電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定
?第一章總則
第一條為規(guī)范電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱電力應(yīng)急預(yù)案)管理工作,完善電力應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)電力應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條本辦法適用于電力應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
本辦法所稱電力企業(yè)是指以電力規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修試驗(yàn)以及電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位。
第三條電力應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當(dāng)遵循分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、網(wǎng)廠協(xié)調(diào)的原則。對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家保密規(guī)定進(jìn)行管理。
第四條國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱電監(jiān)會(huì))負(fù)責(zé)對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條電力企業(yè)是電力應(yīng)急預(yù)案管理工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,建立健全電力應(yīng)急預(yù)案管理制度,完善電力應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂等工作,保障電力應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。
第二章預(yù)案編制
第六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求,編制各級(jí)各類電力應(yīng)急預(yù)案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應(yīng)急預(yù)案體系。電力應(yīng)急預(yù)案體系一般由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。
第七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)種類等特點(diǎn),組織編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案,作為應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合性文件,從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序。
第八條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類和社會(huì)安全事件類等各類突發(fā)事件,以及不同類別的事故或風(fēng)險(xiǎn),組織編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確具體應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援和保障措施。
第九條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,針對(duì)特定的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和崗位,組織編制相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案,為應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施。
第十條電力企業(yè)編制的各類應(yīng)急預(yù)案具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》、《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》和《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則(試行)》的基本要求。
第十一條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面分析本單位的危險(xiǎn)因素和事故隱患,客觀評(píng)估本單位的應(yīng)急能力和應(yīng)急資源。分析評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。
第十二條電力企業(yè)編制的本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
預(yù)案評(píng)審
第十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)評(píng)審的原則對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審。
第十四條預(yù)案評(píng)審由電力企業(yè)組織有關(guān)人員進(jìn)行。涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案,參加預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位工作人員以及電力安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的專家。評(píng)審意見應(yīng)當(dāng)記錄、存檔。
第十五條預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重電力應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十六條電力應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審合格后,由電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或單位主要負(fù)責(zé)人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁的主要內(nèi)容。
第三章預(yù)案?jìng)浒?/p>
第十七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。
(一)電監(jiān)會(huì)城市電監(jiān)辦轄區(qū)內(nèi)的電力企業(yè)向城市電監(jiān)辦備案,未設(shè)立城市電監(jiān)辦的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的電力企業(yè),直接向所在區(qū)域電監(jiān)局備案。
