總的原則:中國加入WTO后,進(jìn)口要和我國的要求相一致,符合我國的管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求;出口涉及國家形象,要保證產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)監(jiān)督檢驗(yàn)。

國家質(zhì)檢總局《關(guān)于實(shí)施若干問題的意見》(國質(zhì)檢法〔2003〕206號(hào))第十五條:關(guān)于進(jìn)出口特種設(shè)備的安全監(jiān)察:

(一)鍋爐壓力容器進(jìn)出口的安全監(jiān)察,按照《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管埋辦法》(國家質(zhì)檢總局令第22號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)列入《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》規(guī)定的法定檢驗(yàn)?zāi)夸泝?nèi)的其他特種設(shè)備,依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行。各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)積極配合,做好檢驗(yàn)監(jiān)督工作。

(二)進(jìn)口特種設(shè)備的安全技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)與境內(nèi)特種設(shè)備的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)一致;出口特種設(shè)備的安全技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)遵守《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第四條國家商檢部門根據(jù)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的需要,制定、調(diào)整并公布《商投機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》(以下簡稱《種類表》)。

第五條列入《種類表》的進(jìn)出口商品和其他法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品,必須經(jīng)過商檢機(jī)構(gòu)或者國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。

前款規(guī)定的進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗(yàn)的,不準(zhǔn)銷售、使用;前款規(guī)定的出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,不準(zhǔn)出口。

本條第一款規(guī)定的進(jìn)出口商品,經(jīng)收貨人、發(fā)貨人申請(qǐng),國家商檢部門審查批準(zhǔn),可以免予檢驗(yàn)。

商檢局《商投機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》

商品編碼?商品名稱?計(jì)量單位?檢驗(yàn)別

?不銹鋼制法蘭?公斤?B?

?不銹鋼制其他管于附件?公斤?B?

?其他鋼鐵制法蘭?公斤?B?

?裝壓縮氣體或液化氣體的鋼鐵容器,零售包裝用?公斤AB?

?裝壓縮氣體或液化氣體的鋼鐵容器,非零售包裝用

?蒸發(fā)量在900噸/時(shí)及以上的發(fā)電用鍋爐?臺(tái)/公斤?AB?

8402l190?蒸發(fā)量超過45噸/時(shí)的其他水管鍋爐?臺(tái)/公斤?AB?

?蒸發(fā)量不超過45噸/時(shí)的水管鍋爐?臺(tái)/公斤?AB?

?未列名蒸汽鍋爐,包括混合式鍋爐?臺(tái)/公斤?AB?

?過熱水鍋爐?臺(tái)/公斤?AB?

?集中供暖用的熱水鍋爐?臺(tái)?AB?

?蒸汽鍋爐和過熱水鍋爐的輔助設(shè)備?公斤?AB?

?集中供暖用鍋爐的輔助設(shè)備?公斤?AB?

?水蒸汽或其他蒸汽動(dòng)力裝置的冷凝器?公斤?AB?

?煤氣發(fā)生器,乙炔發(fā)生器及類似水解氣體發(fā)生器?公斤?AB?

?減壓閥?套/公斤?B?

?油壓或氣壓傳動(dòng)閥?套/公斤?B?

?止回閥?套/公斤?B?

?安全閥或溢流閥?套/公斤?B?

?未列名閥門?套/公斤?B?

故,出口特種設(shè)備不受《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》約束,應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》要求進(jìn)行商檢,不需要在國內(nèi)取制造許可證。

一、鍋爐、壓力容器

1、依據(jù):《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國進(jìn)出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法(試行)》、《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于調(diào)整進(jìn)出口鍋爐壓力容器、壓力管道檢驗(yàn)監(jiān)管工作的通知》

2、進(jìn)口鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理

(1)產(chǎn)品的安全管理:必須滿足我國的鍋爐壓力容器安全技術(shù)規(guī)范。如短期內(nèi)不能完全執(zhí)行,在征得國家質(zhì)檢總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意后,可以用國際上成熟、完整的體系,并被多數(shù)國家采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但鍋爐要滿足《鍋爐壓力容器制造許可條件》中對(duì)用鋼、結(jié)構(gòu)、檢驗(yàn)、安全附件、儀表、出廠文件等要求,壓力容器要滿足技術(shù)資料、銘牌、設(shè)計(jì)、用鋼、制造、檢驗(yàn)等要求。

