編制說明

電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是黨和國家賦予監(jiān)理工程師的安全職責和特殊使命。為加強國家電網(wǎng)電力建設(shè)工程施工階段的安全監(jiān)理工作,提高監(jiān)理工作績效和施工現(xiàn)場安全文明施工水平,有效防范各類施工安全事故的發(fā)生,保障徐州蘇洋環(huán)保熱電廠工程做到安全有序施工。依照《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》,特編制《徐州蘇洋環(huán)保熱電項目工程安全監(jiān)理控制方案》自批準印發(fā)之日起施行。

安全監(jiān)理控制方案的編制依據(jù):

一、由項目監(jiān)理機構(gòu)編制、市監(jiān)理公司技術(shù)負責人批準實施的《徐州蘇洋環(huán)保熱電項目工程監(jiān)理規(guī)劃》;

二、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)、《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》:

三、由承包單位上報的《徐州蘇洋熱電項目工程施工組織設(shè)計》。

本監(jiān)理實施細則中的名詞和用語,含義參照國家標準GB50319-2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》“術(shù)語”。

二、項目工程特點

1、工程名稱:徐州蘇洋熱電項目工程

2、工程地址:江蘇徐州

3、建設(shè)規(guī)模:2×135T/h循環(huán)硫化床鍋爐、城鎮(zhèn)熱網(wǎng)?5KM

4、工程管理模式:聯(lián)合承包工程管理模式。

5、項目計劃目標:2008年12月20日點爐供熱。

6、監(jiān)理工程范圍:發(fā)電廠建筑工程和發(fā)電廠設(shè)備安裝工程施工階段安全、質(zhì)量、進度、投資控制監(jiān)督監(jiān)理。

三、安全監(jiān)理的主要內(nèi)容

1、電力建設(shè)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、法令、工程建設(shè)監(jiān)理合同和電力建設(shè)安全管理規(guī)定、制度和工作規(guī)程等,通過文件審查、安全檢查、簽證、旁站和巡視等監(jiān)理手段,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,并督促施工單位及其他相關(guān)責任單位采取措施及時整改,實現(xiàn)對施工安全的有效控制。

2、文件審查是指監(jiān)理人員依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、法令、工程建設(shè)規(guī)程規(guī)定、工程建設(shè)標準強制性條文以及國家電網(wǎng)公司相關(guān)管理制度,對施工單位編制的與施工安全有關(guān)的報審文件進行審查,以保證文件的合法性和措施方案的有效性。

3、安全檢查簽證指監(jiān)理人員依據(jù)安全規(guī)程、規(guī)定、標準等對重要施工設(shè)施在投入使用前進行的安全性能檢查簽證和重大工序轉(zhuǎn)接前進行的安全施工、文明施工條件檢查簽證活動。

4、旁站是指監(jiān)理人員對施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險作業(yè)項目的施工全過程在現(xiàn)場跟班進行的安全監(jiān)督活動。

5、巡視是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序(如基礎(chǔ)開挖、填筑作業(yè)過程、高邊坡施工、洞室開挖、危險易塌方地段的監(jiān)測、設(shè)備安裝過程等)進行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動。

四、安全文件審查的主要內(nèi)容

1、重要臨時設(shè)施:包括供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線、交通運輸?shù)缆?作業(yè)棚,加工間,資料檔案庫,油庫,雷管、炸藥、劇毒品庫及其它危險品庫,射源存放庫和鍋爐房等。

2、重要施工工序:包括大型起重機械拆裝、移位及負荷試驗,特殊桿塔及大型構(gòu)件吊裝,桿塔組立,主要滑模施工、預應力混凝土張拉,汽機扣大蓋,發(fā)電機穿轉(zhuǎn)子,大型變壓器運輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗,大型電機干燥及耐壓試驗,燃油區(qū)進油,鍋爐大件吊裝及高壓管道水壓試驗,高壓線路及廠用設(shè)備帶電,主要電氣設(shè)備耐壓試驗,臨時供電設(shè)備安裝與檢修,汽水管道沖洗及過渡,重要轉(zhuǎn)動機械試運,主汽管吹洗,鍋爐升壓定安全門,油循環(huán),汽輪發(fā)電機試運等。

