工程領導組辦公室工作規則制度
實施“云嶺先鋒”工程領導組辦公室工作規則及制度
*云龍縣委實施“云嶺先鋒”工程
領導組辦公室工作規則及制度
為切實加強*云龍縣委實施“云嶺先鋒”工程領導組辦公室自身建設,按照“五好五帶頭”的總體目標要求,努力把縣委“先鋒”工程辦公室建設成為學習型班子、實干型集體、服務型隊伍,積極營造嚴謹、認真、務實高效、團結協作、緊張、活潑的工作氛圍,為“云嶺先鋒”工程在全縣的深入開展打下堅實的基礎,特制定本工作規則及制度。
一、工作職責
㈠認真貫徹落實省州黨委關于實施“云嶺先鋒”工程,大力推進黨的基層組織建設的決議、決定和各級黨委關于新時期基層黨建工作的路線、方針、政策。
㈡擬定云龍縣實施“云嶺先鋒”工程試點工作意見、方案及工程全面推開的實施意見、方案等。
㈢采取編制工作簡報、標語等形式,大力宣傳“云嶺先鋒”工程工作,營造良好的政治輿論氛圍。
㈣負責對全縣實施“云嶺先鋒”工程的單位進行督促檢查、指導工作。
㈤定期或不定期地深入基層黨支部,開展實施“云嶺先鋒”工程調研工作,抓典型,樹形象,積極探索新時期黨建工作新經驗、新做法。
㈥對在實施“云嶺先鋒”工程中出現的問題認真研究,向縣委實施“云嶺先鋒”工程領導組提供決策依據。
㈦收集管理好“云嶺先鋒”工程實施過程中的各方面檔案、信息資料,確保文件資料的完整。
㈧承辦*云龍縣委實施“云嶺先鋒”工作領導組和縣委交辦的其它黨建工作任務。
二、工作規則
㈠聯系個人的思想和工作實際,進一步解放思想,更新觀念,與時俱進,開拓創新,增強貫徹執行新時期黨建工作方針政策的自覺性。
㈡自覺認真地學習和領會各級黨委關于實施“云嶺先鋒”工程及相關黨建工作方針政策、業務知識,努力提高政策業務水平,提高分析、解決問題的能力。
㈢堅持民主集中制原則,發揮好每位同志的聰明能智和主觀能力性,好學上進,勤于思考,為組織實施好“云嶺先鋒”工程獻計獻策。
㈣團結友愛,通力協作,相互支持,相互幫助,樹立敬業愛崗,大事講原則,小事講風格的思想意識,真正形成團結一致的戰斗集體。
㈤努力提高工作效率、服務質量和服務水平,敢于負責,不回避問題及矛盾,對工作做到不推、不滑、不拖,按時按質按量完成所承擔的每一項工作任務。
三、會議、議事制度
㈠會議制度
縣委實施“云嶺先鋒”工程領導組辦公室的會議主要有:學習會議和工作會議兩種。學習會議由辦公室領導或其指定的專人主持,全體辦公室人員參加;工作會議由辦公室領導主持,由相關工作人員參加,必要時可邀請其他辦公室人員參加。
㈡會議時間
學習會議時間為每周一上午(8:30分至10:00鐘);工作會議根據各階段的工作需要召開。
㈢議事制度
⒈議事規則
在認真貫徹執行好少數服從多數,下級服從上級的民主集中制組織原則的同時,充分發揮好每位辦公室成員的工作積極性,積極主動為“云嶺先鋒”工程的實施建言獻策。實行一般事務性工作分頭抓,重大事情共同抓,凡涉及“云嶺先鋒”工程辦公室的重大問題須經辦公室會議集體研究討論,形成一致意見。
⒉議事項目
根據各個階段的工作需要,討論有關工作規劃、方案、意見及計劃和辦公室其它有關工作事項。
⒊議事程序
需要會議集體討論商定的工作事項,先由相關工作人員提請辦公室領導審定是否交會議討論議定,并由辦公室在會前通知參加會議人員,把相關資料送達參會同志,做到會前有準備、會中有記錄、會后有落實,沒有特殊情況一般不臨時動意開會。
⒋辦理方式
經辦公室集體討論議定的工作事項,須指定專人進行落實,并把落實情況及時向辦公室領導反饋,辦公室對落實情況進行登記。
四、學習制度
㈠學習方式主要采取個人自學為主和辦公室集體學習為輔相結合進行。每周一上午為集體學習時間,若有特殊情況需要學習的可臨時通知學習。通過學習,提高每位同志的黨建工作政策理論水平及業務工作能力。
㈡學習的內容主要針對“三個代表”重要思想、*理論、省州各級關于實施“云嶺先鋒”工程的系列政策理論及中央、省州關于加強黨的基層組織建設的方針政策等來開展。
