施工項目已建成公用設施保護方案

進場施工前,首先對施工現(xiàn)場需要保留的構造物和公用設施進行摸底調查,并由專人進行登記造冊。同時對施工區(qū)周邊的公用設施也進行了解,調查周邊的道路情況及橋梁的承載能力,并制定相應的保護措施。如需要特別保護或有歷史價值和紀念意義的構造物和公用設施則應重點加以保護。

一、具體保護措施

1、在重點保護的構造物和公用設施周圍設置圍欄,圍欄外掛上"禁止通行"、"危險"等明顯標志,夜間設紅燈警示。

2、保護建筑半徑20米范圍,不允許堆物、行駛卡車、小平車等,攪拌機、砂漿機應遠離50米以上。

3、測設一下保護建筑的地勢,如果保護建筑的地勢較低,則應在其周圍開挖適當?shù)呐潘疁?避免施工中的污水、廢水流入建筑物附近。

4、如果施工地點距建筑較近,則應在保護建筑接近處,嚴禁振動較大的施工作業(yè)。

5、在保護建筑的合適地方設置沉降、位移觀察點,在鄰近建筑施工過程中,要隔一周或二周或根據(jù)工程情況進行建筑物的沉降、位移觀察,如果有異常情況,則應暫停施工。

6、根據(jù)工程施工情況,經(jīng)常觀察保護建筑的墻面、地面、門窗等,以及建筑周圍的情況,是否有開裂、變形、沉降、移位等,如果有異常,則應暫停施工。

7、教育施工人員愛護公物、保護公物,不允許破壞,損壞公物,如果有意破壞,則嚴加處理。

二、周邊公用設施保護措施

1、工程施工時,材料、機械、人員進出場眾多,所以要制定適合的進出場路線,報經(jīng)甲方和有關部門同意。

2、特殊路段通行,確應施工需要,要經(jīng)甲方同意,同時采取有力的保護措施,施工完畢,對損壞部分要整修復原。

3、保持環(huán)境衛(wèi)生,對于路面上落下的建筑垃圾和泥土,安排專人進行及時清除。

三、維修措施

對于施工區(qū)內有歷史價值和紀念意義的構筑物,如發(fā)現(xiàn)損壞嚴重的應及時上報業(yè)主和有關部門。在征得甲方和監(jiān)理同意后,制定切實可行的方案,除了對構筑物進行保護外,對于損壞部分,如地基的沉降,雨量所引起的裂縫,油漆的綠落及屋面的漏水,滲水等現(xiàn)象確需維修的部分進行維修。維修的建筑和各個部位盡量與原有風格一致,尊重原有的風格手法,保持歷史風貌,盡量利用原有構件,保證安全,不影響原有建筑和構件的觀賞價值,要維舊如舊,能粘貼加固的盡量粘補加固,能小修的不大修,盡量使用原有材料。

四、地下文物保護措施

在施工過程中,發(fā)現(xiàn)地下文物時,如古墓、錢幣、化石等有考古、地質研究價值的物品,或其它有價值的地下構造物時應立刻采取有效保護措施,并通知業(yè)主、報有關文物部門。

篇2:燃氣設施安全保護辦法

第一章總則

第一條?為加強本市燃氣設施保護,保障燃氣設施安全運行,維護社會公共安全,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《江蘇省燃氣管理條例》、《江蘇省城鎮(zhèn)燃氣管道安全保護暫行辦法》、《蘇州市燃氣管理辦法》、《常熟市燃氣管理辦法》、《家用燃氣燃燒器具安全管理規(guī)則》、《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》等法規(guī)和有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條?本辦法所稱燃氣,特指天然氣(包括管道天然氣、液化天然氣、壓縮天然氣)和液化石油氣(包括管道液化石油氣、瓶裝液化石油氣)等。燃氣設施,特指公用燃氣設施(燃氣經(jīng)營企業(yè)所有且為用戶提供普遍服務的燃氣設施)和燃氣用戶設施(用戶所有或為用戶提供單一服務的燃氣設施),燃氣生產(chǎn)、進口需用燃氣設施和燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料需用燃氣設施、天然氣長輸管道、城市門站前的天然氣支管線以及分輸口到電廠、相關企業(yè)的支線及其設施除外。

公用燃氣設施主要包括:(一)液化石油氣供應基地、液化石油氣氣化站(含瓶組站)和混氣站、天然氣儲配站、門站、調壓站(柜)、天然氣氣化站、燃氣加氣站(充裝站)、瓶裝液化石油氣供應站等燃氣場站設施;(二)輸送天然氣、液化石油氣的燃氣管道,以及附屬計量裝置、閥門(室)、凝水井(缸)等燃氣管道設施;(三)陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床和雜散電流排流站等燃氣管道防腐保護設施,穿越公(鐵)路檢漏裝置,管道防護構筑物、抗震設施、管溝、管堤、管橋及管道專用涵洞和隧道等固定裝置,以及轉角樁、里程樁,禁止、警告、指令、提示、地面和地下管道標志標識等。

燃氣用戶設施主要包括:用戶使用的燃氣管道、閥門、計量器具、調壓設備、氣瓶、燃氣器具等。工商用戶的其他燃氣設施按供氣協(xié)議界定,工業(yè)窯爐除外。

第三條?本辦法適用于本市行政區(qū)域內燃氣設施的安全保護及其管理活動。

第四條?市住房和城鄉(xiāng)建設局是本市燃氣行政主管部門,負責全市燃氣設施安全保護的管理工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、辦事處具體負責轄區(qū)燃氣設施安全保護的日常管理工作,接受市燃氣行政主管部門的業(yè)務指導。

市質量技術監(jiān)督局負責壓力容器、壓力管道、液化氣鋼瓶、計量儀器等燃氣設施、設備的監(jiān)督管理工作。交通、工商、商務、經(jīng)信、教育等部門負責加氣站、工商餐飲企業(yè)以及學校食堂等相關燃氣用戶設施安全保護的日常管理工作。發(fā)改、規(guī)劃、公安、城管、消防、安監(jiān)、水利等部門,按照各自職責,共同做好燃氣設施的安全監(jiān)督的相關工作。

第五條?燃氣經(jīng)營企業(yè)和燃氣用戶負責相關燃氣設施的安全保護。天然氣非居民用戶和燃氣計量表設置在住宅內的居民用戶,其燃氣計量表和表前燃氣設施由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責;燃氣計量表后燃氣設施,由燃氣用戶負責。燃氣計量表設置在居民住宅公共部位的,燃氣管道進戶墻外側的燃氣設施由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責;燃氣管道進戶墻內側的燃氣設施由燃氣用戶負責。

第六條?任何單位和個人都有依法保護燃氣設施的權利和義務。

第二章?公用燃氣設施保護

第七條?燃氣經(jīng)營企業(yè)應當加強所屬公用燃氣設施的安全保護,嚴格履行下列義務:

(一)按照國家燃氣設施工程相關質量標準設計、施工和驗收,遵循工程建設程序。按規(guī)定設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置。

