為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目部對(duì)工程分包工作的管理,確保施工安全,現(xiàn)根據(jù)“電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”、國家電網(wǎng)公司以國家電網(wǎng)工[2003]122號(hào)文“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)送變電工程分包管理工作的通知”要求,結(jié)合項(xiàng)目部的施工實(shí)際,特制定本規(guī)定。

第1條嚴(yán)格分包工程的施工范圍和對(duì)分包方資質(zhì)的要求

1.?嚴(yán)格控制分包工程的施工范圍,變電工程的主要設(shè)備安裝、調(diào)試等項(xiàng)目分包,分包方應(yīng)該具備相應(yīng)電壓等級(jí)的施工資質(zhì)。也可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行勞務(wù)分包。

2.?送變電工程的勞務(wù)分包要求分包方必須具備“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”或“建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)”。

3.?變電工程的主控樓等建筑項(xiàng)目可進(jìn)行分包,但分包方必須具備“房屋建筑工程施工總承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”或具有相應(yīng)電壓等級(jí)的“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”。

4.?送變電工程的基礎(chǔ)和土建工程可進(jìn)行分包。但分包方必須具備“地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”和“土石方工程專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”或具有相應(yīng)電壓等級(jí)的“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”。

第2條嚴(yán)格對(duì)分包方安全資質(zhì)審查,資質(zhì)審查的內(nèi)容:

1.?有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書原件。

2.?法人代表授權(quán)委托書。

3.?由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”;施工簡歷和近三年安全施工記錄。

4.?安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人)及特種作業(yè)人員取證情況。

5.?安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員,設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機(jī)構(gòu))。

6.?保證安全施工的機(jī)械(含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證)、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備。

7.?安全文明施工管理制度。

第3條加強(qiáng)分包合同的管理

1、發(fā)包方與分包方應(yīng)依法簽訂施工合同,合同中應(yīng)明確三點(diǎn):第一必須明確各自的安全施工責(zé)任。凡由分包方責(zé)任造成的傷亡事故,應(yīng)由分包方承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生事故后必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理,并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。第二嚴(yán)禁分包方承擔(dān)的工程項(xiàng)目再次分包。第三明確分包方的隊(duì)伍和人員必須是分包方自己的隊(duì)伍和人員。

2、分包合同除應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定外,還必須符合公司與業(yè)主簽訂的有關(guān)工程施工總承包合同的要求。

3、公司作為送變電工程施工的總承包商對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé),對(duì)工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等全面負(fù)責(zé)。不得將總承包合同中約定的有關(guān)安全、質(zhì)量等責(zé)任以簽訂分包合同、安全協(xié)議等形式轉(zhuǎn)移給分包單位。

第4條嚴(yán)格分包單位和勞務(wù)分包單位的安全管理

1、公司、分公司或工程項(xiàng)目部(簡稱發(fā)包方)招用分包單位或勞務(wù)分包單位時(shí)(簡稱分包方),首先由分包方提出申請(qǐng)并填寫“供方安全資格審查表”,由發(fā)包方有關(guān)職能部門會(huì)同安監(jiān)部門嚴(yán)格審查其資質(zhì)。未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?嚴(yán)禁錄用。公司、分公司及其工程項(xiàng)目部下屬的工地等不得越權(quán)自行招用分包單位和勞務(wù)分包單位。

2、安全資質(zhì)審查應(yīng)在每年年初或新工程開工前進(jìn)行。資質(zhì)審查不得自行降低標(biāo)準(zhǔn),不得簡化審查手續(xù),不得逾期不辦。對(duì)于管理混亂或上年度發(fā)生過安全、質(zhì)量事故的分包方,不得繼續(xù)使用。

3、發(fā)包方對(duì)承建項(xiàng)目的分包單位安全施工負(fù)有監(jiān)督檢查和指導(dǎo)的責(zé)任,并對(duì)其施工組織措施、技術(shù)措施、安全措施進(jìn)行審核。將分包單位的安全管理工作列入本單位的重要議事日程,嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。

4、在對(duì)勞務(wù)分包單位的安全管理工作中,發(fā)包方是安全施工第一責(zé)任者,對(duì)施工安全負(fù)全責(zé)。

5、勞務(wù)分包單位施工中的技術(shù)措施、安全措施必須由發(fā)包方負(fù)責(zé),并按施工技術(shù)措施編制、審核、批準(zhǔn)和交底的有關(guān)程序執(zhí)行。對(duì)勞務(wù)分包單位自行編制的技術(shù)措施、安全措施,仍應(yīng)由發(fā)包方負(fù)責(zé)并按技術(shù)措施編制的有關(guān)程序嚴(yán)格執(zhí)行。

