有關甲方分包的項目,應如何進行管理的問題,現分述如下意見:

(一)、對分包人評審的措施和方法

1、分包單位的選擇

首先要對工程按專業要求進行分解,劃分子項目,例如:弱電工程中,消防自動報警工程、樓宇控制、衛星電視、保安監控等,建筑設備工程、消防噴淋、中央空調等,石材玻璃幕墻以及結構改造中的特殊項目等,所以,對分包的選擇很重要,分包選擇的方法:

(1)通過招標選定各分包單位,這是國家極力推廣的方法。這樣可以做到公開、公平、公正。

(2)通過議標的方法選擇,[[由有關人員推薦或通過市場調查,選定幾家分包單位,再進一步進行考察實力、信譽度等,最后通過價格競爭,選定分包單位。

2、分包單位的資質

分包單位必須具備依法取得相應等級的資質證書,其承包的項目應在資質等級的許可范圍內。

上崗人員也必須具備相應的上崗人員證書。(項目經理證書、技術職稱證書、特殊技術工人的上崗證書等)。

3、對分包人的評審及措施

對分包人的評審,主要由建設單位或招標代理機構對分包人的實力進行綜合評審,監理單位依據合同約定,可以協助工作,并且應在招標文件中,提出評審條件,監理單位進場后應要求分包單位報有關資質文件及上崗人員的證書,并進行審核。

4、關于分包合同的簽訂

分包合同目前有兩種簽約的方式:第一種總承包單位與分包單位簽訂施工合同;第二種建設單位與分包單位簽訂施工合同。

有些項目不是工程的必備項目,由建設單位與分包單位直接簽約的很多。

由甲方指定的分包項目,分包單位可以與甲方簽訂合同,也可以與總承包單位簽訂合同。

依據國家的有關文件規定,分包單位應與總承包單位簽訂合同,而分包單位由建設單位選擇、推薦,或審定的多。

從管理的角度,即使是由建設單位與分包單位簽訂的合同,最后分包單位與總包單位簽訂簡單的協議,總包單位收取少量的服務費用。

(二)、對施工承包人、分包人的日常工作管理措施

監理單位為了使工程項目的日常管理工作有序、其管理措施如下:

1、總承包單位(即施工承包人)在工程項目的承包范圍內,應對質量負責,對分包單位質量、進度、安全負有管理、監督的責任。

(1)分包單位的施工質量必須達到合同的約定,同時應與總承包單位的質量目標一致,應向總承包單位負責。

(2)分包單位的施工進度與工期要求,應符合于總包單位的進度計劃要求,并且分包單位的施工進度應配合總承包單位的進度,實現最終的工期目標。

(3)在施工現場,分包單位應服從于總承包單位的管理,如材料的進場路線、堆放場地、安全管理的要求,水、電的提供方式,夜間施工的統一規定等。

2、監理單位對分包單位的監控措施

(1)原則上,監理單位只對總承包單位由總包單位負責對分包單位的管理。

*在工程質量控制方面

①監理單位要求分包單位編制的施工方案報給總包單位負責人簽認后再報項目監部,由總監理工程師、專業監理工程師簽認再實施。

②所有的進場材料、設備的有關材質證明等都通過總包單位再報給監理單位。

③有關隱蔽工程,總包單位應派質量人員與監理工程師共同檢查,并做好相應的記錄。

④分項工程的竣工驗收,分包單位應先通過總包的驗收后,再交監理工程師進行驗收。

⑤在監理工程師的巡視、旁站過程中,發現質量問題,除要求分包單位負責整改外,并與總包單位通報。

⑥監理工程師對分包單位所發的監理通知,首先發給總包單位,由總包單位轉發給相關分包單位,并監督落實通知內容。

*在工程進度控制方面

①項目監理部首先要求分包單位編制施工進度計劃,交總包單位,再由總包單位報給監理單位。

②關于每月的進度計劃,監理單位要求承包單位編制的月進度計劃,包含有各分包單位的施工進度計劃。如果分包單位施工進度滯后計劃的進度,監理單位除做分包單位的工作要求采取措施,加快進度外,還要求總包單位做好分包單位的工作。

*在月工程進度款的審批方面

①監理單位有審批月工程進度款方面,一般要求先通過總包單位,再報監理單位,使總包單位對分包單位完成工程量的數量有所掌握,同時也是對分包單位的控制手段。

②在實際工作中,這方面監理單位操作起來比較困難,特別是建設單位與分包單位簽訂合同的情況,一般情況,分包單位直接報建設單位審批。

總之,有總包、分包的工程項目,特別是分包單位與總包單位無合同關系的條件下,總包單位對分包單位的管理和控制的力度不夠,監理單位對分包單位的管理難度也會相應增加。客觀而言,建設單位在其中的作用是主要的。所以,建設單位應做好相關的工作,才能保證工程的順利進行。

