工程項目相應(yīng)應(yīng)急預案

1應(yīng)急救援與響應(yīng)控制組織機構(gòu)

1)、為預防可能發(fā)生的各種潛在的事故和緊急情況,盡量減少安全、火災(zāi)、爆炸、中毒、交通、自然災(zāi)害等事故,減少對人員和對環(huán)境的影響,做到有效控制與處理,總承包項目部成立應(yīng)急救援準備與響應(yīng)控制領(lǐng)導小組,登記小組名單和電話。應(yīng)急救援準備與響應(yīng)控制領(lǐng)導小組又分為指揮組、報警組、搶救組、警衛(wèi)組、救護組。

2)、現(xiàn)場應(yīng)急救援組織分工:

指揮組:負責現(xiàn)場人員調(diào)動,組織搶險。

報警組:負責報警、提示道路,通知電氣管理人員切斷事故現(xiàn)場電源,開啟地下消火栓,負責接水帶開消防用水開關(guān)等。

搶救組:帶領(lǐng)搶險隊員搶險,救助、疏散人員、物資,防止事態(tài)漫延、擴大。

警衛(wèi)組:保護現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進入。

救護組:配合醫(yī)療人員工作。

3)、救援準備與響應(yīng)控制領(lǐng)導小組職責:針對現(xiàn)場實際情況,制定應(yīng)急措施或是在相應(yīng)方案中編制應(yīng)急措施;在正常生產(chǎn)過程中,組織落實應(yīng)急準備;出現(xiàn)相應(yīng)緊急情況時,執(zhí)行應(yīng)急措施;對現(xiàn)場搶救分隊進行應(yīng)急準備與響應(yīng)知識教育、培訓、定期進行滅火演練,保障應(yīng)對突發(fā)火險、事故及緊急情況等的能力;監(jiān)督施工現(xiàn)場防火工作的靜態(tài)、動態(tài)管理,器材的完好、易燃易爆品的管理等;一旦發(fā)生事故和緊急情況應(yīng)立即采取行動補救的同時立即報警,及時報告領(lǐng)導。

2應(yīng)急救援物資設(shè)備、人員準備

1)、資金準備:總承包項目部長期預留五萬準備金,以備出現(xiàn)緊急情況時能隨時所用。

2)、機械設(shè)備、物資準備:施工現(xiàn)場現(xiàn)有的機械設(shè)備在發(fā)生緊急情況時由總承包單位統(tǒng)一調(diào)配,用于緊急救援工作,如塔吊、小客車、抽排水泵、千斤頂、電焊機、倒鏈氣焊等若干工具,同時總承包單位準備一臺備用發(fā)電機。

3)、人員準備:總承包企業(yè)組織一支20人專業(yè)救援組,組長、副組長分別由總承包企業(yè)生產(chǎn)副經(jīng)理、安全員擔任。

4)、急救設(shè)施:總承包項目經(jīng)理部及各分包單位均按規(guī)定配備箱內(nèi)相應(yīng)器材、藥品,同時現(xiàn)場配備一名具有專業(yè)資質(zhì)的專業(yè)醫(yī)生。

5)、進入施工現(xiàn)場后立即建立相關(guān)單位通訊錄。

3事故及緊急情況搶救、報告程序

1)、發(fā)生工傷事故后,各單位應(yīng)立即組織對傷者的搶救、保護好現(xiàn)場并立即上報總承包項目部領(lǐng)導,隨即上報我單位安全管理部、行政保衛(wèi)部、主管部室領(lǐng)導或值班室,立即組織相關(guān)人員投入緊急救援協(xié)助工作。

2)、接到事故報告后,輕傷事故:我單位安全部前往調(diào)查。重傷以上事故,安全管理部、我單位主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導,立即趕到現(xiàn)場的同時,及時向上級有關(guān)單位報告。并指揮救援和調(diào)查、處理工作,各主管部門應(yīng)立即組織相關(guān)人員按事故報告流程進行調(diào)查、報告,相關(guān)部門同時投入緊急救援協(xié)助工作。

3)、報警電話:公安報警:110;急救中心電話:120或999;火警電話:119。

4)、本工程周邊醫(yī)院較少,進入現(xiàn)場后總承包項目相關(guān)負責人即著手了解該醫(yī)院的位置、電話,并與其建立聯(lián)系。

4重大危險因素

高處墜落;物體打擊;機械傷害;觸電;限電;邊坡坍塌;火災(zāi);中毒;噪音;治安;其他。

5應(yīng)急救援措施

施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故后,總承包項目部必須在4小時之內(nèi)將工傷事故上報我單位,單位按規(guī)定時間再上報上級主管部門。現(xiàn)場負責人立即跟搶救中心聯(lián)系,正確反映傷病員的情況和簡單的救治過程。初步檢查傷病員,判斷神志、氣道、呼吸循環(huán)是否有問題,必要時立即進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護,視情況采取有效的止血、止痛、防止休克,包扎傷口等措施,固定、保存好斷離的器官或組織,預防感染。同時組織人員對事故現(xiàn)場進行保護,配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理,整理資料歸檔。

