區國家稅務局黨組議事規則

***市**區國家稅務局黨組議事規則

第一章總則

第一條:為全面正確地貫徹民主集中制,建立科學規范的區局黨組議事制度,完善黨組決策機制,實現決策的民主化、科學化、程序化,充分發揮黨組的集體領導作用,根據《中國共產章程程》、中央有關條例,以及市局黨組和區委有關文件要求,特制定本規則。

第二條:區局黨組直接對市局黨組和區委負責,是區國稅局的政治領導核心,負責在區局貫徹落實黨的路線、方針、政策和國家稅收法律、法規,貫徹落實市局黨組、區委重要決策和工作部署,組織帶領全局國稅干部圓滿完成以稅收收入為中心的各項國稅工作任務,指導區局機關黨委工作。黨組會議既是區局黨組議事決策的基本形式,也是區局黨組對全局統一組織領導的具體實施形式。因此,開好黨組會議具有十分重要的意義。

第三條:黨組會議必須堅持以下原則:

1、民主集中制原則;

2、實事求是的原則;

3、講政治、議大事、顧大局的原則;

4、集體領導和個人分工負責相結合的原則;

5、對領導干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督的原則。

第二章會議人員

第四條:黨組會議由黨組成員組成。必要時,經黨組書記決定,可通知有關同志列席會議。

第五條:黨組會議由黨組書記主持召集。必要時,黨組會議可由黨組書記委托黨組副書記或其他成員召集。

第六條:根據工作需要,必要時可召開黨組擴大會議。列席人員由黨組書記確定。

第七條:黨組秘書由黨組書記指定專人擔任,直接對黨組書記負責,具體承辦會議的通知、記錄以及黨組會議紀要的起草、分送和黨組決議的督辦。

第三章會議內容

第八條:黨組會議實行集體領導,黨組集體討論決定下列問題:

1、傳達貫徹上級重要會議、文件精神。

2、研究部署區局的重要工作。

3、審定需上報的重要文件、材料。

4、審定依照權限在區局范圍內執行的稅收規范性文件,以及重要的內部工作制度。

5、討論決定區局科級及科級以下干部的任免、調配、獎勵、處分等事項。

6、研究決定區局預算、決算。審定區局的正常行政經費預算、決算以及設備裝備購置和基建工程預算、決算。

7、討論部署機關黨委的重要工作任務。

8、其他需要在黨組會議上研究決定和通報的事項。

第九條:黨組民主生活會原則上每年召開一次,通過開展積極健康的思想斗爭和廣泛的交心談心活動,運用批評與自我批評的方法,進行黨內監督,實現黨組團結。會議具體內容,按照市局黨組、區委有關文件要求執行。

第十條:黨組政治理論學習中心組的學習,按照上級有關指示要求,有計劃地和全面、系統地組織理論學習。黨組成員在參加中心組學習的同時,還應自覺地進行自學,完成年度理論學習任務。

第四章會議程序

第十一條:黨組會議不定期召開。會議的議題、時間、地點由黨組書記確定,會議前通知與會人員。

第十二條:會議研究決定涉及全局的重要問題,事前應深入到基層和干部職工中開展調查研究,廣泛征求意見后,形成初步方案。會議討論的有關文件、材料,應早作準備。研究人事、經費等重要問題,有關職能科室應在會前將初步方案向黨組書記匯報。

第十三條:黨組開會議事,要充分發揚民主。與會人員應認真討論,暢所欲言,發表明確意見。要充分考慮少數人的不同意見,力求協商一致。對于分歧較大的議題,或者有重大問題需要核實的,除在緊急情況下必須按多數意見執行外,一般暫緩作出決定;特殊情況下,也可將爭論情況向上級組織報告,請求裁決。

第十四條:黨組會議決定問題的表決,實行一人一票制,一般采用口頭或無記名投票的方式進行表決。如會議決定多個事項,應逐項表決。決定干部任免、獎懲事項,應逐個表決。表決以贊成票數超過應到會人員的半數為通過,并按少數服從多數的原則形成決定。

第十五條:執行決議

1、黨組會議表決結果,由黨組書記當場宣布,并指定專人向缺席者傳達。

2、黨組會議要有會議紀錄。如需形成會議紀要,由黨組秘書起草,報黨組書記簽發后,印發與會人員。

3、黨組會議的決定由分管的黨組成員組織實施,黨組書記要檢查督導,黨組成員應及時向黨組會議或黨組書記匯報決定執行情況。黨組決議未能及時落實的,分管的黨組成員須向黨組會議或黨組書記說明原因。

