本規定適用范圍:

(一)對用人單位在可能產生職業病危害建設項目的可行性論證階段應向衛生行政部門提交職業病危害預評價報告的審核或備案。

(二)對用人單位可能產生職業病危害嚴重的建設項目的防護設施設計的衛生審查。

(三)對用人單位建設項目職業病危害的竣工驗收的審查或備案。

(四)對以上行政許可事項的全過程。

一、公?示

(一)公示形式:根據實際情況通過電子網絡(宣武區政府信息網)、辦公場所公示冊及一次性告知材料等方式進行公示。

(二)行政許可公示的主要內容:

1、行政許可事項;

2、行政許可依據;

3、行政許可條件;

4、行政許可數量;

5、行政許可辦理流程;

6、行政許可的辦理期限(對法律法規規定不計算在行政機關辦理時限之內的特別情況進行明確,如:申辦人整改時間、監測或專家鑒定等時間。);

7、行政許可需要申請人提交的全部材料;

8、行政許可涉及的示范文本(經區衛生局法制科審查、備案后予以公示);

9、行政許可的決定等許可結果的公示;

10、申辦人在辦理行政許可過程中享有的監督投訴等權利,并載明投訴部門與電話。

11、需要公示的其他事項

(三)行政許可過程中遵循公示生效的原則、未經公示的事項和內容,不得作為行政許可的依據。

二、一次性告知

辦理行政許可的執法人員在受理前的審查中必須履行一次性告知義務。辦理行政許可的執法人員在受理前審查中發現申請人提交材料不齊全或不符合法定形式的,當場一次性告知申請人需要補正的全部內容。告知書應當采用書面形式,由執法人員填寫同一格式的《申請材料補齊補正通知書》、《行政許可申請材料接受憑證》,并由當事人簽收。

三、受?理

(一)實行統一受理,由宣武區宣武區衛生局衛生監督所監督一科相關人員負責受理。

(二)文書制作及時限:

1、申請人申請材料齊全、符合法定形式的,受理人員當場或5個工作日內予以受理,并向申請人出具《行政許可申請受理決定書》。

2、申請人提交材料不齊全或不符合法定形式的,執法人員當場或5個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容,并向申請人出具《申請材料補齊補正通知書》、《行政許可申請材料接受憑證》。

3、對于申請人違反《中華人民共和國行政許可法》第三十二條有關規定的,執法人員作出不予受理的決定,填寫《行政許可不予受理決定書》,送達申請人。

(三)受理范圍及申辦材料要求:

除由市衛生行政部門負責審查的建設項目,宣武區轄區的新建、擴建、改造項目和技術改造、技術引進項目可能產生職業病危害的,均由宣武區衛生行政機關進行受理、審查、審核及備案。由市衛生行政部門負責審查的建設項目暫定為:

1、總投資在1000萬元以上,由市政府或由市政府授權有關部門審批、注冊的建設項目的建設項目;

2、北京經濟技術開發區、中關村科技園區等國家級和市級高新技術工業園區內的建設項目;

3、跨區(縣)行政區域的建設項目;

4、北京地區重大國際項目,如奧運會等建設項目。

申辦材料要求:

建設項目職業病危害預評價備案或審核

1、申辦人提交如下材料:

(1)北京市建設項目職業病危害預評價審核(備案)申報書,一式二份。

(2)建設項目職業病危害預評價報告。

(3)委托申報的,應提供委托申報證明。

2、標準:申辦者提交的資料齊全、規范、有效。

建設項目職業病防護設施設計審查

1、申辦人提交如下材料:

(1)北京市建設項目職業防護設施審查申報表,一式二份。

(2)建設項目職業防護設施設計專篇。

(3)建設項目職業病危害預評價報告的批復(復印件)

(4)委托申報的,應提供委托申報證明。

2、標準:申辦者提交的資料齊全、規范、有效。

建設項目職業病防護設施竣工驗收或備案

1、申辦人提交如下材料:

(1)北京市建設項目職業病防護設施竣工驗收(備案)申報表,一式二份。

(2)建設項目職業病危害控制效果評價報告。

(3)建設項目職業病危害預評價報告的批復或備案通知書(復印件)。

(4)建設項目職業病防護設施設計的批復(復印件)。

(5)委托申報的,應提供委托申報證明。

2、標準:申辦者提交的資料齊全、規范、有效。

四、建設項目職業衛生審查、審核許可及備案

第一節職業病危害預評價審核或備案

第一條?審核標準:

(一)《中華人民共和國職業病防治法》(中華人民共和國20**年第60號主席令)

(二)《建設項目職業病危害分類管理辦法》(中華人民共和國衛生部第49號令)

(三)《工業企業設計衛生標準》(衛生部發布20**年6月1日實施)

(四)其他相關依據。

第二條審核總時限:自受理之日20個工作日完成行政審核(初審15個工作日完成,審定5個工作日完成)。20日不能做出決定的,報衛生局主管領導同意可以延長10日。

第三條建設項目職業病危害預評價備案或審核分類

(1)職業衛生服務機構評價為職業病危害一般和職業病危害嚴重的建設項目,對于評價報告進行審核。

(2)對職業衛生服務機構評價為職業病危害輕微的建設項目,其建設項目職業病危害預評價報告應當備案,符合要求的予以備案,不符合要求的不予備案。

第四條權限

(1)宣武區衛生局衛生監督所監督負責對受理的材料進行初審,并出具初審意見。

符合標準的,提出同意批準的審核意見,制作建設項目認可書,填寫審批流程表,同申辦材料和初審意見一并轉審定人員。

不符合標準的,必須提出不同意批準的審核意見及理由,填寫審批流程表,同申辦材料和審核意見一并轉審定人員。

(2)宣武區衛生局疾控科科長進行審定。

第五條審核內容

申請材料完整性和規范性、職業衛生技術服務機構資質、服務范圍、評價報告的規范性,技術審查專家組成及審查意見處理情況等。

第六條審核結果

審核同意的,由區衛生局出具批復;不同意的,應當書面通知建設單位并說明理由。自區衛生局做出決定之日起10個工作日內通知建設單位。

第二節建設項目職業病防護設施設計審查

第七條?審核標準同本文第一條

第八條?審核總時限:自受理之日20個工作日完成行政審核(初審15個工作日完成,審定5個工作日完成),20日不能做出決定的,報衛生局主管領導同意可以延長10日。專家審查所需時間不計算在行政許可期限內。

第九條?受理材料后,由區衛生局組織專家對建設項目職業病防護設施設計進行技術審查,并根據技術審查結論進行行政審查。

第十條?權限同本文第四條。

第十一條?審查結果同本文第六條。

第三節?建設項目職業病防護設施竣工驗收或備案

第十二條?審核標準同本文第一條。

第十三條?時限本文第二條。

第十四條?建設項目職業病防護設施竣工驗收或備案分類同本文第十八條。

第十五條?權限同本文第四條。

第十六條?審查結果同本文第六條。

五、批復文件領取

建設單位憑“行政許可申請受理通知書”原件領取文件。受理機關收回“行政許可申請受理通知書”,領取人在領取單上簽字。

六、行政許可檔案的歸檔與交接

行政許可檔案歸檔遵照宣武區衛生監督所行政許可檔案歸檔制度執行。

篇2:某礦山預防性安全檢查制度

為強化安全生產應急管理基礎工作,加強礦山應急救援隊伍建設,現就應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作提出如下指導意見:

一、指導思想和工作目標

1.指導思想。

以科學發展觀為指導,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,繼續深入開展“安全生產年”活動,按照“預防與應急并重,常態與非常態相結合”的工作要求,充分發揮應急救援隊伍在預防性安全檢查、重大隱患排查中的作用,促進安全生產狀況持續穩定好轉。

