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施工管理安全風(fēng)險(xiǎn)辨識預(yù)控措施

2024-07-12 閱讀 4564

危險(xiǎn)點(diǎn)防范類型預(yù)控措施未經(jīng)三級安全教育,不懂安全防護(hù)和安全操作知識起重傷害高處墜落觸電等1、認(rèn)真執(zhí)行三級安全教育制度,認(rèn)真開展班組安全活動(dòng)。2、嚴(yán)格安全考試制度,禁止弄虛作假。3、明確安全職責(zé)及必要的安全知識,強(qiáng)化安全操作技能培訓(xùn)。無安全技術(shù)措施或未交底施工起重傷害高處墜落觸電等1、分部工程及重要、危險(xiǎn)性作業(yè)均應(yīng)編制安全措施,并經(jīng)交底、履行全員簽字手續(xù)后方可施工。2、施工人員對無安措或未交底有權(quán)拒絕施工。3、嚴(yán)格按經(jīng)審批的方案和安全措施施工,若對方案或措施有疑問時(shí),應(yīng)征詢審批人的意見。安全技術(shù)措施不嚴(yán)密或不完善,有疏漏起重傷害高處墜落觸電等1、編制人要有高度責(zé)任感,有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作態(tài)度,技術(shù)措施編制前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,明確措施的針對性和可操作性。。2、審批人要仔細(xì)認(rèn)真,把好審批關(guān)。3、未經(jīng)審批嚴(yán)禁實(shí)施。違章指揮起重傷害高處墜落觸電等1、嚴(yán)禁違章指揮。2、對違章指揮現(xiàn)象任何人都有責(zé)任、有權(quán)力制止。3、施工人員遇有違章指揮有權(quán)拒絕施工。違章違紀(jì)作業(yè),違反安全交底要求起重傷害高處墜落觸電等1、遵章守紀(jì),按規(guī)程作業(yè),施工中嚴(yán)禁打鬧、拋物等違章違紀(jì)行為。2、嚴(yán)格按技術(shù)交底施工,不得擅自更改。3、強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。進(jìn)入現(xiàn)場不戴或不正確佩戴安全帽物體打擊1、進(jìn)入施工區(qū)的人員必須正確佩戴安全帽,帽帶要系緊。2、嚴(yán)禁坐、踏安全帽或把安全帽挪作他用。高處作業(yè)不系或未正確系安全帶高處墜落1、高處作業(yè)人員必須使用安全帶,且宜使用全方位防沖擊安全帶。安全帶必須拴在牢固的構(gòu)件上,并不得低掛高用。施工過程中,應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶是否拴牢。2、每次使用前,必須進(jìn)行外觀檢查,安全帶(繩)斷股、霉變、蟲蛀、損傷或鐵環(huán)有裂紋、掛鉤變形、接口縫線脫開等嚴(yán)禁使用。酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場其他傷害禁止酒后進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場、嚴(yán)禁酒后作業(yè)。工作不負(fù)責(zé)任,玩忽職守起重傷害高處墜落觸電等1、各級工作人員工作中要精力集中,盡職盡責(zé)。2、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度。3、加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查。違反規(guī)定,派不符合要求的人員上崗起重傷害高處墜落觸電等1、嚴(yán)格身體檢查制度,禁止職業(yè)禁忌者或其他不合要求者上崗。2、特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗。3、嚴(yán)禁無證作業(yè),無證駕駛。危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目不辦安全施工作業(yè)票起重傷害高處墜落觸電等1、所有輸變電作業(yè)項(xiàng)目均要執(zhí)行安全工作票制度。2、所有工作人員應(yīng)清楚作業(yè)票內(nèi)容,且?guī)笔┕ぁC(jī)械設(shè)備未按計(jì)劃檢修,帶病作業(yè)機(jī)械傷害1、施工機(jī)具要求工況良好,嚴(yán)禁帶病作業(yè)。2、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械管理制度,定期檢修、維護(hù)和保養(yǎng)。野獸、深溝暗洞等傷害其他傷害1、在有毒蛇、野獸、毒蜂、干螞蟥的地區(qū)施工或外出時(shí),應(yīng)攜帶必要的保衛(wèi)器械、防護(hù)用具及藥品。2、在深山密林中施工應(yīng)防止誤踩深溝、陷井;施工人員不得單獨(dú)遠(yuǎn)離作業(yè)場所;作業(yè)完畢,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)。3、在人煙稀少、有野獸活動(dòng)的大山區(qū)施工時(shí),應(yīng)取得當(dāng)?shù)厝罕姷呐浜?并采取防范措施。