中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、國(guó)家電網(wǎng)公司所屬區(qū)域電網(wǎng)公司向區(qū)域電監(jiān)局備案。
中央電力企業(yè)、資產(chǎn)跨區(qū)域的電力企業(yè)(集團(tuán)公司或總部)向電監(jiān)會(huì)備案。
(二)需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括:綜合應(yīng)急預(yù)案,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少包括《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》附錄中電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系目錄所列內(nèi)容。
(三)國(guó)家有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶碛幸蟮?應(yīng)當(dāng)按其規(guī)定執(zhí)行。
第十八條電力企業(yè)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)備應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見;
應(yīng)急預(yù)案文本目錄;
應(yīng)急預(yù)案電子文檔。
第十九條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查電力企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?并對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案的備案情況和備案內(nèi)容提出審查意見。對(duì)予以備案的電力應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?并建立預(yù)案庫登記管理,對(duì)于不符合備案要求的電力應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)說明不予備案的理由。
第四章預(yù)案培訓(xùn)
第二十條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對(duì)不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
第二十一條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)列入電力安全監(jiān)管培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及應(yīng)急管理人員的預(yù)案培訓(xùn)工作。
第五章預(yù)案演練
第二十二條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。
第二十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,增強(qiáng)演練的計(jì)劃性。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年應(yīng)當(dāng)至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第二十四條電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練前,制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。
第二十五條電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練后,應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評(píng)估,并針對(duì)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評(píng)估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄。
第六章預(yù)案修訂
第二十六條電力企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次,預(yù)案修訂結(jié)果應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄。
第二十七條有下列情形之一的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)修訂:
(一)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大技術(shù)改造的;
(二)企業(yè)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急指揮體系、主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門人員或職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練、實(shí)施或應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出整改要求的;
(七)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門提出要求的。
第二十八條電力企業(yè)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門或單位報(bào)告修訂情況,并按照有關(guān)程序重新備案。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十九條對(duì)于在電力應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條電力企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實(shí)施電力應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第八章附則
第三十一條電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法,制定本轄區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施細(xì)則。
第三十二條《電力應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》和《電力應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚呻姳O(jiān)會(huì)統(tǒng)一制定。
第三十三條核電站涉及核事件的應(yīng)急預(yù)案管理工作不適用于本辦法。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
篇2:酒吧消防演習(xí)預(yù)案管理規(guī)定
酒店酒吧消防演習(xí)預(yù)案管理規(guī)定
演習(xí)時(shí)間:20**年**月**日**分正式開始
參加人員:**吧全體人員