㈢在學習過程中,每位辦公室工作人員要積極做好學習筆記,并結合平時的工作實際,根據各個階段的工作進展情況,每個月寫出一篇學習心得體會,在每個季度末進行一次學習心得交流。
㈣要通過不斷地學習,使每位辦公室工作人員都能系統地掌握實施“云嶺先鋒”工程政策理論及基層黨建知識,增強學習主動性和自覺性,真正做到帶頭學習講政治。
五、信息、調研工作制度
㈠根據“云嶺先鋒”工程各階段的工作進展情況,撰寫好“云嶺先鋒”工程工作簡報,簡報在由專人負責的同時,每位辦公室人員要積極主動采寫稿子,每人每月至少編寫兩篇工作簡報。
㈡在編寫好工作簡報的同時,全體辦公室成員要不斷挖掘在實施“云嶺先鋒”工程中的好的做法、典型經驗,積極向中央、省州各級報刊等新聞媒體投遞稿件,大力宣傳我縣實施“云嶺先鋒”工程,營造良好的輿論氛圍。
㈢根據各階段工作進展情況,定期或不定期地深入基層黨組織開展實施“云嶺先鋒”工程調研,通過調查研究,撰寫出一批有價值的調研報告,供領導決策參考。要求每人每季度撰寫一篇調研報告。
㈣對有價值的調研報告,好的經驗和做法,在全縣范圍內進行推廣,相互學習,以便于更好地推進全縣的“云嶺先鋒”工程的實施。
㈤開辦“云嶺先鋒”工程信息參考,介紹全省各地州實施“云嶺先鋒”工程中好的經驗和做法。
六、公文管理制度
㈠文件種類
縣委實施“云嶺先鋒”工程領導組辦公室文件種類主要有:*云龍縣委實施“云嶺先鋒”工程領導組文件(簡稱云先鋒)、*云龍縣委實施“云嶺先鋒”工程領導辦公室文件(簡稱云先鋒辦)和簡報三種。文件編號登記工作由辦公室內收發人員統一負責。
㈡收文管理
⒈各種來文(包括上級下發文件、下級上報的各種文件資料及其它各有關部門報送的文件資料)統一由辦公室文件管理人員簽收、啟封、登記、分辦。
⒉文件由簽收人員呈送辦公室領導閱示后,再按批示意見分別呈送相關人員負責辦理或傳閱,并做好登記工作,文件資料的傳閱堅持直傳,避免橫傳。
⒊堅持閱文簽字制度,閱文領導及相關承辦人員閱文或辦理完畢后要署名并簽注具體日期。
⒋建立公文催辦制度,辦公室公文管理人員要根據工作內容、時間和領導批辦意見,及時了解掌握承辦人員工作進展情況,督促承辦人按時按質按量完成工作任務,防止公文的積壓延誤。
⒌公文辦理完后統一由管理人員集中保管,需要借閱相關文件資料的,要經管理人員同意,并進行借閱登記。一般情況下不能私自復印文件資料,需要復印的文件資料,須經辦公室領導同意后方能印制。
㈢收文管理
⒈文件的擬寫堅持一般事務性文件由辦公室相關業務工作人員撰寫,重要文件由辦公室主要領導或其指定的專人負責撰寫的原則。
⒉一般性文件由辦公室領導負責核稿,重要性涉及全局范圍的文件由領導組主要領導負責核稿把關。
⒊以辦公室名義下發的文件由辦公室主任簽發,以領導組名義下發的文件由領導組組長或其他主要領導簽發。
⒋文件資料的印制由專職人員打印,要做到格式規范、字跡清楚、印發范圍恰當,涉及保密的文件資料還要做好保密工作。
⒌文件打印稿出來以后,先由撰寫人員會同打印人員進行校對無誤后,交核稿人員最后校審完后,方可進行最后印制加蓋公章,并交分發人員分送。
⒍建立重要文件發送登記制度,做到重要文件發送有據可查。
㈣文件歸檔
在“云嶺先鋒”工程實施過程中產生的所有文件資料及收到的各級來文資料,要在每階段工作完成后,及時進行整理、立卷、歸檔,以保證“先鋒”工程各種文件資料的完整性、連續性。
七、考勤管理制度
㈠辦公室工作人員因事、因病不能上班,需要寫出書面請假條請假,請假條經領導簽批后,交辦公室統一保管。因故不能事先書面請假的,先要電話告知辦公室,待回單位上班后再補辦請假手續。
㈡辦公室人員臨時有事外出,要告知辦公室。
㈢辦公室建立考勤登記制度,由專人每天對每位同志的出勤情況進行登記。
㈣建立上下班簽到制度,嚴格執行上下班時間制度(上午8:00至11:30分,下午2:00至5:30分)。