(二)對燃氣設施定期進行巡查,及時維修保養(yǎng)。凡有影響燃氣設施安全的,應當及時采取預防措施,加強設施安全保護。

(三)建立燃氣設施檔案和管網(wǎng)地理信息系統(tǒng),掌握燃氣設施基本情況,做好燃氣設施標志設置工作。按規(guī)定建立監(jiān)控系統(tǒng),并與有關部門聯(lián)網(wǎng),實行遠程監(jiān)控。

(四)執(zhí)行燃氣設施使用和報廢制度,定期委托相關單位檢測鑒定燃氣設施,對燃氣設施運行狀況進行安全評估。

(五)實行24小時值班制度,設置并公布搶修電話。

(六)制定燃氣事故應急預案,配備相應搶修人員和應急裝備、器材,定期組織演練。

(七)發(fā)生燃氣管道破裂、燃氣泄漏等危及公共安全的事故,立即停止相關范圍內的供氣,按照事故應急預案組織搶險,及時向燃氣行政主管部門和相關部門報告。

第八條?燃氣設施應當明確安全保護范圍,劃定保護區(qū)域,按照《城鎮(zhèn)燃氣標志標準》設定安全保護警示標記,采取保護措施,確保燃氣設施不受損壞。

第九條?燃氣設施安全保護范圍劃定:

(一)燃氣場站設施安全保護范圍:

燃氣場站設施的安全保護范圍根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》、《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》等國家、行業(yè)相關安全技術規(guī)范規(guī)定的防火間距確定。

(二)燃氣管道設施安全保護范圍:

(1)埋地低壓管道為管壁外緣兩側1米范圍內區(qū)域;

(2)埋地中壓管道為管壁外緣兩側1.5米范圍內區(qū)域;

(3)埋地高壓、次高壓管道為管壁外緣兩側6米范圍內區(qū)域;

(4)庭院架空管道為管壁外緣0.3米范圍內區(qū)域;

(5)閥門室(井)、凝水井(缸)、調壓裝置、計量裝置等管道附屬設施為外壁(柵欄圍護)1米范圍內區(qū)域。

(三)打樁、建造建(構)筑物、深基坑開挖、頂進等影響周邊燃氣管道設施安全的控制范圍:

(1)埋地低壓、中壓管道為其兩側安全保護范圍外5米范圍區(qū)域;

(2)埋地次高壓管道為其兩側安全保護范圍外5米范圍區(qū)域;

(3)埋地高壓管道為其兩側安全保護范圍外44米范圍區(qū)域。

爆破作業(yè)等嚴重威脅周邊燃氣管道設施安全的控制范圍,由燃氣行政主管部門會同公安等相關部門視具體情況確定。

(四)沿河、跨河、穿河、穿堤的燃氣設施安全保護和控制范圍,由燃氣經(jīng)營企業(yè)與相關管理部門根據(jù)國家有關規(guī)定確定。

(五)國家、省、市相關法律、法規(guī)及技術標準對涉及燃氣設施的相關行為有更嚴格安全保護和控制范圍規(guī)定的,依照其規(guī)定對燃氣設施實施保護。

第十條?任何單位和個人不得侵占、毀損,或者擅自動用、拆改燃氣公用設施及安全保護警示標志。

第十一條?燃氣設施的安全保護范圍內不得從事下列活動:

(一)動用機械設備進行推、鏟、挖作業(yè),或從事爆破、挖掘、打樁、頂進、動用明火等可能影響燃氣設施安全的活動;

(二)建設占壓地下燃氣管道或影響周邊燃氣設施安全距離的建(構)筑物或者其他設施;

(三)涉及燃氣設施安全保護范圍的河道內擅自拋錨、拖錨、掏沙、挖泥或者從事其他危及燃氣設施安全的活動;

(四)種植深根植物;

(五)傾倒、排放腐蝕性物質,或放置易燃易爆危險物品;

(六)其他危及燃氣設施安全的活動。

第十二條?新建、擴建、改建工程開工前,建設單位或者施工單位應當向燃氣經(jīng)營企業(yè)或城建檔案管理部門查明施工范圍內燃氣設施有關情況,燃氣經(jīng)營企業(yè)或者城建檔案管理部門應在接到查詢要求后及時告知。

第十三條?工程施工需要動用、改裝、遷移或者拆除燃氣設施的,建設單位應當報經(jīng)燃氣行政主管部門批準,并會同燃氣經(jīng)營企業(yè)采取相應安全措施。

第十四條?燃氣設施安全控制范圍內從事挖掘、打樁、頂進、爆破、建造建(構)筑物等影響燃氣設施安全活動的,工程開工前,建設單位和施工單位應當與燃氣經(jīng)營企業(yè)制定《燃氣設施安全保護方案》,簽訂《安全監(jiān)護協(xié)議書》,報燃氣行政主管部門備案。從事其他活動過程中,發(fā)現(xiàn)危及管道燃氣設施安全的,當事人應當及時與燃氣經(jīng)營企業(yè)聯(lián)系,補辦管道燃氣設施安全監(jiān)護手續(xù)。造成燃氣設施損壞、漏氣的,應當立即采取防護措施,保護事故現(xiàn)場,及時向燃氣經(jīng)營企業(yè)報告,并配合搶修。

第十五條?《燃氣設施安全保護方案》應符合燃氣設施安全保護技術要求,滿足法律、法規(guī)規(guī)定的條件,有保障燃氣設施安全的應急預案和妥善的恢復措施。對保護方案有爭議,或對燃氣設施安全可能造成重大危險的,建設單位應當委托有資質的第三方進行安全評估或對保護方案組織專家論證。

第十六條?燃氣經(jīng)營企業(yè)應當密切關注可能影響燃氣設施安全各類活動。必要時,指派專業(yè)技術人員到現(xiàn)場提供安全保護指導,也可提前對燃氣設施進行檢測,活動結束后進行復檢。

第十七條?建(構)筑物、堆積物或設施占壓燃氣管道或者影響周邊燃氣設施安全距離的,屬地政府應當組織規(guī)劃、住建、城管、安監(jiān)、公安等相關部門依法清除。

第十八條?燃氣設施安全保護措施費由活動實施單位承擔。造成燃氣設施損壞的,涉事單位應當依法承擔賠償責任。

第十九條?燃氣經(jīng)營企業(yè)應嚴格執(zhí)行相關燃氣設施報廢制度。燃氣經(jīng)營企業(yè)需要動用、改裝、遷移或者拆除燃氣設施的,應當報經(jīng)燃氣行政主管部門批準,并采取相應安全措施。拆除燃氣場站、處理或遺留廢棄燃氣設施等,還應制定實施方案,并經(jīng)專家論證。

第三章?燃氣用戶設施保護

第二十條?燃氣經(jīng)營企業(yè)和燃氣用戶應當按照各自職責做好用戶設施的安全保護。燃氣經(jīng)營企業(yè)定期檢查用戶設施,燃氣用戶經(jīng)常性檢查所用燃氣設施。非居民燃氣用戶應當配備專管人員,建立燃氣檢查制度。燃氣經(jīng)營企業(yè)對工業(yè)、商業(yè)、采暖、單位食堂等非居民用戶每年檢查不得少于1次,居民用戶每2年檢查不得少于1次;燃氣加氣(充裝)站均要在每次加氣(充裝)前檢查機動車輛等燃氣設施。