第五章紀律和要求

第十六條:黨組會議必須有半數以上黨組成員出席才能召開。研究干部的任免、獎懲,必須有三分之二的黨組成員到會。個別成員確因特殊情況不能參加的,會前要向黨組書記請假并征得同意。未到會黨組成員的意見可用書面等形式表達。但不計入表決的票數。

第十七條:黨組會議討論任免干部,必須嚴格遵守以下紀律:

1、不準臨時動議決定干部任免;

2、黨組有關干部任免的決定,在通知下發前需復議的,必須經半數以上黨組成員同意方可進行;

3、不準泄露醞釀討論干部任免的情況。

第十八條:堅決維護黨組集體領導權威。黨組會議一經形成決定,黨組成員必須無條件服從并堅決執行,個人有不同意見允許保留,但會后不得發表違背黨組決定的言論。因情況發生變化需變更黨組決定的,必須經黨組會議討論同意。對重大突發事件和緊急情況,來不及召開黨組會議的,黨組書記或黨組成員可臨機處置,但事后應及時向黨組報告。

第十九條:黨組實行集體領導下的分工負責制。黨組成員要在分管工作中,認真落實執行黨組決定,及時向黨組書記報告工作進展情況。同時,分工協作,相互尊重,相互支持,自覺維護黨組的團結統一,形成黨組堅強的凝聚力和戰斗力。

第二十條:在黨組會議上,黨組書記與黨組成員的關系是平等的同志式關系。黨組書記在集體領導下負主要責任,在重大問題的決策上應負責地提出意見和見解,同時又要善于聽取和集中與會人員發表的各種意見,自覺接受集體的監督。黨組成員要認真履行職責,提好建議,當好助手,并自覺地接受黨組書記的督促和檢查。

第二十一條:嚴守會議的機密。黨組會議的決定,由會議指定人員,按照會議規定的范圍和方法傳達宣布,與會人員必須嚴格遵守執行黨的組織紀律,不得泄露散布會議內容。

第二十二條:黨組定期檢查分析本規則執行情況。對模范執行、實績突出的,予以表彰和獎勵。對不履行職責、不堅持組織原則、違反本規則和決策程序的,要追究責任,造成重大損失和嚴重的不良影響的,報請上級黨組織給予黨紀處分。

第二十三條:本規則自印發之日起執行。如上級黨組織有新的規定,按新的規定執行。

篇2:某文化局黨組會議事規則

文化局黨組會議事規則

黨組會議事規則

為了貫徹黨的民主集中制,加強和改進***縣文化局黨組的領導,根據《中國共產章程程》和《中國共產黨地方委員會工作條例》(試行)(以下簡稱條例)等精神,特制定本規則。

一、黨組會職責

貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨委有關決定、指示,討論制定相應的具體措施,確保上級決定、指示的貫徹實施。

討論審議文化工作重要活動的措施、重點建設項目、重大改革措施和有關工作的重要部署。

審定上報上級文化部門、縣委、縣人大、縣政府、縣委宣傳部的重要請示報告。

3、討論加強局黨組思想、組織、作風建設中的重大問題,制定黨組會自身建設的有關制度和規定。

4、按干部管理權限,加強對干部的教育、管理和監督,對管理干部進行任免、調動和獎懲,對后備干部進行培養、選拔,按程序進行任免。

5、討論解決關系到職工利益方面的重要問題。

6、審議局紀檢組提出的重要事項。

7、以局黨組名義向上級部門的請示和工作報告。

8、研究下屬單位向黨組匯報或請示答復的重要問題。

9、需黨組討論決定其它問題。

二、議事和決定

黨組會一般每月召開一次,必要時可以臨時召集。黨組會議由局黨組書記主持,局黨組成員參加。

2、由辦公室形成黨組會議題交黨委書記審定。黨組會的議題,由分管領導審閱后送辦公室匯總,未經分管領導審閱或不成熟的議題,黨組會會議不作安排。

3、黨組會議必須有三分之二以上的委員到會方能舉行,表決時必須半數以上的委員同意,方能有效。

4、黨組會議每次舉行的日期和議題,(除臨時召集的外)一般提前一天以上通知黨組成員,并把會議議題交給黨組成員。黨組成員必須按時出席黨組會議。如有特殊情況不能出席會議時,應在會前向會議主持人請假。對會議議題如有意見或建議,可在會前提出。辦公室主任(或辦公室秘書)列席會議并做好記錄。涉及有關科室或局下屬單位的問題需要研究決定的,可邀請單位或部門負責人列席,列席會議的同志只參加相關問題的討論和匯報。

