中海地產(chǎn)寫字樓工程管理的四大做法

一、填充墻做法

1.女兒墻在屋面建筑完成面以上300mm設(shè)置鋼筋混凝土反坎,反坎以上采用頁巖實心磚。在有安裝支架部位的墻體應(yīng)使用實心磚砌筑。核心筒外走廊采用120mm厚頁巖多孔磚。樓梯間隔墻采用頁巖空心磚。核心筒內(nèi)墻體均為頁巖空心磚,容重不大于8kN/m3。但在以下部位改用頁巖實心磚:

(1)墻厚不大于120mm的墻體;

(2)門窗洞口邊至少120mm寬范圍內(nèi)墻體;

(3)埋在回填層內(nèi)的墻體。砌筑砂漿均為M5水泥砂漿。

2.墻厚不大于120mm的墻體,超過3m則需設(shè)置腰梁。

3.墻體若為幕墻飾面,墻體需考慮在龍骨連接位置設(shè)置混凝土梁或柱。

4.用水房間(含衛(wèi)生間、茶水間、清潔間、服務(wù)間、廚房、涉水設(shè)備房等)的隔墻根部加設(shè)C20混凝土帶,同墻寬,高度比完成面高120mm(若衛(wèi)生間蹲位高出地面,則混凝土帶比蹲位高120mm)。

5.所有設(shè)備房、水電井在門口處設(shè)200mm高、100mm寬C20混凝土門檻,所有設(shè)備房加設(shè)500mm高、10mm厚防鼠板。

6.所有用水房間的找平層砂漿及防水保護層使用1:2水泥砂漿內(nèi)摻5%防水劑。

7.有回填層的房間的砌體墻若在本層室內(nèi)地面標高以下,則應(yīng)在本層地面下-0.06m處設(shè)置20mm厚1:2水泥砂漿摻5%防水劑防潮層。如果回填部分超過室內(nèi)地面標高時,必須先將砌體內(nèi)側(cè)模一道防潮層,確保回填后墻體不返潮。

8.所有磚墻與砼墻或梁交接部位墻體兩側(cè)均應(yīng)在抹灰前沿全長鋪設(shè)200mm寬抗堿玻纖網(wǎng)格布(每邊100mm),網(wǎng)孔中心距4mm×4mm,單位面積重量不小于160g/

篇2:鐵路營業(yè)線施工工程管理辦法

1.目的

規(guī)范鐵路營業(yè)線地方委托工程項目實施過程管理,落實工程項目負責(zé)制,確保行車、施工安全和工程質(zhì)量,促進廉潔自律建設(shè)。

2.適用范圍

上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司承攬的地方鐵路工程建設(shè)、施工總承包以及重大建設(shè)項目配合工程管理。

3.職責(zé)分工

3.1公司分管副總經(jīng)理

3.1.1全面負責(zé)工程項目實施過程管理。

3.1.2負責(zé)組織工程施工圖設(shè)計文件的審查。

3.1.3負責(zé)工程項目實施過程的組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)。

3.2工程管理部

3.2.1負責(zé)本辦法的編制、修訂。

3.2.2根據(jù)一項工程規(guī)模、復(fù)雜程度組建工程項目管理部或指派項目工程師,具體負責(zé)該項工程項目管理,其職責(zé)按《項目工程師工作細則》(附件一)執(zhí)行。

3.2.3代表公司組織有關(guān)部門對工程施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計文件的審查及安全評審。

3.2.4負責(zé)按批準的施工組織設(shè)計文件布置、督促、檢查施工單位組織施工、工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理,配合質(zhì)量監(jiān)督工作。負責(zé)施工安全、質(zhì)量、進度日常檢查,安全專項檢查,影響行車施工的現(xiàn)場把關(guān)。月度施工封鎖、慢行計劃審查、匯總。

3.2.5負責(zé)施工過程中協(xié)調(diào)業(yè)主、施工、監(jiān)理、鐵路各設(shè)備管理單位之間的配合。

3.2.6負責(zé)設(shè)計變更、建設(shè)、工程費用結(jié)算增減工作,負責(zé)按工程進度驗工計價,辦理工程項目款項收付手續(xù)。

3.2.7負責(zé)工程項目技術(shù)管理,技術(shù)資料收集、整理、歸檔工作。

3.2.8負責(zé)組織工程項目竣工驗收。

3.2.9配合經(jīng)營開發(fā)部做好工程項目承發(fā)包合同洽商、條款擬定、合同簽定,合同主體的資格、資信、履約能力的審查。

3.2.10配合經(jīng)營開發(fā)、計劃財務(wù)部做好工程項目承發(fā)包款項清理、催討和支付工作。

3.3安全質(zhì)量部

3.3.1負責(zé)工程項目施工安全重點檢查,關(guān)鍵施工現(xiàn)場把關(guān),施工質(zhì)量的抽查。

3.3.2負責(zé)匯總月度施工封鎖、慢行計劃、營業(yè)線施工安全審核、報批工作。

3.3.3配合人力資源等部門做好施工管理人員的安全培訓(xùn)工作。

3.4經(jīng)營開發(fā)部

3.4.1負責(zé)工程承發(fā)包合同洽商、擬定、簽訂以及變更、解除和糾紛處理。合同主體的資格、資信、履約能力的審查。

3.4.2負責(zé)合同履行情況的跟蹤檢查,合同檔案的管理。

3.5計劃財務(wù)部

3.5.1負責(zé)工程承發(fā)包合同條款的審核,工程款項的結(jié)算、催討和支付工作。

3.5.2負責(zé)工程項目的成本核算,財務(wù)管理工作。

3.5.3負責(zé)營業(yè)線施工安全風(fēng)險抵壓金的管理工作。

3.6人力資源部

3.6.1負責(zé)工程技術(shù)管理人員的資源配置。

3.6.2負責(zé)施工管理人員的安全培訓(xùn)工作。

3.7綜合部

3.7.1負責(zé)工程項目洽談、工地檢查等用車安排、會務(wù)接待,技術(shù)標準、規(guī)范、工程定額等書籍以及辦公用品的選購、發(fā)放、管理。

3.7.2協(xié)助安全質(zhì)量部做好工程項目施工安全、質(zhì)量信息的傳遞工作。

3.8黨群工作部

3.8.1負責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)過程中的路風(fēng)、廉潔自律建設(shè)。

4.工作程序

4.1勘測、設(shè)計委托

4.1.1根據(jù)上海鐵路局有關(guān)建設(shè)項目批文和建設(shè)方的委托要求以及《工程建設(shè)項目可行性研究評審會議紀要》,由公司分管副總經(jīng)理組織工程管理、經(jīng)營開發(fā)部有關(guān)人員,依據(jù)建設(shè)項目規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度研究確定委托具備相當(dāng)資質(zhì)的勘測設(shè)計單位進行設(shè)計。

4.1.2工程管理部負責(zé)辦理接洽、委托手續(xù),經(jīng)營開發(fā)部、工程管理部協(xié)同辦理合同擬定、簽訂。

4.1.3工程管理部進行勘測設(shè)計的日常管理,具體執(zhí)行《工程設(shè)計管理辦法》(附件二),加強與設(shè)計部門的溝通,要求設(shè)計部門按規(guī)定的設(shè)計階段進行設(shè)計,符合規(guī)定的設(shè)計深度。審核設(shè)計概預(yù)算,提出補充、修改意見。

4.1.4受路局有關(guān)部門委托,工程管理部代表公司辦理初步設(shè)計、施工圖設(shè)計文件的評審會議,負責(zé)起草《施工設(shè)計圖評審紀要》。