2.工作目標。

通過組織應急救援隊伍開展預防性安全檢查,促進各類風險隱患的深入排查治理,超前防范事故;各級應急救援隊伍根據所在區域主要風險隱患和重大危險源特點,熟悉救援環境,開展有針對性的應急演練,提高應對和處置突發事件的綜合能力。

二、組織和實施

預防性安全檢查工作由安全培訓部會同其他業務科室共同完成。各部門要針對礦區內存在的重大危險源狀況,制定并下達年度預防性檢查工作計劃,每年至少應組織2次預防性安全檢查活動。

安全培訓中心要定期組織應急救援隊伍定期性開展預防性檢查,建立應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的考核、考評制度,完善工作機制,交流工作經驗,并對在預防性安全檢查工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。

預防性安全檢查的具體工作由應急救援隊伍實施。應急救援隊伍應根據集團公司相關部門下達的年度預防性安全檢查工作計劃,制定本隊預防性安全檢查實施方案。要按照實施方案,做好與日常值備班工作的統籌安排,適時開展預防性安全檢查工作。

三、檢查的范圍和重點內容

1.檢查范圍。

預防性安全檢查的范圍包括:我礦井上下各類重大危險源,以及礦山周邊區域可能面臨的問題。

2.檢查重點內容。

煤礦企業:重點檢查礦井通風系統是否合理,通風設施是否完善,通風設備是否完好及礦井反風演習情況;突出礦井瓦斯抽放系統運行情況和綜合防突措施的執行情況;火區管理情況和防滅火措施的落實情況;水害防治措施的制定與執行情況。

四、工作要求

1.各部門要充分認識應急救援隊伍開展預防性安全檢查的重要性和必要性,加強對應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的組織領導,主要負責人要親自研究部署,指導應急救援隊伍有序、有效地開展好此項工作。對存在安全隱患的部門,要下達整改指令,督促其及時整改落實。對檢查中發現的重大事故隱患,要登記建檔,明確專人跟蹤督辦。

2.各部門要自覺接受和積極配合應急救援隊伍對本單位的安全檢查,主動提供有關安全生產的圖紙資料和規章制度,對應急救援隊伍的檢查不得拒絕和阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施,明確整改時間,落實整改責任和資金,及時解決問題和消除隱患。

3.各應急救援隊伍要通過開展預防性安全檢查工作,熟悉我礦生產和救援環境,了解企業的主要隱患和重大危險源及其應急預案,有針對性地研究和制定科學的應急救援與處置方案,配齊相應的應急救援裝備,開展應急救援演練,不斷提升應對各類突發事件的綜合救援能力。

4.各部門要認真研究和總結應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的經驗和存在的問題,逐步規范和完善檢查的內容、標準、程序和方法,不斷提高預防性安全檢查的效果。

篇3:A礦預防性安全檢查制度

預防性安全檢查主要目的是要對井下的所有機電設備、設施、工作面的工程質量等可能存在的安全隱患進行排查和及時加強安全防范。

1、安全大檢查由安監科負責牽頭,分管安全副礦長負責組織領導

2、礦級領導、各單位第一責任人和相關人員必須按時參加,確有特殊情況的,必須向分管安全的礦長請假并征得同意后,委托本單位其他管理人員參加,凡不請假不參加者,罰款50元/人一次;凡遲到或早退者罰款20元/人一次。

3、安全大檢查時視不同情況,分區域或專業組進行,每個檢查組必須對本區域或專業范圍內進行全面認真檢查,不得留死角、空缺,否則,處罰組長50

元/次,組員20元/次,并無條件返工。檢查發現的隱患必須采取有效措施現場

立即處理。

4、安全大檢查后,及時召開安全檢查整改會,會議必須形成書面記錄備查。對現場無法立即處理的隱患,以書面形式提出整改措施、期限,落實負責人,由安監科負責追蹤復查。凡無故在限期未整改的隱患,對責任單位處以50元/次的處罰,并責令限期整改,若因隱患整改不及時從而引發事故,對責任人必須從重處理,構成犯罪的,移送司法機關依照刑法有關規定追究刑事責任。