八、衛生管理制度
㈠為創建文明、衛生、清潔的工作環境,保持日常衛生的整潔,樹立良好的外部形象,每日上午上班前都要對辦公室進行清理。
㈡每周一上班前30分鐘辦公室集體打掃衛生。
㈢其它節假日需要臨時打掃衛生的臨時通知。
九、后勤管理制度
按縣委組織部《關于印發部門自身建設若干規定的通知》(云組通〔2003〕19號)執行,實行辦公室主任一支筆簽批報銷。
十、工作要求
㈠思想上要進一步解放思想,團結一心,實事求是,謙虛謹慎,積極主動出主意、想辦法,全力投入“云嶺先鋒”工程實施之中。
㈡工作上要服從領導、聽從指揮;雷勵風行、一絲不茍;求真務實、盡職盡責;廉潔奉公、無私奉獻。
㈢生活上要嚴格要求,不搞特殊,儀表端莊,禮貌待人,同志間要誠懇、誠實、尊重、謙讓、互幫互學。
㈣嚴格要求自己,增強自我約束力,自覺執行上下班制度,堅守崗位,不得擅離職守,無故曠工,上班時間不談與工作無關的話,不做與工作無關的事,努力提高工作效率和辦事效率。
㈤加強組織紀律觀念,堅持請示匯報制度,遇有緊急情況要及時向領導匯報處理解決。
㈥對領導交辦的工作任務要積極主動,認真負責,按時按質按量地完成,不能因思想麻痹等主觀原而貽誤工作造成失誤。
*云龍縣委實施“云嶺先鋒”工程
領導組辦公室
2004年6月10日
篇2:郊區工作辦公室農林局工作規則
郊區工作辦公室、農林局工作規則
嘉峪關市郊區工作辦公室、農林局工作規則
第一章總則
一、為了使郊區工作辦公室(以下簡稱郊區辦)和農林局工作法制化、規范化、制度化,根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,參照《嘉峪關市人民政府工作規則》制定本規則。
二、郊區辦和農林局的各項工作以*理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹黨的路線、方針和政策,貫徹執行市委、市政府的指示和決定,實行科學民主決策,堅持依法行政,接受人民監督,建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關工作機制。
三、郊區辦、農林局及機關各科室要認真履行憲法和法律賦予的職責。堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新;忠于職守,服從命令,顧全大局,全心全意為人民服務。
四、郊區辦、農林局及機關各科室要依照法律、法規和規章行使職權,切實貫徹市委、市政府的各項工作部署,在職權范圍內獨立負責地做好工作;要進一步轉變管理方式和工作作風,規范行政行為,實行政務公開,強化責任意識,增強服務觀念,推進電子政務,提高行政質量和效率。
第二章組成人員職責
五、郊區辦由下列人員組成:主任、副主任、行政辦公室主任、綜合科科長。農林局由下列人員組成:局長、副局長及機關各業務科室科長。
六、郊區辦和農林局的各項工作實行主任、局長負責制,副主任、副局長協助主任、局長工作。
七、副局長按分工負責處理分管工作,受主任、局長委托,負責其它方面的工作或專項任務。
八、行辦主任在主任、局長領導下,負責處理日常的行政工作。
九、機關各業務科長在職責范圍內負責本科室的工作。
第三章科學民主決策程序
十、郊區辦、農林局要建立領導、專家、群眾相結合的決策機制,執行重大決策的規則和程序,加強工作的計劃性、系統性和預見性,推進決策的科學化、民主化。
十一、郊區辦和農林局的工作計劃、規劃,工作目標和重點工作,由局務會議討論決定。
十二、提請市委、市政府討論決定的重大決策建議,必須以基礎性、戰略性研究或發展規劃為依據,經過專家或研究、咨詢、中介機構的論證評估或法律分析,涉及相關部門的,應充分協商;涉及人民群眾切身利益的,一般應通過社會公示或聽證會等形式聽取意見和建議。
十三、郊區辦和農林局在做出重大決策前,根據需要可通過召開座談會等形式,聽取意見和建議。