4.2工程承發(fā)包合同簽訂

4.2.1由公司分管副總經(jīng)理組織工程管理、經(jīng)營開發(fā)等部門根據(jù)設(shè)計預(yù)概算,研究確定承發(fā)包總額和允許增減幅度。公司分管副總經(jīng)理組織或委托經(jīng)營開發(fā)、工程管理、黨群工作部有關(guān)人員與業(yè)主協(xié)商合同具體條款,工程管理部起草合同文本,黨群工作部起草廉政責(zé)任書,作為合同附件,經(jīng)營開發(fā)部審核并按照《上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司合同管理辦法(試行)》(經(jīng)地鐵發(fā)[2005]25號)進行會簽,總經(jīng)理批準后生效。

4.2.2施工單位的確定

4.2.2.1由上海鐵路局指定。

4.2.2.2由招投標結(jié)果確定。

4.2.2.3由公司分管副總經(jīng)理組織工程管理、經(jīng)營開發(fā)、黨群工作部研究,提出建議意見,報經(jīng)理辦公會議研究決定。

4.2.3監(jiān)理單位的確定

4.2.3.1鐵道工程部分由公司分管副總經(jīng)理組織工程管理、經(jīng)營開發(fā)、黨群工作部研究,提出建議意見,報經(jīng)理辦公會議研究并與業(yè)主協(xié)商確定。

4.2.3.2鐵道工程以外延伸部分,由業(yè)主確定或按前款方式確定。

4.2.3.3由招投標結(jié)果確定。

4.2.4配合、監(jiān)護、質(zhì)監(jiān)單位的確定

4.2.4.1按施工內(nèi)容、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定確定。

4.2.5實行招投標時,工程管理部負責(zé)編制招標有關(guān)文件,協(xié)助招標部門工作,參加相關(guān)會議,及時掌握招標情況。

4.3施工過程管理

4.3.1工程管理部組織業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理、配合、監(jiān)護單位進行工程設(shè)計技術(shù)交底,由工程管理部指定工程項目監(jiān)理負責(zé)記錄,起草《設(shè)計技術(shù)交底會議紀要》經(jīng)業(yè)主、設(shè)計、施工、總

監(jiān)會簽,分發(fā)各有關(guān)單位。具體按《工程設(shè)計技術(shù)交底辦法》(附件三)執(zhí)行。

4.3.2工程管理部督促施工單位按照工程要求、設(shè)計文件、有關(guān)會議紀要、現(xiàn)場特點編制《施工組織設(shè)計》并經(jīng)總監(jiān)審核簽認。組織鐵路有關(guān)業(yè)務(wù)處、安全監(jiān)察室、設(shè)備管理單位進行施工組織設(shè)計會審暨安全評審,起草《施工組織設(shè)計評審會議紀要》并辦理會簽、分發(fā)手續(xù)。具體按《施工組織設(shè)計審查、報批辦法》(附件四)執(zhí)行。

4.3.3工程管理部負責(zé)填制施工單位上報的《營業(yè)線工程施工安全審批表》中建設(shè)單位審批意見,經(jīng)部門負責(zé)人復(fù)審后,連同施工組織設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件、《施工組織設(shè)計審查會議紀要》送安質(zhì)部審報。督促施工單位及時與鐵路各有關(guān)設(shè)備管理簽訂《營業(yè)線施工行車安全監(jiān)護協(xié)議》。

4.3.4工程管理部參與施工單位對控制定位樁的復(fù)測,審閱確認《施工測量放樣報驗單》與設(shè)計相符。組織鐵路設(shè)備管理單位向施工單位作現(xiàn)場地下管線埋設(shè)情況交底。當(dāng)不能確定地下管線位置時,督促施工單位在鐵路設(shè)備管理單位現(xiàn)場監(jiān)護下人工探挖。

4.3.5工程管理部負責(zé)對施工項目部進行監(jiān)控,落實施工安全、質(zhì)量、工期保證體系、組織措施、技術(shù)措施,且發(fā)揮正常作用。按規(guī)定參加監(jiān)理例會、工地例會。掌握工程進度、技術(shù)難點、主要結(jié)點和工地的安全質(zhì)量情況,隨時組織和協(xié)調(diào)解決工地出現(xiàn)的各種困難和問題。經(jīng)常檢查施工單位在施工過程中對安全和質(zhì)量的動態(tài)管理狀況,檢查督促施工單位嚴格執(zhí)行施工規(guī)范、施工方案、工藝標準、作業(yè)程序和安全規(guī)章。遇有地質(zhì)突變、臨時改線鋪岔、上跨架梁、多部門協(xié)同施工、Ⅱ級及以上封鎖施工等施工內(nèi)容,會同施工單位組織相關(guān)單位、部門制訂專項施工方案。具體按《施工項目部監(jiān)控辦法》(附件五)執(zhí)行。

4.3.6工程管理部負責(zé)審查施工單位提報的《月度施工封鎖、限速計劃》及附件(工程項目批文、施工組織設(shè)計文件及其評審會議紀要、營業(yè)線工程安全審批表、營業(yè)線施工行車安全監(jiān)護協(xié)議),是否符合鐵道部、路局營業(yè)線施工安全管理細則規(guī)定和行規(guī)、工規(guī)規(guī)定,批準手續(xù)是否完整,核對無誤后,交安全質(zhì)量部。由安全質(zhì)量部復(fù)審、匯總,送路局設(shè)備管理部門、運輸處批準。路局下達月度施工計劃后,由安全質(zhì)量部將正式計劃書面通知工程管理部門。具體按《工程施工封鎖、限速申報辦法》(附件六)執(zhí)行。

4.3.7工程管理部負責(zé)對施工監(jiān)理工作進行監(jiān)控,檢查督促項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式、人員配備和檢測設(shè)備等符合委托監(jiān)理合同的要求,現(xiàn)場監(jiān)理人員具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格并履行監(jiān)理職能,各項檢查、檢驗按規(guī)定程序進行,且有完整簽認等記錄,變更設(shè)計、驗工計價、竣工結(jié)算按規(guī)定程序進行審查,對工程質(zhì)量缺陷與工程質(zhì)量事故的處理按規(guī)定執(zhí)行。具體按《對施工監(jiān)理工作監(jiān)控辦法》(附件七)執(zhí)行。

4.3.8工程管理部負責(zé)配合工程質(zhì)量監(jiān)督站做好各階段質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

4.3.9工程項目部負責(zé)掌握設(shè)備管理單位安全監(jiān)督員的履職狀況,對施工單位接受安全監(jiān)督檢查的情況進行監(jiān)控,隨時協(xié)調(diào)施工單位與設(shè)備管理單位的關(guān)系。了解安全監(jiān)督員對施工地段既有行車設(shè)備的檢查記錄,支持安全監(jiān)督員制止施工單位違章作業(yè)、危及行車安全的施工,及時責(zé)令施工項目部停工整改。督促施工負責(zé)人會同安全監(jiān)督員在施工封鎖完畢放行列車條件前,確認運行設(shè)備滿足放行列車條件。在接到安全監(jiān)督單位發(fā)出的施工安全監(jiān)督整改通知書時,立即組織有關(guān)人員到達施工現(xiàn)場,調(diào)查摸清存在問題后,立即安排整改。具體按《配合設(shè)備管理單位安全監(jiān)督辦法》(附件九)執(zhí)行。