3、特殊作業(yè):包括大型起吊運輸(包括超載、超高、超寬、超長運輸),高空、爆破、爆壓、水上、及在金屬容器內(nèi)作業(yè),高壓帶電線路交叉作業(yè),臨近超高壓線路施工,跨越鐵路、公路、河道作業(yè),進入高壓帶電區(qū)、電廠運行區(qū)、電纜溝、氫氣站、乙炔站及帶電線路作業(yè),接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、射線作業(yè)等。

4、季節(jié)性施工:包括防雷電、防風、防雨、防洪排澇、防暑降溫、防火、防滑、防煤氣中毒等。

5、多工種立體交叉作業(yè)及與運行交叉的作業(yè)。

6、上述措施方案由項目經(jīng)理組織編制。并編制職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃及危險性較大非常規(guī)性施工作業(yè),制定單項職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃和預防措施

7、項目經(jīng)理組織編制的項目工程事故應急處理預案。按上述措施方案目錄對危險性較大的工程作業(yè)編制專項施工方案并進行安全驗證。

8、項目經(jīng)理組織制定的項目總體.單位工程或分部.分項工程安全措施。

9、實施施工現(xiàn)場安全隔離措施布置滅火器材,布控安全警告標語。

10、監(jiān)理單位項目組織編制安全監(jiān)理實施細則.控制方案、審定項目經(jīng)理組織安全策劃方案。

11、對特殊構(gòu)筑物--煙囪工程滑模裝置、提升機、冷卻塔工程盤道、提升機組織安全驗證、專家論證、保證措施方案的有效性。

五、防止電力建設(shè)工程重大事故預控要點

1、防止發(fā)生人身死亡,群傷、重大傷害事故

2、防止人身觸電、高空墜落、物體砸傷、機械傷害、有害物質(zhì)中毒人身傷害事故

3、防止誤操作事故,大面積停電事故

4、防止帶地線合閘、非同期合閘事故、汽輪機超速事故

5、防止大面積火災事故

6、防止鍋爐滿水、斷水、爆破、爆管事故

7、防止高壓開關(guān)爆炸事故

8、防止油系統(tǒng)著火事故

9、防止壓力容器超壓爆破事故

10、防止腳手架超載塌陷事故

六、安全監(jiān)理旁站重要及危險作業(yè)工序及部位(包括但不限于)

序號?旁站部位?主要控制點?負責人?

一?土建工程?

1?高邊坡開挖和支護?土建專業(yè)施工措施方案?孫斌?

2?深坑基礎(chǔ)開挖和支護?土建專業(yè)施工措施方案?孫斌?

3?基礎(chǔ)基坑開挖放炮?土建專業(yè)施工措施方案?孫斌?

4?大體積混凝土澆筑?土建專業(yè)施工措施方案?孫斌?

5?框架梁柱混凝土澆筑?土建專業(yè)施工措施方案?孫斌?

6?懸崖部分混凝土澆筑?土建專業(yè)施工措施方案?孫斌?

7?大型構(gòu)件吊裝?土建專業(yè)施工措施方案?孫斌?

8?腳手架升降架安裝、拆卻及負荷試驗?土建專業(yè)施工措施方案?孫斌?

9?大型起重機械安裝位移及負荷試驗?土建專業(yè)施工措施方案?孫斌?

10?灰厙滑模、煙囪滑模裝置、冷卻塔盤道提升機?土建專業(yè)施工措施方案?孫斌?

二?安裝工程?

1?汽輪發(fā)電機本體安裝?機電專業(yè)安裝措施方案?薛季彬?

2?發(fā)電機及配電裝置帶電試運?機電專業(yè)安裝措施方案?薛季彬?

序號?旁站部位?主要控制點?負責人?

3?主變壓器安裝及檢查?機電專業(yè)安裝措施方案?薛季彬?

4?重要電動機檢查?機電專業(yè)安裝措施方案?薛季彬?

5?起重設(shè)備帶電試運?機電專業(yè)安裝措施方案?李振?

6?氣體滅火系統(tǒng)調(diào)試等?鍋爐專業(yè)安裝措施方案?李振?

7?鍋爐水冷壁組合安裝?鍋爐專業(yè)施工措施方案?李振?

8?鍋爐過熱器組合安裝?鍋爐專業(yè)施工措施方案?李振?

9?鍋爐再熱器組合安裝?鍋爐專業(yè)施工措施方案?李振?

10?鍋爐水壓試驗?鍋爐專業(yè)施工措施方案?李振?