十四、郊區辦和農林局提出年度重點工作目標,確定需要召開的全系統會議和制發的重要規范性文件等事項,形成郊區辦和農林局年度工作安排,印發執行。
十五、郊區辦和農林局必須堅決貫徹落實市委、市政府的重大決策,并加強督促檢查,及時反饋執行情況,要認真落實市委、市政府年度工作安排,并在年中和年末向市委、市政府報告執行情況,由行政辦公室適時進行通報。
十六、機關業務科室職權范圍內的事務或經郊區辦、農林局安排各科室辦理的事務,必須積極辦理,不得推諉扯皮,涉及幾個科室的事項,主辦科室的主要負責人要在主動協商或征求意見后辦理。
第四章依法行政要求
十七、依法行政的核心是規范行政權力。郊區辦和農林局要嚴格依照法定權限、程序行使行政權,不斷提高依法行政的能力和水平。
十八、郊區辦和農林局根據法律、法規和市委、市政府的決定、命令,在本部門的職權范圍內擬定、發布規范性文件。
十九、郊區辦和農林局制定的規范性文件,必須符合憲法、法律、法規、國家的方針政策、國務院、省政府和市委、市政府的決定、命令等。涉及郊區辦和農林局兩個部門職權范圍的事項,聯合制定規范性文件。
二十、嚴格實行行政執法責任制和執法過錯責任追究制,切實做到依法辦事、嚴格執法。按照行政執法與利益脫鉤、與責任掛鉤的原則理順行政執法體制,科學配置機關執法的職責,加強協調,并積極推進相對集中行政處罰和實行綜合執法。
第五章會議制度
二十一、郊區辦和農林局實行局務會議、局長辦公會議、全體干部職工會議制度。
(一)局務公議制度
1、局務會議由主任、局長、副局長組成,由局長召集主持或委托副局長主持召開,根據需要可安排各直屬機構、單位的主要負責人參加。
2、會議的主要任務是:
(1)傳達貫徹黨中央、國務院、省委、省政府、省對口廳局和市委、市政府及郊區工委的重要指示、決定;
(2)通報農業形式,部署檢查和總結各個時期的農業工作,討論、審定以郊區辦和農林局名義向上級有關部門報送的重要請示和工作報告;
(3)上級部門召開的重要會議的匯報及確定貫徹措施;
(4)對召開全市性農業工作會議的有關事項的確定;
(5)對涉及農口系統重要基建項目,重工業大開支事項的討論、審定;
(6)討論確定機關行政生活和福利等重要行政事務工作;
(7)聽取三鎮、直屬各單位、機關各科室的工作匯報;
(8)局領導認為應提交局務會議研究的其它事項;
3、局務會議的議題由主任、局長或委托召*議的副主任、副局長確定;尚未協調一致的議題,原則上不提交會議審議。對于不需要提請局務會議研究討論的專項事宜,由局長或局長委托副局長召開局長辦公會議協調解決。
4、因故不能出席局務會議的組成人員,須向會議主持人請假。
5、局務會議由行辦主任負責組織,向局務會議匯報工作的各科室或直屬單位,之前必須認真做好準備,匯報內容應簡明扼要。辦公室負責局務會議的記錄,并督辦會議決定事項的落實。每次局務會議都應編寫會議紀要,印發相關單位掃執行。
6、局務會議一般每月召開一次,時間一般定為星期一上午,如有特殊情況臨時召集或推遲召開。
(二)局長辦公會議制度
1、局長辦公會議由局長或局長委托副局長召集并主持,全體局領導和有關業務科室科長參加;
2、局長辦公會議的主要任務是:研究貫徹落實上級的決定、指示;分析農業形勢,通報情況、研究措施、部署工作。研究當前農業工作的重要問題;討論決定三鎮、局屬各單位以及機關各業務科室提交研究討論的重要事項;
3、局長辦公會議的議題由局長或局長或委托召*議的副局長確定。三鎮、直屬各單位和機關各科室需要提交局長辦公會議研究決定的問題,應有專題材料,由行政辦公室主任匯總后向局長或主持會議的副局長報告,確定議題。
4、局長辦公會議由辦公室負責按排,辦公室負責局長辦公會議記錄,必要時編寫會議紀要印發有關單位執行。
5、局長辦公會議一般每月召開二次,如有特殊情況臨時召集或推遲召開。
(三)全體干部職工會議制度
1、全體干部職工會議由局長或局長委托副局長主持,辦公室負責召集,錢體干部、職工參加。