4.3.10工程項目部負責(zé)辦理施工過程中設(shè)計變更工作,審核提議單位提出的變更理由和技術(shù)經(jīng)濟比較資料并到現(xiàn)場核實,按照變更類別辦理相應(yīng)手續(xù)。核定變更的工程量并依據(jù)合同單價和適當(dāng)?shù)亩~計算出變更增減的費用,分別報送業(yè)主、施工、監(jiān)理單位簽認,作為工程承發(fā)包結(jié)算審計增減依據(jù)。具體按《工程設(shè)計變更管理辦法》(附件八)執(zhí)行。

4.3.11工程項目部負責(zé)工程項目技術(shù)管理工作,有關(guān)文件、會議紀要、設(shè)計資料、施工質(zhì)量檢查評定記錄等的收集、整理、歸檔工作。

4.3.12工程項目部負責(zé)根據(jù)工程進度及時向業(yè)主辦理請款手續(xù),同時審閱施工單位提出的驗工計價表和有關(guān)資料,按合同條款、工程款到帳率同比支付工程施工款,按《上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司財務(wù)支付報銷管理辦法》(經(jīng)地鐵發(fā)[2005]08號)規(guī)定辦理大額資金支付手續(xù)。

4.3.13安全質(zhì)量部負責(zé)在建工程施工安全重點檢查,參加關(guān)鍵施工(如臨時改線鋪岔、上跨架梁、多部門協(xié)同施工、Ⅱ級及以上封鎖施工等)現(xiàn)場把關(guān),施工質(zhì)量的抽查。組織本公司施工安全和質(zhì)量檢查。具體按《上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司安全管理辦法》(經(jīng)地鐵發(fā)[2005]46號)執(zhí)行。

4.3.14安全質(zhì)量部負責(zé)對工程質(zhì)量、人身傷亡和行車安全事故調(diào)查、分析、處理,做到“四不放過”。

4.3.15經(jīng)營開發(fā)部要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,了解項目進展情況,加強與合同各方的協(xié)調(diào)、溝通,及時進行因設(shè)計、施工變更引起的合同變更、解除和糾紛處理工作。

4.3.16計劃財務(wù)部負責(zé)建立工程項目的收支帳目,分階段進行工程項目的成本核算,根據(jù)成本核算情況,及時提醒工程管理部需要控制成本的注意事項。計劃財務(wù)部負責(zé),工程管理部協(xié)助做好稅務(wù)繳納工作和工程尾款的清理、催討工作。

4.3.17工程管理部負責(zé)收集施工安全信息,安全質(zhì)量部負責(zé)施工安全信息的溝通和匯報。具體按《工程施工安全信息溝通匯報制度》(附件十)執(zhí)行。

4.4工程竣工交驗

4.4.1工程管理部負責(zé)組織施工單位、監(jiān)理單位進行工程項目自驗和工程實物檢查。審閱施工單位報送的《竣工申報表》和竣工文件。監(jiān)理單位報送的《監(jiān)理工作報告》及各項資料(監(jiān)理工作階段和竣工總結(jié)報告、質(zhì)量事故處理資料、竣工報驗單及驗收記錄、竣工結(jié)算審批表、驗工計價匯總表、監(jiān)理月報、工程質(zhì)量評估報告)。

4.4.2工程管理部代表公司組織業(yè)主、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理和接管使用等單位進行竣工驗收,起草《工程驗收會議紀要》,經(jīng)與會各方確認后,按《工程驗收會議紀要》督促施工單位做好糾缺整改和辦理移交手續(xù)。

4.4.3工程管理部審核施工單位報送的工程竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料,報送業(yè)主并配合業(yè)主通過決算審計。按照公司有關(guān)規(guī)定,整理工程建設(shè)管理文件,歸檔保管。及時填制《合同履行情況登記表》,報經(jīng)營開發(fā)部核備。

4.4.4在工程質(zhì)保期內(nèi),組織工程回訪,會同施工單位解決工程遺留及新生缺陷。

5.附件

5.1《項目工程師工作細則》(附件一)

5.2《工程設(shè)計管理辦法》(附件二)

5.3《工程設(shè)計技術(shù)交底辦法》(附件三)

5.4《施工組織設(shè)計審查、報批辦法》(附件四)

5.5《施工項目部監(jiān)控辦法》(附件五)

5.6《工程施工封鎖、限速申報辦法》(附件六)

5.7《對施工監(jiān)理工作監(jiān)控辦法》(附件七)

5.8《工程設(shè)計變更管理辦法》(附件八)

5.9《配合設(shè)備管理單位安全監(jiān)督辦法》(附件九)

5.10《工程施工安全信息溝通匯報制度》(附件十)

附件一:工程部項目工程師工作細則

1.總則

1.1本細則適用上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司承接的工程項目(含配合項目)管理。

1.2項目工程師是指受公司委派,負責(zé)某一工程建設(shè)、施工全過程管理的工程技術(shù)人員或項目部負責(zé)人。

1.3公司在接受業(yè)主對某一工程建設(shè)管理、施工及配合工程委托之后,根據(jù)工程規(guī)模大小、工程難易程度等因素指定技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)相適應(yīng)的工程技術(shù)人員擔(dān)當(dāng)項目工程師。

1.4項目工程師在工程管理部負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,遇緊急情況時,可直接向公司分管領(lǐng)導(dǎo)直至總經(jīng)理請示報告。

1.5項目工程師是公司內(nèi)指定工程項目建設(shè)、施工管理的第一責(zé)任人,對所管工程的施工安全、質(zhì)量、進度、投資控制負責(zé)。

2.職責(zé)范圍

2.1負責(zé)指定工程項目的技術(shù)和安全管理。

2.2根據(jù)工作安排,參加主管工程項目施工圖設(shè)計文件審查,組織施工組織設(shè)計(施工方案)評審。

2.3根據(jù)工作安排,參加主管工程項目承發(fā)包業(yè)務(wù)談判和經(jīng)濟合同的擬定及簽定。

2.4做好施工協(xié)調(diào)和落實安全監(jiān)護等工作。

2.5負責(zé)工程施工過程管理,參加工程有關(guān)會議,施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量、文明施工檢查把關(guān),向業(yè)主通報工程施工情況等工作。

2.6負責(zé)根據(jù)合同和工程進度做好工程款的催付、清欠工作。

2.7負責(zé)主管工程項目的資料收集、整理、統(tǒng)計、分析,對上報的資料負責(zé)。

2.8完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作。

3.工作程序與要求

3.1工程前期

3.1.1踏勘現(xiàn)場,核對工程可行性研究或初步設(shè)計文件,及時提出意見并做好與業(yè)主聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。

3.1.2閱讀、熟悉、預(yù)審施工圖設(shè)計文件;對施工圖設(shè)計提出修改意見;審核設(shè)計概算,編制或分析施工預(yù)算,擬定工程項目承發(fā)包合理價格;協(xié)同公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)單位、部門召開施工圖評審會議,起草《施工圖設(shè)計評審紀要》。

3.1.3協(xié)同公司分管領(lǐng)導(dǎo)、工程管理部、經(jīng)營開發(fā)部負責(zé)人共同參與工程項目總承包合同洽談,起草總承包合同文本,報經(jīng)營開發(fā)部審核并按照公司《關(guān)于印發(fā)〈上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司合同管理辦法〉(試行)的通知》辦理會簽手續(xù)。

3.1.4參與施工、監(jiān)理招標。協(xié)助招標辦編制招標文件,參加評標相關(guān)會議。會同經(jīng)營開發(fā)部審查、評價施工、監(jiān)理方資格、資信、履約能力,為領(lǐng)導(dǎo)決策作好參謀。

3.2?施工準備

3.2.1組織設(shè)計技術(shù)交底,具體按《工程設(shè)計技術(shù)交底辦法》執(zhí)行。參與施工單位對控制定位樁的復(fù)測,審閱確認《施工測量放樣報驗單》與設(shè)計相符。

