市供電公司小型基建大修更改工程預(決)算審計管理標準
1范圍
本標準規定了龍海市供電公司小型基建大修更改工程預(決)算審計的管理職責、管理內容及方法。
本標準適用于本公司小型基建工程、大修更改工程、農網改造、維修工程裝飾工程(包括二次裝修工程、修繕工程、拆除工程、改建工程)等一切工程項目的預(決)算審計管理。
2引用標準
下列標準包含的條文,通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。本標準出版時,所示版本均為有效。
《中華人民共和國審計法》1994-08-31
《關于內部審計工作的規定》國家審計署1995-07-14
《小型基建工程預(決)算審計管理標準》山東省電力公司Q/037-221.08-1997
3職責
3.1職能與分工
3.1.1紀委是公司小型基建、大修更改工程預(決)算審計的歸口管理部門。負責小型基建、大修更改工程預(決)算審計監督管理工作。
3.1.2企劃部、財務部、生技部是小型基建、大修更改工程預(決)算審計的配合部門。負責小型基建、大修更改工程預(決)算審計的配合工作。
3.1.3章源電力有限公司、物業管理中心、生技部是小型基建、大修更改工程預(決)算審計初審的執行部門。
3.2責任與權限
3.2.1紀委
3.2.1.1負責公司所屬有關單位上報的小型基建、大修更改工程預(決)算審計。
3.2.1.2有權調閱以下小型基建、大修更改預(決)算文件、資料。
3.2.1.2.1工程項目的批文
3.2.1.2.2工程項目的圖紙、概算、計算資料等
3.2.1.2.3工程項目的預算
3.2.1.2.4工程項目的承包合同(協議書)
3.2.1.3對不提供資料、阻撓審計人員行使職權、拒不執行審計結論、決定的,將根據有關規定建
議領導予以處理。
3.2.1.4有權對小型基建、大修更改工程預(決)算工程中嚴重違反財經法規法紀,嚴重浪費損失行為做出臨時制止決定。
3.2.1.5對小型基建、大修更改工程預(決)算工程中嚴重違紀行為有權提出處理意見。
3.2.2企劃部
負責提供年度小型基建、大修更改工程項目計劃和批復文件。
3.2.3財務部
負責提供年度小型基建、大修更改工程建設資金撥付資料和監督資金的使用。
3.2.4章源電力有限公司、物業管理中心、生技部
3.2.4.1及時向紀委提供小型基建或大修更改工程預(決)算審計資料。
3.2.4.2有責任向紀委如實反映初審過程中發現的問題。
4管理內容與方法
4.1審計依據
現行預算定額及地方政府主管部門法規文件
4.2管理內容
4.2.1對小型基建、大修更改工程預(決)算實施審計。
4.2.1.1審查小型基建、大修更改工程自籌資金款和自籌資金來源及落實情況。
4.2.2對小型基建、大修更改工程承包合同實施審計。
4.2.2.1簽約雙方當事人具備履行合同的法人資格和法人代表授權委托書。
4.2.2.2乙方的“營業執照”、“建筑安裝工程取費證書”、“技術資質證”、“施工許可證”,必須合法、無借用、上掛現象。
4.2.2.3承包合同必須公正。
4.2.3對在建工程實施事中審計。
4.2.3.1對在建項目撥款情況要符合合同規定要求。
4.2.3.2對計劃內工程要專款專用,不得挪用于其它工程。
4.2.4對小型基建、大修更改工程預算實施審計。
4.2.4.1工程直接費審計
4.2.4.1.1預算定額費用符合定額規定和要求:
4.2.4.1.1.1工程項目與施工圖保持一致、與施工原理、工序、工藝保持一致。
4.2.4.1.1.2工程項目無錯項、多項和漏項、重項。
4.2.4.1.1.3不得以低套高、綜合內容中的分項不得再重復單獨列項計取。
4.2.4.1.2工程量計算
4.2.4.1.2.1工程量計算要依據工程量計算規則和方法。