1)、對施工現(xiàn)場因工傷亡或中毒事故,首先由事故發(fā)現(xiàn)者向現(xiàn)場值班員或主管領(lǐng)導、經(jīng)理匯報,并上報業(yè)主、監(jiān)理和我單位安全管理部和單位主管領(lǐng)導,同時根據(jù)事故情況,保護好現(xiàn)場,并組織有關(guān)人員進行搶救。在保證救助人員無危險的情況下,迅速使傷病員脫離危險場所

2)、易燃易爆品發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故搶救流程:首先,事故現(xiàn)場的義務(wù)消防隊隊長積極組織義務(wù)消防隊及職工全力進行搶救,切斷電源,及時安排傷員撤離危險區(qū)域,安排警衛(wèi)護場人員維持事故現(xiàn)場秩序,同時撥打火警119報警。報警時報警人員要沉著冷靜,說清火災(zāi)發(fā)生的時間,詳細地址,火勢大小規(guī)模,并說清報警人員的姓名、接車地點和聯(lián)系電話。

3)、在工程施工過程中所發(fā)生的交通事故,由總承包項目部(安全員、保衛(wèi)干部)組織有關(guān)人員現(xiàn)場搶救,當安全員(保衛(wèi)干部)不在現(xiàn)場時,由項目部主管領(lǐng)導或是當時值班領(lǐng)導上報并趕赴現(xiàn)場進行搶救,保護現(xiàn)場并與交通隊聯(lián)系,協(xié)助交管部門對事故進行調(diào)查處理。

4)、食物中毒時搶救流程:首先組織人員搶救傷員,安排車輛送往應(yīng)急醫(yī)院進行搶救,若中毒人員不能移動,立即撥打120或999急救中心電話搶救傷員。同時組織人員保護現(xiàn)場,維持秩序,有必要時責令停止施工。在搶救食物中毒(傷員)的同時,立即向我單位行保部或向我單位值班室報告。

5)、當其他緊急情況或事故(如大風、突然停電、停水等)發(fā)生時,由項目經(jīng)理部主管領(lǐng)導組織人員按照應(yīng)急準備與響應(yīng)控制程序和節(jié)水節(jié)電及生活區(qū)、辦公區(qū)控制程序的規(guī)定進行處理。

6)、基坑塌方應(yīng)急措施:

(1)總承包項目部進場后安排專職測量人員對基坑邊坡進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)塌方或基坑邊緣裂縫時,立即停工、撤離人員并報告項目經(jīng)理部生產(chǎn)指揮和技術(shù)人員到現(xiàn)場檢查判斷。

(2)如有人員傷亡時,轉(zhuǎn)入執(zhí)行傷亡事故應(yīng)急預案。

(3)值班人員根據(jù)判斷,設(shè)置警戒線,劃定危險區(qū)域,疏散警戒線內(nèi)的人員和設(shè)備。通知單位有關(guān)職能部室和領(lǐng)導。安排測量人員監(jiān)測位移情況。組織技術(shù)人員制定處理方案進行處理。

7、突然停電應(yīng)急措施:

(1)在平日的教育中,教育工人在作業(yè)中遇到突然停電情況,就近停留等待,禁止盲目亂跑。

(2)遇突然停電時,值班員安排電工檢查線路和電源,確認是內(nèi)部線路故障時安排電工修理。

(3)確認是外電線路停電時,安排電工拉斷線路各級開關(guān)。

(4)值班員通知安排各臺電動機械的操作手,停止作業(yè),拉斷機械的末端開關(guān)箱電閘。

(5)向業(yè)主詢問情況。通知監(jiān)理和各分包單位。

(6)確知停電時間較長時,安排專人,帶手電筒引導工人撤離建筑物或陰暗處。

(7)安排工人按照規(guī)程處理作業(yè)中的塔吊和提升架等。

(8)安排專人在已經(jīng)吊物停置空中的塔吊相應(yīng)位置下方,設(shè)置警戒線圍成警戒區(qū)域。

8、突然停水應(yīng)急措施:

(1)突然停水時,安排專人檢查原因。

(2)確認工地內(nèi)水管破裂跑水時,立即關(guān)閘,派水工維修,需要時,通知供水部門。跑水量較大威脅基坑時,迅速安排坑內(nèi)作業(yè)工人和機械撤離到安全地帶,同時準備安排水泵排水。

(3)確認是外線水管停水時,通知業(yè)主或自來水公司并咨詢情況。

(4)聯(lián)系安排解決完成澆筑的混凝土養(yǎng)護用水和現(xiàn)場的飲食用水。

(5)安排專人將所有水龍頭關(guān)閉,避免恢復供水時跑水。

6現(xiàn)場消防控制措施

1)、總承包單位將嚴格執(zhí)行南通市有關(guān)標準,進場后,立即與有關(guān)保衛(wèi)部門及南通市消防局取得聯(lián)系,辦理相關(guān)審批手續(xù)。

2)、進場后請市消防局專業(yè)教官為施工現(xiàn)場人員進行入場消防培訓,增強施工人員的消防安全意識。

3)、施工現(xiàn)場成立消防巡查小組,每日對現(xiàn)場的各個角落進行消防巡查,為巡查隊員配備對講機。

4)、施工現(xiàn)場配備充足有效的滅火設(shè)施設(shè)備。

(1)各層設(shè)消火栓,配備水槍、水帶;配電室、庫房、辦公區(qū)、材料區(qū)、修理車間設(shè)置消防架,消防架內(nèi)配齊水桶、斧頭、滅火器、鐵鏟、水槍、水帶等滅火器材。

(2)排查出本施工現(xiàn)場的重點消防控制部位:各個配電箱處、庫房、配電室、周轉(zhuǎn)材料區(qū)、試驗室、警衛(wèi)室、辦公室、施工作業(yè)面,在每個重點部位配備兩組手提式滅火器(每組四個)。

5)、發(fā)生火災(zāi)事件后執(zhí)行火災(zāi)應(yīng)急救援流程。

7現(xiàn)場醫(yī)療急救措施

現(xiàn)場配備急救藥箱,配備挫傷、扭傷、傷風、感冒、中暑等現(xiàn)場常見情況的藥品,同時現(xiàn)場配備一名有醫(yī)師資格的專職醫(yī)生,負責現(xiàn)場內(nèi)的緊急救護工作。

8全員培訓

經(jīng)理部每季度組織一次安全教育,班組利用班前講話進行安全教育急救知識講授,根據(jù)要求每年組織一次應(yīng)急救援演練、示范。

9搶險隊演習訓練

每年對搶險隊進行一次安全知識或法規(guī)及搶險、傷員搶救訓練。

篇2:城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預案細則

第一章總則

第一條為規(guī)范城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預案(以下簡稱應(yīng)急預案)管理,完善應(yīng)急預案體系,增強應(yīng)急預案的針對性、實用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,制定本辦法。

第二條縣級以上地方人民政府承擔城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責的部門(以下簡稱建設(shè)主管部門)、建設(shè)單位、施工單位的應(yīng)急預案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。

第三條應(yīng)急預案管理應(yīng)當遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負責、屬地為主、企地銜接、動態(tài)管理的原則。

第四條應(yīng)急預案應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級預案的規(guī)定,符合工作實際和工程項目實際情況。

第二章預案編制和內(nèi)容

第五條應(yīng)急預案體系包括綜合應(yīng)急預案、工程項目應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案。

建設(shè)主管部門應(yīng)當編制本部門綜合應(yīng)急預案;

建設(shè)單位應(yīng)當編制本單位綜合應(yīng)急預案,并按照影響工程周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應(yīng)急預案;

施工單位應(yīng)當編制所承擔工程項目的綜合應(yīng)急預案,并按工程事故、影響周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應(yīng)急預案,同時制定事故現(xiàn)場處置方案。

第六條各類應(yīng)急預案編制內(nèi)容各有側(cè)重。

綜合應(yīng)急預案是對城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)對工作的總體安排。主要規(guī)定工作原則、組織機構(gòu)、預案體系、事故分級、監(jiān)測預警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、培訓、演練與評估等,是應(yīng)對城市軌道交通建設(shè)工程各類質(zhì)量安全事故的綜合性文件。

工程項目應(yīng)急預案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故而預先制定的工作方案。主要規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)責任人、風險防范和監(jiān)測、信息報告、預警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況以及實施步驟等,體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。