篇2:鐵路營業(yè)線施工管理辦法

總?則

第1條為做好****營業(yè)線施工管理工作,保證涉及營業(yè)線的施工進(jìn)度,確保行車安全,根據(jù)**《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》(鐵運(yùn)[2010]51號)規(guī)定,并結(jié)合*****公司的相關(guān)規(guī)定以及實(shí)際情況,特制定本辦法。

第2條營業(yè)線施工必須把確保營業(yè)線運(yùn)輸安全放在首位,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。

第3條營業(yè)線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,加強(qiáng)施工計(jì)劃管理,切實(shí)加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。

第4條營業(yè)線施工要本著充分準(zhǔn)備、集中力量、縮短非正常行車時(shí)間的原則開展各項(xiàng)工作。

管理組織領(lǐng)導(dǎo)

第5條為加強(qiáng)營業(yè)線施工組織,保證營業(yè)線改造期間運(yùn)輸、施工安全,建立健全相關(guān)管理組織,公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組:

領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組?長:公司總經(jīng)理

副組長:公司各位副總經(jīng)理

成?員:*****

各參建單位應(yīng)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織。

第6條涉及到***、****、****、****管理的營業(yè)線施工,實(shí)行分類管理。

(一)對鐵路局管理的營業(yè)線按(2009)138號文委托鐵路局代建的,由鐵路局自行管理與負(fù)責(zé)安全。

(二)公司組織建設(shè)涉及鐵路局管理的營業(yè)線施工,按所在鐵路局的管理辦法,公司組織進(jìn)行施工方案的報(bào)批與實(shí)施。

(三)***公司管理的營業(yè)線施工改造,**公司履行鐵路局行車管理與設(shè)備管理的職責(zé)。

第7條公司相關(guān)部門職責(zé)

(一)工程部

1、會(huì)同物資設(shè)備部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部劃分委托代建工程的范圍,分劈費(fèi)用,確定甲供材料種類,并簽訂合同。

2、督促設(shè)計(jì)提供施工便線與過渡工程方案的設(shè)計(jì)。審查營業(yè)線防護(hù)、施工方案、過渡方案,主管領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)送相關(guān)鐵路局或**公司。

3、檢查施工準(zhǔn)備、施工過程、施工放行列車的情況。

(二)物資設(shè)備部

1、督促設(shè)計(jì)提供施工便線與信號、通信、接觸網(wǎng)過渡工程的設(shè)計(jì),審查施工方案、過渡方案,主管領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)送相關(guān)鐵路局或**公司。

2、保證營業(yè)線施工甲供料供應(yīng)。

3、審定營業(yè)線舊料管理辦法,檢查舊料回收。

4、辦理工程用舊料審批。

5、盯控信號過渡與聯(lián)鎖施工,防止錯(cuò)排錯(cuò)辦進(jìn)路。

(三)安質(zhì)部

1、檢查督促施工單位與設(shè)備單位簽訂施工配合協(xié)議。

2、檢查施工單位自輪設(shè)備安全措施。

3、檢查施工單位舊料回收。

4、檢查營業(yè)線卸料安全措施。

5、盯控施工過渡期的道岔開啟釘固。

6、參加或組織行車安全事故的調(diào)查與處理。

(四)公司領(lǐng)導(dǎo)小組

1、組織營業(yè)線撥接、拆除插入道岔、開通微機(jī)聯(lián)鎖等工程項(xiàng)目的施工。

2、研究確定營業(yè)線施工的較大問題。

(五)公司段落指揮部

1、組織施工單位與設(shè)備單位(含公路等)簽訂安全配合協(xié)議,督促施工單位配備電纜探測儀等必備設(shè)備。

2、組織施工單位制定上線設(shè)備的安全措施。

3、組織施工單位制定營業(yè)線卸料的安全措施。

4、負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)單位對營業(yè)線防護(hù)、施工便線和信號過渡方案等做專業(yè)設(shè)計(jì)。

