“違紀嫌疑”工作制度

　　為認真貫徹上級關于加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作的一系列指示精神,按照礦東發[2004]21號文的指示要求,結合工區工作實際,從思想、政治、管理和監督上,建立完善的違紀防范體系,加大工區從源頭上預防和遏制腐敗的力度,促進三個文明建設健康發展,特制定本制度。

一、本制度應遵循下列原則

　　(一)教育在先的原則。全區干部職工特別是領導干部和重點崗位人員,要經常開展黨風廉政教育,黨紀政紀教育,艱苦奮斗教育,不斷增強紀律觀念,提高執行紀律的自覺性。

　　(二)預防為主的原則。及時制定工區管理規定和制度措施,用紀律和制度規范行為。加強監督檢查,及時掌握可能發生的違紀情況,強化教育管理,防范于未然。

　　(三)從嚴執紀的原則。對于違紀行為,一經發現,堅決查處,決不姑息遷就。

　　(四)以事實為依據的原則。要以事實為依據,根據不同情況,依照規定恰當地對“違紀嫌疑”行為,予以認定、處置。

二、“違紀嫌疑”的認定

　　(一)有下列情形之一的,應認定為“違紀嫌疑”:

　　1、重要問題決策方面

　　(1)未按工區的議事規則、決策程序研究決定工區重大問題和重要事項的;

　　(2)《黨支部工作條例》規定應有黨支部(總支)參與決策的重要問題,未按黨支部(總支)委員會參與研究的;

　　(3)在民主評議、領導測評等方面,未按有關程序進行,沒有公示的;

　　(4)沒有按“區(隊)務公開”要求,及時向職工群眾公開有關事項的;

　　(5)隱瞞本隊違法違紀等問題的。

　　(二)資金管理方面

　　(1)違反規定報銷費用的;

　　(2)未按規定使用獎勵、管理基金的;

　　(3)公款私存的;

　　(4)截留工人工資、獎金的;

　　(5)違反工資、獎金分配有關規定,私設獎項和發放物品的。

　　(三)在物資管理方面

　　(1)擅自購買物品的;

　　(2)購進假冒偽劣產品或購貨價格不合理的;

　　(3)物資管理帳、物、卡不符的。

　　(四)在產品營銷方面

　　(1)利用職權刁難客戶的;

　　(2)接受客戶宴請的;

　　(3)接受客戶禮品或讓客戶承擔不應由客戶承擔的費用的;

　　(五)在作風方面

　　(1)接受影響公務的宴請和其它消費的;

　　(2)講排場、比闊氣,揮霍浪費的;

　　(3)不屬于自己分管范圍的事情攬權辦理的;

　　(4)不應自己辦理的事務私自辦理,應有兩人以上共同辦理的事務一人辦理的;

　　(5)不正確對待監督約束打擊報復他人的;

　　(6)在生活作風方面群眾反映較多的。

　　(六)在報告重大事項方面

　　(1)發生事故隱瞞不報或不匯報真實情況的;

　　(2)發生影響區隊聲譽的事情壓報和瞞報的。

　　(3)因工作不到位,出現集體*和越級*的;

　　(4)區隊長以上干部未按規定要求及時報告個人重大事項的。

　　(七)其他方面

　　(1)在安全、生產、經營、管理等各個環節中違反制度規定、程序,可能出現違紀行為的。

　　(2)對在實施“違紀嫌疑”制度檢查中發現的問題落實整改不及時或不到位的。

　　(3)執行“違紀嫌疑”制度不認真、不嚴格的。

三、職責與分工

　　(一)實行“違紀嫌疑”制度在工區黨政的領導下進行。

　　(二)工區黨總支對全區的黨風廉政建設負直接領導責任,區屬各黨支部對本隊的黨風廉政建設負直接領導責任。工區黨總支書記為全區“違紀嫌疑”制度第一責任人,區屬各隊黨支部書記為該隊“違紀嫌疑”制度第一責任人。