現(xiàn)場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設(shè)工程事故現(xiàn)場處置工作而預先制定的方案。主要規(guī)定現(xiàn)場應(yīng)急處置程序、技術(shù)措施及實施步驟。側(cè)重于細化企業(yè)先期處置,明確并落實生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán);嚴格遵守安全規(guī)程,科學組織有效施救,確保救援人員安全,并強化救援現(xiàn)場管理。現(xiàn)場處置方案是工程項目應(yīng)急預案的技術(shù)支持性文件。

第七條編制應(yīng)急預案應(yīng)當在開展風險評估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評估的基礎(chǔ)上進行。質(zhì)量安全風險類別見附件。

第八條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位編制的應(yīng)急預案應(yīng)當相互銜接,并與所涉及的其他部門和單位應(yīng)急預案相銜接。

第九條應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急裝備物資儲備清單、應(yīng)急集結(jié)路線圖等應(yīng)急資源信息應(yīng)當及時更新,確保信息準確有效。建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位可根據(jù)實際需要建立應(yīng)急資源管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)應(yīng)急資源信息的及時更新與管理。

第三章預案評審和發(fā)布

第十條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當對各自編制的綜合應(yīng)急預案組織評審。工程項目應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案可視情況組織評審。

第十一條評審人員應(yīng)當包括城市軌道交通工程安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理方面的專家,預案涉及的其他部門和單位相關(guān)人員。

評審人員與應(yīng)急預案編制單位不得存在隸屬關(guān)系。

第十二條評審的主要內(nèi)容包括:

(一)應(yīng)急預案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)等,是否與有關(guān)應(yīng)急預案進行了銜接;

(二)主體內(nèi)容是否完備,組織體系是否科學合理;責任分工是否合理明確;

(三)風險評估及防范措施是否具有針對性;

(四)響應(yīng)級別設(shè)計是否合理,應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行;

(五)應(yīng)急保障資源是否完備,應(yīng)急保障措施是否可行。

評審后應(yīng)形成書面評審意見。

第十三條應(yīng)急預案發(fā)布前,編制單位應(yīng)當征求預案涉及的其他部門和單位意見。

第十四條應(yīng)急預案應(yīng)經(jīng)編制單位主要負責人或分管城市軌道交通工程質(zhì)量安全的負責人審批。審批方式根據(jù)實際情況確定。

第十五條應(yīng)急預案發(fā)布后,編制單位應(yīng)當將預案送達預案涉及的其他部門和單位。

第四章預案備案

第十六條應(yīng)急預案編制單位應(yīng)當在綜合應(yīng)急預案印發(fā)后20個工作日內(nèi),向有關(guān)單位備案。

(一)建設(shè)主管部門綜合應(yīng)急預案報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案;

(二)建設(shè)單位綜合應(yīng)急預案報送建設(shè)主管部門備案;

(三)施工單位綜合應(yīng)急預案報送工程所在地建設(shè)主管部門和建設(shè)單位備案。

第十七條應(yīng)急預案備案時,應(yīng)當提交以下材料:

(一)應(yīng)急預案文本及電子文檔;

(三)應(yīng)急預案評審意見。

第五章演練和培訓

第十八條應(yīng)急預案編制單位應(yīng)當建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

第十九條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當制定應(yīng)急預案演練計劃,結(jié)合實際情況定期組織預案演練。建設(shè)主管部門每3年至少組織一次綜合應(yīng)急預案演練;建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練,每年至少組織一次,視情況可加大演練頻次。

第二十條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當對應(yīng)急預案演練進行評估,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對應(yīng)急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當有書面記錄,并及時存檔。

鼓勵委托第三方進行演練評估。

第二十一條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當定期開展應(yīng)急預案和相關(guān)知識的培訓,至少每年組織一次,并留存培訓記錄。應(yīng)急預案培訓應(yīng)覆蓋預案所涉及的相關(guān)單位和人員。建設(shè)主管部門應(yīng)當監(jiān)督檢查培訓開展情況。

第六章評估和修訂

第二十二條應(yīng)急預案編制單位應(yīng)當建立定期評估制度,分析評價預案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)應(yīng)急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。

第二十三條有下列情況之一的,應(yīng)急預案編制單位應(yīng)當修訂預案,修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)、主要負責人及其職責發(fā)生調(diào)整的;

(三)城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模發(fā)生較大變化的;

(四)城市軌道交通工程質(zhì)量安全風險發(fā)生較大變化的;

(五)城市軌道交通工程設(shè)計方案、施工工法等發(fā)生較大變化的;

(六)在事故應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)重大問題,需要作出調(diào)整的;

(七)應(yīng)急預案編制單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。

第二十四條對組織指揮體系與職責、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、分類分級標準等重要內(nèi)容進行修訂的,應(yīng)當按本辦法規(guī)定進行評審和備案。