4.2.4.1.2.2工程量計算中運用的數據尺寸與施工圖標準尺寸相符。
4.2.4.1.2.3定額綜合內容中的分項不得重復列項計算。
4.2.4.1.3選用現行定額作為預算編制依據。
4.2.4.1.4定額單價換算符合定額規定,允許換算的定額單價要按照規定的計算方法計算。
4.2.4.1.5無定額依據的項目編制補充預算定額要合情合理符合實際。
4.2.4.1.6估價議價部分要雙方協商、結果合理。
4.2.4.2審查其它直接費
4.2.4.2.1其它直接費的內容要符合定額規定。
4.2.4.2.2其它直接費的計算方法正確。
4.2.4.3審查間接費
4.2.4.3.1間接費按工程類別及規定取費標準計取。
4.2.4.3.2間接費計算范圍和方法正確。
4.2.4.3.3間接費計算基礎正確。
4.2.4.3.4建筑工程以直接費為基礎。
4.2.4.3.5安裝工程以人工費為基礎。
4.2.4.3.6間接費率應與企業級別、性質、承包方式一致。
4.2.4.4利潤計算基礎正確,利率取定符合施工企業資質、級別。
4.2.4.5審查材料差價
4.2.4.5.1調查材料名稱、種類符合要求規定。
4.2.4.5.2調查材料實際用量準確、價格正確。
4.2.4.5.3乙方自購材料要征得甲方同意。
4.2.4.5.4調查材料差價要依據地方政府職能部門規定的取定價。
4.2.5竣工工程決算審計
4.2.5.1履約審計
4.2.5.1.1工程決算履行合同情況。
4.2.5.1.2工程決算與預算內容對比。
4.2.6變更審計
4.2.6.1工程設計變更施工有甲方簽發的變更通知單。
4.2.6.2變更資料完備齊全。
4.2.7計劃外工程(含計劃外項目及項目超標準、規模)要申報補辦手續。
4.2.8對在小型基建大修更改工程實施過程中組織不當造成損失的實施審計。
4.3管理程序和方法
4.3.1凡屬確定審計的范圍、由負責承辦部門將規定審查的具體事項全部資料提供給審計部門,做好審計準備工作。
4.3.2審計部門收到審計資料后,安排專人負責實施。
4.3.3實施審計
4.3.3.1聽取承辦部門的情況介紹,進一步收集資料。
4.3.3.2核實工程數據
4.3.3.3對審查內容進行測算核實,提出審查意見
4.3.3.4審計部門根據審定后的評價意見簽發“審計意見書”,報主管領導批閱。
4.4管理要求
4.4.1施工單位提出的預(決)算,由負責承辦部門進行審查后將審核人、部門負責人簽章齊全的預(決)算一式四份,完整的圖紙一份及全部工程資料一并交審計部門審計。
4.4.2小型基建、大修更改工程預(決)算,審計部門要安排專人負責實施。
4.4.3承辦部門及承辦人員應向審計部門認真介紹情況,提供資料并執行審計結論和決定。
4.4.4審計部門對審計原資料按項目整理歸檔,妥善保管,不得遺失,并建立臺帳分類登記。
4.4.5一般工程審計在十五天內寫出書面審計意見,特殊工程應在三十天內(或視具體情況)寫出書面審計意見,通知被審單位并報主管領導。
小型基建、大修更改工程預(決)算審計依據:
山東省城鄉建設委員會現行《山東省建筑工程綜合定額》
山東省城鄉建設委員會現行《山東省建筑工程費用定額》
山東省城鄉建設委員會現行《山東省建筑裝飾預算定額》
山東省城鄉建設標準定額站現行《山東省建筑綜合裝飾工程預算定額使用說明的學習輔導資料》
全國統一安裝工程預算定額《山東省統一安裝工程預算定額單位估價表》
《山東省修繕工程預算定額》(建筑、安裝)
地方政府主管部門規定文件
篇2:化工裝置大修拆除開車安全管理規定
第一條用化學方法從事生產的各種工藝裝置及相關設備的大修、拆除和開車等安全管理適用本規定。
第二條裝置大修、拆除和開車須有專人負責,制定專題方案,方案中應有具體的職業安全衛生防范保障措施內容。