第二十一條?燃氣經(jīng)營企業(yè)按照檢查頻率要求,制定入戶安全檢查的年度計劃、月度計劃,報燃氣行政主管部門。燃氣經(jīng)營企業(yè)應在入戶檢查前將檢查日程通知相關用戶。無法直接聯(lián)系用戶的,可在用戶能看到的顯著位置張貼通告等方式通知用戶,由該用戶向燃氣經(jīng)營企業(yè)預約接受檢查。

第二十二條?安全檢查人員應當經(jīng)過專業(yè)培訓并取得上崗資格。入戶檢查時,應當穿著工作服,佩戴并出示有效證件,配備必要的檢查儀器、工具。

第二十三條?燃氣經(jīng)營企業(yè)入戶安全檢查主要內容:

(一)燃氣管道設施是否漏氣,安裝及用材是否規(guī)范,閥門操作是否方便、靈活;管道、閥門是否嚴重銹蝕,是否有重物搭掛或作接地引線;管道末端是否封堵;有無擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣管道等。

(二)瓶裝氣氣瓶是否合格,鋼瓶、調壓閥是否漏氣。

(三)燃氣器具是否完好,安裝、維修是否符合規(guī)定;熱水器等燃氣設施排煙系統(tǒng)是否連接完好、是否出戶;軟管是否超長、超期、老化、無管夾、泄漏;燃氣器具與氣源是否適配,使用年限是否超期;有無使用國家明令淘汰的燃氣器具等。

(四)燃氣調壓、計量儀表是否完好;用氣設備前燃氣壓力符合規(guī)范要求;有無擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣計量裝置等。

(五)用氣是否規(guī)范;使用、儲存燃氣場所是否符合要求,具備安全條件;有無擅自改變燃氣用途或盜用、轉供燃氣現(xiàn)象等。

第二十四條?燃氣經(jīng)營企業(yè)和燃氣用戶應當互相配合,共同做好入戶安全檢查工作。入戶安全檢查應認真做好記錄,經(jīng)安檢人員和用戶簽字確認后各留記錄備案。安檢記錄應附有醒目的安全用氣提醒事項。

第二十五條?安全檢查中發(fā)現(xiàn)用戶有違反安全用氣行為的,應當及時勸阻、制止,履行告知義務;發(fā)現(xiàn)用戶設施有燃氣泄漏的,必須立即處理,未作處理,安檢人員不得離開;發(fā)現(xiàn)其他安全隱患的,應當立即下達隱患限期整改通知書,由用戶簽收確認。

第二十六條?無法入戶安全檢查、用戶拒絕在入戶安全檢查記錄上簽字以及拒絕簽收隱患限期整改通知書的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在入戶安全檢查記錄及隱患限期整改通知書上注明情況。隱患限期整改通知書應留置在用戶能看到的現(xiàn)場顯著位置或以其他方式送達用戶。用戶有違法行為的,應及時報告燃氣行政主管部門。

第二十七條?燃氣用戶可自行委托有相應資質單位及專業(yè)人員維修用戶設施。

第二十八條?燃氣經(jīng)營企業(yè)應當跟蹤隱患整改結果,在檢查后1個月內匯總分析并向燃氣行政主管部門報告安全檢查情況。

第二十九條?發(fā)現(xiàn)用戶存在以下安全隱患且不能及時整改到位的,燃氣經(jīng)營企業(yè)可采取臨時停氣措施:

(一)燃氣設施漏氣危及安全的;

(二)燃氣管道末端未設封堵的;

(三)擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣管道的;

(四)使用國家明令淘汰的直排式燃氣熱水器,或燃氣熱水器未裝煙道,或安裝的煙道未出戶的;

(五)燃氣設備、設施安裝或使用場所不符合安全條件的;

(六)下達隱患限期整改通知書后拒絕整改的;

(七)其他緊急情況確須臨時停氣的。

第三十條?管道燃氣用戶因發(fā)現(xiàn)涉及影響公共安全的隱患,須采取入戶停氣措施的,若入戶停氣受阻,且外圍停氣將影響其他用戶正常用氣。管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應履行好告知義務,及時通知相關用戶作好臨時停氣準備。外圍停氣后立即報燃氣行政主管部門和相關部門開展協(xié)調。協(xié)調無果的,應當由公安部門配合采取入戶措施。外圍停氣所造成的損失及相關費用由停氣責任人承擔。

第三十一條?整改到位后,用戶應向燃氣經(jīng)營企業(yè)提出恢復用氣申請,經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)復檢符合要求后方可恢復供氣。

第三十二條?逐步推廣安裝燃氣用戶泄漏報警和自動切斷聯(lián)動裝置,逐步建設燃氣供應分戶控制系統(tǒng)。建立燃氣用戶的誠信檔案制度,對具有不良行為的燃氣用戶明確相應處理規(guī)定。

第四章?附則

第三十三條?燃氣經(jīng)營企業(yè)應當通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站,以及發(fā)放宣傳冊、用戶廚房和鋼瓶張貼宣傳貼等方式做好燃氣安全保護的宣傳,普及用戶安全用氣和設施保護常識,增強遵章守紀的自覺性和自我保護的意識,保障燃氣設施和用氣安全。

第三十四條?燃氣設施受法律保護,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)破壞、盜竊設施以及其他危害燃氣設施安全的行為,有權予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無效的,應當立即告知燃氣經(jīng)營企業(yè),報告有關管理部門。

第三十五條?違反本辦法規(guī)定,由相關職能部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第三十六條?本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋,自發(fā)文之日起一個月后施行。

篇3:項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測技術要求

第一部分總則

1.范圍

本技術要求規(guī)定了建設項目的環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測(以下簡稱驗收監(jiān)測)的原則、依據(jù)、內容、執(zhí)行標準選擇、采樣和分析方法等一般要求。

本技術要求適用建設項目的驗收監(jiān)測,從事放射性物質生產(chǎn)或以放射性物質為生產(chǎn)原料及排放具有放射性物質的核工業(yè)建設項目環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測可參照執(zhí)行。

