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電力重要用戶供用電安全管理辦法

2024-07-10 閱讀 3529

第一條(目的和依據)

為了加強本市重要電力用戶供用電安全管理,保障重要電力用戶供電可靠性,提高對電力突發事件的應急處置能力,維護社會公共安全,根據《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》、《關于加強重要電力用戶供電電源及自備應急電源配置監督管理的意見》等有關規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條(定義)

本辦法所稱的重要電力用戶是指在國家或者本市的社會、政治、經濟中占有重要地位,中斷供電將可能造成人身傷亡、較大環境污染、較大政治影響、較大經濟損失,社會公共秩序嚴重混亂的本市電網供電范圍內電力用戶。

第三條(適用范圍)

本市重要電力用戶供用電安全及其監督管理活動,適用本辦法。

第四條(管理部門職責)

上海市經濟和信息化委員會(以下簡稱市經濟信息化委)負責本市重要電力用戶供用電安全運行和電力應急處置的管理。

國家電監會華東監管局(以下簡稱華東電監局)負責對重要電力用戶供電電源配置情況的監督管理,并與市經濟信息化委共同做好重要電力用戶自備應急電源配置管理工作。

本市其他有關部門在各自職責范圍內,協同做好重要電力用戶安全供用電的管理工作。

第五條(重要電力用戶范圍)

重要電力用戶包括公共衛生、公用事業、市政基礎設施、金融證券、通信服務、廣播電視、石化等行業以及黨政機關、國防軍事部門、公共數據中心、大型交通樞紐中涉及國家安全和社會公共利益的單位。

重要電力用戶范圍可以根據經濟社會發展需要予以相應調整。

第六條(分級標準)

根據供電可靠性以及中斷供電對人身安全、政治、經濟、環境保護、社會秩序造成的損失或者影響的程度,將重要電力用戶分為特級、一級和二級。

特級重要電力用戶,是指在管理國家事務中具有特別重要的作用、中斷其供電可能危害國家安全的電力用戶。

一級重要電力用戶,是指中斷其供電將可能產生下列后果之一的電力用戶:

(一)直接引發人身傷亡的;

(二)造成嚴重環境污染的;

(三)發生中毒、爆炸或者火災的;

(四)造成重大政治影響的;

(五)造成重大經濟損失的;

(六)造成較大范圍社會公共秩序嚴重混亂的。

二級重要電力用戶,是指中斷其供電將可能產生下列后果之一的電力用戶:

(一)造成較大環境污染的;

(二)造成較大政治影響的;

(三)造成較大經濟損失的;

(四)造成一定范圍社會公共秩序嚴重混亂的。

供電企業應當根據本辦法的規定,確定重要電力用戶具體分級細則,并報市經濟信息化委和華東電監局備案。

第七條(重要電力用戶名單確定和調整)

電力用戶應當按照本辦法和重要電力用戶分級細則的規定向供電企業申報成為重要電力用戶。供電企業應當會同電力用戶共同確定重要電力用戶名單和等級,并由供電企業報市經濟信息化委核定。重要電力用戶名單核定后,供電企業應當在5個工作日內將名單報華東電監局備案。

重要電力用戶名單發生變化的,供電企業應當及時報市經濟信息化委核定。

第八條(供用電安全保障協議)

供電企業應當與重要電力用戶簽訂供用電安全保障協議,協議主要包含以下內容:

(一)重要電力負荷的容量以及分布;

(二)供電電源配置;

(三)供用電設施安全管理責任劃分;

(四)應急電源配置和非電性質的安全措施;

(五)供用電保障措施;

(六)違約責任;

(七)雙方共同認為應當約定的其他條款。

供用電安全保障協議應當根據國家有關規定、重要電力用戶所在行業的相關標準以及對供電的實際需求、電力負荷特性、當地公共電網現狀和發展規劃等因素合理確定。

第九條(供電電源配置)

重要電力用戶供電電源配置應當符合下列要求:

(一)特級重要電力用戶具備三路電源供電條件,其中兩路電源應當來自兩個不同的變電站,當任何兩路電源發生故障時,第三路電源能保證獨立正常供電;