3.2.2組織鐵路設(shè)備管理單位向施工單位作現(xiàn)場地下管線埋設(shè)情況交底。當(dāng)不能確定地下管線位置時,督促施工單位在鐵路設(shè)備管理單位現(xiàn)場監(jiān)護下人工探挖。

3.2.3督促施工單位根據(jù)工地實際情況和施工設(shè)計文件、《設(shè)計技術(shù)交底會議紀要》以及相關(guān)規(guī)范的要求,編制實施性施工組織設(shè)計,代表公司組織有關(guān)人員進行《施工組織設(shè)計》評審,具體按《工程設(shè)計技術(shù)交底辦法》執(zhí)行。

3.2.4負責(zé)審核施工單位上報的《月度施工封鎖、慢行計劃》,及附件(施工組織設(shè)計文件、營業(yè)線工程安全審批表、營業(yè)線施工行車安全監(jiān)護協(xié)議)內(nèi)容、批準簽認手續(xù)是否完整,核對無誤后,交部門負責(zé)人復(fù)審簽認。在7日前交安質(zhì)部匯總。具體要求按《工程施工封鎖、限速計劃申報程序》執(zhí)行。

3.2.5辦理工程質(zhì)監(jiān)手續(xù),配合各階段質(zhì)量監(jiān)督工作。開工前,負責(zé)填報《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報表》,經(jīng)部門負責(zé)人審查,公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意后送質(zhì)監(jiān)站。在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)時,提交以下資料:

3.2.5.1建設(shè)工程審批文件的復(fù)印件。

3.2.5.2勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位中標通知書、承包合同。

3.2.5.3施工組織設(shè)計。

3.2.5.4設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)證書復(fù)印件。

3.2.5.5工程施工圖審查意見。

3.2.5.6工程概預(yù)算資料。

3.2.6質(zhì)監(jiān)受理后,及時查收《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書》,協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門召開質(zhì)監(jiān)交底會議。

3.2.7負責(zé)審批施工項目部填報的《工程開工/復(fù)工報審表》。重點復(fù)核下列開工準備工作,各項復(fù)核無誤后,經(jīng)部門負責(zé)人審查,公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意后填寫“建設(shè)單位意見”,通知施工項目部開工。

3.2.7.1施工許可證已獲政府主管部門批準。

3.2.7.2征地、拆遷工作已能滿足工程進度的需要。

3.2.7.3現(xiàn)場管理人員已到位,機具、施工人員已進場,主要工程材料已落實。

3.2.7.4進場道路及水、電、施工場地等已滿足開工要求。

3.2.7.5施工安全抵押金已經(jīng)交納。

3.2.8協(xié)助辦理施工前期準備工作。

3.2.8.1協(xié)調(diào)鐵路設(shè)備管理單位落實電力、通訊、信號、給排水、綠化、道路、建筑物等拆遷。

3.2.8.2協(xié)助業(yè)主單位與鐵路土地管理部門(按上鐵房生發(fā)[2006]135號有關(guān)規(guī)定)簽訂鐵路用地臨時借用協(xié)議。

3.3施工期間

3.3.1監(jiān)控施工項目部機構(gòu)設(shè)置、管理制度、以及履職情況。審閱《主要進場人員報審表》,核實進場人員是否與投標文件及《施工組織》所承諾的相一致。確認項目部的結(jié)構(gòu)層次設(shè)置、人員配備、職責(zé)權(quán)限分配是否恰當(dāng)。

3.3.2檢查施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負責(zé)人的任職資格證書、技術(shù)職稱證書和安全培訓(xùn)合格證書。檢查參加施工的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長的安全培訓(xùn)合格證。發(fā)現(xiàn)上述人員與要求不符或不能承擔(dān)相對應(yīng)的職責(zé),應(yīng)及時向施工項目部提出要求更換意見。

3.3.3如有分包時,審閱《分包單位資格報審表》,審閱分包單位的資質(zhì)、業(yè)績材料,核對分包工程名稱、數(shù)量、合同額,是否符合招標文件或發(fā)包合同允許的范圍。

3.3.4檢查施工項目部是否建立了施工安全、質(zhì)量保證體系并正常開展工作,檢查施工安全、工程質(zhì)量是否按規(guī)定設(shè)置了安全、質(zhì)量管理機構(gòu)及人員,且履行施工安全、質(zhì)量管理和日常檢查的職責(zé)。

3.3.5監(jiān)控施工監(jiān)理機構(gòu)人員組成、管理制度及其履職情況。檢查現(xiàn)場監(jiān)理人員是否合理配置,各級監(jiān)理人員是否具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,人員分工和崗位、職責(zé)是否明確。檢查項目監(jiān)理機構(gòu)是否嚴格按《監(jiān)理大綱》和《監(jiān)理實施細則》實施監(jiān)理。

3.3.6經(jīng)常深入工地現(xiàn)場檢查施工單位在施工過程中對安全和質(zhì)量的動態(tài)管理狀況,檢查督促施

工項目部及監(jiān)理人員嚴格執(zhí)行施工規(guī)范、施工方案、工藝標準、作業(yè)程序和安全規(guī)章。

3.3.7按規(guī)定參加監(jiān)理例會、工地例會。掌握工程進度、技術(shù)難點、主要結(jié)點和工地的安全質(zhì)量情況,隨時組織和協(xié)調(diào)解決工地出現(xiàn)的各種困難和問題。

3.3.8遇有地質(zhì)突變、臨時改線鋪岔、上跨架梁、多部門協(xié)同施工、Ⅱ級及以上封鎖施工等施工,會同施工單位組織相關(guān)單位、部門制訂專項施工方案。實施封鎖施工前,組織召開封鎖前協(xié)調(diào)會,檢查施工方案是否合理,人員是否滿足,安全措施是否到位,應(yīng)急預(yù)案是否制訂。參加封鎖施工把關(guān),監(jiān)督施工項目部嚴格執(zhí)行《技規(guī)》、《行規(guī)》、《工規(guī)》、《上海鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實施細則》等有關(guān)營業(yè)線施工安全管理規(guī)定,確保施工絕對安全。在實施便梁架設(shè)、基坑開挖、切挖路基、箱體頂進、上跨架梁、電氣化鐵路施工等涉及營業(yè)線安全的施工時,按照公司《營業(yè)線施工安全卡控措施》(經(jīng)地鐵安[2005]48號)的要求,到現(xiàn)場對標檢查,卡控施工作業(yè)。

3.3.9檢查監(jiān)理對隱蔽工程的監(jiān)督和記錄;按《驗標》規(guī)定,組織并參加重要的分項、分部等單項工程和隱蔽工程的驗收。

3.3.10參加公司組織的常規(guī)性和臨時性施工安全和質(zhì)量檢查,在災(zāi)害性天氣來臨時,親臨施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查,預(yù)防災(zāi)害事故發(fā)生。

3.3.11對施工中出現(xiàn)的問題,及時組織業(yè)主、施工、設(shè)計、監(jiān)理和運輸、設(shè)備管理等有關(guān)單位召開施工協(xié)調(diào)會,商定解決方法。需要變更設(shè)計時,按公司《工程變更設(shè)計管理辦法》執(zhí)行。

3.3.12接受設(shè)備管理單位營業(yè)線施工行車安全監(jiān)督,組織或會同施工、監(jiān)理、設(shè)備管理單位及時處理質(zhì)量、安全隱患。參加工程質(zhì)量、人身傷亡和行車事故調(diào)查、分析。

