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安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理規(guī)定

2024-07-10 閱讀 5479

第一章總?則

第一條為了規(guī)范安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,制定本辦法。

第二條本辦法適用于股份公司總部和各子公司、控股公司的安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作。

第三條安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的工作原則:

(一)以人為本,關(guān)愛(ài)生命。

(二)預(yù)防事故與應(yīng)急救援相結(jié)合。

(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條股份公司安全生產(chǎn)委會(huì)是股份公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的綜合指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)股份公司所屬各單位安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急管理工作,組織、協(xié)調(diào)較大及以上安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

第五條股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,其工作職責(zé):

(一)組織制定、完善股份公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援管理辦法、應(yīng)急救援預(yù)案;協(xié)調(diào)各單位的應(yīng)急管理工作。

(二)監(jiān)督檢查各單位貫徹執(zhí)行股份公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理制度。

(三)組織、協(xié)調(diào)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作。

第六條各單位應(yīng)建立健全安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援組織體系。各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為本單位應(yīng)急救援工作負(fù)責(zé)人,相應(yīng)職能部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施,其它各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案要求分工配合開(kāi)展工作。

第三章?應(yīng)急預(yù)案管理

第七條?各單位、項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)性分析情況,制定安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并保證各預(yù)案之間的相互銜接。

第八條?各單位、項(xiàng)目部編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織本單位有關(guān)人員和專家進(jìn)行評(píng)審,形成記錄并簽字,確保應(yīng)急預(yù)案的完整性和可操作性,并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署后發(fā)布。

第九條?股份公司公司編制的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送到國(guó)家有關(guān)部委,各單位編制的應(yīng)急預(yù)案按照屬地管理的原則分別報(bào)送所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)備案,同時(shí)報(bào)送到股份公司備案。

第十條?各單位、項(xiàng)目部應(yīng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn),普及安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高全體員工應(yīng)急處置能力。

第十一條?各單位、項(xiàng)目部應(yīng)制定預(yù)案演練計(jì)劃,并結(jié)合事故預(yù)防重點(diǎn)每年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,各項(xiàng)目部要根據(jù)危險(xiǎn)性分析,每年不定期的組織開(kāi)展重要工序、部位、重點(diǎn)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)急演練。

第十二條?在應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,各單位、項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,分析存在的問(wèn)題,提出對(duì)預(yù)案的修改意見(jiàn)。

第十三條?各單位應(yīng)當(dāng)至少每三年對(duì)應(yīng)急預(yù)案修訂一次,各項(xiàng)目部根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和組織機(jī)構(gòu)、環(huán)境等變化及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)修訂,并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。

第十四條股份公司依據(jù)《安全生產(chǎn)考核管理辦法》,每年對(duì)各單位、項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作進(jìn)行考評(píng)。

第四章?事故、災(zāi)害分析和分級(jí)

第十五條根據(jù)股份公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和危險(xiǎn)分析,確定以下作業(yè)為重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控對(duì)象:

(一)高邊坡開(kāi)挖及不良地質(zhì)段開(kāi)挖。

(二)爆破施工、導(dǎo)截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。

(三)大模板施工、橋梁施工、腳手架施工。

(四)易燃易爆物品、劇毒物質(zhì)的運(yùn)輸、存放、使用。

(五)大件運(yùn)輸、大型設(shè)備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)制安。

(六)特種設(shè)備的安拆、運(yùn)行。

(七)大件起重吊裝施工。

(八)場(chǎng)內(nèi)客運(yùn)。

(九)大型電力生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行;高壓配電系統(tǒng)安裝、調(diào)試。

(十)攔河大壩、尾礦庫(kù)。

(十一)其它

第十六條安全事故和自然災(zāi)害按照傷亡人數(shù)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級(jí)。