(2)企業(yè)制造許可要求:必須取得《中華人民共和國鍋爐壓力容器制造許可證》。境外企業(yè)的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)設(shè)在中國特種設(shè)備檢測研究中心。

(3)產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn):由國家質(zhì)檢總局授權(quán)有相應(yīng)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。我省的進(jìn)口鍋爐壓力容器監(jiān)督檢驗(yàn)由省特檢院承擔(dān)。

3、出口鍋爐、壓力容器監(jiān)督管理

按照《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》規(guī)定進(jìn)行,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)完成檢驗(yàn)出具檢驗(yàn)報(bào)告,交外貿(mào)經(jīng)營單位持此報(bào)告向產(chǎn)地商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。出口設(shè)備的監(jiān)檢工作按照所簽訂的合同要求,如不需要出具監(jiān)檢報(bào)告,監(jiān)檢機(jī)構(gòu)可不出具監(jiān)檢報(bào)告。

4、《關(guān)于調(diào)整進(jìn)出口鍋爐壓力容器、壓力管道檢驗(yàn)監(jiān)管工作的通知》(國質(zhì)檢[2006]107號(hào)):

(1)對(duì)于出口鍋爐、壓力容器、壓力管道元件,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)抽樣標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品送經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))檢驗(yàn),安全性能檢驗(yàn)合格后,貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)持檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的安全性能檢驗(yàn)報(bào)告,直接向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,無須再經(jīng)省級(jí)鍋爐安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核蓋章。

(2)進(jìn)口成套設(shè)備中的壓力容器、壓力管道元件也應(yīng)獲得總局簽發(fā)的制造許可證。因特殊需要,經(jīng)國家批準(zhǔn)進(jìn)口的舊成套設(shè)備中屬關(guān)鍵部件的壓力容器、壓力管道元件,須經(jīng)當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全性能檢驗(yàn)合格后,出具安全性能檢驗(yàn)合格證明,辦理檢驗(yàn)檢疫手續(xù)后,準(zhǔn)許安裝使用并辦理使用登記。

5、《進(jìn)出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法(試行)》(勞人鍋[1985]4號(hào))

第五條?一切進(jìn)出口鍋爐、壓力容器必須經(jīng)過檢驗(yàn)。

第十二條?……承擔(dān)出口鍋爐壓力容器制造的單位必須持有制造許可證。(不再執(zhí)行,與22號(hào)令不一致)

6、《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》(20**年國家質(zhì)檢總局令第22號(hào))

第六條?境內(nèi)制造、使用的鍋爐壓力容器,制造企業(yè)必須取得《中華人民共和國鍋爐壓力容器制造許可證》(以下簡稱《制造許可證》)。未取得《制造許可證》的企業(yè),其產(chǎn)品不得在境內(nèi)銷售、使用。

二、壓力管道

1、依據(jù):《壓力管道元件制造許可規(guī)則》、《關(guān)于對(duì)進(jìn)口壓力管道元件實(shí)施安全監(jiān)察的意見》

2、具體條款:

(1)《壓力管道元件制造許可規(guī)則》第二條凡是在中華人民共和國境內(nèi)使用,并且符合《條例》適用范圍的壓力管道元件,其制造許可應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則的規(guī)定。

(2)《關(guān)于對(duì)進(jìn)口壓力管道元件實(shí)施安全監(jiān)察的意見》(質(zhì)檢鍋函[2004]4號(hào)):要求對(duì)境外制造單位首批進(jìn)口的壓力管道元件(焊接鋼管,燃?xì)庥镁垡蚁┕懿摹⒐芗?閥門,膨脹節(jié)及密封元件等)按照我國規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行型式試驗(yàn),合格后方準(zhǔn)使用。

三、機(jī)電類特種設(shè)備

1、《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》(2000年原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號(hào))