2.引用標準

下列標準所包含的條文,通過在本技術要求中引用而構成本技術要求的條文,與本技術要求同效。

HJ/T2.1~2.3-93環(huán)境影響評價技術導則

HJ/T2.4-1995環(huán)境影響評價聲評價

當上述標準被修訂時,應使用其最新版本。

GB16297-1996大氣污染物綜合排放標準

GWPB3-1999鍋爐大氣污染物排放標準

GB4915-1996水泥大氣污染物排放標準

GB9078-1996工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準

GB16171-1996煉焦爐大氣污染物排放標準

GB13223-1996火電廠大氣污染物排放標準

GB14554-1993惡臭污染物排放標準

HJ/T18-1996小型焚燒爐

GB8978-1996污水綜合排放標準

GB4286-83船舶工業(yè)污染物排放標準

GB4914-85海洋石油開發(fā)工業(yè)含油污水排放標準

GB14374-93航天推進劑水污染物排放標準

GB14470.1~.3-93兵器工業(yè)水污染物排放標準

GB4287-92紡織染整工業(yè)水污染物排放標準

GWPB2-1999造紙工業(yè)水污染物排放標準

GB13456-92鋼鐵工業(yè)水污染物排放標準

GB13457-92肉類加工工業(yè)水污染物排放標準

GWPB*-1999合成氨工業(yè)水污染物排放標準

GB15580-95磷肥工業(yè)水污染物排放標準

GB15581-95燒堿、聚氯乙稀工業(yè)水污染物排放標準

GB5085-96危險廢物鑒別標準

GB12348-90工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準

GB12525-90鐵路邊界噪聲限值及其測量方法

GB3096-93城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準

GB9660-88機場周圍飛機噪聲環(huán)境標準

GB11339-89城市港口及江河兩岸區(qū)域環(huán)境噪聲標準

GB10070-88城市區(qū)域環(huán)境振動標準

GB8702-88電磁輻射防護規(guī)定

GB3095-1996環(huán)境空氣質量標準

GHZB1-1999地表水環(huán)境質量標準

GB3097-97海水水質標準

GB11607-89漁業(yè)水質標準

GB5084-92農田灌溉水質標準

GB/T14848-1993地下水質量標準

GB15618-1996土壤環(huán)境質量標準

GB13015-91含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標準

今后根據(jù)國家對環(huán)境保護和污染物控制新要求制定的新環(huán)境質量標準和污染物排放或污染控制標準,一經(jīng)批準,相應時間的版本也應在作為引用標準使用。

3.定義

3.1環(huán)境保護設施:

3.1.1建設項目為自身污染物達標排放或滿足污染物總量控制的要求而必須采取的治理措施。主要包括以下方面的設施、裝置、設備:

a.專用于環(huán)境、生態(tài)保護和污染防治;

b.既是生產(chǎn)工藝中的一個環(huán)節(jié),同時又具有環(huán)境保護功能;

c.用于污染物回收與綜合利用;

d.為建設項目環(huán)境保護監(jiān)測工作配套;

e.用于防止?jié)撛谕话l(fā)性污染事故。

3.1.2建設項目為維護其影響的生態(tài)環(huán)境而必須采取的環(huán)境保護工程措施包括:生態(tài)恢復工程、綠化工程、邊坡防護工程等。

3.1.3建設項目為滿足環(huán)境影響評價中提出對原有污染物一并治理的要求以及為新建項目污染物排放總量控制要求而承擔的區(qū)域環(huán)境污染綜合整治和區(qū)域污染物排放削減中的污染治理工作而建設的污染治理設施。

3.2環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測:對建設項目環(huán)境保護設施建設、管理、運行及其效果和污染物排放情況全面的檢查與測試。

3.3驗收監(jiān)測執(zhí)行標準:指建設項目進行環(huán)境影響評價時所依據(jù)的標準,作為判定建設項目能否達標排放的標準,是通過環(huán)境保護設施竣工驗收的依據(jù)。

3.4驗收監(jiān)測參照標準:這里所指參照標準為建設項目投產(chǎn)時的國家和地方現(xiàn)行標準以及參照執(zhí)行的其他標準,是環(huán)境保護行政主管部門進行監(jiān)督管理及企業(yè)污染防治整改提供的判定標準。驗收監(jiān)測參照標準一般不作為竣工驗收的依據(jù)。

4.驗收監(jiān)測一般工作程序、結果及結果報告形式

4.1根據(jù)建設項目環(huán)境管理的分類,編制環(huán)境影響報告書的建設項目、因所在地區(qū)已進行區(qū)域環(huán)境影響評價而編寫建設項目環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響評價時編寫建設項目環(huán)境影響報告表但監(jiān)測內容較多的建設項目,應通過收集有關的技術資料、現(xiàn)場勘察、編制驗收監(jiān)測方案、進行現(xiàn)場監(jiān)測,以驗收監(jiān)測報告形式報告監(jiān)測結果。

4.2根據(jù)建設項目環(huán)境管理的分類,編寫建設項目環(huán)境影響報告表并且驗收監(jiān)測內容比較簡單的建設項目,通過收集有關的技術資料、現(xiàn)場勘察、進行現(xiàn)場監(jiān)測、以建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測表形式報告監(jiān)測結果。

4.3填寫建設項目環(huán)境影響登記表的建設項目,只對有一定污染物排放規(guī)模和按要求應設有廢水、廢氣、噪聲處理設施的污染源進行監(jiān)測,以建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測表形式報告檢查結果。

5.驗收監(jiān)測方案編制的基本要求

驗收監(jiān)測方案應包括以下內容:

5.1簡述內容:任務由來、依據(jù),尤其要闡明環(huán)境影響報告書(表)結論意見、環(huán)保對策、措施及環(huán)境影響報告書審批文件的要求;

5.2建設項目工程實施概況:工程基本情況,生產(chǎn)過程污染物產(chǎn)生、治理和排放流程,環(huán)保設施建設及其試運行情況;

5.3驗收監(jiān)測執(zhí)行標準:列出應執(zhí)行的國家或地方環(huán)境質量標準、污染物排放標準的名稱、標準編號、標準等級和限值,環(huán)境影響報告書(表)批復中的特殊限值要求,《初步設計》(環(huán)保篇)中的環(huán)保設施設計指標或要求等;

5.4驗收監(jiān)測的內容:按廢水、廢氣、噪聲和固廢等分類,全面簡要地說明監(jiān)測因子、頻次、斷面或點位的布設情況,附示意圖;采樣、監(jiān)測分析方法;驗收監(jiān)測的質量控制措施;

5.5現(xiàn)場監(jiān)測操作安全注意事項(必要時針對工廠實際情況制定);

5.6對企業(yè)環(huán)境保護管理檢查的內容。

6.驗收監(jiān)測報告編制的基本要求

6.1驗收監(jiān)測報告應充分如實地反映現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場監(jiān)測的實際情況。對發(fā)現(xiàn)的問題,應進行必要和符合實際的分析。對污染物排放濃度、排放速率和總量控制的達標情況和檢查情況等給出明確的結論和進行必要的描述。對企業(yè)存在的問題,提出相應的整改建議。

6.2驗收監(jiān)測報告

驗收監(jiān)測報告除包括5.1-5.4的內容外,還應包括以下內容:

6.2.1驗收監(jiān)測進行情況;

6.2.2監(jiān)測期間工況;

6.2.3質量保證和質量控制結果;

6.2.4驗收監(jiān)測的結果及與國家標準、地方標準和設計指標分析評價;

6.2.5出現(xiàn)超標或不符合設計指標要求時的原因分析;

6.2.6國家規(guī)定總量控制污染物的排放情況;

6.2.7環(huán)境管理檢查結果;

6.2.8驗收監(jiān)測結論與建議;

6.2.9必要的質控數(shù)據(jù)表,監(jiān)測數(shù)據(jù)表和其他有關圖表等應作為報告的附錄;