6、勞務(wù)分包單位在現(xiàn)場施工過程中,發(fā)包方應(yīng)指派有事業(yè)心、有責(zé)任感、技術(shù)熟練、有較豐富施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技工擔(dān)任現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)護(hù)人。并對(duì)勞務(wù)分包單位的現(xiàn)場組織、工器具的配置、現(xiàn)場布置和勞務(wù)分包人員實(shí)際操作技能進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。勞務(wù)分包人員應(yīng)在發(fā)包方的直接指揮和監(jiān)督管理下進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)。

7、分包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護(hù)用品、用具。發(fā)包方對(duì)分包單位在工程中使用的施工機(jī)械、工器具和安全用具檢驗(yàn)合格情況必須進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁不合格的器械、用具等在施工現(xiàn)場使用。

勞務(wù)分包中勞務(wù)人員的安全用具必須由發(fā)包方提供。施工中使用的施工機(jī)械、工器具,原則上由發(fā)包方提供或租賃。對(duì)勞務(wù)分包單位自行配置的施工機(jī)械、工器具及安全用具,必須提供經(jīng)檢查試驗(yàn)合格的證明資料,并經(jīng)發(fā)包方審核同意后方可使用。

8、發(fā)包方應(yīng)加強(qiáng)勞務(wù)分包人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,培訓(xùn)要有針對(duì)性,注重實(shí)效,并能滿足施工中應(yīng)具有的安全和技術(shù)素質(zhì)要求,施工前應(yīng)組織技術(shù)措施和安全措施的交底,并進(jìn)行考試,考試合格后方可上崗作業(yè),考試成績應(yīng)由發(fā)包方登記造冊(cè)。

9、發(fā)包方應(yīng)監(jiān)督分包方定期組織職工體檢。體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者,以及老、弱、病、殘、未成年者應(yīng)堅(jiān)決清退,嚴(yán)禁錄用。凡已注冊(cè)的人員不得隨意更換,不得冒名頂替。

10、工程開工前,分包單位必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試,受教育人員名單和考試成績必須報(bào)發(fā)包方安監(jiān)部門備案,并經(jīng)抽考合格后,方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、更換工種,在上崗前必須進(jìn)行安全教育和考試,并報(bào)發(fā)包方安監(jiān)部門備案。

11、分包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施。大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)發(fā)包方施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件。無此附件,所簽訂的承包合同無效。因無安全施工措施而發(fā)生事故,發(fā)包方簽約者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。

12、分包單位的行政負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者,對(duì)本單位的安全施工負(fù)全責(zé)。分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)及電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定,遵守發(fā)包方有關(guān)安全健康與環(huán)境的管理規(guī)定,服從發(fā)包方的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向發(fā)包方安監(jiān)部門匯報(bào)工作。

13、發(fā)包方的安監(jiān)人員應(yīng)組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì),應(yīng)及時(shí)向分包單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等,并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。

14、對(duì)特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的施工項(xiàng)目,發(fā)包方施工技術(shù)部門應(yīng)監(jiān)督分包單位編制安全施工措施,并在施工時(shí)派員監(jiān)督。

15、對(duì)分包方必須實(shí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。由發(fā)包方根據(jù)工作量的大小,預(yù)留承包合同價(jià)款的10%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%;發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。

16、對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包方的集體和個(gè)人,發(fā)包方應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴(kuò)大)的集體或個(gè)人應(yīng)予重獎(jiǎng)。對(duì)負(fù)責(zé)人不服從發(fā)包方管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包方,必須立即終止合同,限期退出并嚴(yán)禁重新錄用。

17、本規(guī)定用于調(diào)整公司內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全健康與環(huán)境管理工作,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

18、本規(guī)定與國家頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸時(shí),以國家規(guī)定為準(zhǔn)