目的:通過摸擬演習(xí)使**吧員工懂得初起火災(zāi)的撲救方法和組織程序,對(duì)人員能夠進(jìn)行合理性分工,使每位義務(wù)消防隊(duì)員都能按自己所履行的職責(zé)去實(shí)施撲救工作,并利用酒店現(xiàn)配置的滅火器材進(jìn)行自救,從而達(dá)到會(huì)報(bào)火警、會(huì)疏散撤離、會(huì)轉(zhuǎn)移重要物資、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)的目的。
擬定火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng):**吧內(nèi)某部位出現(xiàn)火情。
**員工:發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即通知在崗最高指揮人員組織全體**吧員工采取果斷措施,利用就近的滅火器材或代用物具進(jìn)行撲救,同時(shí)報(bào)警取得增援("6999”或“9”)。
*若初起火災(zāi)火勢(shì)不大,
如:1、電器設(shè)備短路、超負(fù)荷、線路老化而造成的著火迅速派人切斷電源,使用手提式滅火器進(jìn)行噴打滅火。首先疏散包間內(nèi)的客人,然后組織員工利用滅火器材再進(jìn)行撲救。
2、液化氣瓶著火用濕布保護(hù)好手迅速關(guān)好氣瓶的閥門,然后用滅火器進(jìn)行噴打滅火。
*若火勢(shì)較大現(xiàn)場(chǎng)最高指揮員應(yīng)召集**吧所有人員進(jìn)行組織分工,按預(yù)定方案、程序等實(shí)施撲救計(jì)劃。
1、首先派一名員工到消防中心去取防毒面具,并分發(fā)到每位現(xiàn)場(chǎng)滅火人員,然后對(duì)**吧內(nèi)、化妝間內(nèi)的客人從北防火門進(jìn)行疏散至大堂門前,同時(shí)做好傷員救助。
2、派一名員工迅速趕到女衛(wèi)生間旁夾道內(nèi)切斷整個(gè)樓層總電源。然后手拿粉筆對(duì)**吧內(nèi)各包間的客人從南防火門進(jìn)行疏散至大堂門前,每個(gè)房間檢查完畢確系無人時(shí),在包間門上畫圈做明顯標(biāo)記,避免重復(fù)檢查。同時(shí)做好傷員救助工作。
3、派兩名員工從DJ室旁消火栓內(nèi)連接鋪設(shè)消防水帶、自救水帶各一條至起火點(diǎn),打開消火栓、自救水帶的閥門進(jìn)行滅火與噴水救助。
4、派三名員工分別從**吧與**吧門口通道處、3/F南防火門處消火栓內(nèi)鋪設(shè)連接兩條消防水帶至起火點(diǎn),若水帶長(zhǎng)度不夠,其中一名員工迅速從女衛(wèi)生間旁消火栓內(nèi)取消防水帶進(jìn)行水帶與水帶連接,待連接完畢后,立即打開消火栓閥門同時(shí)取最近的自救水帶打開后趕赴火場(chǎng)向消防滅火隊(duì)員進(jìn)行噴水救助。三名員工要密切配合,做好分工。
5、派一名員工迅速轉(zhuǎn)移液化氣瓶至安全地帶,任務(wù)完成后要立即投入到滅火行列。
6、立即督促收銀員要盡快將現(xiàn)金、帳本等重要物具轉(zhuǎn)移至后院。
*待增援人員趕到后共同將火撲滅。
*疏散撤離命令下達(dá)后,迅速趕到后院集合,并對(duì)火場(chǎng)撲救人員進(jìn)行清點(diǎn)核實(shí)。同時(shí)派一名員工到大堂門前對(duì)消費(fèi)客人進(jìn)行人員清點(diǎn),核實(shí)結(jié)果報(bào)消防中心。
*如有傷員,立即通知EOD報(bào)“120”急救中心。
*演習(xí)宣告結(jié)束。
*講評(píng)。
篇3:酒店中廚房消防演習(xí)預(yù)案管理規(guī)定
酒店中廚房消防演習(xí)預(yù)案管理規(guī)定
演習(xí)時(shí)間:20**年**月*日*分正式開始
參加人員:中廚房全體人員
目的:通過摸擬演習(xí)使中廚員工懂得初起火災(zāi)的撲救方法和組織程序,對(duì)人員能夠進(jìn)行合理性分工,使每位義務(wù)消防隊(duì)員都能按自己所履行的職責(zé)去實(shí)施撲救工作,并利用酒店現(xiàn)配置的滅火器材進(jìn)行自救,從而達(dá)到會(huì)報(bào)火警、會(huì)疏散撤離,會(huì)轉(zhuǎn)移重要物資、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)的目的。
擬定火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng):中廚房?jī)?nèi)某部位出現(xiàn)火情。
××廚師:發(fā)現(xiàn)后立即通知在崗最高指揮人員組織全體廚師利用就近的滅火器或代用物具進(jìn)行撲救,同時(shí)報(bào)警取得增援(6999或“9”)
*若初起火災(zāi)火勢(shì)不大
如:1、油鍋著火:立即使用員蓋蓋住油鍋,窒息熄滅,或用將要炒的青菜倒入油鍋,覆蓋熄滅。
2、帶電的火災(zāi)撲救迅速派人切斷電源,使用滅火器進(jìn)行滅火。
3、液化氣瓶著火用濕布保護(hù)好手迅速關(guān)好氣瓶的閥門,然后用滅火器進(jìn)行噴打滅火,或用滅火毯覆蓋熄滅。
*若火勢(shì)較大現(xiàn)場(chǎng)最高指揮員應(yīng)召集中廚房所有人員進(jìn)行組織分工,按預(yù)定方案、程序等實(shí)施撲救計(jì)劃。
1、首先派一名員工到消防中心去取防毒面具,并分發(fā)到每位現(xiàn)場(chǎng)滅火人員,然后手提滅火器加入到滅火行列。
2、派一名員工迅速切斷電源、關(guān)閉通風(fēng)、抽風(fēng)設(shè)備、關(guān)閉電器開關(guān),另派一名員工關(guān)閉柴油灶、油管閥門和各分支閥門,任務(wù)完成后兩人手提滅火器也加入到滅火行列。
3、派三名員工分別從中餐廳南防火門東側(cè)、北防火門南側(cè)消火栓內(nèi)連接鋪設(shè)兩條消防水帶、水槍至中廚房,若水帶長(zhǎng)度不夠,其中一名員工迅速從2/F南防火門外消火栓內(nèi)取消防水帶進(jìn)行水帶與水帶連接,待連接完畢后,立即打開消火栓閥門同時(shí)取最近的自救水帶打開后趕赴火場(chǎng)向消防滅火隊(duì)員進(jìn)行噴水救助。三名員工要密切配合,做好分工,同時(shí)通知中餐服務(wù)員盡快做好客人引導(dǎo)疏散撤離工作。
4、派三名員工分別從3/F朗曼吧南門口消火栓、音響室旁消火栓內(nèi)連接鋪設(shè)兩條消防水帶、水槍至3/F東陽臺(tái),若水帶長(zhǎng)度不夠,其中一名員工迅速從3/F南防火門外消火栓內(nèi)取消防水帶進(jìn)行水帶與水帶連接,待連接完畢后,立即打開消火栓閥門同時(shí)打開音響室旁消火栓內(nèi)的自救水帶趕赴3/F東陽臺(tái),向滅火的消防隊(duì)員進(jìn)行噴水救助。三名員工也要做好分工協(xié)調(diào)。
5、派一名員工立即打開通往后院的1/F西廚門、中廚南陽臺(tái)門及中餐廳北防火門,為疏散撤離做好準(zhǔn)備。
6、派兩名員工迅速轉(zhuǎn)移液化氣瓶至后院,任務(wù)完成后要立即投入到滅火行列。
7、派兩名員工迅速轉(zhuǎn)移食用油、酒精膏等至后院,隨后也盡快加入到滅火行列。
8、派一名員工對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行傷員救助。
*待增援人員趕到后共同將火撲滅。
*疏散撤離命令下達(dá)后,迅速趕到后院集合,并對(duì)火場(chǎng)撲救人員進(jìn)行清點(diǎn)核實(shí)。
*如有傷員,立即通知EOD報(bào)“120”急救中心。
*演習(xí)宣告結(jié)束。
*講評(píng)。