第三條對大修、拆除和開車的裝置要進行危害識別、風險評價和實施必要的控制措施。對一些重大項目,須制訂相應的安全技術措施(安全措施、掃線方案、盲板位置、網絡進度等),并應做到“五定”,即定施工方案、定作業人員、定安全措施、定工程質量、定網絡進度。
第四條參加裝置大修、拆除和開車的工程施工單位,應具有國家規定的相應資質證書,須在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
第五條在辦理項目委托手續和簽訂工程施工合同時,須交待安全措施和簽訂安全協議書。
第六條參加裝置大修、拆除和開車人員,須進行同作業內容相關的安全教育。凡二人以上作業,須指定一人負責安全。特種作業人員應按國家規定,持證上崗。
第七條工程施工前,必須按“施工組織設計”或“安全技術措施”,向全體施工人員進行安全技術交底,并做好安全交底記錄。具體項目交底時,須交待清楚安全措施和注意事項。作業前,應對安全措施落實情況進行檢查確認。
第八條裝置交付大修、拆除和開車前,應組織各職能部門、相關單位進行裝置交付安全確認,在確認安全的條件下方可把裝置交付給作業單位施工和組織開車。
第九條裝置大修、拆除和開車等各項目作業,須嚴格執行操作票或作業許可證(包括進出料、停開泵、加拆盲板和施工、檢修、動火、用電、動土、高處作業、進塔入罐、射線、探傷等票證)制度和相應的安全技術規范。各企業須制定適用于本單位的作業規定和相應的票證,明確各作業、簽發人員的職責及票證的有效性,各施工操作人員須持票證才能作業。
第十條裝置大修、拆除和開車前,須切斷進出裝置物料,并應退出裝置區。
1、不允許任意排放易燃、易爆、有毒、有腐蝕物料。
2、不得向大氣或加熱爐等設備容器中排放可燃、爆炸性氣體。
3、易燃、易爆、有毒介質排放要嚴格執行國家工業衛生標準。
4、具有制冷特性介質的設備容器管線等設施,停工時要先退干凈物料再泄壓,防止產生低溫損壞設備。
第十一條裝置大修、拆除和開車前,須進行吹掃、清洗、置換合格。
1、設備容器和管道的吹掃、清洗、置換要指定專人負責。
2、凡含有可燃、有毒、腐蝕性介質的設備、容器、管道應進行徹底的吹掃、置換,使內部不含有殘渣和余氣,取樣分析結果應符合安全技術要求。
3、過程中,應將各設備與管線上的閥全部打開,保證蒸汽、氮氣和水等介質的壓力和蒸塔、蒸罐時間,防止短路,確保不留死角。
4、吹掃置換及開車過程中,應禁止明火作業及車輛通行,以確保安全。
5、吹掃前應關閉液面計、壓力表、壓力變送器、安全閥,關嚴機泵的前后截止閥及放空閥,防止雜質吹入泵體。應將換熱器內的存水放盡,以防水擊損壞設備。
6、要做到不流、不爆、不燃、不中毒、不水擊,確保吹掃、置換質量。
第十二條盲板的加、拆管理。
1、必須指定專人負責,統一管理。
2、須按大修、拆除和開車方案中的盲板流程圖,執行加、拆盲板作業。
3、加、拆盲板要編號登記,防止漏堵漏拆。
4、盲板的厚度必須符合工藝壓力等級的要求。
5、與運行的設備、管道及系統相連處,須加盲板隔離,并做好明顯標識。
6、對槽、罐、塔、釜、管線等設備容器內存留易燃、易爆、有毒有害介質的,其出入口或與設備連接處應加裝盲板,并掛上警示牌。
第十三條凡需大修、拆除和開車前的設備、容器、管道,必須達到動火條件,以保證施工安全。
1、動火管理實行動火作業許可證制度,動火作業必須持有效的動火作業許可證。
2、凡在含有可燃介質的的設備容器、管道上動火,應首先切斷物料來源加堵盲板,經吹掃、清洗、置換后打開人孔通風換氣,并經取樣化驗分析合格后,方可動火。
3、嚴格執行“三不動火”原則,即沒有經批準有效的動火作業許可證不動火、防火安全措施不落實不動火、沒有動火監護人或動火監護人不在場不動火。
4、動火前應由專人進行檢測分析,并做好記錄。
5、裝置動火現場不得搭設毛竹架、雨布等易燃物,確有需要,須落實相應的保障措施。