5、組織施工單位、設(shè)計(jì)配合人員討論研究營業(yè)線施工方案、過渡方案,初審意見報(bào)公司工程部、物資部,安全措施報(bào)安質(zhì)部。

6、組織甲供料到場,檢查其他用料與施工機(jī)械、人員到位情況,檢查人員培訓(xùn)情況。

7、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織工作。負(fù)責(zé)檢查施工前方案、人員、材料、機(jī)具的準(zhǔn)備工作;組織封鎖施工過程中各工序、各專業(yè)的流程與銜接工作;掌握施工進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決施工臨時(shí)發(fā)生的問題;組織落實(shí)道岔釘固開啟人員,檢查確認(rèn)放行列車條件。

8、負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督監(jiān)理單位相關(guān)工作的完成情況。

9、組織檢查新開通的設(shè)備質(zhì)量,落實(shí)階梯式提速。

10、檢查施工單位上線車輛防溜措施落實(shí)情況。

第8條**公司職責(zé)

**公司要確立建設(shè)與運(yùn)輸“兩確保、兩不誤”的原則,確保行車和施工安全,做到運(yùn)輸、施工兩不誤。要確立行車調(diào)度集中統(tǒng)一指揮的原則,所有影響設(shè)備穩(wěn)定與行車安全的作業(yè)必須納入施工計(jì)劃,統(tǒng)一按調(diào)度命令組織施工。

(一)施工準(zhǔn)備

1、配備手持電臺(tái)等與現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)設(shè)備。

2、設(shè)備單位之間簽訂安全配合協(xié)議。

3、檢查施工單位上線車輛設(shè)備狀況。

4、審查上線自輪設(shè)備行車安全措施并安排停放站點(diǎn)與股道。

5、審查影響行車設(shè)備的施工方案與聯(lián)鎖方案。

6、審批并下達(dá)月度施工計(jì)劃。

7、制訂施工期間的行車措施。

(二)施工期間

1、組織召開施工協(xié)調(diào)會(huì),下達(dá)次日施工計(jì)劃。

2、組織施工單位與設(shè)備管理單位落實(shí)施工登銷記制度。

3、組織施工單位車輛聯(lián)掛進(jìn)出車站,確認(rèn)停留車防溜措施

4、非正常行車條件下引導(dǎo)接發(fā)列車。

5、未納入月計(jì)劃的施工原則上不準(zhǔn)施工,特殊情況報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后實(shí)施。

6、審查聯(lián)鎖試驗(yàn)方案,確認(rèn)聯(lián)鎖試驗(yàn)記錄,未確認(rèn)聯(lián)鎖關(guān)系正確前不準(zhǔn)開通運(yùn)行。

7、監(jiān)控拆除插入道岔的開啟釘固,負(fù)責(zé)釘固道岔的鉤鎖。

8、對施工過程進(jìn)行監(jiān)控,確認(rèn)列車開通放行條件。

9、接收拆除的舊設(shè)備、舊材料。

(三)設(shè)備開通使用后

按施工單位簽訂的協(xié)議,監(jiān)護(hù)施工單位對行車設(shè)備的養(yǎng)護(hù),已接管設(shè)備按階梯式提速辦法實(shí)現(xiàn)行車設(shè)備達(dá)速。

第9條設(shè)計(jì)單位成立設(shè)計(jì)配合小組,對營業(yè)線防護(hù)、施工便線和信號過渡方案等做專業(yè)設(shè)計(jì),提供指導(dǎo)性施工方案和提出確保安全的有關(guān)措施。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。

第10條監(jiān)理單位成立以總監(jiān)為組長的營業(yè)線施工領(lǐng)導(dǎo)小組,按照安全法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范和合同要求,負(fù)責(zé)對施工單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時(shí)防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