(二)一級重要電力用戶具備兩路電源供電條件,兩路電源應當來自兩個不同的變電站,當一路電源發生故障時,另一路電源能保證獨立正常供電;

(三)二級重要電力用戶具備雙回路供電條件,供電電源可以來自同一個變電站的不同母線段。

第十條(供電保障)

供電企業應當加強供電設施的維護管理,保障供電設施的正常運行,滿足重要電力用戶的用電需求。

第十一條(安全用電服務)

供電企業應當制定重要電力用戶安全用電服務制度,根據重要電力用戶的等級、行業特性等開展分類服務,對特級、一級重要電力用戶應當每月進行一次用電安全服務、培訓和指導,對二級重要電力用戶應當每季度進行一次用電安全服務、培訓和指導。

第十二條(隱患排查和治理)

供電企業和重要電力用戶應當定期開展供用電安全隱患排查和治理。

供電企業發現重要電力用戶存在用電安全隱患的,應當告知并指導其制定整改方案,并督促其及時進行整改。

供電企業發現重要電力用戶存在重大用電安全隱患或者對用電安全隱患不及時進行整改的,應當及時報告市經濟信息化委、華東電監局以及有關部門。

第十三條(事先告知)

供電企業在運行方式發生較大變化、可能影響重要電力用戶用電安全時,應當按照有關規定事先書面告知重要電力用戶。

第十四條(應急處置)

發生突發供電事故時,供電企業應當根據《上海市處置供電事故應急預案》即時處置,快速搶修和恢復供電,并將有關信息及時告知重要電力用戶。

重要電力用戶因內部故障引發停電時,應當立即通知供電企業。供電企業應當指導用戶排除故障,恢復正常用電。

發生重要電力用戶停電事故時,供電企業應當在1小時內向市經濟信息化委和華東電監局報告。

第十五條(自備應急電源配置)

重要電力用戶應當按照國家有關規定、技術規范和標準,合理配置自備應急電源,并制訂相關運行操作和維護管理規程。

重要電力用戶應當定期對自備應急電源進行安全檢查和試驗,確保自備應急電源處于良好狀態,啟動時間應當滿足安全要求。

重要電力用戶需要使用外部應急電源的,應當具備外部應急電源的接入條件。

第十六條(設備配置及運行要求)

重要電力用戶的變配電和用電設備應當符合國家、行業和本市的有關標準。

重要電力用戶應當建立健全電氣設備運行管理制度,并嚴格執行安全運行的相關規程、規范。

重要電力用戶受電裝置上的作業人員,應當持有《電工進網作業許可證》。

第十七條(非電性質安全措施)

重要電力用戶應當根據生產運行特點和電力負荷特性,合理制定非電性質的安全措施。

第十八條(重要電力用戶的應急預案及演練)

重要電力用戶應當制定停電事故應急處置預案,特級、一級重要電力用戶應當每半年開展一次應急演練,二級重要電力用戶應當每年開展一次應急演練。

供電企業應當對重要電力用戶開展應急演練給予指導。

第十九條(資料保存及保密)

重要電力用戶應當妥善保存內部供配電系統的文檔、圖紙等資料,并保證資料信息與實際情況相一致。供電企業要求重要電力用戶提供相關資料的,對用戶提供的資料應當予以保密。

第二十條(重要電力用戶名單編制的監督)

供電企業未將符合本辦法規定的電力用戶納入重要電力用戶名單,或者符合本辦法規定的電力用戶拒不提出重要電力用戶申報的,由市經濟信息化委責令改正。

第二十一條(供用電安全監督)

市經濟信息化委會同有關部門開展重要電力用戶供用電安全的日常監督檢查、協調和宣傳教育。

華東電監局對重要電力用戶供電電源配置、受電裝置作業人員管理等情況進行監督檢查。

第二十二條(隱患排查治理的監督)