11?鍋爐、汽機重要輔機試運?機電專業(yè)施工措施方案?薛季彬?

12?汽輪發(fā)電機轉(zhuǎn)子,找正?機電專業(yè)施工措施方案?薛季彬?

13?汽輪機扣大蓋?機電專業(yè)施工措施方案?薛季彬?

14?發(fā)電機穿轉(zhuǎn)子?機電專業(yè)施工措施方案?薛季彬?

15?機組的啟動及試運行?調(diào)試大綱?張國衛(wèi)?

三?起重作業(yè)?

1?兩臺及以上起重機抬吊作業(yè)?特殊施工措施方案?孫斌?

2?移動式起重機在高壓線下方及其附近作業(yè)?特殊施工措施方案?孫斌?

序號?旁站部位?主要控制點?孫斌?

3?危險品、超載、超高、超寬、超長物件裝卸?特殊施工措施方案?孫斌?

4?高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè)?特殊施工措施方案?孫斌?

5?腳手架、卷揚提升系統(tǒng)、大型起重機械組裝或拆卸等?特殊施工措施方案?孫斌?

四?其他孫斌?

1?壓力管道或容器內(nèi)作業(yè)?辦理安全工作票?孫斌?

2?油區(qū)進油后明火作業(yè)等?辦理安全工作票?孫斌?

危險點分析及預防安全監(jiān)理重點監(jiān)督以下控制點

主要危險點預測?防范措施?責任人?

高空墜落?高空作業(yè)人員必須佩帶耐火的安全帶,并將安全繩鉤牢固的掛在堅固的構(gòu)件上(切勿系到活動不穩(wěn)的物體上)以防掛鉤脫落高空作業(yè)設(shè)備、材料應堆放在安全位置,工器具應采取防墜落措施。嚴禁投擲焊接工具及其它工具。?項目經(jīng)理組織專職安全員?

主要危險點預測?防范措施?責任人?

?在發(fā)電機、汽包等大件吊裝時要聽從起重統(tǒng)一指揮。嚴禁酒后上班,工作中保持清醒頭腦,精力集中。?項目經(jīng)理組織專職安全員?

防觸電斷電?施工現(xiàn)場用電必須安排電氣專業(yè)人員進行電氣方面的維護,非專業(yè)人員嚴禁私自接線及自己維修。現(xiàn)場配備兩套電源。一套正規(guī)電源,另一套備用電源。?項目經(jīng)理組織專職安全員臨時用電負責人?

防止砸傷擠傷?在吊裝綁扎時要防止砸傷手腳。在拆除吊裝裝置時應觀察好周圍施工人員后再施工。?項目經(jīng)理組織專職安全員班(組)長?

防止機械故障?在吊裝前對所有吊裝機具進行詳細的檢查,要求有記錄。對使用的鋼絲繩要求符合設(shè)計要求。對剎車制動器要嚴格監(jiān)護,防止溜滑。?項目經(jīng)理組織專職安全員班(組)長?

預防火災?施工作業(yè)現(xiàn)場嚴禁吸煙。所用的電源及電纜要符合專業(yè)要求,且驗收合格。所使用的電源、割槍、棉紗、皮墊下班時必須及時撤出。?項目經(jīng)理組織專職安全員班(組)長?

預防意外傷害?使用磨光機、電火焊必須帶好防護眼睛。清理焊件的氧化渣、藥皮,應帶好防護眼睛,并示意他人遠離,以免傷人。汽包臨時加固、沖管臨時加固應牢固。在連通管沒有安裝完畢后嚴禁拆除。使用撬杠時要注意支撐點的合理選擇,以?項目經(jīng)理組織專職安全員班(組)長?

?免滑脫傷人。夜間作業(yè)應有良好照明。便于觀察作業(yè)區(qū)情況,避免意外事故發(fā)生。設(shè)備、廢料必須放置在安全可靠在地方。每天進行“一日一清”,“一日一凈”工作時,廢料要用繩索吊下,不能拋擲。

施工環(huán)境控制?冬季施工應采取凍措施。設(shè)備安裝完后,應進行成品保護和防護防止灰塵進入內(nèi)部。施工中要進行自我保護,不僅要保護好自己也要保護好他人和設(shè)備。電焊工所使用了的電焊機每天下班時一定要用棚蓋好,并且要拉掉總電源。