　　工區黨政主要領導負責全區“違紀嫌疑”制度的落實,各隊主要負責人負責該隊的“違紀嫌疑”制度的落實。

四、違紀嫌疑的調查和處置

　　(一)工區副職、各隊黨政正職發生違紀嫌疑,由工區黨政研究后,安排專人調查、認定和處置,重大問題的交礦有關單位進行處置。

　　(二)各隊工班長以上領導干部,一般黨員、職工出現違紀嫌疑,由所在隊黨政組織,工區黨政主要領導和有關部門認定和處置,重大問題報礦有關部門。

　　(三)對違紀嫌疑的處置分為:批評教育、戒免談話、通報批評、調離工作崗位、免職、罰金等。

　　(1)情節輕微的,對責任人進行批評教育;

　　(2)情節較輕的,對責任人進行戒免談話;

　　(3)情節較重的,對責任人進行通報批評;

　　(4)情節嚴重的,將責任人調離工作崗位或免除職務;

　　(5)一人多次發生違紀嫌疑行為,加重處罰;

　　(6)集體發生違紀嫌疑行為的,視情節加重處理,按照黨風廉政建設責任制的有關規定,追究區隊黨政主要負責人的責任,并追究領導班子其他領導人的責任。

　　(四)“違紀嫌疑”的談話和戒免

　　(1)黨員干部、管理人財物人員出現“違紀嫌疑”均可進行談話戒免。

　　(2)工區副職和各隊黨政正職的談話或戒免由工區黨政研究組織實施,由黨總支書記約被談話人談話,并做好記錄。其他人員的談話一般由各隊黨支部書記實施。

　　(3)根據各單位掌握的情況和群眾反映的問題,由黨總支或各隊黨支部確定談話對象。

　　(4)談話或戒免的主要內容:學習有關規定;針對發生的違紀嫌疑提出批評和要求。

　　(五)構成違紀的,按照有關黨紀政紀規定進行處理。

五、附則

　　(一)本規定由工區總支負責解釋

　　(二)本制度自下發之日起實行

篇2:小規模低風險工藝簡單危險化學品建設項目安全審查辦法

第一條本辦法是正本實施細則的組成部分。除安全審查的程序和內容作適當調整簡化外,本實施細則對于本辦法所指建設項目以及建設單位的安全監督管理同樣適用。

第二條本辦法所指建設項目是一些規模較小、危險程度較低和工藝路線簡單的非典型化工改造完善項目,一般情況未列入投資主管部門審批(核準、備案)管理范圍,較短時間能完成改造的項目。

建設項目改造完善應當符合國家相關法律法規和標準規范要求。項目完成后,危險程度未明顯變化,現有安全設施能滿足安全生產和風險控制要求。

第三條市級安全生產監督管理部門應當將下列情形的建設項目委托縣級安全生產監督管理部門實施安全審查:

(一)不含原藥合成的農藥加工、復配、分裝生產裝置(設施)改建、擴建的;

(二)不含樹脂合成等化學反應過程的涂料(包括油漆、油墨)、膠粘劑以及類似產品生產裝置(設施)改建、擴建的;

(三)不含化學反應過程的以危險化學品為原料進行物理混合、配制,如助焊劑、稀釋劑、蓄電池等生產裝置(設施)改建、擴建的;

(四)已成型或成套設備的空氣分離裝置包括為特定裝置配套的制氧、制氮、制氫裝置以及工業氣體充裝改建、擴建的;

(五)為優化場地布局,提高原料(產品)周轉率,改擴建容量小于1000m3以下的儲存設施或庫房面積小于550m2的小型倉庫;

(六)加油站及附屬配套儲存設施的建設項目;

(七)不涉及工藝路線、原料(產品)以及主要生產裝置改變,因生產組織方式、個別工藝參數優化調整等導致實際生產能力大于原設計(核定)建設項目生產能力的;

(八)不涉及生產、儲存裝置(設施)改變,用現有生產設施生產類似工藝路線、同一類別其他化學品的;

(九)不涉及儲存裝置(設施)改變或基本不變的,調整或增加儲存危險化學品品種的。

第四條下列情況之一的建設項目,不適用本辦法安全審查:

(一)生產劇毒化學品的;

(二)涉及重點監管危險化工工藝的;

(三)涉及重點監管危險化學品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構成重大危險源的。

若與第三條相矛盾的,應當按本條款規定執行。

第五條建設單位應當組織對建設項目安全生產條件和設施進行綜合分析和論證,并按照《辦法》第八條要求編制安全條件論證報告。

具備相應資質要求的安全評價機構出具建設項目符合安全條件要求的安全評價意見書,主要內容包括:

(一)廠區周邊環境(設施)情況,安全防護間距是否符合相關標準規范要求;

(二)廠區總平布置現有建構筑物是否符合安全防火間距標準規范要求。項目建成后,是否符合安全防火間距標準規范要求;

(三)項目所采用工藝、設備設施是否符合國家的產業政策和相關標準規范要求;

(四)項目實施前后危險程度變化情況,現有安全設施能否滿足安全生產和風險控制要求。若項目實施,具體明確的安全對策措施建議;

(五)對該項目安全條件結論性意見。

具備相應資質要求的設計單位出具建設項目符合安全工藝技術要求的意見書,主要內容包括:

(一)項目實施對現有安全生產條件的影響及程度,安全評價機構提出安全對策措施建議是否科學、可行;

(二)主要技術、工藝是否成熟可靠;

(三)依托原有生產、儲存及公用工程的,其依托能力、條件是否安全可靠;

(四)對該項目安全工藝技術結論性意見。

第六條建設項目安全條件審查可以與安全設施設計審查的申請一并受理,同時進行審查。

(一)建設項目安全條件、安全設施設計審查申請表;

(二)投資主管部門建設項目審批(核準或備案)文件(復制件),或不需要經投資主管部門建設項目審批(核準或備案)的證明材料;

(三)現址符合當地建設規劃要求的證明材料;

(四)工商行政管理部門頒發的企業法人營業執照(復制件);

(五)建設項目安全條件論證報告;

(六)評價機構安全評價意見書;

(七)設計單位安全工藝技術意見書。

第七條對受理的建設項目安全條件、安全設施設計審查申請,安全生產監督管理部門應當指派有關人員對建設單位提交的申請表和相關技術機構出具的意見書等申請材料以建設項目安全審查表的形式,進行符合性和程序性的審查。如有必要,應當指派兩名以上工作人員對建設項目進行現場核查。

對符合安全審查要求的建設項目,應當出具建設項目安全條件、安全設施設計審查意見書。

第八條建設項目完成后,建設單位應當遵照本實施細則“第四章建設項目試生產(使用)”管理規定,嚴格規范建設項目試生產過程的安全管理,并按要求將編制的建設項目試生產(使用)方案報送安全審查實施部門備案。

試生產(使用)方案備案相關資料可按項目實際情況提供,未涉及施工、設備安裝等情況的項目的相關資料可不作要求。

建設單位應當對照《辦法》第二十五條要求以列表的形式在表中標注能提供的和不能提供的資料,不能提供的,應充分說明原因;能提供的,按序裝訂成冊。

第九條?建設項目試生產期間,建設單位應當按照《辦法》的規定委托有相應資質的安全評價機構對建設項目及其安全設施試生產(使用)情況進行安全驗收評價,安全驗收評價報告應當符合《危險化學品建設項目安全評價細則》的要求。

第十條?建設單位應當遵照本實施細則“第五章建設項目安全設施竣工驗收”管理規定做好項目竣工驗收的相關資料準備工作,并在規定期限內向安全審查實施部門提交建設項目安全設施竣工驗收的申請。

建設項目安全設施竣工驗收相關申報資料可按項目實際情況提供,未涉及施工、設備安裝等情況的項目的相關資料可不作要求。

第十一條?對已經受理的建設項目安全設施竣工驗收申請,安全生產監督管理部門應當指派有關人員組織對申請文件、資料進行審查和現場生產儲存裝置安全設備設施、安全生產管理制度執行等情況進行實地核查。