3.3.13監(jiān)控工程施工進度。檢查施工單位的施工進度是否符合原定計劃,一旦發(fā)現(xiàn)施工進度滯后,督促施工單位及時組織分析,查找原因,采取趕工措施。

3.3.14根據(jù)工程進度及時向業(yè)主辦理請款手續(xù),同時審閱施工單位提出的驗工計價表和有關(guān)資料,按合同條款、工程款到帳率同比支付工程施工款,按公司《上海地方鐵路開發(fā)有限公司財務(wù)支付報銷管理辦法》第三章規(guī)定辦理付款手續(xù)。

3.3.15檢查施工項目部內(nèi)業(yè)資料。督促施工項目部按竣工文件和《驗標》以及業(yè)主的要求及時、真實、完整地收集、整理,特別是原材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證及檢驗報告等證明文件必須齊全。

3.3.16督促施工單位加強施工現(xiàn)場文明建設(shè),做到文明施工。

3.3.17填寫項目工程師工作日志,詳細反映工程施工情況和本人履職情況。

3.4?工程驗交與掃尾

3.4.1參加施工單位組織的工程自驗和項目監(jiān)理機構(gòu)組織的工程實物檢查,審閱施工單位報送的《竣工申報表》及施工項目部編制的竣工驗收計劃和竣工文件。

3.4.2審閱項目監(jiān)理部報送的《監(jiān)理工作報告》,檢查監(jiān)理報送的資料(監(jiān)理工作總結(jié)[專題、階段和竣工總結(jié)報告]、質(zhì)量事故處理資料、竣工報驗單及驗收記錄、竣工結(jié)算審批表、驗工計價匯總表、監(jiān)理月報、工程質(zhì)量評估報告)是否齊全:

3.4.3收到施工單位竣工申請后,代表公司組織業(yè)主、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理和接管使用等單位成立驗收小組進行竣工驗收。負責(zé)起草《工程驗收會議記要》,經(jīng)與會單位確認后,督促施工單位按《工程驗收會議記要》做好糾缺整改和辦理移交手續(xù)。

3.4.4審核施工單位報送的工程竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料,核準工程決算,報送業(yè)主并配合業(yè)主通過決算審計。

3.4.5按照公司有關(guān)規(guī)定,做好工程建設(shè)管理文件整理、歸檔、保管工作。

3.4.6在工程質(zhì)保期內(nèi),組織工程回訪,會同施工單位解決工程遺留及新生缺陷,負責(zé)向業(yè)主催討工程余款。工程質(zhì)保到期后督促業(yè)主一次付清工程余款。

4.其他

4.1項目工程師的工作考核按上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.2本工作細則由上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司工程管理部負責(zé)解釋。

附件二:工程設(shè)計控制辦法

1.總則

1.1本辦法適用上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司承接的工程項目(含配合項目)管理。

1.2當(dāng)業(yè)主將地鐵工程設(shè)計和施工一并委托我公司管理時,應(yīng)選擇具備相當(dāng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)設(shè)計,并不允許其轉(zhuǎn)包或分包。

1.3當(dāng)獲悉業(yè)主自主將地鐵工程委托設(shè)計部門設(shè)計時,要加強與設(shè)計部門的溝通,對初步設(shè)計、預(yù)概算,提出補充、修改意見。

2.工作程序與要求

2.1選派勝任的人員參加方案和初步設(shè)計評審,掌握各設(shè)計階段的設(shè)計狀況。

2.2要求和督促設(shè)計單位做到:

2.2.1所采用的地質(zhì)勘測資料,必須出自具有勘察資質(zhì)的勘察單位。勘察成果必須真實、準確。并必須根據(jù)勘察成果進行設(shè)計,不得簡化程序。

2.2.2合理確定設(shè)計階段。根據(jù)批準的可行性研究報告,在定測基礎(chǔ)上開展初步設(shè)計,初步設(shè)計經(jīng)審查批準后,開展施工圖設(shè)計。如工程規(guī)模小、結(jié)構(gòu)簡單的建設(shè)項目,可根據(jù)批準的可行性研究報告,直接進行施工圖設(shè)計。

2.2.3每個設(shè)計階段均應(yīng)通過評審,以確保設(shè)計質(zhì)量。

2.2.4鐵路建設(shè)工程設(shè)計文件必須達到規(guī)定的深度。

2.2.4.1編制方案設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計文件和控制概算的需要。

2.2.4.2編制初步設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招投標文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要。

2.2.4.3?編制施工圖設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標準設(shè)備制作和施工的需要,并注明建設(shè)工程合理使用年限。

2.3對施工圖設(shè)計文件的審查

2.3.1召開施工圖審查會議審查施工圖。工程管理部應(yīng)在施工圖審查會議前7天將施工圖設(shè)計文件送路局各有關(guān)業(yè)務(wù)處室和施工單位、監(jiān)理單位。工程部項目工程師要督促施工、監(jiān)理單位在接到施工圖設(shè)計后應(yīng)盡快熟悉圖紙,進行現(xiàn)場踏勘,詳細核對。項目工程師應(yīng)預(yù)審施工圖設(shè)計文件,做到胸中有數(shù)。

2.3.2鐵路線橋工程的施工圖評審會議由公司召集,工程管理部負責(zé)具體操作。圖審會議由業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位、路局各有關(guān)業(yè)務(wù)處室、鐵路各有關(guān)設(shè)備管理、運輸組織單位;公司相關(guān)人員參加。工程管理部項目工程師負責(zé)起草《施工圖評審會議紀要》,作為批準施工圖的依據(jù)。

2.3.3施工圖評審的主要內(nèi)容

2.3.3.1設(shè)計、勘察單位的資格是否具備;圖紙是否經(jīng)設(shè)計單位有效責(zé)任人簽發(fā),各級責(zé)任人的簽字是否齊全。

2.3.3.2施工圖設(shè)計是否滿足上階段設(shè)計審查的要求。

2.3.3.3施工圖設(shè)計深度有否滿足要求。

2.3.3.4圖紙與說明是否完整和完備,有否漏列工程細節(jié),有無續(xù)圖供應(yīng)。

2.3.3.5地質(zhì)資料是否齊全,地基處理是否合理。

2.3.3.6總圖布置有無矛盾,布局是否合理;總平面和施工圖是否一致,設(shè)計圖之間、專業(yè)之間、圖面之間有無矛盾。

2.3.3.7設(shè)計的工程地址與現(xiàn)場鐵路里程是否吻合,是否符合現(xiàn)場實際條件。

2.3.3.8各方面設(shè)計是否滿足設(shè)計規(guī)范、規(guī)程、標準、規(guī)定的要求,施工有否困難。

2.3.3.9設(shè)計概算有否漏項等。

2.3.3.10設(shè)計單位在設(shè)計文件中,有否明確定出施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對所涉及的行車設(shè)備的防護措施,確保行車安全必須采取的過渡方案,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和采用的材料等。

2.4工程管理部代表公司組織設(shè)計單位對審核合格的施工圖按《工程設(shè)計技術(shù)交底辦法》進行現(xiàn)場設(shè)計技術(shù)交底。需要變更時,按變更設(shè)計辦理。施工圖審查與技術(shù)交底可以一并舉行,也可分別舉行。

2.5對于大中型工程和技術(shù)難度較高的工程,要求設(shè)計單位設(shè)置現(xiàn)場機構(gòu),及時解決施工過程中有關(guān)勘察設(shè)計問題,完善和優(yōu)化勘察設(shè)計,并按規(guī)定進行變更設(shè)計。