監理單位的合同、信息資料管理應包含分包單位的相關內容。

篇2:建設單位對總包分包監理單位管理規定

建設單位對總包、分包及監理單位的管理規定

一、對總包單位的管理

(1)總包單位應經常同建設單位工程項目經理、監理單位溝通,在工作流程上、質量控質、進度控制上主要參考第三部分。對于工程的其他分包單位的管理原則上由總包單位統一管理,對于建設單位直接分包的工程,建設單位給總包單位一定的管理費(具體費用根據分包工程項目在施工合同中約定),總包單位應在施工過程中在技術質量等方面配合分包單位。

(2)分包單位進場前建設單位工程項目經理、監理單位應對分包單位資質、施工合同、施工方案等進行審查,合格后分包單位方可進場。

(3)施工過程中總包單位應對分包單位在技術、質量、進度、協調進行管理,建設單位付給總包單位一定的管理費用,具體價格在總包合同中雙方約定。

2、由總包單位分包工程的管理辦法:

(1)總包單位分包的工程必須由建設單位、監理單位審查批準。

(2)總包單位分包的工程由總包單位負責組織三家以上的分包單位進行招標(選擇的分包單位須經建設單位認可),建設單位、監理單位參與,通過開標價格及各家的綜合勢力最終確定分包單位。

(3)分包單位確定后,建設單位對總包單位的分包工程確認單價,列入總包單位的工程結算中,不參與取費。

(4)分包單位進場前建設單位工程項目經理、監理單位應對分包單位資質、施工合同、施工方案等進行審查,合格后分包單位方可進場。

(5)總包單位對分包工程的進度、質量及投資控制負全面責任,并履行保修責任。

(6)建設單位、監理單位隨時監督分包工程的履行合同情況,如建設單位撥款到位,而總包單位未按照合同的約定及時撥款,并影響了工程進度,建設單位有權直接撥付工程款給分包單位,此款從下次總包單位的應付款中扣除。

二、對監理單位的管理

工程施工過程中應以監理單位的管理為主,建設單位授予監理“三權”(停工權、復工權、撥款權),監理單位應熟悉圖紙及現場情況,并為工程的質量、進度、投資控制負責。若監理單位在施工過程中為建設單位提供的合理化建議被采納,并為建設單位節省了資金,建設單位將給予監理單位一定的獎勵,獎勵額為節省工程資金的20%,獎金在下一次的監理費撥付中一并兌現。建設單位應嚴格按照監理規范及監理合同的要求監督監理單位,具體的考核及管理辦法見《駐工地監理工作考核細則》,建設單位每月組織施工單位對監理單位的當月表現進行評比、考核。

篇3:監理制度:分包單位資格審查制度

監理工作制度:分包單位資格審查制度

1、未經總監理工程師審查確認的分包單位,不得進駐施工現場,不得施工所要分包的工程。對分包單位強行施工的分包工程,監理機構不得驗收和計量;

2、分包工程施工前,監理機構應督促總承包單位填報《分包單位資格報審表》及相關證明資料;

3、監理機構在收到施工單位的《分包單位資格報審表》后,總監理工程師應及時組織專業監理工程師審查分包單位的資格;

4、監理機構對分包單位資格審查的內容有:

(1)審查分包單位是否具有獨立的法人營業執照、企業資質等級證書、特殊行業施工許可證等證件;其證件是否按照規定經過原發證單位的年檢;擬分包工程的內容和范圍是否在其證件核定的范圍以內。

(2)分包單位有無掛靠行為,是否能夠獨立完成分包任務。

(3)審查分包單位以往的施工業績,是否滿足本工程施工的實際需要。

(4)審查分包單位專職管理人員和特種作業人員是否具有資格證、上崗證;對證件的有效性及年審情況進行嚴格審查。

5、總監理工程師對分包單位的資格審查確認后,及時簽署《分包單位資格報審表》,并報送建設單位和回執給總承包單位。

6、凡本監理單位總經理、副總經理、總工程師、項目管理部到施工現場巡視檢查時,發現分包單位不具備相應的分包資格,而監理機構批準其進場施工時,由本監理單位根據危害程度,給予責任人罰款、降級或解聘處理。