2、會議的主要任務是:傳達貫徹上級有關文件、會議精神;安排部署有關工作;年度考核、總結、評比;學習交流經驗;宣布重大決定等。
3、會議的組織工作根據內容性質由辦公室或有關科室負責。
4、全體干部職工會議一般每半年召開一次,如有特殊情況臨時召集或推遲召開。
第六章公文審批
二十二、郊區辦和農林局報送的公文,應當符合《國家行政機關公文處理辦法》和《甘肅省實施〈國家行政機關公文處理辦法〉細則》的規定。
二十三、郊區三鎮、各直屬單位凡涉及申請解決建設投資或財政資金的事宜,應先向郊區辦和農林局行文,由郊區辦和農林局在職權范圍內處理;確需報市政府的,由郊區辦和農林局提出意見,報市政府研究審批;確需向市政府行文的,必須由主任、局長簽發。
二十四、郊區辦和農林局要進一步精簡公文,加快網絡化辦公進程,提高公文辦理效率。報送的公文,由行政辦公室負責核稿。從有無發文的必要、行文格式,文件的內容和文字等方面嚴把審核關。
二十五、以郊區辦和農林局名義制發的上行文,經分管局長審核后,由主任、局長簽發;以郊區辦和農林局名義制發的平行文和下行文,由分管副局長簽發,如有需要,報局長簽發;郊區辦、農林局聯合發文,根據內容由局長或分管副局長會簽。
第七章行政監督
二十六、郊區辦和農林局的各項工作接受市委、市政府的監督,向其報告工作、接受質詢.
二十七、郊區辦和農林局按照行政訴訟法及有關法律規定,接受司法監督;接受監察、審計等部門的專項監督,對發現的問題要認真查處和整改,并向市政府報告。
二十八、郊區辦和農林局接受輿論和群眾的監督,重視新聞媒體和群眾反映的問題。對重大問題,積極主動地查處和整改,并向市政府報告。要加強機關網站建設,發布政務信息,便于群眾知情、參與和監督。要重視人民群眾來信、來訪工作,進一步完善信訪制度,確保信訪渠道的暢通;主任、局長要親自閱批重要的群眾來信。
二十九、郊區辦和農林局要加強系統內部監督,嚴格執行規范性文件備案制度和行政復議法,及時發現并糾正違反法律、法規的規范性文件,以及機關違法的或者不當的具體行政行為。
第八章作風紀律
三十、郊區辦和農林局領導要嚴格遵守黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府有關廉政建設的規定,樹立規范服務、勤政廉潔、從嚴治政的新政風。
三十一、郊區辦和農林局領導要做講學習、講政治、講正氣的表率,密切關注國際國內和全市政治、經濟、社會、科技等方面發展變化的新趨勢,不斷學習新知識,豐富新經驗。
三十二、郊區辦和農林局領導要經常深入基層,調查研究,了解情況,指導工作,解決實際問題。
三十三、郊區辦和農林局領導必須堅決執行民主集中制,如有不同意見可在內部提出。
三十四、副主任、副局長離市出差(出訪)、學習和休假,應事先報告局長;各科室負責人外出,應向局長或分管副局長報告請假。
三十五、郊區辦和農林局領導要嚴格要求身邊的工作人員,不得利用特殊身份越權辦事,拉關系,謀私利。
三十六、郊區辦和農林局職權范圍內的事項要按程序和時限積極主動地辦理,對不符合規定的事項要堅持原則不得辦理。
篇3:某辦公室接待群眾來訪工作規則
辦公室接待群眾來訪工作規則
為維護來訪群眾合法權益,規范來訪接待工作,提高工作效率和質量,根據《信訪條例》和有關法律法規規定,結合來訪接待工作實際,制定本規則。
一、工作職責和受理范圍
按照《信訪條理》規定和市委、市政府信訪辦要求,局信訪辦負責接待全市公民、法人或其他組織及市直水利系統干部、職工、家屬,向上級或本局領導同志反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的來訪。交辦、轉送、督辦來訪事項,協調處理來訪問題,綜合分析來訪信息,開展調查研究,及時、準確地向上級及其領導同志反映重要的來訪情況,向有關部門或局屬二級單位通報群眾來訪及來訪事項的處理情況,提出完善政策和改進工作的建議。
