第一章?總?則

第一條為了進一步加強遼河油田公司動火作業(yè)安全管理,確保動火作業(yè)期間人員安全,防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸、人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響,根據(jù)中國石油天然氣集團公司《作業(yè)許可管理規(guī)范》(Q/SY1240-2009)、《動火作業(yè)安全管理規(guī)范》(Q/SY1241-2009),結(jié)合油田公司實際,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定中動火作業(yè)是指能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時施工作業(yè)。固定用火場所除外,如專門的維修場所等。

第三條本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡稱油田公司)及承包商動火作業(yè)管理,控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二章管理職責(zé)

第四條?油田公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護本規(guī)定,并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。

第五條?油田公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。

第六條?各二級單位和承包商執(zhí)行動火作業(yè)安全管理規(guī)定,并提出改進建議。

第七條?員工接受動火作業(yè)安全管理培訓(xùn),執(zhí)行動火作業(yè)安全管理規(guī)定。

第三章安全職責(zé)

第八條動火區(qū)域所在單位安全職責(zé):

(一)向作業(yè)單位明確動火施工現(xiàn)場的危險狀況,協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別、制定安全措施,并向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件,對所有參與動火作業(yè)的人員進行工作內(nèi)容、動火安全措施、應(yīng)急措施等技術(shù)交底;

(二)現(xiàn)場檢查安全措施的落實情況,指定現(xiàn)場監(jiān)督人,監(jiān)督檢查現(xiàn)場動火安全;

(三)督促雙方監(jiān)護人和動火人等履行安全職責(zé),落實安全措施;

(四)動火過程中,對所有現(xiàn)場施工人員的“三違”行為,有批評教育、制止或處罰權(quán),發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)時有權(quán)撤銷動火作業(yè)許可票。

第九條動火作業(yè)批準(zhǔn)人或授權(quán)人的安全職責(zé):

負(fù)責(zé)審批動火作業(yè)許可票,向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求,核查安全措施落實情況。

第十條動火負(fù)責(zé)人(指揮)的安全責(zé)任:

生產(chǎn)單位的動火負(fù)責(zé)人由其現(xiàn)場動火指揮人擔(dān)任,施工單位的動火負(fù)責(zé)人必須由其現(xiàn)場負(fù)責(zé)人擔(dān)任,其安全責(zé)任如下:

(一)動火負(fù)責(zé)人是動火作業(yè)的直接組織者,對安全動火負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

(二)認(rèn)真督促監(jiān)護人和動火人等履行安全責(zé)任,落實《動火作業(yè)許可票》中各自負(fù)責(zé)的安全措施,并互相檢查,確認(rèn)落實后方準(zhǔn)動火;

(三)動火作業(yè)前,生產(chǎn)單位的動火指揮人必須要求施工單位的負(fù)責(zé)人對所有參與動火作業(yè)的人員進行動火作業(yè)許可票、應(yīng)急措施的安全交底和安全提示;

(四)動火過程中,雙方動火負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場施工人員的“三違”行為,均有批評教育、制止或處罰權(quán),發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時,有權(quán)停止施工,排險后方可重新動火。

第十一條動火作業(yè)單位安全職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)制定動火作業(yè)安全措施或編制必要的HSE作業(yè)計劃書,負(fù)責(zé)作業(yè)前安全培訓(xùn);

(二)嚴(yán)格按照動火作業(yè)許可票施工,隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,有責(zé)任及時終止動火作業(yè);

(三)當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時,必須按照制定的應(yīng)急預(yù)案采取必要的措施搶險,并立即報告生產(chǎn)單位。

第十二條動火作業(yè)申請人安全職責(zé):

(一)動火作業(yè)申請人也是動火作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)提出動火作業(yè)申請,辦理作業(yè)許可證,落實動火作業(yè)安全措施;

(二)組織實施動火作業(yè),并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。

第十三條動火作業(yè)人的安全職責(zé):

(一)參加動火作業(yè)的焊工、電工、起重工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),具備相應(yīng)的有效資質(zhì)等級,持證上崗;

(二)動火作業(yè)人是動火作業(yè)具體操作者,對安全動火負(fù)直接責(zé)任,必須遵守屬地單位的動火作業(yè)安全制度及其他操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行動火措施;

(三)動火作業(yè)人在動火作業(yè)前,必須核準(zhǔn)動火部位、動火時間,接到動火指令后,確認(rèn)各項安全措施已落實,在負(fù)責(zé)人、雙方監(jiān)護人均在場情況下,方能動火;

(四)動火作業(yè)人在動火過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證動火作業(yè)安全時,有權(quán)停止動火,經(jīng)動火負(fù)責(zé)人、動火雙方監(jiān)護人確認(rèn)隱患整改完畢后方能繼續(xù)動火;

(五)熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案;

(六)動火作業(yè)人應(yīng)按規(guī)定擺放動火設(shè)備,正確穿戴符合安全要求的勞動防護用品、器具。

第十四條動火雙方監(jiān)護人的安全職責(zé):

(一)動火雙方監(jiān)護人應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn),對動火安全負(fù)直接監(jiān)護責(zé)任;