篇2:電力工程民工管理制度

1.總則1.1為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,確保本工程安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),結(jié)合本工程的實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。1.2本規(guī)定制定的依據(jù):1.2.1電力工業(yè)部《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》。1.2.2華中電網(wǎng)《關(guān)于加強(qiáng)電力建設(shè)安全施工管理的補(bǔ)充規(guī)定》。1.3本辦法中的民工是指有組織的,年齡在18—45周歲的健康男性青壯年,能夠在技術(shù)工人的帶領(lǐng)指導(dǎo)下,按有關(guān)安全、技術(shù)規(guī)范的要求,配合線路施工的勞務(wù)者。1.4在與民工隊(duì)簽定合同時(shí),必須依據(jù)本規(guī)定。合同內(nèi)容應(yīng)包括安全操作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和昌桃線項(xiàng)目部制定的文明施工規(guī)定。2.民工管理:2.1民工隊(duì)要有完善的安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備。30人以上的民工隊(duì)必須配有專職安全員,30人以下設(shè)兼職安全員。2.2工程隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目部的布置負(fù)責(zé)定期對(duì)民工隊(duì)進(jìn)行安全教育,進(jìn)行安全施工(生產(chǎn))基本知識(shí)、專業(yè)安全規(guī)程及國家相關(guān)安全法規(guī)的學(xué)習(xí)。編制安全考試成績、體檢等內(nèi)容的花名冊(cè),注冊(cè)的人員不得隨意更換或冒名頂替。不準(zhǔn)聘用無組織的民工、臨時(shí)工。2.3項(xiàng)目部安監(jiān)部門對(duì)聘用的民工隊(duì)的成員應(yīng)嚴(yán)格審查,嚴(yán)禁錄用老、弱、病、殘者,童工應(yīng)堅(jiān)決清退。2.4民工隊(duì)伍中從事高處作業(yè)的人員,必須經(jīng)項(xiàng)目部統(tǒng)一報(bào)公司安監(jiān)部門參加培訓(xùn)、考試和體檢,合格者由公司安監(jiān)部門發(fā)放登高作業(yè)操作證,否則嚴(yán)禁登高作業(yè)。2.5項(xiàng)目部安監(jiān)部門應(yīng)組織民工隊(duì)參加定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì),應(yīng)及時(shí)向民工隊(duì)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào),并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。2.6聘用民工應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和工作需要配備安全防護(hù)用具和發(fā)放必需的勞動(dòng)保護(hù)用品。2.7民工隊(duì)及其成員有權(quán)制止違章作業(yè)。在安全設(shè)施不健全或無安全措施,不能保證人身安全的情況下,有權(quán)拒絕工作。任何人不得指使或強(qiáng)令民工隊(duì)及其成員違章作業(yè)。3.考核:3.1項(xiàng)目部對(duì)民工隊(duì)?wèi)?yīng)預(yù)交安全保證金(20人以內(nèi)預(yù)交1000元、20—50人預(yù)交1500元、50人以上預(yù)交5000元,發(fā)生死亡事故扣除保證金100%,發(fā)生重傷事故扣除保證金50%,發(fā)現(xiàn)違章扣除20元/人.次)。3.2對(duì)于管理混亂、野蠻施工、事故不斷的民工隊(duì)?wèi)?yīng)終止合同。對(duì)其嚴(yán)重違章,屢教不改的成員立即清退,不得重新錄用。3.2民工隊(duì)發(fā)生傷亡事故,應(yīng)按規(guī)定調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、上報(bào),嚴(yán)禁弄虛作假,隱瞞不報(bào)。4.附則4.1必須嚴(yán)格控制民工隊(duì)的施工范圍,本工程不允許對(duì)民工有分包項(xiàng)目。4.2與民工隊(duì)簽訂合同,應(yīng)由勞資部門負(fù)責(zé),技術(shù)、安監(jiān)部門協(xié)助。4.3本規(guī)定由昌桃線項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。

篇3:電力工程安全監(jiān)護(hù)管理制度

1.總則

為了規(guī)范施工作業(yè)行為,加強(qiáng)施工過程安全監(jiān)護(hù),確保施工安全,特制定本制度。

2.施工作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

2.1爆破作業(yè)必須劃定警戒區(qū),附近道路設(shè)多人監(jiān)護(hù),坑中點(diǎn)炮設(shè)專人監(jiān)護(hù),并鳴哨警示。

2.2鐵塔組立、架線施工中必須設(shè)專人監(jiān)護(hù),高空、停電作業(yè)監(jiān)護(hù)人員須責(zé)任到位,未有安全監(jiān)護(hù)人員不得開始施工作業(yè)。

3.安全監(jiān)護(hù)人員必須分工明確、責(zé)任清楚。

4.安全監(jiān)護(hù)人員在施工過程中,必須自始至終堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),不得擅自離開崗位,否則嚴(yán)懲。

5.安全監(jiān)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)及時(shí)予以制止,并有權(quán)要求停止施工,直至問題得到解決。

6.施工人員必須尊重安全監(jiān)護(hù)人員,接受并及時(shí)處理安全監(jiān)護(hù)人員提出的問題。

7.安全監(jiān)護(hù)人員必須由施工經(jīng)驗(yàn)豐富的職工擔(dān)任,并應(yīng)熟悉施工技術(shù)、安全措施。