第十條在中國境內(nèi)銷售境外制造的特種設(shè)備,其產(chǎn)品必須符合我國有關(guān)特種設(shè)備的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求。

?境外企業(yè)在中國境內(nèi)銷售境外制造的特種設(shè)備,必須明確中國境內(nèi)注冊(cè)的代理商,并由代理商承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。該代理商必須持接受委托代理和在中國境內(nèi)注冊(cè)的證明材料,到所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

?凡在中國境內(nèi)銷售境外制造特種設(shè)備的產(chǎn)品或者部件,其同類型首臺(tái)產(chǎn)品或者部件必須由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指定的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn),合格后方可以正式銷售。

篇2:特種設(shè)備生產(chǎn)管理規(guī)定

(1)特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,以及國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范的要求,進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。

(2)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)單位需經(jīng)省一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的許可,方可從事設(shè)計(jì)活動(dòng)。

(3)鍋爐、壓力容器中的氣瓶、氧艙和客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省一級(jí)(含副省級(jí))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)鑒定,方可用于制造。

(4)特種設(shè)備出廠時(shí),應(yīng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。

(5)從事特種設(shè)備的安裝、改造、維修等活動(dòng)的單位,需取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門的許可資格,方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。跨省從事特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修活動(dòng)還需憑已取得的許可資格,到該地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理備案手續(xù)。

(6)特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理報(bào)裝手續(xù),報(bào)裝批復(fù)后方可施工。

(7)特種設(shè)備的安裝、改造、維修竣工后30日內(nèi),施工單位將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。

(8)特種設(shè)備需經(jīng)由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后,方可交付使用。

篇3:特種設(shè)備使用檢測安全管理規(guī)定

1.設(shè)計(jì)和制造

對(duì)實(shí)施生產(chǎn)許可證的特種設(shè)備,由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局統(tǒng)一實(shí)行生產(chǎn)許可證制度;對(duì)未實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的特種設(shè)備,實(shí)施安全認(rèn)可證制度。未取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或安全認(rèn)可證的單位不得制造相應(yīng)產(chǎn)品。

(對(duì)鍋爐制造廠的鍋爐產(chǎn)品實(shí)行出廠監(jiān)督檢驗(yàn)制度。監(jiān)督檢驗(yàn)工作由當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所進(jìn)行。鍋爐制造廠應(yīng)繳納檢驗(yàn)費(fèi)。)

2.安裝、維修保養(yǎng)與改造

安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須具備相應(yīng)的條件,向所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資格認(rèn)可,取得資格證書后,方可承擔(dān)認(rèn)可項(xiàng)目的業(yè)務(wù)。該資格證書在全國范圍內(nèi)有效。特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造業(yè)務(wù)不得以任何形式轉(zhuǎn)包和分包。

3.使用與管理

(1)注冊(cè)登記制度

新增特種設(shè)備在投入使用前,使用單位必須持監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志,到所在地區(qū)的地、市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置上后,方可投入正式使用。

(2)安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)制度

使用單位必須按期向所在地的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)安全技術(shù)性能,及時(shí)更換安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志中的有關(guān)內(nèi)容。安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志超過有效期的特種設(shè)備不得使用。

(3)使用管理制度

使用單位必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心,包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報(bào)檢和應(yīng)急措施在內(nèi)的特種設(shè)備安全使用和運(yùn)營的管理制度,必須保證特種設(shè)備技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確。(特種設(shè)備檔案是從特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、使用、檢修全過程的文字記載)

(4)報(bào)廢制度

標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)程中有壽命要求的特種設(shè)備或零部件,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的要求予以報(bào)廢處理,特種設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理后,使用單位應(yīng)向負(fù)責(zé)該特種設(shè)備注冊(cè)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

(5)應(yīng)急救援預(yù)案

使用單位應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備的不同特性建立相適應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期演練,對(duì)其可行性、符合性和有效性進(jìn)行檢驗(yàn),確保當(dāng)事故發(fā)生時(shí)事故應(yīng)急救援預(yù)案能真正起作用,將事故造成的損失降到最低限度。