6、高處動火作業應采取防止火花飛濺的遮擋措施,應對地溝、閥門井、下水井進行水封處理,對低層的設備、管道、閥門、儀表等應采取遮擋或封閉措施。
7、明火作業周圍必須清除一切可燃物,作業周圍不允許排放可燃液體或可燃氣體。
8、施工現場氧氣瓶、乙炔瓶與明火間距保持10米以上,氧氣瓶與乙炔瓶間距保持5米以上,不得放在烈日下曝曬或接近火源。
第十四條裝置大修、拆除和開車期間各級安全負責人、專(兼)職安全人員必須到裝置現場進行安全檢查監督。對各個作業環節進行現場檢查確認,使之處于安全受控狀態。
第十五條動火、用電、動土、高處作業、進塔入罐、射線探傷等各類作業監護人,必須履行安全職責,認真監護,對作業和完工現場進行全面檢查(如:消滅火種、切斷電源、清理障礙等)。
第十六條進入裝置現場人員,必須嚴格執行有關勞動保護規定,穿戴好勞動保護用品,嚴禁攜帶煙火。
第十七條各作業人員須達到“三懂三會一能”:懂本作業崗位的火災危險性,懂火災的撲救方法,懂火災的預防措施;會正確報警,會使用現有的消防、器材,會撲救初期火災;能正確使用現有的防護器具和急救器具。
第十八條須對施工作業所用工機具、防護用品(腳手架、跳板、繩索、葫蘆、行車、安全行燈、行燈變壓器、電焊機、絕緣鞋、絕緣手套、驗電筆、防毒面具、防塵用品、安全帽、安全帶、安全網、消防器材等)安全可靠性進行檢查、確認。
第十九條裝置交付大修、拆除前,必須對裝置內電纜溝做出明顯標志,禁止載重車輛及吊車通行及停放。
第二十條大修、拆除裝置現場下水井、地漏、明溝的清洗、封閉,必須做到“三定”(定人、定時、定點)檢查。下水井井蓋必須嚴密封閉,泵溝等應建立并保持有效的水封。
第二十一條大修期間,對裝置現場固定式(可燃氣、H2S、CO、NH3及其它有毒有害氣體等)報警儀探頭,要進行妥善保護。
第二十二條對存有易燃、易爆物料容器、設備、管線等施工作業時,須使用防爆(如:木、銅質等無火花)工具,嚴禁用鐵器敲擊、碰撞。
第二十三條對遇空氣、水易自燃、自爆的物質,如白磷、烷基鋁、硫化亞鐵、金屬鈉或鉀等活潑金屬及其合金和一些觸媒、催化劑、吸附劑等,要制定相應的防范對策和措施。
第二十四條打開設備人孔時,應使其內部溫度、壓力降到安全條件以下,并從上而下依次打開。在打開底部人孔時,應先打開最底部放料排渣閥門,待確認內部沒有殘存物料時方可進行作業,警惕有堵塞現象。人孔蓋在松動之前,嚴禁把螺絲全部拆開。在拆卸設備之前,須經相關人員檢查、確認,對所存醇、苯、稀烴、油氣、風、水確實處理干凈后,才允許拆開,以防殘壓傷人。
第二十五條禁止使用汽油或揮發性溶劑洗刷機、配件、車輛和洗手、洗工作服。嚴禁將可燃污液、有毒有害物質排入下水道、明溝和地面。
第二十六條對損壞、拆除的欄桿、平臺處,須加臨時防護措施,施工完后應恢復原樣。
第二十七條起重、吊裝作業,須按安全技術規范嚴格執行。
1、載重車輛、25噸以上吊車進入現場,原則上只允許停在檢修道上,嚴禁壓壞地下設施和堵塞消防通道。
2、對立體交叉作業、大型吊車作業現場,施工單位須制定可靠的安全技術措施和方案。
3、嚴禁用生產設備、管道、構架及生產性構筑物做起重吊裝錨點,與其它設備、容器、管道、閥門、電線等保持一定的安全距離,以免造成碰撞、損壞。
第二十八條要保證漏電開關、電纜、用電器具完好。
1、臨時用電的配電器必須加裝漏電保護器,其漏電保護的動作電流和動作時間必須滿足上下級配合要求。
2、移動工具、手持式電動工具應一機一閘一保護。
3、臨時用電的單相和混用線路應采用五線制,不超負荷使用。
4、現場臨時用電配電箱、盤要有防雨措施。用電線的裝、拆必須由電工負責作業。
5、放置在施工現場的臨時用電箱應掛設“已送電”、“已停電”標志牌。
6、電焊機接線要規范,電焊把線就近搭接在焊件上,把線及二次線絕緣必須完好,不得將裸露地線搭接在裝置、設備的框架上,不得穿過下水或在運行設備(管線)上搭接焊把線。