(一)死亡30人及以上,或者100人及以上重傷的為特別重大事故。

(二)死亡10-29人,或者50人以上100人以下重傷的為重大事故。

(三)死亡3-9人,或者10人以上50人以下重傷的為較大事故。

(四)死亡1-2人,或者10人以下重傷的為一般事故。

第五章?應(yīng)急響應(yīng)

第十七條安全事故和自然災(zāi)害發(fā)生后,各單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)擴(kuò)大或升級(jí),同時(shí)按程序向上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

境外發(fā)生安全事故和自然災(zāi)害后,應(yīng)在控制事態(tài)的同時(shí)向我國(guó)駐外使領(lǐng)館報(bào)告,同時(shí)向單位本部報(bào)告,本部應(yīng)立即報(bào)告股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和海外事業(yè)部。

第十八條安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作遵循分級(jí)響應(yīng)原則,根據(jù)安全事故和自然災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

(一)特別重大和重大事故應(yīng)急響應(yīng)(I級(jí)響應(yīng))

特別重大和重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)向單位本部、股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部報(bào)告。

股份公司在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家電力監(jiān)督管理委員會(huì)等國(guó)家部委報(bào)告,并續(xù)報(bào)新情況。

(二)較大事故應(yīng)急響應(yīng)(II級(jí)響應(yīng))

較大事故發(fā)生后,事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)向單位本部報(bào)告,事故發(fā)生單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。

股份公司在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家電力監(jiān)督管理委員會(huì)等國(guó)家部委報(bào)告,并續(xù)報(bào)新情況。

(三)一般事故應(yīng)急響應(yīng)(III響應(yīng))

一般事故發(fā)生后,事故發(fā)生項(xiàng)目部在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)向單位本部報(bào)告,并在8小時(shí)內(nèi)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。事故單位在事故發(fā)生后應(yīng)立即開(kāi)展應(yīng)急救援。

第十九條應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)應(yīng)急救援措施使事故和災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,導(dǎo)致次生、衍生的隱患消除后,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

第六章?后期處置

第二十條善后處理

事故發(fā)生單位應(yīng)急救援組織應(yīng)做好善后處理工作,穩(wěn)定員工情緒。同時(shí)全面開(kāi)展安全檢查,消除事故隱患。

第二十一條調(diào)查與總結(jié)

各單位應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則,分析安全事故或自然災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任,并對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié),改進(jìn)應(yīng)急管理工作方法。

第二十二條信息發(fā)布

各單位應(yīng)及時(shí)發(fā)布事故信息,并在信息發(fā)布時(shí)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。

第二十三條信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:安全事故或自然災(zāi)害的性質(zhì)、原因、過(guò)程、責(zé)任分析、防范措施等。

第七章?應(yīng)急保障

第二十四條應(yīng)急組織及人員

各單位應(yīng)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、分工和聯(lián)系方式;項(xiàng)目部應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,公告應(yīng)急響應(yīng)期間內(nèi)外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。

第二十五條應(yīng)急預(yù)防

各單位應(yīng)通過(guò)各項(xiàng)安全管理措施和安全技術(shù)等手段,盡可能防止各類事故的發(fā)生,并通過(guò)預(yù)先采取各項(xiàng)預(yù)防措施,如從項(xiàng)目安全規(guī)劃、選址、減少危險(xiǎn)物品存放量、加強(qiáng)教育等方式加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防工作。

第二十六條應(yīng)急設(shè)備物資及資金

各單位應(yīng)準(zhǔn)備用于應(yīng)對(duì)安全事故和自然災(zāi)害的設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資,保證善后資金。各項(xiàng)目部應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,及時(shí)維修保養(yǎng)。

第二十七條應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)

各單位和項(xiàng)目部應(yīng)開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳和培訓(xùn),提高員工面對(duì)緊急情況時(shí)的應(yīng)急處置能力。