市經濟信息化委、華東電監局會同有關部門,指導、監督供電企業和重要電力用戶建立健全供用電安全隱患排查治理的各項制度。

對違反本辦法造成安全事故的供電企業和重要電力用戶,應當按照相關法律、法規、規章的規定追究法律責任。

第二十三條(供用電安全運行和監督檢查報告)

市經濟信息化委、華東電監局會同有關部門,根據需要發布本市重要電力用戶供用電安全運行和監督檢查報告。

第二十四條(臨時特殊供電保障)

電力用戶申請臨時特殊供電保障的,供電企業應當參照本辦法相關規定,結合實際情況,與電力用戶共同做好保障工作。

第二十五條(原有重要電力用戶的要求)

本辦法發布之前的重要電力用戶,不符合本辦法關于供電電源和自備應急電源配置規定的,應當在規定的期限內予以整改;確因客觀原因無法整改的,供電企業應當會同重要電力用戶共同制定其他供用電安全措施和電力事故應急預案,并報市經濟信息化委、華東電監局以及有關部門備案。

第二十六條(施行日期)

本辦法2012年4月1日起施行,有效期5年。

篇2:化學業企業供用電管理制度

為加強企業供用電的管理,達到安全經濟運行,保證正常供應和合理使用電力,特制定本制度。

1.企業應根據供用電力系統的具體情況,建立相應的管理機構和體制,配備足夠的專業人員,制定各級職責,加強供用電管理。

2.建立健全各種供用電規章制度。電氣設備的運行規程、檢修規程和調整試驗規程、崗位操作法、電氣安全規程的電力生產、電力調度、電力供用、動土許可等管理制度。

3.完善基礎技術資料。設置供電系統模擬圖板、供配電系統圖、二次接線圖、供配電設備及線路的施工和檢修的交工資料(包括地下電纜和接地網、接地體的隱蔽工程圖紙、記錄、設計變更、調整試驗記錄等)電力系統有關參數和繼電保護整定值計算資料,設備的避雷裝置接地電阻的測試記錄等。

4.供用電的管理工作

(1)完善電力計量儀表。企業電力一級計量儀表配備率達到98%;分廠(車間)用電二級計量儀表,主要用電崗位配表率在達100%,其他在達80%以上;工段主要用電工序或設備三級計量儀表配表率達100%,其它可達60%。

(2)要做到供電有計劃、用電有指標、消耗有定額、節電有措施、考核有獎懲,并落實到經濟責任制中去。

(3)搞好用電負荷削峰填谷的調荷工作,提高用電負荷率;采取無功補償措施,提高用電系統的功率因數達到0.9以上;提倡余熱發電、提高熱能利用率。

(4)推廣應用節電新技術、新工藝、新設備和新材料,逐步更新規定淘汰的機電產品。

(5)組織機泵效率和電能平衡的測試,分析存在的問題,制訂改進措施,不斷提高電能的利用效率。

(6)凡基建、擴建和技改等工程項目須增加電力負荷的,使用單位均應按章辦理用電申請手續。

5.搞好安全用電

(1)企業電氣專業職工和有關人員都應貫徹執行電力部門頒布和企業制訂的《電氣安全規程》、《全國供用電規則》、勞動部與化學工業部等頒發的《中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規程(試行)》。經過考試合格發給安全作業證,方可上崗工作。

(2)企業停送電必須指定專人負責,并嚴格執行《停送電聯系規定》。

(3)停送電倒閘操作,要嚴格執行“操作票制度”,由供電值班人員操作。

(4)電氣工作人員在高低壓電氣設備上工作,必須辦理第一種或第二種工作票。非電氣工作人員在電力驅動的機械設備上工作時,必須辦理停電聯系單。廠區動土工作必須辦理動土許可證。