第11條施工單位成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的營業(yè)線施工領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織施工和“六位一體”管理,確保營業(yè)線施工、行車安全。

施工過渡工程

第12條設(shè)計(jì)單位要按照正式工程進(jìn)行過渡工程勘察設(shè)計(jì),提出指導(dǎo)性施工過渡方案和保證安全運(yùn)營的具體措施;要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和指導(dǎo)性施工過渡方案,減少線路換邊撥接次數(shù),減少過渡工程;要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運(yùn)輸需要,合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量;設(shè)計(jì)審查部門要按照正式工程進(jìn)行審查。

施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實(shí)施工程監(jiān)理。施工單位要對既有設(shè)備布置進(jìn)行現(xiàn)場核對,根據(jù)設(shè)計(jì)文件和審查后的指導(dǎo)性施工過渡方案編制施工過渡方案,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工,并實(shí)施旁站監(jiān)理,參與竣工驗(yàn)收。

行車組織和設(shè)備管理部門要參加指導(dǎo)性施工過渡方案和施工過渡方案的審查工作,做好現(xiàn)場配合工作,全過程對換邊撥接地段施工進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

監(jiān)理單位要加強(qiáng)對過渡工程的監(jiān)督,檢查施工過渡方案,對實(shí)施過程和竣工驗(yàn)收工作實(shí)施監(jiān)督。

第13條嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時(shí)開放信號接發(fā)列車。營業(yè)線站場改造工程中,凡所接入或移動(dòng)的道岔,必須按信號過渡工程設(shè)計(jì)、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進(jìn)出站信號機(jī)。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。

第14條過渡工程的竣工驗(yàn)收要按照正式工程組織。過渡工程除**撥接地段外,其他應(yīng)提前進(jìn)行驗(yàn)收。對不能預(yù)先軋道的過渡工程,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,驗(yàn)收合格后方可開通。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付運(yùn)營單位,也不得開通運(yùn)營。

第15條過渡工程的開通速度和運(yùn)行速度由施工單位依據(jù)設(shè)計(jì)和施工資料提出申請,經(jīng)運(yùn)營單位審查后確定。驗(yàn)收合格的過渡工程,由運(yùn)營單位(維管單位)維護(hù),開通后24小時(shí)內(nèi),施工單位協(xié)助運(yùn)營單位進(jìn)行維護(hù)。施工單位對過渡工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),運(yùn)營單位對過渡工程的設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)。有關(guān)費(fèi)用按規(guī)定辦理。

工程驗(yàn)收交接

第16條施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。基建、更新改造項(xiàng)目必須達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范和《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,且竣工資料齊全后方可申請驗(yàn)交。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項(xiàng)接管準(zhǔn)備工作,對新增人員提前進(jìn)行培訓(xùn),提前調(diào)配到位。

第17條營業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工,工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求后,施工單位要及時(shí)向建設(shè)單位提出驗(yàn)收交接申請;建設(shè)單位按照**《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接。驗(yàn)收交接工作要在開通使用前進(jìn)行。竣工驗(yàn)收交接后,方能正式移交使用單位運(yùn)營或投產(chǎn)使用,未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用。

第18條車站信聯(lián)閉設(shè)備施工后,必須封鎖進(jìn)行全面的聯(lián)鎖試驗(yàn),確認(rèn)聯(lián)鎖關(guān)系無誤后方可開通使用,涉及列車進(jìn)路使用的設(shè)備嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn)。列控設(shè)備須動(dòng)態(tài)試驗(yàn)正確后方可開通使用。

施工安全管理責(zé)任

第19條確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全安全責(zé)任制,落實(shí)安全措施和責(zé)任,正確處理施工與行車安全的關(guān)系,嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。

第20條設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。

第21條監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時(shí)防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

第22條施工單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);負(fù)責(zé)對全體施工人員進(jìn)行施工安全教育,建立完善的施工安全責(zé)任制;要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。

第23條施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)**(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。

第24條施工單位的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí),因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。

第25條施工單位在施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請開通線路。

軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合**的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題要立即整改。