6.2.10建設項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表,見附錄三。

7.驗收監(jiān)測

7.1驗收監(jiān)測主要工作內容

驗收監(jiān)測是對建設項目環(huán)境保護設施建設、運行及其效果、“三廢”處理和綜合利用、污染物排放、環(huán)境管理等情況的全面檢查與測試,主要包括內容:

a.對設施建設、運行及管理情況檢查;

b.設施運行效率測試;

c.污染物(排放濃度、排放速率和排放總量等)達標排放測試;

d.設施建設后,排放污染物對環(huán)境影響的檢測*。

具體建設項目的監(jiān)測內容應根據(jù)其所涉及的具體項目進行確定。

7.1.1環(huán)境保護檢查

a.建設項目執(zhí)行國家的“建設項目環(huán)境影響報告制度”的情況;

b.建設項目建設過程中,對“環(huán)境影響評價報告表(表)、登記表”中污染物防治和生態(tài)保護要求及環(huán)保行政主管部門審批文件中批復內容的實施情況;

c.環(huán)保設施運行情況和效果;

d.“三廢”處理和綜合利用情況;

e.環(huán)境保護管理和監(jiān)測工作情況,包括:環(huán)保機構設置、人員配置、監(jiān)測計劃和儀器設備、環(huán)保管理規(guī)章制度等;

f.事故風險的環(huán)保應急計劃,包括配備、防范措施,應急處置等*;

g.環(huán)境保護檔案管理情況;

h.周邊區(qū)域環(huán)境概況*;

i.生態(tài)保護措施實施效果*。

7.1.2環(huán)境保護設施運行效率測試

對涉及以下領域的環(huán)境保護設施或設備均應進行運行效率監(jiān)測:

a.各種廢水處理設施的處理效率;

b.各種廢氣處理設施的處理效率;

c.工業(yè)固(液)體廢物處理設備的處理效率等;

d.用于處理其他污染物的處理設施的處理效率。

7.1.3污染物達標排放檢測

對涉及以下領域的污染物均應進行達標排放監(jiān)測

a.排放到環(huán)境中的廢水;

b.排放到環(huán)境中的各種廢氣;

c.排放到環(huán)境中的各種有毒有害工業(yè)固(液)體廢物及其浸出液;

d.廠界噪聲(必要時測定噪聲源);

e.建設項目的無組織排放;

f.國家規(guī)定總量控制污染物的排放總量。

7.1.4環(huán)境影響檢測*

建設項目環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測對環(huán)境影響的檢測,主要針對“環(huán)境影響評價”及其批復中對環(huán)境敏感保護目標的要求。檢測以建設項目投運后,環(huán)境敏感保護目標能否達到相應環(huán)境功能區(qū)所要求的環(huán)境質量標準,主要考慮以下幾方面:

a.環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境地表水、地下水和海水質量;

b.環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境空氣質量;

c.環(huán)境敏感保護目標的聲學環(huán)境質量;

d.環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境土壤質量;

e.環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境振動垂鉛向Z振級;

f.環(huán)境敏感保護目標的電磁輻射公眾照射導出限值。

7.2驗收監(jiān)測污染因子的確定

監(jiān)測因子確定的原則如下:

7.2.1“環(huán)境影響報告書(表)”和建設項目《初步設計》(環(huán)保篇)中確定的需要測定的污染物;

7.2.2建設項目投產(chǎn)后,在生產(chǎn)中使用的原輔材料、燃料,產(chǎn)生的產(chǎn)品、中間產(chǎn)物、廢物(料),以及其他涉及的特征污染物和一般性污染物;

7.2.3現(xiàn)行國家或地方污染物排放標準中規(guī)定的有關污染物;

7.2.4國家規(guī)定總量控制的污染物指標;

7.2.5廠界噪聲;

7.2.6生活廢水中的污染物及生活用鍋爐(包括茶爐)廢氣中的污染物;

7.2.7影響環(huán)境質量的污染物,包括:《環(huán)境影響評價報告書(表)》及其批復意見中,有明確規(guī)定或要求考慮的影響環(huán)境保護敏感目標環(huán)境質量的污染物;試生產(chǎn)中已造成環(huán)境污染的污染物;地方環(huán)境保護行政主管部門提出的,對當?shù)丨h(huán)境質量已產(chǎn)生影響的污染物;負責驗收的環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)當前環(huán)境保護管理的要求和規(guī)定而確定的對環(huán)境質量有影響的污染物;

7.2.8對“環(huán)境影響評價”中涉及有電磁輻射的振動內容的,應將電磁輻射和振動列入應監(jiān)測的污染因子*;

7.2.9廢水、廢氣和工業(yè)固(液)體廢物排放總量。

廢水水質監(jiān)測因子確定參見附錄一,廢氣監(jiān)測因子及參數(shù)確定參見附錄二。

7.3環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測頻次

為使驗收監(jiān)測結果全面和真實地反映建設項目污染物排放和環(huán)保設施的運行效果,采樣頻次應充分反映污染物排放和環(huán)保設施的運行情況,因此,監(jiān)測頻次一般按以下原則確定:

7.3.1對有明顯生產(chǎn)周期、污染物排放穩(wěn)定的建設項目,對污染物的采樣和測試頻次一般為2~3個周期,每個周期3~5次(不應少于執(zhí)行標準中規(guī)定的次數(shù));

7.3.2對無明顯生產(chǎn)周期、穩(wěn)定、連續(xù)生產(chǎn)的建設項目,廢氣采樣和測試頻次一般不少于2天、每天采3個平行樣,廢水采樣和測試頻次一般不少于2天,每天4次,廠界噪聲測試一般不少于連續(xù)2晝夜(無連續(xù)監(jiān)測條件的,需2天,晝夜各2次),固體廢物(液)采樣和測試一般不少于6次(堆場采樣和分析樣品數(shù)都不應少于6個);

7.3.3對污染物確定穩(wěn)定排放的建設項目,廢水和廢氣的監(jiān)測頻次可適當減少,廢氣采樣和測試頻次不得少于3個平行樣,廢水采樣和測試頻次不少于2天,每天3次;

7.3.4對污染物排放不穩(wěn)定的建設項目,必須適當增加的采樣頻次,以便能夠反映污染物排放的實際情況;

7.3.5對型號、功能相同的多個小型環(huán)境保護設施效率測試和達標排放檢測,可采用隨機抽測方式進行。抽測的原則為:隨機抽測設施數(shù)量比例應不小于同樣設施總數(shù)量的50%;

7.3.6若需進行環(huán)境質量監(jiān)測時,水環(huán)境質量測試一般為1-3天、每天1-2;空氣質量測試一般不少于3天、采樣時間按GB3095-1996數(shù)據(jù)統(tǒng)計的有效性規(guī)定執(zhí)行;環(huán)境噪聲測試一般不少于2天,測試頻次按相關標準執(zhí)行;

7.3.7對考核處理效率的測試,可選擇主要因子并適當減少監(jiān)測頻次;

