工程項目防汛防臺防暑應急預案
工程項目防汛防臺防暑應急預案
防汛防臺防暑工作應由各級領導負責認真做好"五個"落實,突出"四個"嚴查,對施工現場出現的各類問題及時組織搶險搶救確保人身與財產安全。
現場突發事故領導小組:
總指揮:
副總指揮:
警戒指揮:
疏散指揮:
施救指揮:
一、防臺防汛應急預案
1、目的
為了作好施工現場"防臺防汛"工作,加強現場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發性自然災害事故的發生,特制定本應急預案。
2、災害預警
凡氣象臺發布特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報,應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態。小組成員應指揮各施工班組做好"防臺防汛"準備,如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告"防臺防汛"情況,聽從統一調度指揮。
3、災害防治
一旦發生臺風或水汛的苗頭,應急預案領導小組成員應立即奔赴現場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區域。若發現人員傷亡應及時組織搶救,并向.上級領導及時匯報。
4、災害性措施
1)、堅持安全第一的思想,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作落實到每一個工作人員中
2)保證安全生產的計劃、落實生產責任,確保防止災害性天氣的多項具體措施。。
3)定期于季節性檢查相結合,防止各類事故的發生,對事故隱患和苗子,認真分析原因,提出和落實改進方案。
4)落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內容填寫好,遇臺風暴雨應用由警示提字。
5)所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺的多項設備保護工作。
6)架空電纜,過路電纜需認真檢查,確保抗風抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財產。
7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。
8)對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施,對施工中的箱涵基坑應備足水泵,作好暴雨排水準備。
5、救護和疏散
救護電話:120
根據"救人重于救災"的原則和公司防災演練操作規程,首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員,與此同時有序疏散人員和物資至安全區域。
二、防暑降溫應急預案
1、目的
在防暑降溫的高溫季節中,應加強現場的組織管理,認真落實公司下達的多項責任與規章制度,以防止由于高溫對施工人員和工程帶來的傷害,特制定本應急預案。
2、高溫預警
當氣象臺發出高溫警示報告時,應急預案領導小組應及時關心職工的工作與生活狀況,調整作息時間,嚴禁加班加點的超負荷施工。
3、溫防治措施
1)積極主動熱心關懷施工人員的身體,做好夏季工作期間的作息制度,是工人有足夠的休息時間。
2)發放防暑降溫用品和落實急救措施,以防萬一。
3)積極改善企業工人的勞動條件,住宿的通風降溫設施,做好工人勞動保護與安全生產技術措施。
4、救護
救護電話:120
對在高溫季節中中暑的人員,首先以救人為主,將中暑人員安置在通風降溫的室內,并及時送醫院進行治療。
篇2:低塘防暑降溫防臺風防汛安全監理細則
一、總則
1、編制目的
為了保證本工程順利度過高溫、雷雨和大風等災害性天氣季節,針對可能存在的事故隱患,制訂本防汛、防臺、防暑降溫安全監理細則,監督檢查施工單位把各方面安全措施落實到位,確保出現緊急情況時,有效配合業主、施工單位安全部門迅速有效最大限度地保障施工人員、監理人員人身安全和施工單位的財產安全,按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求,結合本項目監理部的實際,為進一步提高防汛、防臺指揮調度、應急搶險和災后救助的效率,增強施工人員、監理人員的防災減災意識和避險自救能力,全面避免人員傷亡、減輕災害損失,提高項目監理部應對防汛、防臺、防署的能力,保障施工人員的生命、財產安全,維護安全生產和社會穩定,做好施工現場“防臺、防汛、防署降溫”工作,加強現場組織管理,認真落實搶險準備工作,對付突發性自然災害事故的發生。
2、編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省防洪條例》等國家相關法律、規章、規范性文件,地方性法規和規章等。
3、適用范圍
本細則適用于本工程防汛防臺防署突發公共事件。本細則指導項目監理部的防汛防臺防署突發公共事件應對工作。
本細則根據實際情況變化,及時修訂并報上級審定、備案,細則構成種類將不斷補充、完善。
4、工作原則
以人為本,預防為主;統一領導,分級負責;依法規范,加強管理;快速反應,協同應對;依靠科技,資源整合。