第二十九條臨時用電線路架空布線時,不得采用裸線,架空高度在裝置區內不得低于2.5米,穿越道路不得低于5米;橫穿道路時要有可靠的保護措施,嚴禁在樹上或腳手架上架設臨時用電線路,嚴禁用金屬絲梆扎,臨時用電的電纜橫穿馬路路面的保護管應采取固定措施。
第三十條行燈電壓不得超過36V,在特別潮濕的場所或塔、釜、罐、槽等金屬設備內作業的臨時照明燈電壓不得超過12V,嚴禁使用碘鎢燈。
第三十一條腳手架材料和腳手架搭設須符合規范要求,經施工單位檢查驗收合格并掛有準許使用的標識牌后,方可使用。在雨雪天腳手架作業時應采取有效的防滑措施。
第三十二條高處作業人員應系用與作業內容相適應的安全帶,安全帶應系掛在施工作業上方的牢固構件上,安全帶應高掛(系)低用。
第三十三條禁止高空拋物件、工具和雜物,工機具、材料、自行車和工業垃圾等物品要按指定地點擺放。
第三十四條檢修現場設備拆卸后敞開的管口應嚴防異物落入,要有嚴密牢固的封堵安全措施。
第三十五條遇有異常情況,如物料泄漏、設施損壞等,應停止一切施工作業,并采取相應的應急措施。
第三十六條進入裝置施工作業的機動車輛和施工機械,必須按規定辦理相關手續(特別通行證),車輛安全阻火設施齊全,符合國家標準,按指定路線限速行駛,按指定位置停放。
第三十七條裝置開車前,應組織有關職能部門、相關單位進行開車前的檢查確認。各開車單位生產安全負責人按開車方案組織全面檢查,并做好系統開車各項安全準備工作。
1、所有項目已完工,尾項和存在問題已落實整改完畢,并已得到驗證。
2、對崗位人員進行上崗培訓、交底工作,經考試合格后,方可上崗操作。
3、裝置內通信、通道、通風、梯子、平臺欄桿、照明和消防器具等一切安全和勞動保護設施已處于備用、完好狀態。
4、安全閥、壓力表、報警儀和靜電接地、連接件及靜電消除器等設備安全附件完好、進入投用狀態。
5、裝置吹掃置換、貫通、試壓、試漏和氣密性試驗要合格,安全裝置調試復位,機、泵等傳動設備須完成單機試運,每一步驟都應嚴格按照規定程序進行。未經過試壓、驗收的設備、管道、儀表等不能投入生產,以確保設備安全投運。
6、確認各塔、容器的人孔封閉和隔離盲板拆裝、單向閥的方向正確。催化劑、吸附劑等裝填完畢。
7、凡需要投用的設備、容器、管道,必須達到安全使用條件,各銘牌證件齊全。
8、進料前,確認水、汽、風、電進裝置,投用所有儀表、流程圖及控制點進行核對,對現場所有控制閥進行開關信號確認,保證所有控制閥均反應正常。
9、現場下水井、地漏、明溝必須保持通暢,并做到定人、定時、定點檢查。明溝、平臺、設備、管線外表的油污、物料必須沖洗干凈,避免開車過程中出現意外。
10、保持消防通道、疏散通道暢通,不得在疏散通道上安裝柵欄、堆放物品、擺放施工機具等,所有障礙物已清理。
11、改工藝流程引介質必須經操作員、班長、裝置技術人員三級確認。
12、開車場地嚴禁存放爆炸物,從嚴控制危險化學品和有毒有害物資的貯存,遇有緊急排放、泄漏、事故處理等異常情況,應立即停止作業。
第三十八條裝置開車后,按開車方案進出裝置物料。接受易燃易爆物料的密閉設備和管道,在接受物料前必須按工藝要求進行置換,分析確認確認合格后,方可再引開車介質。
第三十九條接受物料時應緩慢進行,注意排凝,防止出現沖擊或水擊現象。接受蒸汽時要先預熱、放水,逐漸升溫升壓。
第四十條引易燃易爆物料時,嚴格控制動火作業、車輛通行。
第四十一條裝置開車應做到不跑、不冒、不竄、不漏,不隨地排放余氣、殘渣和化學品。垃圾廢物料等應集中堆放、處理。
第四十二條裝置內部設備檢修、拆除,可參照本規定執行。
篇3:化工裝置大修拆除開車管理規定
第一條用化學方法從事生產的各種工藝裝置及相關設備的大修、拆除和開車等安全管理適用本規定。
