I、施工現場環境保護措施。
3)班組級(新工人分配到班組)教育內容:
①本班組生產工作概況,工作性質及范圍;
②新工人從事生產工作性質,必要的安全知識,各種機具設備及其安全防護設施性能和作用;
③本工種的安全操作規程;
④容易發生事故部位及勞動防護用品使用要求;
⑤《建筑安裝工程安全技術規程》及建筑安裝施工安全操作規程相關內容。講解內容力求詳盡。
A、班組安全生產基本要求;
B、牢固樹立“安全生產,人人有責”思想;要有較強的自我保護意識,不能只顧干活不顧安全;
C、積極參加安全活動,遵守安全操作規程和安全規章制度。對不安全作業要主動提出改進意見;
D、必須熟悉施工要求,作業環境,認真執行安全交底,不蠻干;
E、對沒有安全交底任務,有權拒絕接受,并有權抵制違章指令;
F、發揚團結友愛精神,互相關照,制止他人違章行為;
G、正確穿戴勞動保護用品,進入施工現場戴好安全帽,高處作業掛好安全帶,使用手持的移動式電動工具穿好絕緣鞋,戴好絕緣手套;
H、熟悉所使用工具性能、操作方法,作業前和作業中注意檢查,不帶病運轉,發現問題及時報告,經修復后再用;
I、維護生產現場一切防護措施,不得任意拆改,如腳手架、護身欄、孔洞防護等,若必須改動時,須經有關人員批準;
J、機電設備發生故障,自己不得拆動,須報告機電人員處理;
K、發生重大傷亡事故和重大未遂事故,應立即向領導報告,保護好現場。如實向調查人員匯報事故情況。
工程公司級和工程項目級安全教育考核由工程公司勞動保障部、安全質量部和工程項目經理部共同組織、命題、閱卷、建檔。
第十條轉場安全教育
經三級安全教育培訓考試合格人員轉入另一個工程項目時必須進行至少12學時的轉場安全教育。教育內容包括:
1、本工程項目安全生產狀況及施工條件;
2、施工現場中危險部位的防護措施及典型事故案例;
3、本工程項目的安全管理體系、規定及制度。
轉場安全教育由工程公司安全質量管理部門和工程項目經理部安全質量部共同組織、命題、閱卷、建檔。
第十一條變換工種安全教育
凡改變工種或調換工作崗位的工人必須進行變換工種安全教育。
變換工種安全教育時間不得少于16學時,教育考核合格后方準上崗。
變換工種教育內容包括:
1、新工作崗位或生產班組安全生產概況、工作性質和職責;
2、新工作崗位必要的安全知識,各種機具設備及安全防護設施的性能和作用;
3、新工作崗位、新工種的安全技術操作規程;
4、新工作崗位容易發生的事故及有毒有害地方;
5、新工作崗位個人防護用品的使用和保管。
普通工種需轉變為特種作業人員的,嚴格執行《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》有關規定,經有關部門考核合格后,持證上崗。
變換工種安全教育由工程公司勞動部門、安質部門和工程項目經理部共同組織、命題、閱卷、建檔。
第十二條特種作業人員安全教育
1、從事特種作業人員必須經過專門安全技術培訓,經考試合格取得操作證后方準獨立作業。
2、對特種作業人員的培訓、取證及復審等工作嚴格執行《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》。
3、在中國鐵道建筑總公司范圍內從事特種作業操作人員,必須經過專門的安全技術理論和實際操作培訓,經考試合格后,取得特種作業操作證,方可上崗作業。
4、在選擇分包隊伍之前,必須要求分包隊伍提供一定數量持特種作業操作證人員,并保證這些人員一定進駐工程項目。項目需測算所需特種作業人員的最少人數。在評價合格分包商時,分包隊伍擁有特種作業人員情況作為考核必要條件;分包隊伍進場后,項目必須對此項工作進行驗證。
5、禁止任何單位使用無特種作業操作證人員進行特種作業獨立操作,違反規定的,根據政府主管部門有關規定,予以處罰。
6、特種作業人員要持證上崗,不得從事其操作證限定范圍外的特種作業。特種作業操作證有缺張少頁、涂改、偽造及操作人員轉借或超越范圍使用情況,一律將證件收繳作廢。
7、特種作業人員在安全生產和預防事故方面做出顯著成績的,其所在單位應當給予表彰和獎勵。
8、對從事特種作業人員要進行經常性安全教育,每月不少于2學時。
9、特種作業人員安全教育內容包括:
1)特種作業人員所在崗位工作特點,可能存在的危險、隱患和安全注意事項。