(5)電氣設備和線路不允許超負荷、超溫升或在極其惡劣環境下運行。

(6)臨時用電必須辦理申請,其用電設備和線路必須符合安全用電的技術條件,經供電單位檢查合格后方可接線送電。用后立即拆除。

(7)企業應組織定期或按季節進行電氣完全大檢查,開展反事故的預防活動,做好預防事故的措施,保證可靠運行,安全供電。

篇3:基建工程安全供用電管理制度

第一章?總?則

第一條?為加強施工現場安全供、用電管理,規范各級供、用電行為,確保施工現場不發生任何電氣設備事故和人身觸電事故,制定本制度。

第二條?本制度適用于大唐保定供熱有限責任公司(以下簡稱公司)工程施工現場所有參建單位和人員的安全供、用電管理。

第三條依據國家有關安全法律法規和《電力建設安全工作規程》、中國大唐集團公司《工程安全、健康與環境管理規定》、《工程建設安全文明施工設施、安全標志規范》和大唐河北發電有限公司《工程安全、健康與環境管理實施辦法》編制。

第二章施工供、用電管理內容

第四條?在公司工程管理部和安全監察部辦理了正式用電手續的施工單位,才允許正式用電,并將用電批準手續交監理單位。

第五條?各用電單位必須建立健全安全用電管理機構,要求將該機構負責人、電氣負責人、一、二類工作票簽發人及電工班組成人員,以文字形式報公司工程部、安全監察部門和監理單位。無安全用電管理機構或未辦理正式用電手續的單位,不予供電。

第六條?各用電單位必須嚴格執行《電力建設安全工作規程》及有關安全工作的法規和制度。違者視情節輕重,處以罰款直至取消施工資格。

第七條?各用電單位安裝的電氣設備、設施必須符合有關標準、規范的要求,安全監察部及監理單位有權對其進行檢查,發現不符合要求者,有權停止供電。

第八條?嚴禁使用不合格的電氣設備和材料。

第九條?任何用電單位不得向外轉供電,違者停止供電。

第十條?各用電單位的電氣工作負責人及有證電工必須接受有關部門的專業管理。嚴格執行各項規章制度,服從統一指導,接受公司和監理單位查證上崗監督。無證者不準從事電工工作,具體要求如下:

(一)經檢查無心臟病、精神病、癲癇病、聾啞、色盲和其他不適于從事電氣工作的病癥。

(二)具備必要的電氣理論知識及操作技術,經考試合格并取得合格證。

(三)熟練掌握觸電急救和人工呼吸法。

(四)取得經施工單位培訓、地方技術監督部門考試合格發放的特殊工種崗位證。

(五)各施工單位用電設施的安裝必須辦理用電申請表,并經工程部、安全監察部門審批后方可進行。

第十二條?在對地電壓250V以下的低壓電氣網絡上帶電作業時,應遵守下列規定;

(一)被拆除或接入的線路必須不帶任何負荷。

(二)相間及相對地應有足夠的距離,并能滿足工作人員及操作工具同時觸及不到不同相導體的要求。

(三)要有可靠的絕緣措施。

(四)要有專人監護。

(五)要辦理安全施工作業票。

第十三條?電氣設備附近應配備適用于撲滅電氣火災的消防器材,發生電氣火災時應首先切斷電源。

第十四條?施工用變壓器應裝設在不得低于0.5m的高臺上,周圍應裝設不低于1.4m的柵欄,并懸掛“止步、高壓危險”的警告牌。變壓器應接地良好,接地電阻不得大于4Ω。

第十五條?低壓架空線路采用絕緣線時,架設高度不得低于2.5m,交通要道及車輛通行處,架設高度不得低于5m。

第十六條?現場直埋電纜的走向應按施工總平面布置圖的規定,沿主道路、組合場、固定的構物等的邊緣直線埋設,埋設深度不得低于0.7m,轉彎處應在地面上設置明顯的標志,通過道路時應采用保護套管。