篇2:酒店商務(wù)部自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

酒店商務(wù)部自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、監(jiān)控措施

1)保障通訊的暢通,確保能夠通過(guò)各種渠道及時(shí)準(zhǔn)確的接收到相關(guān)信息。

2)規(guī)化出災(zāi)害發(fā)生時(shí)工作人員的避災(zāi)程序及路線,選定臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所,并以書(shū)面形式發(fā)放到員工手中,在所有客房?jī)?nèi)張貼。

3)規(guī)定在全體撤離時(shí)關(guān)閉重要閥門(mén)的人員。

2、事故及響應(yīng)分級(jí)

1)事故分級(jí)

Ⅰ級(jí)事故,嚴(yán)重的自然災(zāi)害,造成1人以上人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重的。

Ⅱ級(jí)事故,一般自然災(zāi)害,不會(huì)造成人員傷亡,但會(huì)對(duì)酒店的日常經(jīng)營(yíng)造成影響的

2)響應(yīng)分級(jí)

Ⅰ級(jí)響應(yīng),發(fā)生Ⅰ級(jí)事故時(shí),酒店啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)本部門(mén)的Ⅰ級(jí)響應(yīng),服從酒店及上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)指揮。

Ⅱ級(jí)響應(yīng),發(fā)生Ⅱ級(jí)事故時(shí),酒店未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,但由于自然現(xiàn)象或?yàn)?zāi)害影響到酒店正常營(yíng)業(yè)時(shí)。

3、處置措施

a)當(dāng)發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí),如地震、洪水等,應(yīng)立即組織人員撤離,條件允許的情況下應(yīng)組織人員關(guān)閉電源及關(guān)鍵設(shè)施開(kāi)關(guān)。

B)及時(shí)清點(diǎn)人員,保證本部門(mén)員工及賓客的安全。配合酒店應(yīng)急救援指揮部及上級(jí)相關(guān)部門(mén)的工作。

C)當(dāng)發(fā)生的自然災(zāi)害或天氣變化對(duì)酒店的正常經(jīng)營(yíng)有影響時(shí),應(yīng)沉著應(yīng)對(duì)、處事不驚,做好賓客的告知、提醒及警告等工作,并做好賓客情緒的安撫工作。

D)準(zhǔn)備好應(yīng)急所需的物資,做好預(yù)防工作。

篇3:酒店餐飲部自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

酒店餐飲部自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、監(jiān)控措施

1)保障通訊的暢通,確保能夠通過(guò)各種渠道及時(shí)準(zhǔn)確的接收到相關(guān)信息。

2)規(guī)化出災(zāi)害發(fā)生時(shí)工作人員的避災(zāi)程序及路線,選定臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所,并以書(shū)面形式發(fā)放到員工手中,在所有客房?jī)?nèi)張貼。(見(jiàn)附圖)

3)規(guī)定在全體撤離時(shí)關(guān)閉重要閥門(mén)的人員。

2、事故及響應(yīng)分級(jí)

1)事故分級(jí)

Ⅰ級(jí)事故,嚴(yán)重的自然災(zāi)害,造成1人以上人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重的。

Ⅱ級(jí)事故,一般自然災(zāi)害,不會(huì)造成人員傷亡,但會(huì)對(duì)酒店的日常經(jīng)營(yíng)造成影響的

2)響應(yīng)分級(jí)

Ⅰ級(jí)響應(yīng),發(fā)生Ⅰ級(jí)事故時(shí),酒店啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)本部門(mén)的Ⅰ級(jí)響應(yīng),服從酒店及上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)指揮。

Ⅱ級(jí)響應(yīng),發(fā)生Ⅱ級(jí)事故時(shí),酒店未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,但由于自然現(xiàn)象或?yàn)?zāi)害影響到酒店正常營(yíng)業(yè)時(shí)。

3、應(yīng)急處置

a)當(dāng)發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí),如地震,應(yīng)立即組織人員撤離。

b)配合相關(guān)部門(mén)的救援工作。

c)應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的災(zāi)害做好防范措施,做好賓客及員工的提醒、告知工作。

d)保證食品及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作,確保食品供應(yīng)。