防汛、防臺、防署降溫細則要以“實行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則,切實實現“三個轉變”,按照新時期防汛、防臺、防署的要求,確保人民生命財產安全,營造一個穩定、祥和、安全的環境。
二、概況
1、地理位置及工程概況
余姚市低塘街道,屬于浙東沿海地區,屬亞熱帶海洋性季風氣候區,溫暖濕潤區,年平均氣溫17.9。C,年溫差一般為20.C,極端最高氣溫39.3C和最低氣溫-4.5C,年平均降雨量1695mm,且集中在4-6月梅雨期和7-9月臺風期,年平均蒸發量1310.5mm,主導風向夏季為東南風,冬季為西北風,夏秋交接受臺風襲擊,最大風力達12級以上,瞬時最大風速可達40m/S,基本風壓0.6KN/m2,全年降水量大于蒸發量,屬濕潤地區。常見的氣象災害有臺風、暴風、連續陰雨等。本工程余姚市低塘人民法庭綜合業務用房工程,總建筑面積4306.85平方米,不包括架空層。結構為框架結構。
2、防汛、防臺、防暑降溫領導小組的設置,各項責任制的建立
成立防汛、防臺、防暑降溫領導小組:孫艷昀任組長,韓郁文、謝銘任副組長、俞建偉、馮建斌為組員;聯系電話:,日常工作由安全監理負責。
3、領導小組制定防汛、防臺、防暑降溫具體計劃;
(1)審核施工單位防汛、防臺、防暑降溫的安全措施;
(2)落實監理內部安全責任制,監理工程師所管的區域就是該區域的安全責任人;與施工單位負責人進行溝通交流,保持聯絡暢通。
4、防汛、防臺準備工作
1)預防預警準備工作
2)思想準備:加強宣傳,增強預防洪澇臺風災害和自我保護意識,做好防大汛抗大災的思想準備。
3)組織準備:督促施工單位建立健全防汛防臺組織機構,落實防汛防臺責任人、防汛防臺隊伍和低洼易積水區域的監測網絡及預警措施,加強防汛防臺搶險隊伍建設。
4)工程準備:督促施工單位配備一定的防汛應急物資,按時完成上級下達的防汛防臺工程建設任務。
5)預案準備:督促施工單位修訂完善各類臺風、暴雨防御預案、人員安全轉移預案。
6)物資準備:督促施工單位按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛、防臺重點部位應儲備一定數量的搶險物料,以應急需。
7)通信準備。充分利用社會通信公網和自建通訊系統,確保防汛、防臺通信專網、預警反饋系統完好和暢通。
8)防汛檢查。按照“六不放過”的原則,發現薄弱環節,要明確責任、督促施工單位限時整改。
9)防汛。防臺日常管理工作。加強防汛、防臺日常管理工作,對應急物資定期檢查,確保完好。
10)預防和預警機制
11)經常上網查看和收看電視,隨時收集掌握防汛防臺信息。
12)健全預報機制。建立信息的監測和通報系統。
5、預警信息含義
按照突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號,本區的防汛、防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級,由有關部門統一發布。國家建立突發公共事件預警制度、明確預警級別和發布程序后,從其規定。
6、主要防御方案
1)現場監理人員應立即上報項目監理部領導小組。
2)檢查現場下水道疏通情況。
3)?檢查生活區、宿舍后勤生活保障、救護情況。
4)?檢查施工現場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修情況。
5)檢查施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修情況。
6)立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度,并派人到路口接應。
7)?編寫事件調查報告,并上報公司及有關上級機關。
7、應急響應
1)按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和范圍,將應急響應行動分為四級。
2)進入汛期,防汛、防臺組織機構應實行24小時值班制度,全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情,并根據不同情況啟動相關應急程序。
8、撤離指令發布條件
在臺風影響前,接市防汛的撤離指令后,迅速通知施工單位及時撤離、轉移,確保人員安全。
9、撤離點保障
撤離點的治安由施工單位負責,由施工單位提供飲食、醫療后勤保障。
10、信息報送
1)迅速報告信息。一旦掌握和發現突發公共事件信息,要按照“早發現、早報告、早處置”的原則,立即根據其性質和威脅程度,將有關信息報告有關單位。
2)嚴格報告制度。項目監理部成員接到報警信息后,要按照相關預案和報告制度的規定,在組織搶險救援和應急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關信息,重要信息要及時向上級報告(突發應急事件發生后半小時內向公司口頭匯報,一小時內書面報告)。要做到事發后報告迅速,處置時報告正確,事件結束后要有總結報告。
3)及時處置信息。接到重要信息后,要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關單位。
4)建立防汛、防臺信息的通報、協調渠道。
11、應急結束
防汛、防臺突發事件的結束需經有關的權威部門宣布,并注意區別于現場搶救活動的結束。