安全監(jiān)理組織實施

監(jiān)理單位依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同的約定,協(xié)助項目法人(含建設(shè)管理單位)組織施工招標工作重點對施工單位安全資質(zhì)及資源配置情況進行審查。

工程項目監(jiān)理部建立健全安全監(jiān)理體系:建立以總監(jiān)理工程師為第一責任人的監(jiān)理工作體系,明確各級監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責。

建立完善的安全監(jiān)理工作制度○1安全監(jiān)理工作責任及考核獎罰制度。○2監(jiān)理部內(nèi)部安全培訓及安全技術(shù)交底制度○3安全監(jiān)理例會制度○5安全監(jiān)理檢查、安全監(jiān)理審查、備案制度。○6安全監(jiān)理巡視和旁站工作制度。及時編制《安全監(jiān)理實施細則》印發(fā)執(zhí)行并抄送施工單位。○7編制《項目職業(yè)健康安全管理控制預案》報項目法人審批后對施工全過程進行嚴格的控制。

九、安全監(jiān)理的監(jiān)督管理

安全監(jiān)理人員主要履行以下職責:

○一檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運行及專職兼職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位,履行職責情況。

○二檢查各項施工安全管理制度(班前會、安全例會、安全檢查、安全施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護、安全評價等)在現(xiàn)場的落實情況。

○三檢查安全技術(shù)措施或者專項施工方案、安全文明施工策劃方案(或?qū)嵤┘殑t)在施工現(xiàn)場落實情況。

○四檢查投入現(xiàn)場的施工機械、運輸車輛等的安全管理。

○五檢查個人安全防護用品的使用情況。

○六檢查施工場地的“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng)),“四口”(樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口)、“臨邊”(陽臺、樓板、屋面等)、高處作業(yè)等危險部位的安全防護,現(xiàn)場防滑坡、防墜落物等控制措施,施工用電以及消防設(shè)施等管理。

○七檢查夏季防暑降溫、防雷、防食物中毒、防汛、防強風。冬季防凍、防火、防煤所中毒,以及其它災害防范措施的落實。

○八檢查安全措施補助費及安全文明措施費的使用。

○九協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實。

○十參于建設(shè)單位組織的安全檢查并跟蹤檢查整改措施的落實。協(xié)助項目法人進行“預防為主、安全第一”的思想教育,樹立“我不傷害自己,我不傷害他人,我不被他人傷害。”的安全思想。不斷地開展“安全周”、“安全月”“安全檢查活動”。

十、安全監(jiān)理的職權(quán)

1、發(fā)現(xiàn)違反安全管理規(guī)定的施工行為及其他事故隱患時,必須要求施工單位及時整改:情況嚴重的、危急人身安全的應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令,要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。整改通知、暫停施工令應以書面形式發(fā)送(特殊情況先口頭下達,并在12小時內(nèi)補發(fā)書面文件)。

2、出現(xiàn)以下危急人身安全的情況之一,監(jiān)理單位必須要求施工單位停工整改:

○一無安全保障施工,或安全措施不落實。

○二作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或技術(shù)交底施工,特殊工種無證上崗。

○三安全文明施工混亂,危急人身安全。

○四未經(jīng)資質(zhì)審查的分包單位進入現(xiàn)場施工。

○五發(fā)生安全質(zhì)量事故。

十一、安全監(jiān)理的工作記錄

1、監(jiān)理人員在實施現(xiàn)場安全監(jiān)理時,必須真實記錄現(xiàn)場安全文明施工情況(措施執(zhí)行、存在問題及整改情況等)安全記錄與質(zhì)量監(jiān)理記錄應分別填寫相關(guān)記錄表格如《安全旁站監(jiān)理記錄表》、《監(jiān)理文件審查記錄表》、《監(jiān)理巡視檢查記錄表》(表式附后)。

2、定期對安全監(jiān)理情況進行分析總結(jié),并在施工協(xié)調(diào)會上評述施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出整改要求和措施督促有關(guān)責任單位落實,以實現(xiàn)施工安全可控、在控。

3、發(fā)生安全事故,監(jiān)理單位應根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時向項目法人匯報,并按“三不放過”的原則(事故原因不清楚不放過,事故責任者和人員沒有受到教育不放過,事故責任者沒有處理不放過,沒有制定糾正和預防措施不放過),

配合做好事故的調(diào)查處理工作。

十二、附則:

1、本方案由監(jiān)理單位起草并負責解釋。

2、本方案自批準印發(fā)之日起施行。

篇2:機動車輛安全運行制度

為了保障廠區(qū)的交通運輸安全,維護交通秩序,防止事故發(fā)生。根據(jù)有關(guān)的交通安全規(guī)程,結(jié)構(gòu)我廠的實際,制定如下制度。

1、機動車輛駕駛員必須經(jīng)有資格的培訓單位培訓,并經(jīng)考核檢審,發(fā)給駕駛執(zhí)照方可駕駛。

2、未經(jīng)車輛所在單位負責人批準,廠內(nèi)機動車輛禁止在廠區(qū)外隨意駕駛。

3、車輛通過十字、拐彎路口時,駕駛員一定要減速鳴笛,認真瞭望、確認信號,在沒有危險時才能通過。

4、車輛的各種機構(gòu)零件,必須符合技術(shù)規(guī)范和安全要求,嚴禁帶故障運行。(如照明、剎車等)

5、機動車輛進出廠區(qū)大門及拐彎時,時速不得超過5千米/小時,在廠區(qū)道路上行駛,時速不得超過10—15千米/小時。

6、非專職司機嚴禁動用車輛,違者一律開除。造成事故、事件的按照化工廠其他規(guī)定處罰,情節(jié)嚴重的送司法機關(guān)處理。

7、司機在離開車輛時,必須取下鑰匙、檔復位,如在有坡度的地方還應采取措施防止溜車。

8、靜止狀態(tài)下的車輛,在行走時必須鳴笛,車輛每次倒車都必須鳴笛,并了解背后情況。

9、叉車、鏟車在行走過程中除專職司機外,一律不準載入,嚴禁人貨混載行車。

10、嚴禁超標(超高、超長、超重)裝載行車。

11、鏟車在行駛時,無論空載還是重載,其車鏟距地面不得小于300毫米,但也不得高于500毫米。

12、嚴禁駕駛員酒后駕車,疲勞駕車,越道搶行等違章行為。

13、嚴禁空檔溜車和超速開車。

14、嚴禁無阻火器車輛進入禁火區(qū)。

15、如違反以上條款一律考核司機、車間主任,考核金額為100—500元。情節(jié)嚴重的追究刑事責任,造成事故的按照事故有關(guān)規(guī)定處理。

16、本制度從**年**月**日開始執(zhí)行。

篇3:車輛運行制度

為了搞好營運車輛的正常和安全運行,確保車輛貨物運輸及安全,根據(jù)交通部和上級有關(guān)運行管理的規(guī)則規(guī)定,結(jié)合本公司實際制定本規(guī)定。

第一條營運車輛的運行和裝載必須貫徹執(zhí)行《道路交通管理》中的有關(guān)規(guī)定,以及交通部頒發(fā)的《普通運輸規(guī)則》中的有關(guān)規(guī)定。

第二條車輛貨物不能混裝堆放,挾帶運輸危害貨物及人生安全和不健康的物品,車輛貨運載物必須符合有關(guān)規(guī)定。

第三條營運車輛必須按規(guī)定配備滅火器,車輛行經(jīng)危險路段、橋、涵、漫水路或結(jié)冰路時,應停車查明情況,再采取必要的安全措施方可通過。

第四條營運車輛嚴禁超速行駛,在行道內(nèi)因車輛損壞無法開動時,必須按規(guī)定設(shè)置警示標志,并想法盡快將車輛拖離車行道,夜間車輛停放必須停在有人看守的停車場等安全的地方,否則造成損失責任自負。

第五條營運車輛裝載,不準超過行駛證上核定的載質(zhì)量和載人數(shù),嚴禁超載。

第六條車輛試車必須由持有正式駕駛證的技術(shù)人員擔任,要固定試車路段,車輛前后必須懸掛試車牌,車上禁止載物。試剎車前,應注意觀察好前后左右車輛行人情況,保持足夠的安全距離,防止因制跑偏或失效而造成的事故,并且不得妨礙其它車輛的正常行駛,試剎車時,應先低速調(diào)試,如沒發(fā)生異常,再按規(guī)定時速試驗。

第七條集裝箱、大件貨物運輸車輛不準行駛未經(jīng)國家驗收合格的道路,否則,造成事故,由責任者承擔一切后果。

第九條本規(guī)定由公司安全部負責解釋和執(zhí)行。