2.6對于一般工程,要求設(shè)計單位應(yīng)指定設(shè)計人員隨叫隨到,為施工現(xiàn)場服務(wù)。

2.7要求設(shè)計單位派員參加施工組織設(shè)計(施工方案)審查。

2.8遇有地質(zhì)突變、站場過渡、臨時改線鋪岔、重大拆遷等特殊施工內(nèi)容,要求設(shè)計單位會同施工項目部、現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)制訂專項施工方案。如有分歧,應(yīng)采納設(shè)計意見。

2.9在工程基坑開挖過程中,要求設(shè)計單位應(yīng)派員對現(xiàn)場地質(zhì)情況進行驗槽確認,如不符合原勘察單位提供的地質(zhì)資料應(yīng)及時進行修改,并按規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。

2.10要求勘察設(shè)計單位按規(guī)定參加工程檢查和分項、分部、單位工程的驗收。并要求設(shè)計人員在發(fā)現(xiàn)違反設(shè)計文件進行施工時,及時通知建設(shè)、施工、監(jiān)理單位。

2.11當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量、安全隱患、事故時,勘察設(shè)計單位應(yīng)派員立即到場參加救援、分析,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

2.12遇有變更設(shè)計時,要求設(shè)計單位對各參建方提出的變更設(shè)計及時進行分析、研究,作出同不同意變更的答復(fù)。同意變更的,出具變更設(shè)計文件,經(jīng)批準后實施。具體按《地鐵工程變更設(shè)計管理細則》辦理。?

3.其他

3.1本辦法由上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司工程管理部負責(zé)解釋。

附件三:工程設(shè)計技術(shù)交底辦法

1.總則

1.1本辦法適用上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司承接的工程項目(含配合項目)管理。

1.2在施工單位編制工程《施工組織設(shè)計》前,工程管理部必須組織設(shè)計技術(shù)交底。使施工單位熟悉圖紙,了解工程特點、設(shè)計意圖和關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求;加強各配合單位的協(xié)作,設(shè)備管理單位的安全監(jiān)督,確保施工安全、工程質(zhì)量和施工進度。

1.3根據(jù)工程規(guī)模大小、復(fù)雜程度,由工程管理部負責(zé)人確定工程設(shè)計技術(shù)交底負責(zé)人,一般工程由項目工程師負責(zé),大型、復(fù)雜、重要工程由工程管理部負責(zé)人負責(zé)。

2.工作程序與要求

2.1工程管理部項目工程師應(yīng)在交底會議前7天將施工圖設(shè)計文件送施工單位、監(jiān)理單位。并要求施工、監(jiān)理單位在接到施工圖設(shè)計后盡快熟悉圖紙,進行現(xiàn)場踏勘,詳細核對。

2.2工程管理部應(yīng)將召開設(shè)計技術(shù)交底會議的日期、地點、內(nèi)容等要求以書面形式或電話記錄形式提前三天告知參加單位。

2.3設(shè)計技術(shù)交底應(yīng)在工程現(xiàn)場進行。

2.3.1與會代表簽到,核對參加單位及人員。受通知單位未派員參加的以缺席記錄。

2.3.2由設(shè)計單位介紹工程概況、特點、設(shè)計意圖、施工要求、指導(dǎo)性施工方案、技術(shù)措施、施

工安全注意事項等內(nèi)容。

2.3.3由施工、監(jiān)理單位提出圖紙中存在的問題和需要解決的技術(shù)難題,及如何確保施工質(zhì)量、安全、進度等方面建議和意見。

2.3.4設(shè)備管理、使用等單位提出確保施工安全、便于建成投產(chǎn)后維修管理方面的建議。

2.3.5各單位提出的意見和建議由設(shè)計單位解答。

2.3.6會議由項目施工監(jiān)理負責(zé)記錄,會后監(jiān)理根據(jù)與會人員的共識,起草《技術(shù)交底會議紀要》。

2.3.7《設(shè)計技術(shù)交底會議紀要》經(jīng)業(yè)主單位項目主管人、設(shè)計單位項目負責(zé)人、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)、本公司項目工程師會簽確定。

2.3.8《設(shè)計技術(shù)交底會議紀要》主送設(shè)計單位;業(yè)主、施工、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)站、路局地鐵辦;抄送單位:與會各單位、本公司經(jīng)營開發(fā)部、安全質(zhì)量部。

3.其他

3.1本辦法由上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司工程管理部負責(zé)解釋。

附件四:施工組織設(shè)計審查、報批辦法

1.總則

1.1本辦法適用上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司承接的工程項目(含配合項目)管理。

1.2施工組織設(shè)計評審會議由工程管理部代表公司組織召開,《營業(yè)線工程施工安全審批表》由安全質(zhì)量部負責(zé)報批。

2.工作程序與要求

2.1由工程管理部項目工程師督促施工單位根據(jù)工地實際情況、擬建工程的要求、施工設(shè)計文件、《圖審和技術(shù)交底會議紀要》以及相關(guān)的規(guī)范、標準、規(guī)章,編制《施工組織設(shè)計》,由總監(jiān)組織審核、簽認。填寫《施工組織設(shè)計(方案)報審表》(一式四份),連同《施工組織設(shè)計》(一式十份)報送公司工程管理部。

2.2工程管理部將收到的《施工組織設(shè)計》及時分發(fā)給項目工程師、安全質(zhì)量部、分管副總經(jīng)理、設(shè)計單位、工務(wù)處、安監(jiān)室、工務(wù)段等設(shè)備管理單位、存檔、報批。

2.3?以項目工程師為主,由工程管理部、安全質(zhì)量部初審《施工組織設(shè)計》,提出初審意見。

2.4由公司以建設(shè)單位(代甲方)名義(具體由工程管理部項目工程師負責(zé)操作)組織《施工組織設(shè)計》審查暨安全評審會議,邀請業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位、路局各有關(guān)業(yè)務(wù)管理處室、安全監(jiān)察部門、鐵路相關(guān)設(shè)備管理單位、本公司相關(guān)部門參加審查。

2.5施工組織設(shè)計審查重點

2.5.1安全、質(zhì)量、工期控制目標是否滿足合同要求;實現(xiàn)各項目標的措施是否充分、合理。

2.5.2施工場地布置是否符合施工要求及文明施工的需要。

2.5.3是否符合國家和國家行業(yè)主管部門頒布的強制性標準、環(huán)保、規(guī)范要求。

2.5.4施工方案、施工工藝、施工流程、安全措施、應(yīng)急預(yù)案是否符合設(shè)計文件規(guī)定的施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的防護措施,確保行車安全必須采取的過渡方案、施工工藝和采用的材料等;是否滿足確保鐵路運行安全的要求;是否符合部、局有關(guān)營業(yè)線施工安全管理細則的規(guī)定和“行規(guī)”、“工規(guī)”及有關(guān)安全規(guī)章的規(guī)定;安全措施是否正確、完備;應(yīng)急措施是否充分、合理。

2.5.5投入現(xiàn)場的施工機械設(shè)備、人員是否與工程進度計劃相適應(yīng)。

2.5.6安全保證體系、質(zhì)量管理體系是否健全。

2.5.7消防安全措施是否符合有關(guān)規(guī)定。

2.5.8施工項目部主要組成人員是否與施工投標承諾相符合。

2.6項目工程師根據(jù)會議匯總意見,起草《施工組織設(shè)計審查會議紀要》,經(jīng)過設(shè)計、施工、監(jiān)理單位會簽后,由公司副總經(jīng)理簽發(fā)。需要變更設(shè)計的部分,責(zé)令施工單位提出變更設(shè)計聯(lián)系單,由設(shè)計單位簽認。