予以通過安全設施竣工驗收的建設項目,安全審查實施部門應當出具同意建設項目安全設施竣工驗收意見書。

第十二條?建設單位應當在經備案的建設項目試生產(使用)期限內通過建設項目安全設施竣工驗收,并按照有關法律法規及其配套規章的規定取得其他危險化學品安全許可。

第十三條?本辦法所指建設項目安全審查所需的有關文書的內容和格式,另行規定印發。

第十四條?本辦法自印發之日起,省局印發的《關于危險化學品建設項目安全許可實施過程中相關問題的意見》(浙安監管危化[2009]91號)同時廢止。

篇3:化工企業管道架管理檢查辦法

1.目的與適用范圍

1.1目的

為加強公司基礎管理建設,保障公司生產、衛生、交通秩序,創造整潔、優美的公司環境,根據公司實際情況,特制定本辦法。

1.2適用范圍

本辦法適用于公司廠區范圍內所有的管道架管理考核。

2.定義與術語

管道架:包括墻架、柱架、托架、平管支架、桁架、跨路管道架等鋼結構管道架。

3.職責

3.1科技處負責廠區管道架的管理和考核。

3.2生計處負責各部門上報管道架的制作、更新、維修工作量的安排。

3.3保衛處負責廠區跨路龍門架行車高度的警示標志的設置及對由外來車輛造成的管道架及設施的損害事件的處理。

3.4企管處負責對檢查結果的處理。

3.5管道架實行屬地管理,各包潔區的責任部門負責轄區內及轄區上方管道架的管理。(注:蒸發工段到鹽水工段的跨路龍門架由一車間負責管理;廠區到魯抗的電化路龍門架由倉儲處負責管理)

4.工作程序

4.1管道架設計要求:

4.1.1設計單位在進行廠區管道架設計時,必須按照國家有關設計規范、公司的相關規定和現場的具體情況進行設計。管道架要求結構合理、美觀大方,剛度和強度符合安裝工藝要求,安裝完成后應進行徹底除銹,刷防銹底漆2遍,天藍色面漆2遍。

4.1.2跨路管道架高度的設計要求:主要道路的跨路管道架的設計高度不低于5.5米,無車輛行駛的小路跨路管架高度不低于4.5米。其他均應符合國家或相關部門規定的設計要求。

4.1.3立式管架立柱靠近地面的部位需砌混凝土管墩,管墩的總體要求應美觀實用。管墩上平面由中心向四周留少許坡度,以防積水造成管架立柱銹蝕。。主管廊的管墩尺寸為500×400×200MM

(管墩長度方向與工字鋼長度方向一致),非主管廊的管墩尺寸按總體要求視具體情況定。

4.2管道架施工安裝要求:

4.2.1管道架施工安裝時應嚴格按照圖紙的設計要求,施工單位的負責人和項目負責人在施工過程中應嚴格進行監督、管理和檢查,保證管道架的安裝質量和管架上的管線、橋架、輔助設施敷設的整齊、合理、整潔、美觀;不得有偏移、傾斜,扭曲、穩定性差等質量問題。

4.2.2項目施工中不得損壞管道架上已有的管道、保溫結構、電纜、橋架以及其他設施,并隨時保持施工現場周圍環境整潔。

4.2.3管道架及管道架上的施工作業完畢后應及時對作業現場進行徹底清理打掃,對因施工造成損壞的墻面、路面、管道、保溫和其他設施應及時給予修復。

4.3管道架管理要求:

4.3.1管架管理部門負責在主要交通道路險要處(如狹窄擁擠路口及易燃易爆和其它化學危險品的設備管道等)的管架附近設置較醒目的安全警示標志或采取必要的隔離和防碰撞措施。

4.3.2責任部門應保持轄區內管道架的安全完好,發現因外力推拉、碰撞和腐蝕等原因造成管道架及管墩損壞的,應及時進行處理;無力處理者可向科技處及相關部門反映情況,以便及時修復、整改、處理、完善。

4.3.3責任部門必須保持管道架的整潔,不應有與管道架、管道、電纜等設施無關的雜物存在。

4.3.4管道架應進行定期保養整治,對有問題的管架,責任部門應及時進行整改;由于各種原因無力整改者可向科技處提出整改意見,由科技處統一安排,提報生計處進行保養、改造或更換。

4.3.5對已廢棄不用的管道架,責任部門應根據情況進行清理;責任部門無法作出決定的,可書面告知科技處,經有關部門確認并制定出處理意見后,由生計處安排給予清理。

4.3.6科技處對廠區管道架應進行定期檢查,發現問題及時通知責任部門整改,并將檢查結果及處理意見匯總后提報企管處。

5.相關支持性文件

《基礎設施和工作環境控制程序》

《廠區公用管道管理規定》