(二)動火雙方監(jiān)護人必須全面了解動火區(qū)域和部位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況,熟悉并掌握常用的急救方法,具備消防知識,能熟練使用消防器材及其他救護器具;

(三)動火雙方監(jiān)護人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,并能處理異常情況;

(四)動火雙方監(jiān)護人在接到動火作業(yè)許可票后,應(yīng)逐項檢查落實防火措施,確認(rèn)落實后方準(zhǔn)動火,發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時,有權(quán)提出暫不作業(yè);

(五)雙方監(jiān)護人必須堅守崗位,不準(zhǔn)脫崗。要佩戴明顯的袖標(biāo),并配備專用的安全檢測儀器。

(六)動火完工后,雙方監(jiān)護人對現(xiàn)場進行檢查,確認(rèn)無火種存在時方可離開。

第十五條現(xiàn)場安全監(jiān)督的安全責(zé)任

(一)現(xiàn)場安全監(jiān)督應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),在動火監(jiān)督時應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志;

(二)現(xiàn)場安全監(jiān)督是動火作業(yè)的監(jiān)督者,對動火作業(yè)負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)熟悉動火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程、工藝流程和設(shè)備狀況,具有應(yīng)對突發(fā)事故的能力;

(三)現(xiàn)場安全監(jiān)督應(yīng)對照動火作業(yè)票、動火作業(yè)方案和預(yù)案逐項檢查落實各項安全措施的落實情況;

(四)當(dāng)發(fā)現(xiàn)動火部位與動火作業(yè)票不相符合,或者動火安全措施不落實時,現(xiàn)場安全監(jiān)督有權(quán)制止動火;

(五)動火作業(yè)中,現(xiàn)場安全監(jiān)督必須對動火負(fù)責(zé)人、動火監(jiān)護人、動火作業(yè)人的行為進行嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違*火作業(yè)票、動火作業(yè)方案的行為,必須馬上提出停止作業(yè),并馬上報告安全部門,待隱患整改后,方準(zhǔn)許繼續(xù)作業(yè);

(六)發(fā)現(xiàn)異常情況時,現(xiàn)場安全監(jiān)督有權(quán)停止動火;

(七)動火過程中現(xiàn)場安全監(jiān)督不得離開現(xiàn)場,動火完工后,應(yīng)對現(xiàn)場進行檢查,確認(rèn)無火種存在后,在動火作業(yè)票上簽字,并對作業(yè)過程中任何不符合安全要求的情況,記錄注明后方可撤離。

第四章基本要求

第十六條油田公司實行動火作業(yè)許可制度,除在規(guī)定的場所外,在任何時間、地點進行動火作業(yè)時,應(yīng)辦理動火作業(yè)許可票,動火作業(yè)許可票參見附錄A。

第十七條動火作業(yè)前,應(yīng)按照《工作前安全分析暫行管理規(guī)定》進行危害因素辨識和風(fēng)險評估,確定安全措施,必要時編制HSE作業(yè)計劃書。

第十八條凡是沒有辦理動火作業(yè)許可票,未指定現(xiàn)場動火雙方監(jiān)護人,沒有落實安全措施,或安全措施有變動且未經(jīng)批準(zhǔn)的,禁止動火。

第十九條動火作業(yè)許可票是動火現(xiàn)場操作依據(jù),只限在同類介質(zhì)、同一設(shè)備(管線)、同一地點、指定時間范圍內(nèi)使用,不得隨意涂改、代簽。

第二十條處于運行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi),凡能拆移的動火部件,應(yīng)拆移到安全地點動火。

第二十一條在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上不允許動火。確屬生產(chǎn)需要動火時,應(yīng)制定可靠的HSE作業(yè)計劃書后,方可動火。

第二十二條油田公司動火作業(yè)實行分級管理,等級劃分如下:

(一)特殊動火

1.油氣儲罐帶油(氣)不置換動火;

2.直徑不小于Φ159㎜的油氣(包括含易燃易爆物質(zhì)的污水)管線不置換動火;

3.正在運行或開、停工過程中的煉油(化工)、天然氣處理裝置區(qū)裝置區(qū),管線、設(shè)備本體不置換動火;

4.天然氣井井口無控制部分動火;

5.處理重大井噴事故現(xiàn)場急需的動火;

(二)一級動火

1.容量大于5000m3(含5000m3,包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等)的儲油罐本體及附件置換動火;

2.直徑小于159㎜油氣(包括含易燃易爆物質(zhì)的污水)管線不置換動火;

3.正在運行或開、停工過程中的煉油(化工)、天然氣處理裝置區(qū),管線、設(shè)備本體置換動火;

4.天然氣氣柜和容量大于400m3(含400m3)的石油液化氣儲罐置換動火;

5.容量大于1000m3(含1000m3)的成品油罐和輕烴儲罐置換動火;

6.原油儲量在10000m3以上(含10000m3)的油庫、聯(lián)合站爆炸危險范圍內(nèi),在用設(shè)備、容器本體不置換動火;

7.油井井口無控制部分動火;