第二條裝置大修、拆除和開車須有專人負責,制定專題方案,方案中應有具體的職業安全衛生防范保障措施內容。
第三條對大修、拆除和開車的裝置要進行危害識別、風險評價和實施必要的控制措施。對一些重大項目,須制訂相應的安全技術措施(安全措施、掃線方案、盲板位置、網絡進度等),并應做到“五定”,即定施工方案、定作業人員、定安全措施、定工程質量、定網絡進度。
第四條參加裝置大修、拆除和開車的工程施工單位,應具有國家規定的相應資質證書,須在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
第五條在辦理項目委托手續和簽訂工程施工合同時,須交待安全措施和簽訂安全協議書。
第六條參加裝置大修、拆除和開車人員,須進行同作業內容相關的安全教育。凡二人以上作業,須指定一人負責安全。特種作業人員應按國家規定,持證上崗。
第七條工程施工前,必須按“施工組織設計”或“安全技術措施”,向全體施工人員進行安全技術交底,并做好安全交底記錄。具體項目交底時,須交待清楚安全措施和注意事項。作業前,應對安全措施落實情況進行檢查確認。
第八條裝置交付大修、拆除和開車前,應組織各職能部門、相關單位進行裝置交付安全確認,在確認安全的條件下方可把裝置交付給作業單位施工和組織開車。
第九條裝置大修、拆除和開車等各項目作業,須嚴格執行操作票或作業許可證(包括進出料、停開泵、加拆盲板和施工、檢修、動火、用電、動土、高處作業、進塔入罐、射線、探傷等票證)制度和相應的安全技術規范。各企業須制定適用于本單位的作業規定和相應的票證,明確各作業、簽發人員的職責及票證的有效性,各施工操作人員須持票證才能作業。
第十條裝置大修、拆除和開車前,須切斷進出裝置物料,并應退出裝置區。
1、不允許任意排放易燃、易爆、有毒、有腐蝕物料。
2、不得向大氣或加熱爐等設備容器中排放可燃、爆炸性氣體。
3、易燃、易爆、有毒介質排放要嚴格執行國家工業衛生標準。
4、具有制冷特性介質的設備容器管線等設施,停工時要先退干凈物料再泄壓,防止產生低溫損壞設備。
第十一條裝置大修、拆除和開車前,須進行吹掃、清洗、置換合格。
1、設備容器和管道的吹掃、清洗、置換要指定專人負責。
2、凡含有可燃、有毒、腐蝕性介質的設備、容器、管道應進行徹底的吹掃、置換,使內部不含有殘渣和余氣,取樣分析結果應符合安全技術要求。
3、過程中,應將各設備與管線上的閥全部打開,保證蒸汽、氮氣和水等介質的壓力和蒸塔、蒸罐時間,防止短路,確保不留死角。
4、吹掃置換及開車過程中,應禁止明火作業及車輛通行,以確保安全。
5、吹掃前應關閉液面計、壓力表、壓力變送器、安全閥,關嚴機泵的前后截止閥及放空閥,防止雜質吹入泵體。應將換熱器內的存水放盡,以防水擊損壞設備。
6、要做到不流、不爆、不燃、不中毒、不水擊,確保吹掃、置換質量。
第十二條盲板的加、拆管理。
1、必須指定專人負責,統一管理。
2、須按大修、拆除和開車方案中的盲板流程圖,執行加、拆盲板作業。
3、加、拆盲板要編號登記,防止漏堵漏拆。
4、盲板的厚度必須符合工藝壓力等級的要求。
5、與運行的設備、管道及系統相連處,須加盲板隔離,并做好明顯標識。
6、對槽、罐、塔、釜、管線等設備容器內存留易燃、易爆、有毒有害介質的,其出入口或與設備連接處應加裝盲板,并掛上警示牌。
第十三條凡需大修、拆除和開車前的設備、容器、管道,必須達到動火條件,以保證施工安全。
1、動火管理實行動火作業許可證制度,動火作業必須持有效的動火作業許可證。
2、凡在含有可燃介質的的設備容器、管道上動火,應首先切斷物料來源加堵盲板,經吹掃、清洗、置換后打開人孔通風換氣,并經取樣化驗分析合格后,方可動火。
3、嚴格執行“三不動火”原則,即沒有經批準有效的動火作業許可證不動火、防火安全措施不落實不動火、沒有動火監護人或動火監護人不在場不動火。