7.3.8若需進行環(huán)境生態(tài)狀況調查,工作內容、采樣和測試頻次按負責審批該建設項目環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門的要求進行。

8.驗收監(jiān)測采用標準

驗收監(jiān)測采用標準包括評價標準和測試方法標準兩個部分。評價標準又分為驗收監(jiān)測執(zhí)行標準和驗收監(jiān)測參照標準。

8.1驗收監(jiān)測執(zhí)行標準的確定

執(zhí)行標準應主要以進行環(huán)境影響評價時采用的各種標準和《環(huán)境影響評價報告書(表)》及其批復的要求為依據(jù),驗收監(jiān)測執(zhí)行標準的確定應考慮以下因素:

8.1.1在環(huán)境影響報告書中,由環(huán)境保護主管部門行文確認的環(huán)境影響評價標準;

8.1.2進行環(huán)境影響評價時,國家或地方執(zhí)行的各類污染物排放標準及環(huán)境質量標準;

8.1.3有關環(huán)境保護行政主管部門在對《環(huán)境影響評價報告書(表)》批復時,要求執(zhí)行的各項環(huán)境質量標準、污染物排放標準以及環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)環(huán)境保護需要所規(guī)定的特殊標準限值;

8.1.4根據(jù)國家和地方對環(huán)境保護的新要求,經(jīng)負責驗收的環(huán)境保護行政主管部門批準,可采用驗收監(jiān)測時現(xiàn)行的國家或地方標準;

8.1.5國家和地方對國家規(guī)定的污染物排放總量控制指標中的總量控制要求;

8.1.6對國家和地方標準中尚無規(guī)定的污染因子,應以《環(huán)境影響評價報告書(表)》和工程《初步設計》(環(huán)境保護篇)等的要求或設計指標為依據(jù)來進行評價。

8.2驗收監(jiān)測參照標準的確定

8.2.1新頒布的國家或地方標準中規(guī)定的污染因子排放標準值以及環(huán)境量標準值;

8.2.2環(huán)保設施的設計指標;

8.2.3對國家和地方標準中尚無規(guī)定的污染因子,也可參考國內其他行業(yè)標準和國外標準,但應附加必要說明。

8.3驗收監(jiān)測方法標準選取原則

驗收監(jiān)測時,應盡量按國家污染物排放標準和環(huán)境質量標準要求,采用列出的標準測試方法。對國家排放標準和環(huán)境質量標準未列出的污染物和尚未列出測試方法的污染物,其測試方法按以下次序選擇:

8.3.1國家現(xiàn)行的標準測試方法;

8.3.2行業(yè)現(xiàn)行的標準測試方法;

8.3.3國際現(xiàn)行的標準測試方法和國外現(xiàn)行的標準測試方法;

8.3.4對目前尚未建立標準方法的污染物的測試,可參考國內外已成熟但未上升為標準的測試技術,但應附加必要說明。

9.驗收監(jiān)測的質量保證和質量控制

9.1驗收監(jiān)測的工況要求

驗收監(jiān)測時,工況要求分下列幾種情況:

9.1.1工業(yè)生產(chǎn)型建設項目,驗收監(jiān)測應在工況穩(wěn)定、生產(chǎn)達到設計生產(chǎn)能力的負荷達75%以上(國家、地方排放標準對生產(chǎn)負荷另有規(guī)定的按標準規(guī)定執(zhí)行)的情況下進行。

9.1.2對無法短期調整工況達到設計生產(chǎn)能力的75%以上負荷的建設項目中,可以調整工況達到設計生產(chǎn)能力的75%以上負荷的部分,驗收監(jiān)測應在滿足75%或75%以上負荷或國家及地方標準中所要求的生產(chǎn)負荷的條件下進行。

9.1.3對無法短期調整工況達到設計生產(chǎn)能力的75%或75%以上負荷的建設項目中,投入運行后確實無法短期調整工況滿足設計生產(chǎn)能力的75%或75%以上的部分,驗收監(jiān)測應在主體工程運行穩(wěn)定、應運行的環(huán)境保護設施運行正常的條件下進行,對運行的環(huán)境保護設施和尚無污染負荷部分的環(huán)保設施,驗收監(jiān)測采取注明實際監(jiān)測工況與檢查相結合的方法進行。

9.2采樣和測試及其質量保證和質量控制。

9.2.1環(huán)保設施竣工驗收現(xiàn)場監(jiān)測,首先應按9.1的規(guī)定滿足相應的工況條件,否則負責驗收監(jiān)測的單位應停止現(xiàn)場采樣和測試。

9.2.2現(xiàn)場采樣和測試應嚴格按《驗收監(jiān)測方案》進行,并對監(jiān)測期間發(fā)生的各種異常情況進行詳細記錄,對未能按《驗收監(jiān)測方案》進行現(xiàn)場采樣和測試的原因應予詳細說明。

9.2.3環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測中使用的布點、采樣、分析測試方法,應首先選擇目前適用的國家和行業(yè)標準分析方法、監(jiān)測技術規(guī)范,其次是國家環(huán)保總局推薦的統(tǒng)一分析方法或試行分析方法以及有關規(guī)定等。

9.2.4環(huán)保設施竣工驗收的質量保證和質量控制,按國家有關規(guī)定、監(jiān)測技術規(guī)范和有關質量控制手冊進行。

9.2.5參加環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測采樣和測試的人員,應按國家有關規(guī)定持證上崗。

9.2.6水質監(jiān)測分析過程中的質量保證和質量控制:采樣過程中應采集不少于10%的平行樣;實驗室分析過程一般應加不少于10%的平行樣;對可以得到標準樣品或質量控制樣品的項目,應在分析的同時做10%質控樣品分析;對無標準樣品或質量控制樣品的項目,且可進行加標回收測試的,應在分析的同時對10%加標回收樣品分析。

9.2.7氣體監(jiān)測分析過程中的質量保證和質量控制:采樣器在進現(xiàn)場前應對氣體分析、采樣器流量計等進行校核。

9.2.8噪聲監(jiān)測分析過程中的質量保證和質量控制:監(jiān)測時應使用經(jīng)計量部門檢定、并在有效使用期內的聲級計。

9.2.9固體廢棄物監(jiān)測分析過程中的質量保證和質量控制:采樣過程中應采集不少于10%的平行樣;實驗室分析過程一般應加不少于10%的平行樣;對可以得到標準樣品或質量控制樣品的項目,應同時做不少于10%標準樣品或質控樣品;對不可得到標準樣品或質量控制樣品,但可以做加標回收樣品的項目,應同時做不少于10%的加標回收樣品。

9.3采樣記錄及分析結果

驗收監(jiān)測的采樣記錄及分析測試結果,按國家標準和監(jiān)測技術規(guī)范有關要求進行數(shù)據(jù)處理和填報,并按有關規(guī)定和要求進行三級審核。

第二部分驗收監(jiān)測方案

1.范圍

本部分規(guī)定了編制建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測方案(以下簡稱驗收監(jiān)測方案)的要求和內容。