12、調查與總結
1)突發公共事件處置完畢后,項目監理部應積極配合上級有關部門調查,并按要求提供有關情況。
2)對責任事故,應依法追究有關責任人的法律責任。
3)對應急工作進行總結,找出管理上的薄弱環節,找出預防、預測、預警和應急處置環節中的經驗和教訓,提高管理水平和相應能力,及時修訂完善應急預案,逐步完善應急機制。
13、專業保障
1)對供電系統:一旦出現倒桿,吹斷高壓輸電線路等,及時向業主、供電部門報告。
2)環境衛生:出現災情,項目監理部要督促施工單位認真做好衛生工作,確保清潔,災后配合防疫部門進行消毒防疫。
14、治安與醫療保障
治安保衛:一旦出現災情,項目監理部要配合公安部門做好治安保衛工作。
15、社會動員保障
一旦出現災情,項目監理部應執行市防汛指揮部根據情況發布抗災命令,立即抗災。發生防汛、防臺突發事件后,首先應采取自救措施,減少損失,同時請求援助,再由專業隊伍處置,如果事態繼續擴大,則需要向上級部門報告,請求支援,全力搶險救災。
16、監督管理
1)公眾宣傳教育
公布應急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學習等,進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強施工人員、監理人員風險防備意識和應急基本技能。
2)培訓:督促施工單位根據實際情況,不定期組織防汛、防臺知識培訓,提高防汛、防臺人員的業務能力。
3)應根據預案,督促施工單位定期組織專業性和綜合性的應急演習,明確演習的隊伍、內容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結。
4)積極參與上級組織的防汛、防臺突發事件應急救援專項演練。
三、防汛、防臺安全措施
?1、監理部組織開展防汛、防臺風安全檢查
(1)根據建設工地的實際情況,對在建或未回填的基坑周邊維護情況,排水措施,大型機械設備、設施、臨時用電設施防水防觸電的進行排查,全面消除建設工地防汛、防臺安全隱患。
(2)對塔吊、井架、臨時燈架等較高設備的安全檢查,風力達六級以上時,一律停止吊裝及高空作業,保證人身和機械設備安全。
(3)開展高空懸掛物及高處作業排查,如有缺陷應采取加固措施,對鋼結構等高處上的懸掛物及輕型材料進行清理或固定,確保安全。遇暴雨、六級以上強風,一律禁止進行攀登、懸空露天作業,確保人員安全。
(4)對臨時加工棚、材料倉庫、彩鋼圍墻等臨時設施的檢查,對存在安全隱患的要立即做好修繕加固工作,防止被風刮倒、掀掉、移位發生事故;對低洼工地出現堵水或內澇的,要及時采取抽水措施,確保排水暢通,邊坡不坍塌;對臨時設施位置偏低的,要落實防范措施,或及時轉移;對可能出現安全問題的施工現場要及時通知組織人員撤離,確保安全。
2、審核防汛、防臺措施方案,督促落實安全責任
(1)制定的安全措施,要求結合本單位實際情況,領導牽頭,責任明確,有針對性和可操作性,不得應付檢查、流于形式。督促施工單位把防汛防臺責任落實到位,做好防汛、防臺設施、物資的準備工作;把可能出現災情險情的施工地段作為重點、預防預控,做好搶險救災準備工作。
(2)要督促施工單位,做好加工棚、腳手架、塔吊、井架等施工設施的安全加固;對臨時用電設施的防水防觸電裝置、基坑、管溝(槽)等地下作業工程的排水、放坡、支護和防護欄桿情況檢查處理、對施工工棚、基坑處設立警示牌,并加強對工地施工人員的安全管理,嚴防事故發生。
(3)通過檢查對施工現場的安全隱患及時通報,督促整改,如施工單位不落實或不及時整改,要及時報告業主和上級主管部門。
3、認真落實值班與應急響應工作制度
要密切關注氣象部門發布的天氣預警與預報信息,安全監理做記錄,及時掌握汛情和天氣變化,以便有針對性地做好防范工作;嚴格執行汛期監理人員值班、險情巡查、災情速報和應急響應制度。值班人員在值班期間的具體工作和要求、聯系方式和防汛防臺防暑降溫安全措施等上報業主和公司項目管理部。并要求施工單位項目經理、安全員,在崗在位,出現災情、險情要第一時間上報,確保及時掌握、及時處置汛情災情,以減少因災害造成的損失。
4、對項目監理人員的要求:
?監理人員在巡視檢查中要注意自身的安全,按規定穿戴好安全防護用品,保持手機暢通,對危險性較大的區域或部位,應先看后查,并及時通知施工單位做好安全圍護,掛好警示標志,以防發生其它意外事故。
四、防暑降溫安全措施:
督促施工單位制定防暑降溫的具體計劃,加強對防暑降溫措施的指導,要求施工單位對施工人員工進行自身防暑知識的教育,提高安全防范意識,應做到以下幾點:
1、施工單位要購置醫藥急救箱,配足防暑藥品及急救藥品和醫用材料,安全人員在高溫季節要對工地進行安全防暑巡視,清點施工人員開工前及收工前人數,并做好記錄,密切關注現場施工人員身體狀況,發現中暑者,立即送當地醫院進行緊急治療;
2、在各施工作業點搭建臨時遮陽棚,設立飲水點,提供安全衛生飲用水,保證員工喝水暫歇方便;
3、適當調整作息時間,在室外溫度達到35度時,應延長午休時間避開高溫時段(特殊情況除外),對體力消耗較大的工作避開在高溫時段施工,盡量減輕勞動強度,嚴格限制加班加點,保證員工有足夠的休息時間,有充沛的體力,防止因高溫發生中暑事故和引發其它的人身傷害事故。
慈溪市建設工程監理咨詢有限公司項目監理部
二O一三年六月