(三)二級動火

1.1000m3~5000m3儲油罐(包括原油罐、煉化油料罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐)的本體及附件置換動火;

2.直徑不小于159㎜的油氣(包括含易燃易爆物質(zhì)的污水)管線置換動火;

3.正在運行或開、停工過程中的煉油(化工)、天然氣處理裝置區(qū)裝置區(qū)動火;

4.原油儲量小于10000m3的油庫、聯(lián)合站、油氣集輸站(廠)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi),在用設(shè)備、容器本體不置換動火;

5.原油儲量在10000m3以上(含10000m3)的油庫、聯(lián)合站爆炸危險范圍內(nèi),在用設(shè)備、容器本體置換動火;

6.容量小于400m3石油液化氣儲罐置換動火;

7.容量小于1000m3成品油罐和輕烴儲罐置換動火;

8.各類生產(chǎn)、儲存、輸送易燃易爆、有毒介質(zhì)的罐區(qū)、庫區(qū)、廠房、泵房、標(biāo)定間、計量間、閥組間、儀表間、液化氣充裝間、倉庫內(nèi)等處動火;

9.工業(yè)污水廠、易燃易爆的循環(huán)水廠、涼水塔及工業(yè)下水和下水系統(tǒng)的隔油池、油溝、管道(包括距上述地點15米以內(nèi)的區(qū)域)等處動火;

(四)三級動火

除特殊、一級、二級動火之外的動火作業(yè)均為三級動火。

第二十三條重大節(jié)日、特殊時期需要動火時,動火作業(yè)等級上調(diào)一級。

第五章動火作業(yè)前準(zhǔn)備

第二十四條動火作業(yè)隔離要求:

(一)動火作業(yè)應(yīng)劃定施工區(qū)域,并設(shè)置警戒線,嚴(yán)禁與動火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進入動火區(qū)域,必要時動火現(xiàn)場應(yīng)配備消防車及醫(yī)療救護設(shè)備和器材。

(二)與動火點相連的管線應(yīng)進行可靠的隔離、封堵或拆除處理。動火前應(yīng)首先切斷物料來源并加盲板或斷開,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風(fēng)換氣。需要管線打開的,具體執(zhí)行《管線打開安全暫行管理規(guī)范》。

(三)與動火點直接相連的閥門應(yīng)由作業(yè)單位上鎖掛牌;動火作業(yè)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)由生產(chǎn)單位人員操作。

(四)儲存氧氣的容器、管道、設(shè)備應(yīng)與動火點隔絕(加盲板),動火前應(yīng)置換,保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(V/V)。

(五)距離動火點30米內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴或低閃點油品泄漏;半徑15米內(nèi)不準(zhǔn)有其他可燃物泄漏和暴露;距動火點15米內(nèi)所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管道、地溝等應(yīng)封嚴(yán)蓋實。

(六)含硫化氫或其它有毒氣體的場所應(yīng)做好相應(yīng)的防中毒措施。

第二十五條動火作業(yè)氣體測試要求:

(一)動火前氣體檢測時間距動火時間不應(yīng)超過30分鐘。安全措施中應(yīng)規(guī)定動火過程中的氣體檢測時間和頻次。若采取強制通風(fēng)措施,其風(fēng)向應(yīng)與自然風(fēng)向一致。

(二)動火作業(yè)前,應(yīng)對作業(yè)區(qū)域或動火點可燃?xì)怏w濃度進行檢測,受限空間內(nèi)動火,需同時檢測氧含量,存在其它有毒氣體泄漏可能的,也需檢測有毒氣體含量,確保所有氣體檢測合格:

1.使用便攜式可燃?xì)怏w報警儀或其他類似手段進行分析時,被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%(LEL)。

2.使用色譜分析等分析手段時,被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(V/V)時,其被測濃度應(yīng)小于0.5%;當(dāng)被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度應(yīng)小于0.2%(V/V)。

(三)受限空間動火,氣體檢測應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等,其可燃介質(zhì)(包括爆炸性粉塵)含量必須低于該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(LEL),氧含量19.5%~23.5%,有毒有害氣體含量應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

(四)氣體檢測的位置和所采的樣品應(yīng)具有代表性,必要時分析樣品(采樣分析)應(yīng)保留到動火結(jié)束。

(五)用于檢測氣體的檢測儀應(yīng)在校驗有效期內(nèi),并在每次使用前與其他同類型檢測儀進行比對檢查,以確定其處于正常工作狀態(tài)。

第六章實施動火作業(yè)

第二十六條現(xiàn)場確認(rèn)完畢后,動火指揮簽字后(動火現(xiàn)場指揮為到現(xiàn)場的生產(chǎn)單位的最高負(fù)責(zé)人)方可動火。

第二十七條動火作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照制定的安全措施或HSE作業(yè)計劃書的要求進行作業(yè)。如果動火作業(yè)中斷超過30分鐘,繼續(xù)動火前,動火作業(yè)人、動火雙方監(jiān)護人應(yīng)重新確認(rèn)安全條件。

第二十八條動火作業(yè)人員在動火點的上風(fēng)作業(yè),應(yīng)位于避開油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。特殊情況,應(yīng)采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。