二、工作原則
堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則;
堅持依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則;
堅持預防和化解相結合的原則;
堅持公開、便民的原則;
堅持雙向規范的原則(既規范信訪工作行為,又規范*行為)。
三、工作程序
(一)登記
1、所有來訪都應進行登記。有登記能力的來訪人員,應自行填寫《來訪人員登記表》規定的登記事項;無登記能力的由接訪人員代為填寫。
2、對確定不予受理、不在受理的來訪事項,接訪人員須向來訪人宣傳法律法規,并告知來訪人。
(二)接談
1、對下列情況,確定接談:
(1)集體訪,代表人數5人以下;
(2)屬本系統處理的個體初訪;
(3)符合法律政策規定應解決而未解決的個體重復訪;
(4)其他需要接談的。
2、對確定接談的,接訪人員要核對來訪人的身份證或其他有效證件,閱看核實《來訪人員登記表》和相關材料,聽取來訪人的陳述,來訪人的異常、過激言行,以及與有關地方或部門研究處理的情況,并簽署接訪人姓名。
3、接談后,需有關單位和部門處理的,向來訪人出具《來訪事項轉送單》。對要求過高或提出無理要求的信訪人,要做好耐心細致的思想教育疏導工作。
4、對涉及有關單位和部門的集體訪、異常訪,通知相關單位和部門前來接待處理。
5、對需要呈報局領導接待的來訪問題和重要來訪情況,要及時向局領導匯報。對其中需要報領導審定后答復的問題,要寫出答復提綱,報領導審定。
(三)
1、上報
上報的載體有《重要信訪呈報》、《要情專報》、《信訪工作情況》。
(1)對群眾進京赴省來局*反映的問題,需要局級領導閱批或親自協調處理的;市級領導分管工作范圍內的苗頭性、傾向性以及群眾反應的熱點、難點等突出問題和有關單位、部門因工作不力造成重大影響的情況等,編寫《重要信訪呈報》。
(2)對有關黨的建設、經濟建設方面的重要意見、建議以及國家法律法規和政策執行情況的重要反映;設計群體利益的政策性、地方性情況和問題;重大的違法違紀問題;群眾集體訪、突發異常等情況,編寫《要情專報》。
(3)定期對*情況進行綜合分析、專題調研,對辦理情況進行通報,編寫《信訪工作情況》。
2、交辦
對按國家法律法規、政策規定應該解決的和合理的訴求,帶有普遍性、傾向性、苗頭性或可能引發群體性事件,危機人民生命財產安全,有關單位或部門處理意見明顯不當來訪事項,應發函交辦處理,有關地方和部門按要求書面回告結果。情況緊急的,先電話交辦,再補發交辦函。
在發函交辦時,對省、市交辦函和市、局級領導批示件,應及時報領導簽發,以轉字號向有關單位和部門交辦。各單位、部門應按“三簽字”要求辦理并填寫《結案回告表》,一式三份向本局書面回告辦理結果。對省廳、市信訪辦交辦函和市、局領導批示件,應在規定時限內向省廳、市局級領導反饋辦理結果。
3、轉送
對其它需要反饋辦理結果的信訪事項實行轉送,原則上每月向有關單位和部門進行轉送。
4、批報
(1)需呈報局主要領導,經分管領導閱審后,報局主要領導閱批。
(2)對省廳、市信訪辦交辦函,由分管領導閱審后,報主要領導。對緊急的信訪事項用口頭或電話形式速報主要領導。
5、結案材料審核把關
對發函交辦、轉送件按照“誰簽發、誰審核、誰負責”,嚴格審核把關。審核時,要做到“七看”:一看對*人的基本情況、反映的主要問題及要求、調查核實情況是否清楚、準確;二看引用法律政策是否正確;三看處理意見是否恰當;四看處理意見是否落實;五看*人對處理意見是否滿意,對信訪人反映的問題未解決或不能解決的,是否說明理由并附相關證據材料;六看責任領導、責任人工作是否到位;七看《回告表》的填寫及其應附報的有關資料是否符合要求。凡不符合“七看”之一的應退回重新辦理。