第26條封鎖施工開通后,施工單位和設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查和整修,設(shè)備管理單位要嚴(yán)格把關(guān);開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。

第27條設(shè)備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系,加強(qiáng)對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì),對安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),并對合格人員發(fā)培訓(xùn)合格證。設(shè)備管理單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理,要委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗,對各種施工涉及行車安全的各方面實(shí)行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實(shí)以及危及行車安全的施工,有權(quán)停止作業(yè);對封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量,最終確認(rèn)滿足線路放行列車條件后,方可開通線路;線路開通后,對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時(shí)間進(jìn)行檢查,督促施工單位進(jìn)行整修,直到列車恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定。

設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對施工的點(diǎn)前準(zhǔn)備、點(diǎn)中控制、點(diǎn)后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護(hù)工作,實(shí)行開通、提速檢查簽認(rèn)制度

第28條設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計(jì)和施工單位核查既有設(shè)備情況,提供地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法提供準(zhǔn)確位置時(shí),由設(shè)計(jì)單位會(huì)同施工、設(shè)備管理單位(對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加)共同探查、核實(shí),劃定防護(hù)范圍。并在簽訂安全協(xié)議時(shí),明確各方安全責(zé)任。

第29條設(shè)計(jì)和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施,防止施工中造成損壞。由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯(cuò)誤造成損壞的,設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時(shí)修復(fù)。因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的,設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任;提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確,因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認(rèn)對既有設(shè)備無影響后,方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修,設(shè)備管理部門應(yīng)積極配合,盡快恢復(fù)正常使用。

第30條行車組織部門必須積極做好施工組織協(xié)調(diào)工作,制定非正常情況下的行車組織措施,提前調(diào)整車流,加強(qiáng)施工期間的行車組織指揮,為施工作業(yè)創(chuàng)造條件。

第31條各級施工領(lǐng)導(dǎo)小組,必須提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場,做好組織協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)控。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織、安全監(jiān)察等部門、單位人員,要在組長或副組長的領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作重點(diǎn),盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實(shí),協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時(shí)發(fā)生的問題,保證施工安全。

加強(qiáng)施工安全專項(xiàng)管理

第32條施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路修理規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。要堅(jiān)決杜絕施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。

第33條參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng),不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。

第34條切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行**《鐵路實(shí)施細(xì)則》,落實(shí)防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施,做到防患于未然。

凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。

施工考核和安全獎(jiǎng)懲制度

第35條加強(qiáng)對施工的考核工作,建立經(jīng)濟(jì)考核制度和獎(jiǎng)懲辦法,對施工計(jì)劃和施工的兌現(xiàn)率、利用率進(jìn)行考核。對**公司考核兌現(xiàn)率,對施工單位考核利用率。

第36條建立施工安全獎(jiǎng)懲制度和抵押金制度。在鐵路局管內(nèi)施工,按所在鐵路局要求辦理;在**公司管內(nèi)施工,由指揮部制定相應(yīng)辦法。

對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻(xiàn)的人員和單位,要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范,影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

對發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,要根據(jù)事故性質(zhì),按《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和**營業(yè)線工程施工招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,處理方式可采用停工整頓、責(zé)令改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失、辭退責(zé)任施工單位等;。

第37條發(fā)生事故,要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》,本著“四不放過”的原則,對事故進(jìn)行認(rèn)真分析,查明原因;根據(jù)對施工的責(zé)任事故調(diào)查處理和定責(zé)情況,及時(shí)通知有關(guān)單位(設(shè)計(jì)院、工程局、監(jiān)理公司等),責(zé)成其對事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。

附?則

第38條其他未盡事宜,參照**《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》(鐵運(yùn)[2010]51號)執(zhí)行。

第39條指揮部、**公司應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則。

第40條本《辦法》由公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。

第41條本《辦法》自****年**月**日起執(zhí)行。

檔案管理制度

篇3:化工安全文明施工管理制度

1安全文明施工總要求

l.1為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場管理,不斷提高化工建設(shè)管理水平,提高安全文明施工標(biāo)準(zhǔn),改善施工環(huán)境,提高工程整體質(zhì)量水平,特制定本制度;