2.章節(jié)、封面及編號

2.1本技術要求中編寫章節(jié)安排,是根據(jù)編寫技術要求的需要,在編寫驗收監(jiān)測方案時,內容上應盡可能滿足技術要求的規(guī)定,并可根據(jù)情況在內容上進行增減。

2.2驗收監(jiān)測方案的封面、封二格式見附錄四和五。

2.3驗收監(jiān)測方案的編號應由各環(huán)境監(jiān)測站制定。驗收監(jiān)測方案的目錄注明頁碼。

3.驗收監(jiān)測方案編制的內容

驗收監(jiān)測方案根據(jù)驗收監(jiān)測的需要進行編制。驗收監(jiān)測方案一般應包括以下內容:

3.1前言部分

主要簡述建設項目和驗收監(jiān)測任務由來。一般包括:工程建成并投入運行時間、環(huán)境保護行政主管部門、負責驗收監(jiān)測工作的環(huán)境監(jiān)測站、委托單位、環(huán)保設施竣工驗收現(xiàn)場勘察時間和參加單位等。

3.2驗收監(jiān)測的依據(jù)

3.2.1國家有效的建設項目環(huán)境保護管理法規(guī)、辦法和技術規(guī)定;

3.2.2與建設項目有關的環(huán)保技術文件;

3.2.3有關建設項目工程環(huán)保工作的意見和批復;

3.2.4開展建設項目環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測的依據(jù);

3.2.5工程建設中有關環(huán)保設施設計改動的報批手續(xù)和批復文件*;

3.2.6環(huán)保設施運行情況自檢報告*;

3.2.7其他有關需要說明問題和情況及其有關資料或文件等*。

3.3建設項目工程概況

應以簡練文字并配圖表進行敘述。

3.3.1工程基本情況

工程所處的位置;工程占地面積;工程總投資;工程環(huán)保設施投資;環(huán)境影響評價完成單位與時間;初步設計完成單位與時間;環(huán)保設施設計單位和施工單位;投入試運行日期;其它需要說明的情況等*(包括工程變化情況)。

3.3.2生產(chǎn)工藝簡介

主要生產(chǎn)工藝原理、流程、關鍵生產(chǎn)單元,可附生產(chǎn)工藝流程示意圖。

3.3.3環(huán)保設施和相應主要污染物及其排放情況

對各生產(chǎn)單元所產(chǎn)生的污染物、環(huán)保處理設施、污染物排放方式等列表或簡述。

3.3.4環(huán)保設施試運行情況

3.4環(huán)境影響評價意見及環(huán)境影響評價批復的要求

建設項目環(huán)境影響評價的主要結論、建議及環(huán)境影響評價批復的要求,或環(huán)保行政部門對本項目的環(huán)保要求等(主要應參見環(huán)境影響評價批復的要求)。

3.5驗收監(jiān)測評價標準

應列出環(huán)境影響評價報告批復時,有效的國家或地方排放標準和環(huán)境質量標準的名稱、標準號、工程《初步設計》(環(huán)保篇)的設計指標和總量控制指標。這些標準和指標等將被用于作為本建設項目的環(huán)保設施驗收監(jiān)測的評價標準。同時,也應列出相應現(xiàn)行的國家或地方排放標準和環(huán)境質量標準作為參照標準。

3.6驗收監(jiān)測的內容

3.6.1廢水、廢氣排放源及其相應的環(huán)保設施、廠界噪聲、工業(yè)固(液)廢物*和無組織排放源*監(jiān)測內容的編寫

廢水、廢氣、廠界噪聲(必要時監(jiān)測噪聲源)、工業(yè)固(液)廢物*和無組織排放源*監(jiān)測內容的編寫,主要包括以下幾個方面:

a.監(jiān)測斷面或監(jiān)測點位的布設情況,必要時附示意圖;

b.驗收監(jiān)測因子、頻次;

c.采樣、監(jiān)測分析方法和驗收監(jiān)測(工況要求*)的質量控制措施及依據(jù)(國家標準分析方法應寫出標準號)。

3.6.2廠區(qū)附近的環(huán)境質量監(jiān)測*

環(huán)境質量監(jiān)測系指:地面水、地下水、環(huán)境空氣、土壤或海水等,監(jiān)測內容的編寫,主要包括以下幾個方面:

a.環(huán)境敏感點環(huán)境質量狀況和可能受到影響的簡要描述;

b.簡述監(jiān)測斷面或監(jiān)測點位的布設情況,必要時附示意圖;

c.驗收監(jiān)測因子、頻次的確定;

d.采樣、監(jiān)測分析方法和驗收監(jiān)測的質量控制措施及依據(jù)(國家標準分析方法應寫出標準號)。

3.6.3環(huán)境生態(tài)狀況調查*

環(huán)境生態(tài)狀況調查部分,編寫的主要內容包括:

a.建設項目環(huán)境保護行政主管部門對進行環(huán)境生態(tài)狀況調查的要求;

b.簡述生態(tài)狀況調查區(qū)域及調查內容確定(必要時附示意圖);

c.驗收監(jiān)測環(huán)境生態(tài)狀況調查方法、驗收監(jiān)測環(huán)境生態(tài)狀況調查的質量控制措施;

d.環(huán)境生態(tài)狀況評價依據(jù)。

3.7環(huán)境管理檢查

列出應檢查工作的內容,包括

3.7.1建設項目執(zhí)行國家建設項目環(huán)境管理制度情況;

3.7.2《初步設計(環(huán)保篇)》中要求建設的環(huán)保設施實施完成及運行情況(其中包括:按規(guī)定或設計的流量計量裝置、監(jiān)測設施、監(jiān)測孔和監(jiān)測平臺,排水管網(wǎng),各種堆存場的建設,各種必要的標志設置等);

3.7.3環(huán)境保護檔案管理情況;

3.7.4環(huán)境保護管理規(guī)章制度的建立及其執(zhí)行情況;

3.7.5環(huán)境保護監(jiān)測機構、人員和儀器設備的配置情況;

3.7.6存在潛在突發(fā)性環(huán)境污染事故隱患的建設項目,制定相應的應急制度,配備和建設的應急設備及設施情況;

3.7.7工業(yè)固(液)體廢物是否按規(guī)定或要求處置和回收利用;

3.7.8生態(tài)恢復、綠化建設及植被恢復、搬遷或移民工程落實情況;

3.7.9環(huán)境敏感保護目標的保護辦法或處理辦法的落實情況;

3.7.10區(qū)域污染削減工作的調查;

3.7.11建設期間和試生產(chǎn)階段是否發(fā)生了擾民和污染事故;

3.7.12對周邊公眾的環(huán)境影響輿論調查。

3.8經(jīng)費概算

一般以地方有關部門批準的有效《監(jiān)測收費標準》編制驗收監(jiān)測經(jīng)費概算。對《監(jiān)測收費標準》中未列項目的費用可通過協(xié)商的方式確定。

3.9監(jiān)測時間安排

3.9.1監(jiān)測合同簽定時間

3.9.2現(xiàn)場監(jiān)測時間(根據(jù)監(jiān)測項目工作量確定,包括數(shù)據(jù)事理時間)