6、對跨部門或單位應由我辦協調解決的*問題,由我辦報經分管或主要領導同意后,請有關部門或單位派人參加協調處理,并跟蹤督辦落實。
(四)督察督辦
需督察督辦的信訪事項,按照《**市信訪辦督察督辦工作規則(試行)》進行辦理。
對交辦、轉送的*事項,承辦單位作出的處理意見明顯違法有關法律法規和相關政策規定又不自行糾正的,辦理的信訪事項不符合要求的,未按規定時限報結果又沒有說明理由申請延期并經簽發人同意的,我辦先按職責分工進行督察督辦。難以督辦的重大來訪事項,應及時報本局分管領導或主要領導閱批。
四、來訪告知
(一)告知范圍
1、屬于各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍的信訪事項,對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的信訪事項,對有權處理的行政機關已經受理或正在辦理的,告知信訪人依照有關法律、行政法規規定的程序向有關機關提出,闡明不予受理的理由。
2、對情況復雜的來訪問題,經有關領導批準,按《信訪條例》規定延長辦理期限的,告知來訪人延期理由。
3、對來訪人再次來訪查詢來訪事項辦理情況的,告知來訪人處理方式、處理結果等情況。
4、來訪人對處理意見不服,又沒有在法定期限內提出復查、復核請求的;對有權處理的行政機關已經復核結案的,來訪人對復核意見不服,仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,告知來訪人不再受理。
(二)告知方式
視其來訪內容和來訪人的具體情況,分別采取口頭、電話或者書面告知。書面告知只出具一次。
接訪文稿編寫的基本要求是:符合國家法律、法規和方針政策及有關規定;觀點鮮明,條理清晰,文字精練,篇幅簡短,措詞用字規范;人名、地名、數字引文準確;使用國家法定計量單位;簡稱要規范;結構層次序數用法符合規定。
六、檔案管理
嚴格按照《**省信訪檔案管理辦法》的規定和《**市信訪辦文件材料分類方案、歸檔范圍、保管期限》的要求,做好接訪檔案的分類、收集、整理、立卷、歸檔工作。
列入長期保存的辦信檔案的范圍是:市委、市政府領導批示件,中央、省、市發函交辦件,及其他重要信訪事項形成的文字材料需要歸檔存查的資料。
七、特殊情況處理
(一)異常情況處理
來訪人有下列行為,經勸阻、批評和教育無效的,由公安機關予以警告、訓誡或者制止;對違反***法律、行政法規,或者夠成違反治安管理行為的,由公安機關依法采取必要的現場處置措施、給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
1、*人員拒不到有關機關設立或者指定的接待場所,多人*推選代表反映問題超過5人的;
2、在局機關周圍非法聚集,未堵、沖擊機關,攔截公務車輛,或者堵塞、阻斷交通的;
3、攜帶危險物品、管制器具的;
4、侮辱、毆打、威脅機關工作人員,或者非法限制他人人身自由的;
5、在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的;
6、煽動、串聯、脅迫、以財務誘使、幕后操縱他人*或者以*為名借機斂財的;
7、擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。
(二)來訪人患病情況的處置
1、來訪人在接待過程中患病需要緊急救治的,應迅速通知醫務人員到場,必要時送醫院急救。
2、來訪人患有惡性傳染病的,應迅速通知市衛生行政部門處置。
以上兩項處置費用由來訪人或地方有關部門支付。
(三)其他
來訪人的食宿、交通等費用自理。特殊情況按照有關規定辦理。
八、工作紀律
接訪人員要嚴格遵守國家的法律法規,遵守市信訪辦各項規章制度和工作紀律。不得接受來訪人贈送的禮品、禮金或有價證券。
與來訪人或者來訪事項有直接利害關系的接訪人員應當回避,不得干預接訪工作或擅自辦理來訪事項。