第二十九條用氣焊(割)動火作業(yè)時,氧氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5米,且乙炔氣瓶嚴(yán)禁臥放,氣瓶與動火作業(yè)地點距離不得小于10米,并采取防曝曬措施。

第三十條在動火作業(yè)過程中,應(yīng)根據(jù)規(guī)定的氣體檢測時間和頻次進行檢測,檢查人填寫檢測記錄(檢測記錄見附錄B)。

第三十一條動火作業(yè)過程中,動火雙方監(jiān)護人應(yīng)堅守作業(yè)現(xiàn)場,并填寫監(jiān)護記錄(監(jiān)護記錄見附錄C)。動火雙方監(jiān)護人發(fā)生變化需經(jīng)申請人、批準(zhǔn)人批準(zhǔn)。

第七章特殊情況動火作業(yè)

第三十二條高處動火作業(yè)要求:

(一)高處動火作業(yè)還應(yīng)遵循《高處作業(yè)安全暫行管理規(guī)定》的相關(guān)要求。

(二)高處動火應(yīng)采取防止火花濺落措施,并應(yīng)在火花可能濺落的部位安排雙方監(jiān)護人。

(三)遇有五級以上(含五級)風(fēng)不應(yīng)進行室外高處動火作業(yè),遇有六級以上(含六級)風(fēng),應(yīng)停止室外一切動火作業(yè)。

第三十三條進入受限空間動火作業(yè)要求:

(一)進入受限空間的動火還應(yīng)遵循《受限空間作業(yè)安全暫行管理規(guī)定》的相關(guān)要求,在將受限空間內(nèi)部物料除凈后,應(yīng)采取蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗等措施,并打開上、中、下部人孔,形成空氣對流或采用機械強制通風(fēng)換氣。

(二)受限空間的氣體檢測應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等,其可燃介質(zhì)(包括爆炸性粉塵)含量執(zhí)行第二十五條第三款的要求。

第三十四條動土挖掘作業(yè)中動火作業(yè)要求:

(一)動土挖掘作業(yè)中的動火作業(yè)還應(yīng)遵循《動土挖掘作業(yè)安全暫行管理規(guī)定》的相關(guān)要求,采取安全措施,設(shè)置必要的安全逃生通道,確保動火作業(yè)人員的安全和逃生。

(二)在埋地管線操作坑內(nèi)進行動火作業(yè)的人員應(yīng)系阻燃或不燃材料的安全繩。

第三十五條其他特殊動火要求:

(一)帶壓不置換動火作業(yè)是特殊危險動火作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格控制。嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進行帶壓不置換動火;嚴(yán)禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險環(huán)境下進行帶壓不置換動火。確需動火時,應(yīng)采取可靠的安全措施,制定應(yīng)急預(yù)案。

(二)帶壓不置換動火作業(yè)中,由管道內(nèi)泄漏出的可燃?xì)怏w遇明火后形成的火焰,如無特殊危險,不宜將其撲滅。

第八章動火作業(yè)許可票

第三十六條?由動火作業(yè)單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人申請辦理動火作業(yè)許可票,必要時應(yīng)編制HSE作業(yè)計劃書,HSE作業(yè)計劃書應(yīng)包括如下內(nèi)容:

(一)動火作業(yè)內(nèi)容、步驟說明;

(二)相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等;

(三)風(fēng)險評估(如工作前安全分析);

(四)施工人員及主要設(shè)備情況;

(五)相關(guān)安全培訓(xùn)情況;

(六)相應(yīng)風(fēng)險控制措施、應(yīng)急措施與裝備;

(七)其他相關(guān)資料。

第三十七條在收到動火作業(yè)申請后,各級動火批準(zhǔn)人應(yīng)組織申請人和相關(guān)人員對動火作業(yè)許可票及其相關(guān)資料進行審查,批準(zhǔn)后,動火作業(yè)許可票方可生效。

(一)特殊動火

申請人持動火作業(yè)許可票和HSE作業(yè)計劃書,按生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門、生產(chǎn)單位主管領(lǐng)導(dǎo)的順序?qū)徍?經(jīng)油田公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人審查,簽署意見后報油田公司業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。

(二)一級動火

申請人持動火作業(yè)許可票和必要的HSE作業(yè)計劃書,由三級單位負(fù)責(zé)人審核,二級單位業(yè)務(wù)主管部門審查,報二級單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。

(三)二級動火

申請人持動火作業(yè)許可票和必要的HSE作業(yè)計劃書,由基層站、隊負(fù)責(zé)人審核,三級單位業(yè)務(wù)主管部門審查,報三級單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。

(四)三級動火

由作業(yè)單位提出申請,生產(chǎn)單位基層站、隊負(fù)責(zé)人審批后實施。

第三十八條在動火前,由批準(zhǔn)人或其授權(quán)人組織生產(chǎn)單位、作業(yè)單位和相關(guān)人員到作業(yè)工作區(qū)域進行實地核查,確認(rèn)各項安全措施的落實情況。確認(rèn)內(nèi)容包括但不僅限于以下內(nèi)容:

(一)與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等;

(二)現(xiàn)場作業(yè)人員的資質(zhì)和能力情況;

(三)系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測情況;

(四)個人防護用品的配備情況;

(五)應(yīng)急設(shè)施的配備,應(yīng)急措施的落實情況;

(六)培訓(xùn)和溝通情況;

(七)動火HSE作業(yè)計劃書中其它安全措施的落實情況。

第三十九條安全措施確認(rèn)及過程監(jiān)護職責(zé)要求:

(一)特殊動火安全措施落實情況由作業(yè)單位、生產(chǎn)單位的基層站、隊負(fù)責(zé)人、二級單位主管部門負(fù)責(zé)人、二級單位主管領(lǐng)導(dǎo)共同確認(rèn)。作業(yè)期間由作業(yè)單位和生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管指定作業(yè)監(jiān)護人全過程監(jiān)護,公司業(yè)務(wù)主管部門指派人員現(xiàn)場監(jiān)督。

(二)一級動火安全措施落實情況由二級單位主管部門組織,作業(yè)期間由作業(yè)單位和生產(chǎn)單位指定作業(yè)監(jiān)護人全過程監(jiān)護,二級單位指派人員現(xiàn)場監(jiān)督。

(三)二級動火安全措施落實情況由三級單位主管部門組織,作業(yè)期間由作業(yè)單位和生產(chǎn)單位指定作業(yè)監(jiān)護人全過程監(jiān)護,三級單位指派人員現(xiàn)場監(jiān)督。

(四)三級動火安全措施落實情況由基層站、隊負(fù)責(zé)人組織,作業(yè)期間由作業(yè)單位指定作業(yè)監(jiān)護人全過程監(jiān)護,基層站、隊指派人員現(xiàn)場監(jiān)督。

(五)動火業(yè)務(wù)主管部門在實施動火作業(yè)前,要告之同級安全部門,安全部門可根據(jù)動火風(fēng)險大小,對動火作業(yè)實施監(jiān)督檢查。同時,安全部門要建立動動火作業(yè)告之記錄,記錄至少包括動火級別、動火部位、動火時間,現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況等。

第四十條現(xiàn)場核查通過后,雙方監(jiān)護人應(yīng)在動火作業(yè)許可票上簽字確認(rèn)。

第四十一條動火作業(yè)許可票的期限和延期

(一)動火作業(yè)首次批準(zhǔn)時間有效期一般不超過一個班次,若動火作業(yè)許可票有效期內(nèi)無法完成動火作業(yè),申請人可申請延期,但延期后總的作業(yè)期限不能超過24小時。

(二)如需延期,申請人和批準(zhǔn)人(或其受權(quán)人)應(yīng)重新檢查工作區(qū)域,確認(rèn)所有的安全條件和措施仍然有效,方可批準(zhǔn)延期。如有新的安全要求(如夜間照明等)應(yīng)在動火作業(yè)許可票上注明,在新的要求都落實以后,申請人和批準(zhǔn)人(或其受權(quán)人)方可在動火作業(yè)許可票上簽字延期。經(jīng)確認(rèn)需要延期的,生產(chǎn)單位根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險、作業(yè)時間,經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致確定動火作業(yè)許可票延期次數(shù)。

第四十二條?動火作業(yè)許可票的關(guān)閉

(一)動火作業(yè)結(jié)束后,動火雙方監(jiān)護人對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,確認(rèn)無安全隱患,并且現(xiàn)場已恢復(fù)至正常狀態(tài),向動火申請人和批準(zhǔn)人匯報,并通報相關(guān)方,動火作業(yè)已結(jié)束,分別在動火作業(yè)許可票原件簽字關(guān)閉。

(二)如動火作業(yè)申請延期后,仍無法完成工作且需連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)重新辦理許可票。

第四十三條?動火作業(yè)許可票的取消

(一)當(dāng)作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、出現(xiàn)違章、安全措施未落實、發(fā)生事故等情況,生產(chǎn)單位現(xiàn)場工作人員均有權(quán)取消動火作業(yè)許可票,停止作業(yè),并通知相關(guān)方。

(二)取消人應(yīng)在動火作業(yè)許可票上注明取消的原因,并簽字確認(rèn)。動火作業(yè)許可票一旦被取消作廢,如再開始工作,需重新辦理動火作業(yè)許可票。

第四十四條?動火作業(yè)許可票的分發(fā)

動火作業(yè)許可票一式四聯(lián),第一聯(lián)(原件)在作業(yè)現(xiàn)場公示,使所有相關(guān)人員了解正在進行的作業(yè)位置和內(nèi)容,第二聯(lián)保留在批準(zhǔn)人處,其它二聯(lián)送交相關(guān)方。

第四十五條?動火作業(yè)許可票的存檔

動火作業(yè)結(jié)束后,由動火區(qū)域所在單位將已關(guān)閉的動火作業(yè)許可票原件存檔一年。

第九章附則

第四十六條?本規(guī)定由油田公司安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條?本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原油田公司動火作業(yè)有關(guān)規(guī)定同時廢止。