4、動火前應由專人進行檢測分析,并做好記錄。
5、裝置動火現場不得搭設毛竹架、雨布等易燃物,確有需要,須落實相應的保障措施。
6、高處動火作業應采取防止火花飛濺的遮擋措施,應對地溝、閥門井、下水井進行水封處理,對低層的設備、管道、閥門、儀表等應采取遮擋或封閉措施。
7、明火作業周圍必須清除一切可燃物,作業周圍不允許排放可燃液體或可燃氣體。
8、施工現場氧氣瓶、乙炔瓶與明火間距保持10米以上,氧氣瓶與乙炔瓶間距保持5米以上,不得放在烈日下曝曬或接近火源。
第十四條裝置大修、拆除和開車期間各級安全負責人、專(兼)職安全人員必須到裝置現場進行安全檢查監督。對各個作業環節進行現場檢查確認,使之處于安全受控狀態。
第十五條動火、用電、動土、高處作業、進塔入罐、射線探傷等各類作業監護人,必須履行安全職責,認真監護,對作業和完工現場進行全面檢查(如:消滅火種、切斷電源、清理障礙等)。
第十六條進入裝置現場人員,必須嚴格執行有關勞動保護規定,穿戴好勞動保護用品,嚴禁攜帶煙火。
第十七條各作業人員須達到“三懂三會一能”:懂本作業崗位的火災危險性,懂火災的撲救方法,懂火災的預防措施;會正確報警,會使用現有的消防、器材,會撲救初期火災;能正確使用現有的防護器具和急救器具。
第十八條須對施工作業所用工機具、防護用品(腳手架、跳板、繩索、葫蘆、行車、安全行燈、行燈變壓器、電焊機、絕緣鞋、絕緣手套、驗電筆、防毒面具、防塵用品、安全帽、安全帶、安全網、消防器材等)安全可靠性進行檢查、確認。
第十九條裝置交付大修、拆除前,必須對裝置內電纜溝做出明顯標志,禁止載重車輛及吊車通行及停放。
第二十條大修、拆除裝置現場下水井、地漏、明溝的清洗、封閉,必須做到“三定”(定人、定時、定點)檢查。下水井井蓋必須嚴密封閉,泵溝等應建立并保持有效的水封。
第二十一條大修期間,對裝置現場固定式(可燃氣、H2S、CO、NH3及其它有毒有害氣體等)報警儀探頭,要進行妥善保護。
第二十二條對存有易燃、易爆物料容器、設備、管線等施工作業時,須使用防爆(如:木、銅質等無火花)工具,嚴禁用鐵器敲擊、碰撞。
第二十三條對遇空氣、水易自燃、自爆的物質,如白磷、烷基鋁、硫化亞鐵、金屬鈉或鉀等活潑金屬及其合金和一些觸媒、催化劑、吸附劑等,要制定相應的防范對策和措施。
第二十四條打開設備人孔時,應使其內部溫度、壓力降到安全條件以下,并從上而下依次打開。在打開底部人孔時,應先打開最底部放料排渣閥門,待確認內部沒有殘存物料時方可進行作業,警惕有堵塞現象。人孔蓋在松動之前,嚴禁把螺絲全部拆開。在拆卸設備之前,須經相關人員檢查、確認,對所存醇、苯、稀烴、油氣、風、水確實處理干凈后,才允許拆開,以防殘壓傷人。
第二十五條禁止使用汽油或揮發性溶劑洗刷機、配件、車輛和洗手、洗工作服。嚴禁將可燃污液、有毒有害物質排入下水道、明溝和地面。
第二十六條對損壞、拆除的欄桿、平臺處,須加臨時防護措施,施工完后應恢復原樣。
第二十七條起重、吊裝作業,須按安全技術規范嚴格執行。
1、載重車輛、25噸以上吊車進入現場,原則上只允許停在檢修道上,嚴禁壓壞地下設施和堵塞消防通道。
2、對立體交叉作業、大型吊車作業現場,施工單位須制定可靠的安全技術措施和方案。
3、嚴禁用生產設備、管道、構架及生產性構筑物做起重吊裝錨點,與其它設備、容器、管道、閥門、電線等保持一定的安全距離,以免造成碰撞、損壞。
第二十八條要保證漏電開關、電纜、用電器具完好。
1、臨時用電的配電器必須加裝漏電保護器,其漏電保護的動作電流和動作時間必須滿足上下級配合要求。
2、移動工具、手持式電動工具應一機一閘一保護。
3、臨時用電的單相和混用線路應采用五線制,不超負荷使用。
4、現場臨時用電配電箱、盤要有防雨措施。用電線的裝、拆必須由電工負責作業。