第七章人力和經(jīng)費保障

第二十五條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位要指定專門機構(gòu)和人員負責應(yīng)急預案的編制、評審、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作。

第二十六條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位應(yīng)將應(yīng)急預案編制、評審、培訓、演練、評估和修訂等工作所需經(jīng)費納入預算,統(tǒng)籌安排;建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按照預案要求落實相應(yīng)的應(yīng)急物資、裝備及隊伍,保證相應(yīng)費用的投入。確保專款專用,不得挪用。

第八章附則

第二十七條縣級以上建設(shè)主管部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本部門實際制定實施細則。

第二十八條本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責解釋。

第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件

城市軌道交通工程質(zhì)量安全風險類別

一、工程施工風險

(一)明挖法施工風險

主要從工程及水文地質(zhì)、圍護結(jié)構(gòu)施工、基坑降水、支撐架設(shè)及拆除、土方開挖、主體結(jié)構(gòu)施工等進行風險分析。重點分析永久結(jié)構(gòu)、圍護結(jié)構(gòu)(圍護樁、連續(xù)墻等)、邊坡、支撐構(gòu)件(錨索、圍檁、鋼支撐)、模板支架的穩(wěn)定性,以及基坑進水、基底隆起的風險。

(二)盾構(gòu)法施工風險

主要從工程及水文地質(zhì)、盾構(gòu)吊裝、盾構(gòu)始發(fā)和到達、盾構(gòu)開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運輸、聯(lián)絡(luò)通道施工等進行風險分析。重點分析進出洞土體的穩(wěn)定性、開倉過程中土體穩(wěn)定性及有害氣體、盾構(gòu)進水的風險。

(三)礦山法施工風險

主要從工程及水文地質(zhì)、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業(yè)、聯(lián)絡(luò)通道施工、初支及二襯結(jié)構(gòu)施工等進行風險分析。重點分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風險。

(四)高架段施工風險

主要從工程及水文地質(zhì)、基礎(chǔ)施工、墩身施工、架橋機架設(shè)作業(yè)、橋面鋪裝作業(yè)、預應(yīng)力張拉等進行風險分析。重點分析模板支架穩(wěn)定性。

(五)軌行區(qū)及機電安裝施工風險

主要分析軌行區(qū)吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業(yè)以及機電設(shè)備吊裝、運輸及安裝調(diào)試作業(yè)的操作風險。

(六)其他施工風險

主要分析工程施工過程中(含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設(shè)等前期工作)可能造成設(shè)備傾覆、起重傷害、機械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災(zāi)、車輛傷害、爆炸傷害(鍋爐、容器、瓦斯、炸藥)等風險。

二、自然環(huán)境與周邊環(huán)境風險

(一)自然環(huán)境風險

主要包括:天氣災(zāi)害風險、地震災(zāi)害風險、地質(zhì)災(zāi)害風險以及河湖海洋災(zāi)害風險等。

(二)周邊環(huán)境風險

主要包括:工程鄰近的建(構(gòu))筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設(shè)施等風險。

篇3:港口安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案管理制度

第一條為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本區(qū)實際,制定本制度。

第二條本制度所稱的應(yīng)急預案,系指安全生產(chǎn)事故預案。應(yīng)急預案管理應(yīng)按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導應(yīng)急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預案的銜接關(guān)系,對應(yīng)急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。

第三條應(yīng)急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實施應(yīng)急預案有關(guān)單位認可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預案實施有關(guān)的單位。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預案應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容:(1)應(yīng)急預案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果;(3)事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工;(4)事故報告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當采取的行動和措施;(6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;(7)事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關(guān)的保障措施;(9)與相關(guān)應(yīng)急預案的銜接關(guān)系;(10)應(yīng)急預案管理的措施和要求。

第四條各級人民政府制定的應(yīng)急預案應(yīng)當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預案應(yīng)當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預案應(yīng)當報經(jīng)上一級管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應(yīng)急預案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預案,應(yīng)當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。

第六條應(yīng)急預案制定單位應(yīng)當對與實施應(yīng)急預案有關(guān)的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關(guān)的職責、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當對從業(yè)人員進行崗位應(yīng)急措施的培訓;應(yīng)急預案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預案中明確的與其相關(guān)的職責應(yīng)當組織落實。

第七條應(yīng)急預案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應(yīng)當及時修訂。

第八條應(yīng)急預案的演練與實施。各級人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,開展針對性的應(yīng)急預案演練工作。

一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應(yīng)急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。