2)特種作業崗位安全技術要領及個人防護用品的正確使用方法。
3)本崗位曾發生的事故案例及經驗教訓。
第十三條班前安全講話
1、各作業班組長于每班工作開始前(包括夜間工作前)必須對本班組全體人員進行不少于15分鐘的班前活動交底。
2、班組長應將安全活動交底內容記錄在專用的記錄本上,交底完成后,各成員在記錄本上簽名確認。
3、班前安全活動交底內容應包括:
1)本班組安全生產須知;
2)本班工作中危險點和應采取的對策;
3)上一班工作中存在的安全問題和應采取的對策。
4、遇有特殊季節或危險性較大的作業前,專業工程師應參加班前安全講話并對工作中應注意的安全事項進行重點交底。
5、工程項目安全部門應加強對各班組班前安全講話情況監督和檢查,每周應對班前安全講話記錄本進行檢查并及時進行講評。
第十四條安全活動
1、工程項目根據需要定期(周、旬、月)在開始工作前應對全體在崗工人開展至少1學時的安全生產及法制教育活動。
2、安全活動可以采取看錄相、聽報告、分析事故案例、圖片展覽、急救示范、智力競賽、熱點辯論等形式進行。
3、安全活動由安全值班領導或隊、工長(或專業工程師)組織,并做好記錄。工程項目安全部門協助教育,并進行監督、抽查。
4、工程項目應撥出??钣糜诎踩顒佑嘘P費用支出。
5、工程項目主要負責人應在每次活動時對上一階段安全生產情況進行講評。
6、安全活動內容:
1)上一階段安全生產形勢、存在問題及對策;
2)最新安全生產信息;
3)重大和季節性安全技術措施;
4)本階段安全生產工作重點、難點和危險點;
5)本階段安全生產工作目標和要求。
第十五條其他安全教育活動
工程項目需定期開展消防保衛演習、環境保護教育、衛生防疫及緊急救護教育活動,原則上此類活動可放在周一安全活動中進行。教育內容包括:
1、國家及地方有關消防、治安保衛、交通的法律法規;國家及地方環境保護相關法律法規、標準;國家及地方有關防疫衛生、傳染病防治的法律法規;緊急情況處理程序;緊急救護基本常識;
2、項目部有關消防保衛、交通、環境保護、衛生防疫方面要求;
3、消防知識培訓;
4、衛生防疫、緊急救護知識培訓;
5、消防演習。
第十六條其他性質的安全教育
工程項目出現以下幾種情況時,項目技術負責人及安全總監應提請項目經理及時安排有關部門和人員對施工工人進行安全生產教育,時間不少于2學時。
1、因故改變安全操作規程;
2、實施重大和季節性安全技術措施;
3、更新儀器、設備和工具,推廣新工藝、新技術;
4、發生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故;
5、出現其他不安全因素,安全生產環境發生了變化。
第十七條工程項目部可根據自身需要或地方政府要求適當開展各種形式的安全教育。
第四章組織管理
第十八條各級法定代表人、主管安全生產工作的副總經理對本單位安全教育工作負領導責任。
第十九條項目經理對本工程項目安全教育工作負領導責任。
第二十條總公司勞動保障部和安全質量管理部負責組織實施安全教育工作。
第二十一條安全教育工作應納入總公司培訓教育年度計劃和中長期計劃,所需人員、資金和物資應予保證。
第二十二條項目部應建立、健全班前教育、事故教育、安全活動日(周、月)等項安全教育制度。
第二十三條總公司應建立健全安全教育檔案。安全教育檔案由總公司人力資源部管理或實行分級管理。
第二十四條總公司對于認真開展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業危害方面做出成績的單位的個人,應予以表彰和獎勵。
第二十五條總公司安全質量管理部負責對各單位安全教育制度、教育內容、組織實施情況等進行監督檢查。
第五章罰則
第二十六條凡未按本規定進行安全教育的,由總公司安全質量管理部責令改正,并可按有關規定給予處罰;凡未按本規定進行安全教育而造成職工傷亡事故或嚴重職業危害的,由總公司安全質量管理部按有關規定從重處罰。
第二十七條任何單位和個人無理阻撓總公司安全質量管理部及其安全監察人員行使監督檢查權的,按有關規定處罰。
第六章附則
第二十八條總公司各級雇傭的合同工、臨時工、勞務工,及總承包模式下管轄的分包隊伍,和與之建立勞動合同關系的勞動者,依照本規定執行。
第二十九條本制度由總公司安全質量管理部負責解釋。