5、放置在施工現場的臨時用電箱應掛設“已送電”、“已停電”標志牌。
6、電焊機接線要規范,電焊把線就近搭接在焊件上,把線及二次線絕緣必須完好,不得將裸露地線搭接在裝置、設備的框架上,不得穿過下水或在運行設備(管線)上搭接焊把線。
第二十九條臨時用電線路架空布線時,不得采用裸線,架空高度在裝置區內不得低于2.5米,穿越道路不得低于5米;橫穿道路時要有可靠的保護措施,嚴禁在樹上或腳手架上架設臨時用電線路,嚴禁用金屬絲梆扎,臨時用電的電纜橫穿馬路路面的保護管應采取固定措施。
第三十條行燈電壓不得超過36V,在特別潮濕的場所或塔、釜、罐、槽等金屬設備內作業的臨時照明燈電壓不得超過12V,嚴禁使用碘鎢燈。
第三十一條腳手架材料和腳手架搭設須符合規范要求,經施工單位檢查驗收合格并掛有準許使用的標識牌后,方可使用。在雨雪天腳手架作業時應采取有效的防滑措施。
第三十二條高處作業人員應系用與作業內容相適應的安全帶,安全帶應系掛在施工作業上方的牢固構件上,安全帶應高掛(系)低用。
第三十三條禁止高空拋物件、工具和雜物,工機具、材料、自行車和工業垃圾等物品要按指定地點擺放。
第三十四條檢修現場設備拆卸后敞開的管口應嚴防異物落入,要有嚴密牢固的封堵安全措施。
第三十五條遇有異常情況,如物料泄漏、設施損壞等,應停止一切施工作業,并采取相應的應急措施。
第三十六條進入裝置施工作業的機動車輛和施工機械,必須按規定辦理相關手續(特別通行證),車輛安全阻火設施齊全,符合國家標準,按指定路線限速行駛,按指定位置停放。
第三十七條裝置開車前,應組織有關職能部門、相關單位進行開車前的檢查確認。各開車單位生產安全負責人按開車方案組織全面檢查,并做好系統開車各項安全準備工作。
1、所有項目已完工,尾項和存在問題已落實整改完畢,并已得到驗證。
2、對崗位人員進行上崗培訓、交底工作,經考試合格后,方可上崗操作。
3、裝置內通信、通道、通風、梯子、平臺欄桿、照明和消防器具等一切安全和勞動保護設施已處于備用、完好狀態。
4、安全閥、壓力表、報警儀和靜電接地、連接件及靜電消除器等設備安全附件完好、進入投用狀態。
5、裝置吹掃置換、貫通、試壓、試漏和氣密性試驗要合格,安全裝置調試復位,機、泵等傳動設備須完成單機試運,每一步驟都應嚴格按照規定程序進行。未經過試壓、驗收的設備、管道、儀表等不能投入生產,以確保設備安全投運。
6、確認各塔、容器的人孔封閉和隔離盲板拆裝、單向閥的方向正確。催化劑、吸附劑等裝填完畢。
7、凡需要投用的設備、容器、管道,必須達到安全使用條件,各銘牌證件齊全。
8、進料前,確認水、汽、風、電進裝置,投用所有儀表、流程圖及控制點進行核對,對現場所有控制閥進行開關信號確認,保證所有控制閥均反應正常。
9、現場下水井、地漏、明溝必須保持通暢,并做到定人、定時、定點檢查。明溝、平臺、設備、管線外表的油污、物料必須沖洗干凈,避免開車過程中出現意外。
10、保持消防通道、疏散通道暢通,不得在疏散通道上安裝柵欄、堆放物品、擺放施工機具等,所有障礙物已清理。
11、改工藝流程引介質必須經操作員、班長、裝置技術人員三級確認。
12、開車場地嚴禁存放爆炸物,從嚴控制危險化學品和有毒有害物資的貯存,遇有緊急排放、泄漏、事故處理等異常情況,應立即停止作業。
第三十八條裝置開車后,按開車方案進出裝置物料。接受易燃易爆物料的密閉設備和管道,在接受物料前必須按工藝要求進行置換,分析確認確認合格后,方可再引開車介質。
第三十九條接受物料時應緩慢進行,注意排凝,防止出現沖擊或水擊現象。接受蒸汽時要先預熱、放水,逐漸升溫升壓。
第四十條引易燃易爆物料時,嚴格控制動火作業、車輛通行。
第四十一條裝置開車應做到不跑、不冒、不竄、不漏,不隨地排放余氣、殘渣和化學品。垃圾廢物料等應集中堆放、處理。
第四十二條裝置內部設備檢修、拆除,可參照本規定執行。