5、黨組會議作出決定時,應當經過充分的醞釀討論。對重大問題要按照少數服從多數的原則進行表決。有不同意見或意見分歧較大的問題,一般應暫緩作出決定,待進一步調查研究和交換意見后再行決定。會議決定多個事項時,應逐項表決。

6、每次黨組會議,都應認真做好記錄。記錄應包括時間、地點、出席人和列席人員、會議主持人、會議議題、出席會議人的意見、作出的決定等。黨組會議通過的決議和文件,需要公布、上報或下發的,由辦公室或有關部門起草,黨組書記審核簽發,編文號打印、上報、下發和存檔。

7、決定干部的任免、提名、獎勵和處分,必須按規定的程序辦理,不搞臨時動議。討論干部的材料應包括:干部任免呈報表一式兩份、考察材料、黨組織討論請示等。

8、對重大的突發事件和緊急情況,來不及召開黨組會議的,局黨組書記、黨組成員可臨時進行處置,但事后必須及時向黨組報告。

三、工作紀律

1、黨組會議的內容,除經會議決定可在黨內傳達或公開發表外,與會人員必須嚴守機密,不得外傳。

2、對黨組會的決定,必須遵守個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央的原則。集體的決定,個人無權改變。已通過的決議或決定,個人或少數人有不同意見的,允許保留。但必須無條件服從,并在行動上積極執行。

3、參加黨組會議人員作的個人筆記,應妥善保管,不得泄密。工作調動時應交辦公室統一保管或處理。

篇3:黨組會決策重大事項議事規則范本

黨組會決策重大事項議事規則

市地方志編委會黨組會決策

重大事項議事規則

為了加強和改進地方志編委會黨組的集體領導,堅持和貫徹黨的民主集中制原則,進一步提高議事決策水平,更好地履行工作職責,依據《中國共產章程程》、《中國共產黨地方委員會工作條例(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《*中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》和*四平市委關于《*四平市委常委會決策重大事項議事規則(試行)》及*四平市委組織部《關于切實做好黨委(黨組)決策重大事項議事規則制定工作的通知》精神,制定本規則。

一、決策重大事項的基本原則

1、堅持以馬克思列寧主義、*思想、*理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹執行黨的基本路線、方針、政策,從思想上、政

治上、行動上同黨中央和市委保持高度一致,做到有令即行、有禁即止。

2、認真學習國家的憲法和法律,堅持在國家的憲法和法律的范圍內活動,保證國家的憲法和法律在地方志編委會的貫徹實施。

3、研究和組織學習上級的各種指示、決定,結合工作實際,不打折扣地認真貫徹執行。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新。

4、嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,實行集體議事和會議表決,堅持黨組統一的集體領導下的分工負責制,確保民主集中制的貫徹落實。

5、充分發揚民主,廣泛征求意見,堅持走從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,了解民情、反映民意、集中民智,實施科學決策。

二、決策重大事項的議事范圍

主要包括7個方面15項:

(一)貫徹落實上級重大決策、部署

1、傳達學習中央、省委、市委重要文件,重要會議精神、重大決策部署,結合本委實際,認真作出貫徹落實的決定和安排意見。

2、研究落實市委要求委黨組討論決定的問題。

3、研究落實省地方志黨組要求市地方志黨組討論決定的問題。

(二)討論研究全委工作的重要問題

(三)關于干部任免獎懲及調動等事項。

4、討論決定委里科級以下干部的選拔任用。

5、研究確定向上級推薦干部人選。

6、研究擬定呈報職稱評聘、各種表彰、獎勵人員。

7、研究擬定人員調動事宜。

8、研究決定重大違紀案件的處理意見。

(四)重大投資項目。

9、研究決定10000元以上的非常規性財務支出。

10、研究決定購置5000元以上的辦公用品。

(五)涉及群眾利益的重要問題

11、討論研究群眾反映的違法違紀案件和涉及群眾切身利益的問題。

(六)制定出臺重大制度、規定。

(七)按有關規定應由黨組集體決定的其它重大問題。

12、研究確定招商引資項目和政策。

13、研究制定或調整黨組成員工作分工。

14、黨組集體廉政建設制度、工作制度的制定和完善。

15、其它應由黨組會集體討論決定的重大問題。

三、決策重大事項的基本程序

1、提出預案。預案通常由相關職能科(室)在廣泛深入調查研究、充分聽取各方面意見、集思廣益的基礎上,提出擬決策的重大事項,擬定初步方案后交分管的黨組成員提出,特別重大或比較復雜的、敏感的事項,應提出兩個以上可供比較的決策預案,待黨組書記審核同意,提請委黨組會討論決定。