2.7項目工程師應(yīng)要求施工單位根據(jù)《施工組織設(shè)計審查會議紀要》要求,修改、補充、完善施工組織設(shè)計文件,報駐地監(jiān)理重新審查后,報路局業(yè)務(wù)主管部門、本公司批準。

2.8工程管理部項目工程師根據(jù)《施工組織設(shè)計審查會議紀要》路局業(yè)務(wù)主管部門、本公司批準的《施工組織設(shè)計》填制施工單位上報的《營業(yè)線工程施工安全審批表》中工程項目主管部門或建設(shè)單位審批意見,經(jīng)工程管理部負責(zé)人復(fù)審后,連同《施工組織設(shè)計審查會議紀要》、《施工組織設(shè)計》送公司安全質(zhì)量部。由安全質(zhì)量部審核并負責(zé)送路局設(shè)備管理部門審批。

2.9《營業(yè)線施工安全審批表》經(jīng)路局核準后,由工程管理部項目工程師督促施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別按規(guī)定格式(與工務(wù)段簽訂的安全協(xié)議必須按工務(wù)處《關(guān)于加強營業(yè)線施工安全協(xié)議管理的通知》要求執(zhí)行)簽訂安全協(xié)議書,電氣化鐵路施工時還必須按照《上海鐵路局牽引供電設(shè)備代維修監(jiān)管辦法(施行)》(上鐵機發(fā)[2006]253號),安全協(xié)議書簽定后,報路局設(shè)備主管部門和安監(jiān)室審核簽認。

3.其他

3.1本辦法由上海地方鐵路開發(fā)有限公司工程管理部負責(zé)解釋。

附件:《營業(yè)線施工安全審批表》

篇3:養(yǎng)護工程管理辦法

第一章總則

1.1為加強高速公路養(yǎng)護工程管理,規(guī)范工程建設(shè)行為,依據(jù)中華人民共和國交通部《公路養(yǎng)護工程管理辦法》和《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》,結(jié)合山西省高速公路管理工作實際,特制定本辦法。

1.2高速公路養(yǎng)護工程管理是指對高速公路養(yǎng)護生產(chǎn)活動進行科學(xué)的組織、計劃、設(shè)計、監(jiān)督、調(diào)節(jié)、核算,有效的利用人力、物力和財力,取得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。其內(nèi)奢包括:(1)規(guī)劃、設(shè)計、立項;(2)招標、投標;(3)實施;(4)交工、竣工驗收;(5)投入使用。

1.3高速公路養(yǎng)護工程管理的目的是遵循基本建設(shè)程序,確保工程質(zhì)量,縮短建設(shè)工期,降低工程造價,提高投資效益,保護公平競爭,規(guī)范工程建設(shè),理順工作關(guān)系,促進高速公路養(yǎng)護工程建設(shè)健康發(fā)展。

1.4高速公路養(yǎng)護工程管理的范圍:高速公路按其性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小劃分為維修保養(yǎng)、專項工程、大修工程。高速公路維修保養(yǎng)及專項、大修工程作業(yè)內(nèi)容見附表。

1.5維修保養(yǎng)實行定額計量管理,由各高速公路管理公司或管理處(以下簡稱為各單位)自行負責(zé),接受省高速公路管理局(以下簡稱為省局)監(jiān)督檢查。省局原則上每月督促檢查一次,季末小結(jié)通報,年終總評。當(dāng)對維修保養(yǎng)隊伍實施招標時,應(yīng)報請省局參加。維修保養(yǎng)根據(jù)各單位實際,逐步走向市場化,成立養(yǎng)護公司或面向社會招標選擇養(yǎng)護單位。

1.6全省高速公路養(yǎng)護工程管理工作(專項、大修工程)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的原則。省局主要負責(zé)全省高速公路養(yǎng)護工程的管理和監(jiān)督工作。各單位主要負責(zé)所轄高速公路養(yǎng)護工程的具體實施。

1.7省局是全省已通車運營高速公路養(yǎng)護工程建設(shè)的主管單位。

第二章高速公路養(yǎng)護工程前期管理

2.1高速公路養(yǎng)護工程前期管理主要指項目的規(guī)劃、設(shè)計、立項。

2.2養(yǎng)護工程項目的規(guī)劃、提出是基本建設(shè)程序的最初工作,是能否立項的重要依據(jù),它包括養(yǎng)護工程項目名稱、必要性、可行性及目的、要求等。2.3單項預(yù)算費用20萬元以上100萬元以下(單處工程費用預(yù)計5000元以上)的專項工程,由各單位提出建議書和預(yù)算,省局現(xiàn)場勘察、審批,并報省交通廳(以下簡稱為省廳)備案。

2.4單項預(yù)算費用100萬元投資以上的專項或大修工程,由各單位

或省局提出項目建議書和概算,省局現(xiàn)場審核同意、批準概算后(必要時邀請省廳),由省局或各單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行勘察設(shè)計,并按照批準的概算和有關(guān)規(guī)范標準編制設(shè)計文件。

2.5養(yǎng)護工程的設(shè)計文件、預(yù)算文件由各單位在每年4月上旬前或9月中旬前上報省局,經(jīng)省局審核匯總、批復(fù)或報請省廳備案、審批后執(zhí)行。

第三章高速公路養(yǎng)護工程招投標管理

3.1根據(jù)省廳或省局批準的設(shè)計方案和預(yù)算,并列入年度計劃后,各單位即可選擇施工單位和監(jiān)理單位。局屬養(yǎng)護工程要逐步實行招投標管理制和推行工程監(jiān)理制。

3.2根據(jù)省局的實際和養(yǎng)護工程的特殊性,路面病害集中處治由省局機械化養(yǎng)護中心承擔(dān)或?qū)嵭姓型稑?水毀搶修工程不適宜采取招投標,其他工程按照規(guī)模大小確定是否實行招投標管理。

3.3養(yǎng)護工程單項合同估算價在200萬元以上的工程項目,原則上要通過招、投標方式,選擇養(yǎng)護施工單位。招投標工作由省局工程主管部門負責(zé)組織,接受省廳監(jiān)督。省局負責(zé)招投標的工程,原則上要委托監(jiān)理單位實行全過程監(jiān)理。3.4單項合同估算價在50萬元以上200萬元以下的養(yǎng)護工程,原則上由各單位負責(zé)組織招標、投標(特殊情況也可以指定施工單位),接受省局監(jiān)督。

3.5招投標工作應(yīng)本著公開、公平、公正和誠實信用的原則進行,可以采用公開招標和邀請招標的方式。

3.6單項合同估算價在50萬元以下的養(yǎng)護工程,原則上由各單位負責(zé)組織實施。費用按照省廳、省局計劃批復(fù),包干使用。

3.7水毀搶險工程由各單位全力組織實施,工程數(shù)量由省局工程主管部門組織核實后審批或上報省廳審批,費用根據(jù)計劃批復(fù)情況確定。

3.8外攬工程,必須經(jīng)過慎重考慮,細致調(diào)查,在確保經(jīng)濟效益的前提下寫出書面申請,經(jīng)局工程主管部門嚴格審核,報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可進行。

第四章高速公路養(yǎng)護工程實施管理

4.1計劃建議書批準、招投標工作完成后,簽定施工合同,明確工程規(guī)模、投資、質(zhì)量、工期,工程進入實施階段。

4.2局屬養(yǎng)護工程實行項目法人負責(zé)制和合同制。項目法人原則上為項目所在管理公司、管理處。

4.3對投資較大(原則500萬元以上)的養(yǎng)護工程,省局派駐工作組,負責(zé)養(yǎng)護工程的質(zhì)量、數(shù)量認定和監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。