第十七條?一切用電設備及設施應裝設接地或接零保護。中性點不接地系統應采用接地保護,中性點接地系統應采用接零保護,接地保護時,接地電阻不得大于4Ω。

第十八條?行燈電壓不得超過36V,潮濕場所、金屬容器及管道內的行燈電壓不得超過12V。行燈電源線應使用軟橡膠電纜,行燈應有保護罩。

第十九條?嚴禁用三芯軟線再外敷一根導線的方式代替四芯制。

第二十條?在光線不足及夜間工作的場所應有足夠的照明,照明必須裝設漏電保護器。

第二十一條?接引至移動式手提電動機械的零線必須采用軟銅絞線,其截面一般不得小于相線截面的三分之一,且不得小于1.5mm2。

第二十二條?地線及零線應采用焊接、壓接或螺栓連接等方法。若采用纏繞法時,必須按照電線對接、搭接的工藝要求進行,嚴禁簡單纏繞或掛勾。

第二十三條?采用接零保護的單相220V電器設備,應設單獨的保護接零,不得利用設備自身的工作零線作接零保護。

第二十四條?施工現場臨時電源必須按照施工組織設計進行,由電氣專業部門統一架設安裝,正常維護由電氣專業人員進行。各單位或個人不得私拉亂接電源,如發現違章的單位和個人,要嚴肅處理。

第二十五條?凡有爆炸危險的場所,嚴禁利用金屬管道、構筑物的金屬構架及電氣線路的工作零線作為接地線或接零線用。

第二十六條?進行高壓作業應辦理工作票手續并設專人監護。工作結束后要辦理終結手續,對現場進行詳細檢查,確認無異后,方可恢復送電。

第二十七條?嚴禁約時送電的方式在線路或設備上進行任何工作。

第二十八條?高低壓設備停送電,要使用經檢驗合格的絕緣手套、絕緣繩、絕緣靴、驗電筆、驗電器。嚴禁使用不合格的工具。

第二十九條?對準備進行工作的電氣設備檢修、試驗,斷開電源后,必須將電源回路的動力和操作熔斷器取下,就地操作,把手拆除或加鎖,并懸掛“禁止合閘,有人工作”的警告牌。

第三十條?凡在供電范圍內的高低壓電氣設備上工作,及在各自管理的電壓等級在380V以上的電氣設備上工作,無論設備是否帶電,必須辦理工作票和工作許可證手續,作好安全措施,經工作票簽發人、工作負責人、工作許可人在工作票上簽字后方可工作。施工單位的工作票簽發人需經本單位總工程師批準,報安全監察部和監理單位。

第三十一條?嚴禁無票和搭票工作,嚴禁超時停送電,杜絕習慣性違章。

第三十二條?工作票的使用范圍嚴格按《電力安全工作規程》中的規定執行。第一種工作票應在開工前四小時交給工作許可人;第二種工作票應在開工前一小時交給工作許可人。

第三十三條?各用電單位需在配電變壓器臺架或低壓側工作時,應斷開變壓器高壓側開關后,在本單位辦理工作票及許可手續,必須懸掛有關警示牌并加強監護工作。

第三十四條?電氣設備停止運行(包括事故停電和拉閘)后,在未拉開有關刀閘或斷開開關及未采取相應的安全措施以前,不得觸及電氣設備,更不得擅自進行工作,以防突然來電。

第三十五條?事故緊急搶修可不填寫工作票,但應嚴格按《電力安全工作規程》中第三章第二節第九條的規定執行。

第三十六條?工作票有效時間為許可開工時間至計劃工作終止時間。如需延長工作時間,應由工作負責人于計劃工作終止時間以前一小時,辦理好延長手續并經工作負責人和工作許可人簽字后,方可進行延期工作。

第三十七條?已終結的工作票保存三個月,工作票的合格率作為安全考核的重要內容之一。

第三十八條?工作票中所列三種人應由各單位明文確定,并報安全監察部門及監理單位,非明文確定的人員不得在工作票上簽字,各用電單位的電氣工作負責人不得少于2人,工作班人不得少于3人。

第三十九條?各用電單位必須按公司的要求設置安全警示牌及各種標示牌。

第四十條?根據國家規定及上級有關制度,制訂強制性的安全施工用電獎懲制度。各用電單位在進駐施工現場十五日內,將制訂本單位安全用電管理制度送公司安全監察部門、監理單位備案。

第四十一條?各用電單位應保持電氣設備的完好,及時消除設備的缺陷。公司安全監察部門隨時組織檢查、抽查,不合格者立即整改。