篇2:燃?xì)夤緞踊鸸芾硪?guī)定

第一章總則

第一條為加強公司動火作業(yè)安全管理,確保人身、生產(chǎn)、設(shè)備安全,根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,在執(zhí)行《哈爾濱中慶燃?xì)庥邢挢?zé)任公司動火作業(yè)安全管理規(guī)定》(哈中慶燃企〔2009〕25號)基礎(chǔ)上,結(jié)合公司實際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于公司易燃易爆場所的動火作業(yè)管理。

第三條動火作業(yè)是指使用氣焊、電焊、鋁焊、塑料焊、噴燈等焊割工具,在油氣、易燃、易爆危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)、維修油氣容器、管線、設(shè)備及盛裝過易燃易爆物品的容器設(shè)備,能直接和間接產(chǎn)生明火的施工作業(yè)。

第二章動火作業(yè)分類

第四條動火作業(yè)分為一級動火作業(yè)、二級動火作業(yè)和三級動火作業(yè)三類。

第五條一級動火作業(yè)是指油庫、集氣站、大型油罐以及油氣井井口等地方動火,均為一級動火。具體指油氣井口無控部分的動火、處理重大井噴事故的緊急動火、加氣站內(nèi)油罐非放空動火、工業(yè)及民用燃?xì)庠O(shè)施(儲罐、容器等)在DN≥200毫米燃?xì)廨斔凸艿赖谋倔w及與本體水平凈距1米范圍內(nèi)動火作業(yè)。

第六條二級動火作業(yè)主要是單油罐8立方米以下的油箱、單井站的油氣容器、管線以及油氣區(qū)的設(shè)備和輔助設(shè)施等,均為二級動火范圍。具體指在管徑50毫米-200毫米之間的輸氣管道本體及與本體水平凈距1米范圍內(nèi)動火作業(yè)、天然氣壓縮機廠房、流量計間、閥組間、儀表間、脫硫工藝區(qū)管道的管件和儀表處動火、采氣井站站內(nèi)動火、配氣站站內(nèi)動火。焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動火。

第七條三級動火作業(yè)

除一級動火作業(yè)和二級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。

第三章動火作業(yè)的審批管理

第八條在公司范圍內(nèi)進行的一、二級動火作業(yè),必須填寫《動火作業(yè)審批表》,辦理動火作業(yè)審批手續(xù)。

第九條一級動火作業(yè)的《動火作業(yè)審批表》由實施動火作業(yè)的公司分管安全副經(jīng)理、安全運行部門負(fù)責(zé)人審查簽字,并報哈爾濱中慶燃?xì)夤具\行部、安全保衛(wèi)部審核,中慶公司主管安全運行的副總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實施。

第十條二級動火作業(yè)的《動火作業(yè)審批表》由公司安全運行部門審核,公司主管安全運行副經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實施。

第十一條三級動火作業(yè)不辦理《動火作業(yè)審批表》,動火作業(yè)由公司安全運行部門制定和落實安全防火措施,安全運行部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實施。

第十二條逢節(jié)假日、夜班的應(yīng)急搶修一級動火作業(yè)由公司安全運行部門負(fù)責(zé)人審核,分管安全運行副經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。日后報送中慶公司運行、安保部門備案。

第十三條《動火作業(yè)審批表》的辦理程序和要求

(一)《動火作業(yè)審批表》由申請動火作業(yè)單位的動火作業(yè)負(fù)責(zé)人辦理。辦理人應(yīng)按《動火作業(yè)審批表》的項目逐項填寫,不得空項,然后根據(jù)動火等級,按規(guī)定的審批權(quán)限辦理審批手續(xù)。

(二)動火作業(yè)負(fù)責(zé)人持辦理好的《動火作業(yè)審批表》,到現(xiàn)場檢查動火作業(yè)安全措施落實情況,確認(rèn)安全措施可靠并向動火人和監(jiān)護人交代安全注意事項后,將《動火作業(yè)審批表》交給動火人。

(三)一份《動火作業(yè)審批表》只能適用在一個動火地點、設(shè)施。動火前,由動火人在《動火作業(yè)審批表》上簽字。如果在同一動火地點、設(shè)施多人同時動火作業(yè),可使用一份《動火作業(yè)審批表》。

(四)審批后的動火作業(yè)必須在48小時內(nèi)實施,逾期應(yīng)重新辦理《動火作業(yè)審批表》。

(五)審批后的動火時段延長,應(yīng)辦理延續(xù)手續(xù)。

(六)《動火作業(yè)審批表》一式四份,中慶公司安全主管部門、中慶公司運行主管部門、公司安全運行部門和實施動火作業(yè)單位各持一份存檔。

(七)《動火作業(yè)審批表》不得異地使用或擴大使用范圍。

第四章動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)

第十四條凡是在易燃易爆裝置、管道、儲罐、閥井等部位及其他認(rèn)為應(yīng)進行分析的部位動火時,動火作業(yè)前必須進行動火分析。

第十五條動火分析的取樣地點要有代表性。

進入燃?xì)庠O(shè)備內(nèi)部工作時,安全分析取樣時間不得早于動火前30分鐘,檢修動火工作中每兩小時必須重新取樣分析。工作中斷后恢復(fù)工作前30分鐘,須重新取樣分析。如現(xiàn)場分析手段無法實現(xiàn)上述要求者,應(yīng)由分級審批安全主管負(fù)責(zé)人簽字同意,另做具體處理。