1.2各單位、各部門必須認(rèn)真抓好安全文明施工管理與監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目建設(shè)的全過程安全文明施工管理;

1.3施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理對安全文明施工負(fù)全責(zé),并必須明確安全文明施工的專職負(fù)責(zé)人,形成公司、施工隊(duì)、班組的三級安全文明施工監(jiān)督網(wǎng)絡(luò):

1.4施工單位要建立和健全安全文明施工管理制度和實(shí)施辦法,并接受工程部和監(jiān)理公司的檢查。

1.5施工單位必須服從由中新化工組織的對現(xiàn)場文明施工的監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)落實(shí)整改措施。

2安全文明施工管理具體措施

2.1安全管理方面

2.1.1施工單位必須設(shè)置專職安全員,負(fù)責(zé)安全施工,貫徹落實(shí)上級有關(guān)安全施工的文件精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。

2.1.2施工單位應(yīng)對承包的工程建設(shè)中的安全施工負(fù)直接全面責(zé)任。

2.1.3施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理是本單位安全施工的第一責(zé)任人,對本單位的安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)全面落實(shí)全員安全施工責(zé)任制。

2.1.4施工單位應(yīng)認(rèn)真制定年度安全施工目標(biāo)計(jì)劃,核實(shí)安全技術(shù)措施計(jì)劃,反事故措施計(jì)劃。項(xiàng)目開工前應(yīng)制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施,并進(jìn)行措施交底、落實(shí)到位。

2.1.5施工單位應(yīng)按規(guī)定建立和健全安全檢查機(jī)構(gòu),保證三級安全監(jiān)督網(wǎng)的監(jiān)控作用。

2.1.6建立各項(xiàng)安全施工管理制度,在施工作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行。

2.1.7加強(qiáng)安全教育,定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試,組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。施工作業(yè)中做到持證上崗。

2.1.8堅(jiān)持安全檢查和安全會(huì)議制度。尤其要督促施工班組堅(jiān)持每周一次的安全活動(dòng)。

2.1.9積極參加由工程部組織的安全工作例會(huì)和聯(lián)合安全大檢查。組織實(shí)施整改措施,及時(shí)消除事故隱患。

2.1.10組織或參加事故的調(diào)查處理工作,積極提出防范措施以及督促防范的貫徹執(zhí)行。

2.1.1l施工單位應(yīng)加強(qiáng)對保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)措施、用具、用品的管理。特別要加強(qiáng)對大中型施工機(jī)械的安全管理,制定具體的管理實(shí)施細(xì)則和相應(yīng)的管理、使用、操作制度。所用安全機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施,用具用品必須有生產(chǎn)許可企業(yè)的合格產(chǎn)品。

2.1.12施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)深入開展反違章、反違紀(jì)活動(dòng),加重加大考核處罰力度,制定考核獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則。

2.1.13作好安全保衛(wèi)工作,禁止與施工無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。

2.1.14加強(qiáng)對施工單位和民工的安全管理,建立完善的安全臺(tái)帳。

2.1.15嚴(yán)格班組安全管理,建立班組交底制度。

2.1.16進(jìn)場電動(dòng)工器具及起重用工器具必須進(jìn)行檢測、檢查確認(rèn)可靠,進(jìn)場的施工機(jī)械須經(jīng)過安全檢驗(yàn),上述三項(xiàng)都必須建立臺(tái)帳,并根據(jù)規(guī)定進(jìn)行定期檢查。

2.2文明施工管理

2.2.1各級文明施工組織機(jī)構(gòu)已建立健全,職責(zé)明確落實(shí)到有關(guān)部門和個(gè)人,能夠正常開展工作;負(fù)責(zé)施工的各級領(lǐng)導(dǎo),要把文明施工與安全施工放在同等重要的位置上來抓,認(rèn)真貫穿于施工全過程。

2.2.2建立文明施工的規(guī)章制度和基本措施,并報(bào)工程部以便督查。

2.2.3施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有明確的文明施工措施,施工平面布置、施工用地嚴(yán)格按照施工組織總設(shè)計(jì)的要求布置。