3.9.3監(jiān)測報告編寫時間(根據(jù)監(jiān)測項目工作量確定)

3.9.4提交監(jiān)測報告時間

第三部分驗收監(jiān)測報告

1.范圍

本部分規(guī)定了編制建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測報告(以下簡稱驗收監(jiān)測報告)的要求和內容。

2.章節(jié)、封面及編號

2.1本部分中編寫章節(jié)安排,是根據(jù)編寫技術要求的需要,在編寫驗收監(jiān)測報告時,內容上應盡可能滿足技術要求的規(guī)定,并可根據(jù)情況在內容上進行增減。

2.2驗收監(jiān)測報告的封面、封二格式見附錄六和附錄七。

2.3驗收監(jiān)測報告的編號應由各環(huán)境監(jiān)測站制定。驗收監(jiān)測報告的目錄注明頁碼。

3.驗收監(jiān)測報告編制的內容

驗收監(jiān)測報告根據(jù)驗收監(jiān)測要求的需要進行編制。前言、驗收監(jiān)測的依據(jù)、建設項目工程概況、環(huán)境影響評價意見及環(huán)境影響評價批復的要求、驗收監(jiān)測評價標準部分的編寫應在原驗收監(jiān)測方案的基礎上,加入需要補充的內容。驗收監(jiān)測報告還應包括以下內容:

3.1驗收監(jiān)測的結果及分析評價

驗收監(jiān)測結果及分析應充分反映驗收監(jiān)測中檢查和現(xiàn)場監(jiān)測的實際情況,進行必要和符合實際的分析。

3.1.1監(jiān)測期間工況分析

應給出監(jiān)測期間,能反應工程或設備運行情況的數(shù)據(jù)或參數(shù)。對工業(yè)生產(chǎn)型建設項目,還應計算出實際運行負荷。

3.1.2監(jiān)測分析質量控制和質量保證

介紹監(jiān)測分析質量控制和質量保證進行情況和結果。

3.1.3廢水、廢氣排放源及其相應的環(huán)保設施、廠界噪聲、工業(yè)固(液)廢物*和無組織排放源*監(jiān)測部分的編寫

分別對廢水、廢氣和廠界噪聲(必要時測噪聲源)廠、工業(yè)固(液)廢物*和無組織排放源*監(jiān)測內容進行編制,主要內容包括:

a.進行現(xiàn)場監(jiān)測的情況;

b.驗收監(jiān)測方案要求和規(guī)定的驗收監(jiān)測項目、頻次、監(jiān)測斷面或監(jiān)測點位、監(jiān)測采樣、分析方法及監(jiān)測結果;

c.用相應的國家和地方的新、舊標準值、設施的設計值和總量控制指標,進行分析評價。

d.出現(xiàn)超標或不符合設計指標要求時的原因分析等。

3.1.4廠區(qū)附近的環(huán)境質量監(jiān)測*

主要內容包括:

a.環(huán)境繁感點環(huán)境質量狀況和可能受到影響的簡要描述;

b.進行監(jiān)測環(huán)境質量監(jiān)測的區(qū)域情況和監(jiān)測情況;

c.驗收監(jiān)測方案要求和規(guī)定的驗收監(jiān)測項目、頻次、監(jiān)測斷面或監(jiān)測點位、監(jiān)測采樣、分析方法及監(jiān)測結果;

d.用相應的國家和地方的新、舊標準值和設施的設計值,進行分析評價;

e.出現(xiàn)超標或不符合設計指標要求時的原因分析等。

3.1.5環(huán)境生態(tài)狀況調查*

編寫的主要內容包括:

a.建設項目環(huán)境保護行政主管部門對進行環(huán)境生態(tài)狀況調查的要求,詳細地介紹環(huán)境生態(tài)狀況調查的評價依據(jù);

b.進行環(huán)境生態(tài)狀況調查區(qū)域的情況;

c.簡述生態(tài)狀況調查區(qū)域及調查項目、頻次的確定,監(jiān)測斷面或監(jiān)測點位的布設情況(必要時附示意圖);

d.驗收監(jiān)測環(huán)境生態(tài)狀況調查方法、來源和質量控制措施;

e.驗收監(jiān)測環(huán)境生態(tài)狀況調查的結果及分析評價。

3.1.6國家規(guī)定的總量控制污染物的排放情況

目前國家規(guī)定實施總量控制的污染物為:As、Cd、Hg、Pb、CN-(上標)Cr+6(上標)、COD、石油類、SO2(下標)、煙塵、粉塵、固體廢棄物排放量,根據(jù)各排污品的流量和監(jiān)測的濃度,計算并以表列出建設項目污染物生產(chǎn)量和年排放量。對改擴建項目還應根據(jù)環(huán)境影響評價報告書列出改擴建工程原有排放量和根據(jù)監(jiān)測結果計算改擴建后原有生產(chǎn)設施現(xiàn)在的污染物產(chǎn)生量排放量。

3.2環(huán)境管理檢查

根據(jù)驗收監(jiān)測方案所列檢查內容,逐條目進行說明:

3.3驗收監(jiān)測結論與建議

3.3.1結論

根據(jù)驗收監(jiān)測的檢查和測試結果進行分析評價,按執(zhí)行制度、廢水、廢氣排放源及其相應的環(huán)保設施、廠界噪聲、工業(yè)固(液)廢物*、無組織排放源*、監(jiān)測廠區(qū)附近的環(huán)境質量監(jiān)測*和環(huán)境生態(tài)狀況調查*,給出驗收監(jiān)測的綜合結論(主要以污染物達標排放、以新代老、總量控制執(zhí)行情況、執(zhí)行國家對建設項目環(huán)境管理有關制度和環(huán)境保護行政主管部門的有關要求進行說明)。

3.3.2建議

根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測、檢查結果的分析和評價,結論中明確指出存在的問題,提出需要改進的設施或措施建議等,可根據(jù)以下幾個方面的問題提出合理的整改意見和建議:

a.環(huán)保設備對污染物的處理效率及污染物的排放未達到原設計指標和要求;

b.環(huán)保設備對污染物的處理和污染物的排放未達到設計時的國家或地方標準要求;

c.環(huán)保設備對污染物的處理和污染物的排放未達到現(xiàn)行有效的國家或地方標準;

d.環(huán)保設備及排污設施未按規(guī)范完成;

e.環(huán)境保護敏感目標的環(huán)境質量未達國家或地方標準要求或存在的擾民現(xiàn)象;

f.固廢處理或綜合利用、環(huán)境綠化、生態(tài)或植被恢復等未達到“環(huán)境影響評價”、“環(huán)境影響評價”批復或初步設計的要求;

g.國家規(guī)定實施總量控制的污染物排放量超過有關環(huán)境管理部門規(guī)定或核定的總量等。

3.4附表

3.4.1必要的質控數(shù)據(jù)匯總表;

3.4.2必要的監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總表;

3.4.3其他有關附件和圖表,如生產(chǎn)負荷原始數(shù)據(jù)、廠區(qū)位置圖、監(jiān)測點位圖、“環(huán)境影響評價”批復等;

3.4.4.建設項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表。