第十六條動火分析合格判定

(一)如使用測爆儀或其他類似手段時,動火分析的檢測設(shè)備必須經(jīng)被測對象的標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格,被測的氣體濃度應(yīng)小于或等于爆炸下限的20%。

(二)使用其他分析手段時,被測的氣體的爆炸下限大于等于4%時,其被測濃度小于等于0.5%;當(dāng)被測的氣體的爆炸下限小于4%時,其被測濃度小于等于0.2%。

(三)動火分析合格后,動火作業(yè)須經(jīng)分級審批的安全主管負(fù)責(zé)人簽字后方可實施。

(四)未作動火分析或分析可燃物質(zhì)不符合要求,容器、管道內(nèi)含氧量超過1%者,禁止動火。

第五章動火作業(yè)安全防火要求

第十七條動火作業(yè)必須辦理《動火作業(yè)審批表》。進入設(shè)備內(nèi)和在高處等進行動火作業(yè)時,還應(yīng)執(zhí)行進入設(shè)備和高處作業(yè)的相關(guān)規(guī)定。

第十八條高處進行動火作業(yè),其下部地面如有可燃物、空洞、排污井、地溝、水封等,應(yīng)檢查并采取措施,以防火花濺落引起火災(zāi)爆炸事故。

第十九條在地面進行動火作業(yè),周圍有可燃物,應(yīng)采取防火措施。動火點附近如有排污井、地溝、水封等應(yīng)進行檢查,并根據(jù)現(xiàn)場的具體情況采取相應(yīng)的安全防火措施,確保安全。

第二十條五級風(fēng)以上(含五級風(fēng))天氣,禁止露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時,動火作業(yè)應(yīng)升級管理。

第二十一條動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火。動火作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品,或采取其他有效的安全防火措施,配備足夠適用的消防器材。

第二十二條動火作業(yè)前,應(yīng)檢查電、氣焊工具,保證安全可靠。

第二十三條使用氣焊焊割動火作業(yè)時,氧氣瓶與乙炔氣瓶間距應(yīng)不小于5米,氧氣瓶、乙炔氣瓶(乙炔發(fā)生器)嚴(yán)禁放在油氣管道和電線的下方,二者距動火作業(yè)地點均應(yīng)不小于10米(距其他易燃物應(yīng)15米以上),并不準(zhǔn)在烈日下曝曬。

使用電焊時,電焊機接地線不得亂接,避免因火花而引起其他設(shè)備、管道、容器起火爆炸,應(yīng)采取措施防止焊接中的火花四處飛濺。

第二十四條在鐵路、公路沿線的動火作業(yè),如遇裝有化學(xué)危險物品的車輛通過或停留時,必須立即停止作業(yè)。

第二十五條凡在有可燃物內(nèi)部進行動火作業(yè)時,必須采取防火隔絕措施,與生產(chǎn)系統(tǒng)用盲板徹底隔離,有條件者,必須拆下一節(jié)管道,避免任何可燃?xì)怏w的串漏,以防火花濺落引起火災(zāi)。

第二十六條生產(chǎn)不穩(wěn)定,設(shè)備、管道等腐蝕嚴(yán)重的,不準(zhǔn)進行帶壓不置換動火作業(yè)。

第二十七條動火作業(yè)時,應(yīng)通知中慶公司運行、安全主管部門領(lǐng)導(dǎo)到場、動火作業(yè)與動火作業(yè)設(shè)施所在單位的安全員應(yīng)到現(xiàn)場監(jiān)督檢查安全防火措施落實情況,應(yīng)由具有一定能力的專業(yè)人員,配備專用的安全檢測儀器、儀表和消防器具,按照動火措施進行監(jiān)督、檢查和保護工作。危險性較大的動火作業(yè)可請專職消防隊到現(xiàn)場監(jiān)護。

第二十八條凡盛裝過易燃易爆物質(zhì)的罐、管道、設(shè)備、容器等動火前,必須用惰性氣體,蒸汽進行置換,徹底清洗,直至符合動火的允許濃度,經(jīng)分析合格后方可動火作業(yè)。

第二十九條拆除管線的動火作業(yè),必須制定相應(yīng)的安全防火措施。

第三十條在運行的設(shè)備上進行動火作業(yè),其氧含量不得超過23%。

第三十一條動火作業(yè)前,應(yīng)通知動火作業(yè)設(shè)施所在單位生產(chǎn)調(diào)度部門及其它相關(guān)部門,應(yīng)制定相應(yīng)的異常情況下的應(yīng)急措施。

第三十二條帶壓動火作業(yè)過程中,必須設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)視壓力不低于3000Pa,嚴(yán)禁負(fù)壓動火作業(yè)。