4.4施工單位必須按照施工組織設(shè)計中所承諾的人員、機械如期到位,填寫開工申請,經(jīng)監(jiān)理工程師或主管單位批準后方可開工。

4.5工程質(zhì)量管理

4.5.1高速公路養(yǎng)護工程管理工作應(yīng)把質(zhì)量放在首位。要以合同條件、設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標準為依據(jù),對施工全過程進行檢查、監(jiān)督和管理,嚴把試驗關(guān)(驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、抽樣試驗、驗收試驗)、工序交接關(guān)。

4.5.2質(zhì)量缺陷

4.5.2.1監(jiān)理工程師或項目負責(zé)人要堅守工地,當(dāng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷處于萌芽狀態(tài)時,應(yīng)及時制止;當(dāng)質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時,應(yīng)立即向施工單位發(fā)出暫停施工指令,并抄報項目實施單位。

4.5.2.2對質(zhì)量缺陷的修補與加固措施,不能降低質(zhì)量控制指標和驗收標準,并經(jīng)項目實施單位同意方可由施工單位來完成。

4.5.2.3如果已完工程出現(xiàn)缺陷,但不構(gòu)成工程安全的危害并能滿足設(shè)計和使用要求時,經(jīng)征得項目實施單位同意可不進行加固或變更處理。如屬于施工單位責(zé)任,應(yīng)通過協(xié)商降低對此項工程的支付費用。

4.5.2.4當(dāng)工程發(fā)生質(zhì)量事故時,監(jiān)理工程師或項目實施單位應(yīng)要求施工單位盡快提出質(zhì)量事故報告呈報省局,省局工程主管部門應(yīng)組織對質(zhì)量事故責(zé)任進行裁定,明確事故責(zé)任處理費用,承擔(dān)比例和支付方式。

4.5.3高速公路養(yǎng)護工程項目接受省交通質(zhì)量監(jiān)督站和省局的質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量評定。

4.6工程進度管理

4.6.1中標通知書發(fā)出或施工單位確定后,在規(guī)定的時間內(nèi),監(jiān)理工程師或項目實施單位應(yīng)要求施工單位以書面形式提交工程總體進度計劃和必要的各項關(guān)鍵工程的進度計劃,進度計劃要符合合同條件并真實可靠。

4.6.2監(jiān)理工程師或項目實施單位應(yīng)對照實際進度與計劃進度來檢查、控制工程進度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工工序或人力和設(shè)備與進度計劃的方案有較大不一致、有可能影響到總體工期時,應(yīng)要求施工單位采取加快的措施,以趕上進度計劃中的階段目標或總體目標。由于施工單位的原因造成工程進度的延誤,而且施工單位拒絕接受指令,或雖然采取了措施但仍不能趕上預(yù)期的工程進度,并將使工期難以完成,監(jiān)理工程師或項目實施單位應(yīng)給施工單位發(fā)出書面警告,同時抄報主管部門以便采取其他措施。

4.7工程費用管理

4.7.1公路養(yǎng)護工程資金必須專用,不得挪用和擠占。

4.7.2工程計量支付的主要依據(jù)是項目建設(shè)計劃、合同條款、合同圖紙、工程中標單價、工程進度、工程變更、技術(shù)規(guī)范。

4.7.3工程計量由監(jiān)理工程師或項目實施單位的工地負責(zé)人對施工單位提出的計量申請進行審查、核實,填寫清單支付報表報請項目實施單位審批。

4.7.4工程支付由項目實施單位按照合同條款和監(jiān)理工程師或項目實施單位的工地負責(zé)人認可的《清單支付報表》進行核定、主管領(lǐng)導(dǎo)審批后支付。

4.7.5工程質(zhì)量保留金一般為工程總額的5-10%,缺陷責(zé)任期為一年。最終支付是項目實施單位根據(jù)缺陷責(zé)任期費用劃分情況確定并支付。

4.8合同管理

4.8.1工程變更

4.8.1.1養(yǎng)護工程的任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動,必須由監(jiān)理工程師或項目實施單位核實并報請省局審核、批準后簽發(fā)工程變更令,方可實施和計量支付。

4.8.1.2變更工程費用,主要是根據(jù)工程變更數(shù)量、合同規(guī)定的單價計算方法、預(yù)算定額、計日工方法確定。

4.8.2工程延期需經(jīng)項目實施單位認可,省局批準。

第五章高速公路養(yǎng)護工程驗收

5.1工程驗收程序

5.1.1高速公路養(yǎng)護工程要嚴格檢查驗收制度,提高投資效益。

5.1.2養(yǎng)護工程施工單位在全面完成工程后,15日內(nèi)應(yīng)向項目實施單位提出申請驗收報告,并附自檢(監(jiān)理質(zhì)量評定)合格報告。項目實施單位在收到請驗報告后,15日內(nèi)組織進行交工驗收,提出完善意見。

5.1.3200萬元-50萬元的養(yǎng)護工程,由項目實施單位負責(zé)交工驗收和竣工驗收,并報請省局參加竣工驗收,50萬元以下養(yǎng)護工程項目由項目實施單位自行交、竣工驗收(小型養(yǎng)護工程交竣工驗收可以一次進行)。

5.1.4200萬元以上實行招投標的養(yǎng)護工程的竣工驗收,由省局主持,省局在收到各單位的申請驗收報告后,應(yīng)及時檢查已交驗的工程及竣工文件,符合竣工驗收條件的應(yīng)及時組織驗收。

5.1.5竣工驗收條件

5.1.5.1交工驗收合格。

5.1.5.2對交工驗收時提出的補救、修復(fù)工程已處理合格。

5.1.5.3編制完竣工文件及竣工決算。

5.1.5.4施工、監(jiān)理、建設(shè)等單位已編寫完匯報材料。

5.2驗收報告主要內(nèi)容

5.2.1驗收工作的組織情況

5.2.2工程實施概況:工程名稱、地點、施工單位、開、竣工日期、建設(shè)依據(jù)、規(guī)模和性質(zhì)、工程概預(yù)算及實際造價,工程建設(shè)主要內(nèi)容(主要工程數(shù)量)。

5.2.3評價和鑒定工程項目的質(zhì)量鑒定結(jié)論(評價及等級)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位綜合評價(建設(shè)項目綜合評價及等級)

5.2.4有關(guān)決定和建議

5.2.5驗收委員會名單及有關(guān)單位代表簽字

5.3資料歸檔

5.3.1綜合文件

5.3.1.1驗收報告

5.3.1.2工程總結(jié)

5.3.1.3征地拆遷資料

5.3.1.4上級批準文件及有關(guān)指令

5.3.1.5合同

5.3.1.6工程數(shù)量完成表

5.3.2竣工決算

5.3.3竣工圖表

5.3.4設(shè)計、施工文件

5.3.4.1技術(shù)、設(shè)計文件

5.3.4.2施工文件工程質(zhì)量文件試驗、檢測報告隱蔽工程檢查記錄

成品、半成品檢查記錄

5.3.4.3進度控制文件

5.3.4.4投資控制文件包括變更批復(fù)文件等

5.3.4.5施工原始記錄

5.3.5以上除《驗收報告》由驗收組整理編寫外,其余資料由施工單位在工程驗收前整理完成,裝訂成冊。做到工程、資料同時交驗。工程資料要真實、完整,符合歸檔要求,資料上簽名不能代簽。

5.3.6省局、各單位工程主管部門對工程資料逐步實行微機化管理。

第六章附則

6.1本辦法由省局養(yǎng)護工程科負責(zé)解釋。

6.2本辦法自公布之日起執(zhí)行。

6.3機電、通訊、監(jiān)控工程由省局收費科管理,管理辦法由省局收費科另行制定。