2.2.4材料、設(shè)備等存放合理有序,各種物資標(biāo)識清楚,符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.5場區(qū)施工道路暢通,路面平整,臨時(shí)圍欄或圍墻已形成,照明配備得當(dāng),施工單位保衛(wèi)人員上崗值勤。

2.2.6文明施工責(zé)任區(qū)劃分明確,無死角,責(zé)任落實(shí)到位,便于檢查、監(jiān)督。

2.2.7施工機(jī)械完好、清潔,安全操作規(guī)程每天運(yùn)行記錄齊全,操作人員持證上崗,并熟悉機(jī)械性能和工作條件;

2.2.8不具備文明施工條件的工程項(xiàng)目不準(zhǔn)開工。

2.2.9施工道路應(yīng)保持暢通,嚴(yán)禁在路邊存放設(shè)備、材料等物品;確因工程需要切斷道路、水、電力線路,必須事先書面報(bào)告工程部,經(jīng)工程部批準(zhǔn),采取相應(yīng)措施后實(shí)施,并保證正常交通和其他設(shè)施正常,尤其要保證消防通道暢通無阻。

2.2.10施工道路應(yīng)保持路面完好,嚴(yán)禁大型機(jī)具隨意上路面,確因工程需要必須事先書面報(bào)告工程部,經(jīng)工程部批準(zhǔn),采取相應(yīng)措施后實(shí)施并保證路面、路標(biāo)、安全標(biāo)識牌等不被損壞。

2.2.11施工單位對土石方的調(diào)配必須取得工程部的同意,不得隨意堆放。

2.2.12工程項(xiàng)目的工序安排應(yīng)合理、銜接緊密且工程配合得當(dāng),做到均?施工。

2.2.13施工中,嚴(yán)防人員墜落,嚴(yán)禁高空物件散落(如管道、垃圾等),影響安全,影響環(huán)境場地和設(shè)備污染。

2.2.14嚴(yán)格把好設(shè)備運(yùn)輸、檢驗(yàn)、存放、起吊、安裝各道工序關(guān)。避免發(fā)生損壞、腐蝕及落入雜物等問題。

2.2.15場區(qū)道路、料場、組合場,施工作業(yè)區(qū)要配置足夠的照明設(shè)施,并根據(jù)工程需要及時(shí)調(diào)整。

2.2.16場區(qū)及施工區(qū)范圍內(nèi)的溝道、地面無垃圾,施工作業(yè)面應(yīng)做到‘工完、料盡、場地清’,剩余材料要堆放整齊牢靠,廢料、工業(yè)垃圾及時(shí)清理干凈。

2.2.17在高空進(jìn)行焊接或切割要防火星飛濺,事先下方要作好易燃物清理措施,并有專人監(jiān)護(hù),焊接場地地面無焊條或焊條頭。、焊接設(shè)備集中布置,統(tǒng)一布線,完工后焊接線、氧乙炔膠管全部收盤存放。

2.2.18施工區(qū)各類腳手架必須有專業(yè)架子工搭設(shè)及拆除,結(jié)構(gòu)合理、牢固。特殊類腳手架應(yīng)有專業(yè)???員提出設(shè)計(jì),經(jīng)施工單位主管部門批準(zhǔn)后搭設(shè)。

2.2.19現(xiàn)場用電源盤要接地,開關(guān)要掛牌,漏電保護(hù)裝置要可靠,閘刀開關(guān)、插頭、插座要完整。嚴(yán)禁違規(guī)用電,施工用電布線整齊統(tǒng)一,標(biāo)志清楚,嚴(yán)禁采用裸露線用電。

2.2.20認(rèn)真組織交叉作業(yè),嚴(yán)禁墻、地面和設(shè)備、管線二次污染。

2.2.21不準(zhǔn)隨意在結(jié)構(gòu)、樓板上開孔或焊接臨時(shí)結(jié)構(gòu),必要時(shí)報(bào)工程部和監(jiān)理批準(zhǔn)后實(shí)施。嚴(yán)禁在壓力容器上直接焊接任何支架。

附件2