2、科學論證。凡涉及地方志全委財務支出、干部選用、群眾切身利益等問題時,黨組成員要帶頭搞好調研,充分聽取和采納專家、學者、群眾的意見和建議,堅持從實際出發,用事實說話。

3、溝通醞釀。會議議題和有關材料一般提前3至5天發給黨組成員,以便預先熟悉情況準備意見。除干部任免事項外,盡量避免臨時動議。

4、召*議。會議一般每月召開1至2次,遇有特殊情況可臨時安排。會議由黨組書記主持,書記不能參加會議時,可委托其他黨組成員召集主持。會議須有半數以上成員到會方能舉行。遇有特殊問題急需決議而黨組成員不過半數時,可擬議初步意見,辦公室征求未到會黨組成員的意見,經三分之二以上的黨組成員同意后,也可作出決議。列席會議人員根據會議議題由黨組書記確定。

5、集體議事和會議表決。會議先由分管成員或有關職能科(室)介紹預案及提出理由、論證結果等情況,然后安排充足時間讓黨組成員對議題進行討論。討論決策中,要充分發揚民主,做到知無不言,言無不盡,充分發表個人意見。與會人員對議題應當發表同意、不同意或者緩議等明確意見和理由。表決應采用投票表決方式,也可采取口頭表決或舉手表決方式,按照少數服從多數的原則形成決定。贊成票超過應到會黨組成員人數的半數為通過。未到會成員的意見不計入票數。如少數黨組成員因故未參加會議,應將討論決定及時通報,并充分尊重他們的意見。對需要決議的問題產生分歧時,一般應緩定,進一步調查論證、商討和溝通,必要時向上級請示后,再作決定。決策后,經實踐證明不妥的,適時開會討論修訂。

討論決定的事項,涉及與會人員本人及親屬的,本人必須回避。

對重大突發事件和緊急情況,來不及召開黨組會議的,黨組成員可以臨時處置,事后應及時向黨組會報告。

黨組會議作出的決策,需要復議的,應當經黨組會超過半數成員同意后進行。

6、形成會議紀要。每次會議均作詳細記錄。對有關重要事項,根據需要由辦公室或承辦科(室)印發會議紀要。以黨組名義上報下發的文電,由黨組書記簽發;書記不在,由臨時主持會議的黨組成員審核簽發。

四、決策重大事項的監督約束制度

1、責任制度。

黨組成員都負有了解、參與重大事項決策,貫徹落實黨組會議決議并對決策執行情況進行監督的責任與義務。黨組成員在參與重大事項決策中,必須自覺執行議事規則,認真思考議題,充分發表意見,積極參與決策,對違反規則進行決策的行為,及時予以制止。對決策執行中發現的問題,提出糾正的意見和建議。

黨組實行集體領導制度。個人無權決定由集體決定的重大問題。無權改變黨組的集體決定。黨組一經作出決議,黨組成員必須帶頭認真貫徹執行,按照各自職責抓好落實,即使對黨組會決議有不同意見或在執行中發現新的情況或問題,除在會上提出討論重新作出決定外,不得有任何與決議相違背的言行。保留的不同意見可向上級組織報告。

2、自查制度。

黨組半年要對重大議事規則的執行情況進行一次自查,主要采取“四查兩看”:查重大事項是否列入決策范圍、查是否履行了決策程序、查決議執行中黨組成員貫徹落實情況、查所作出的決策是否科學;看會議記錄是否翔實,看文件是否按規定簽發。在廣泛聽取群眾意見的基礎上,由黨組書記在黨組會上通報自查結果,研究制定整改措施。

3、群眾監督制度。

對事關干部群眾切身利益的重大事項,決策前要進行預告,廣泛聽取群眾意見,決策后要進行公示,主動接受群眾監督。

建立和拓寬民意信息反饋渠道,認真對待群眾反映的意見和建議,責成相關人員進行調查和處理,確實存在問題的,要及時整改,情況不屬實的要向群眾作出解釋和說明。

4、責任追究制度。

對違反本規則的行為,屬下列情況之一的,應當追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。

(1)違反決策程序的;

(2)未通過集體議事和會議表決,領導個人擅自決策的;

(3)決策時不尊重班子多數委員意見的;

(4)不如實向黨組會介紹情況的;

(5)未按上級黨組織要求重新議事的;

(6)集體決策出現偏差和失誤的;

(7)違反保密紀律的。

上述違反規定的行為,情節輕微的,主要責任人和直接責任人應當在黨組會上進行檢查,接受批評;情節較重并造成后果的,按照干部管理權限,進行誡免談話;情節嚴重給事業造成重大損失的,按規定上報組織處理;構成違紀的,移送紀檢監察機關查處。

***地方志編委會黨組

二OO五年五月十日