第三十三條動火作業(yè)現(xiàn)場的通排風(fēng)要良好,以保證泄漏的氣體能順暢排走。

第三十四條動火作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場,確認(rèn)無殘留火種后方可離開。

第六章職責(zé)要求

第三十五條動火作業(yè)負(fù)責(zé)人

實施動火作業(yè)車間領(lǐng)導(dǎo)或?qū)ν馕许椖控?fù)責(zé)人擔(dān)任動火作業(yè)負(fù)責(zé)人,對動火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任,必須在動火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及周圍情況,制定、落實動火安全措施,交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項。

第三十六條動火人

動火人在動火作業(yè)前須核實各項內(nèi)容是否落實,審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備條件時,有權(quán)拒絕動火。動火前應(yīng)主動向監(jiān)火人呈驗《動火作業(yè)審批表》,經(jīng)雙方簽名并注明動火時間后,方可實施動火作業(yè)。

第三十七條監(jiān)火人

監(jiān)火人應(yīng)由動火地點、設(shè)施管理權(quán)限單位指定責(zé)任心強、掌握安全防火知識的人員擔(dān)任。未劃分管理權(quán)限的地點、設(shè)施動火作業(yè),由動火作業(yè)單位指派監(jiān)火人。

監(jiān)火人必須持公司統(tǒng)一的標(biāo)志上崗,負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的監(jiān)護與檢查,隨時撲滅動火飛濺的火花,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知動火人停止動火作業(yè)。在動火作業(yè)期間,監(jiān)火人必須堅守崗位,動火作業(yè)完成后,應(yīng)會同有關(guān)人員清理現(xiàn)場,清除殘火,確認(rèn)無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。

第三十八條安全監(jiān)督員

實施動火作業(yè)單位和動火地點、設(shè)施,所在單位安全員應(yīng)負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和安全措施落實情況,隨時糾正違章作業(yè)。

第三十九條動火作業(yè)的審批人

(一)一級動火作業(yè)的審批人是中慶公司主管運行、安全的副總經(jīng)理,二級動火作業(yè)的審批人是公司主管運行、安全的副經(jīng)理。

(二)工業(yè)及民用燃?xì)庠O(shè)施(儲罐、容器等)和輸送管道的動火作業(yè)由中慶公司運行、安全主管部門先審核后送主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審審批。

(三)易燃易爆區(qū)域的動火作業(yè)由中慶公司運行、工程主管部門先審核后送安全主管部門復(fù)審審批。

(四)審批人在審批動火作業(yè)前必須熟悉動火作業(yè)現(xiàn)場情況,確定是否需要動火分析,審查動火等級、安全保障措施。在確認(rèn)符合要求后方可批準(zhǔn)。

第七章附則

第四十條本規(guī)定由公司安全運行部負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

篇3:油庫區(qū)域動火作業(yè)管理規(guī)定

為更好幼貫徹落實《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》、公司《禁區(qū)明火作業(yè)贊理禪準(zhǔn)》、消防管理制度、《燃運分場消防管理實施細(xì)則》.進一步做好皿點防火部位安全生產(chǎn)工作,特制定30007油庫區(qū)域動火作業(yè)安全份理規(guī)定:

1、嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記與檢查制度出入庫人員及時登記,對入庫人員是否帶火種、是否穿帶釘鞋和關(guān)閉手機及時詢問與檢查,井嚴(yán)格按制度執(zhí)行,嚴(yán)禁閑人入內(nèi)

2,檢修工作時。嚴(yán)格執(zhí)行《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》和公司《消防規(guī)程》及有關(guān)制度,油庫值班員應(yīng)核對工作票、檢查安全措施落實情況和檢修工器具、人員粉裝是否符合規(guī)程要求,保證防火措施的落實。

3、凡是油庫區(qū)域動火作業(yè)必須辦理一級動火工作票

4、對一級動火作業(yè),由安全監(jiān)察部主任、保衛(wèi)部主任審核,生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)。

5、所有動火工作票必須在值長審核同意后,才能交工作許可人執(zhí)行安全措施,工作許可人檢測作業(yè)點相關(guān)區(qū)域內(nèi)可燃?xì)怏w數(shù)據(jù),合格后在《動火工作票》上簽字,工作負(fù)責(zé)人聯(lián)系所在部門負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師到現(xiàn)場核實安全措施無異常后,簽字認(rèn)可,方可開工。

6、凡一級動火,在作業(yè)前,消防隊除采取有效的防火措施外,還須派人到現(xiàn)場負(fù)責(zé)消防工作凸

7、一級動火時,動火部門應(yīng)指定負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人、消防隊人員始終在現(xiàn)場監(jiān)護。動火現(xiàn)場配備必要、足夠、合格的消防設(shè)施。

8、一級動火工作的過程中,動火監(jiān)護人應(yīng)每隔2小時測定一次現(xiàn)場可燃性氣體、易燃液體的可燃蒸汽含量是否合格,當(dāng)發(fā)現(xiàn)不合格或異常升高時應(yīng)立即停止動火,在未查明原因或排除險情俞不得重新動火;動火工作間斷、終結(jié)時,檢查現(xiàn)場無殘留火種。

燃運分場

2008年10月30日