防治煤與瓦斯突出規定

第一章總則

第一條為了加強煤與瓦斯突出的防治工作,有效預防煤礦突出事故,保障煤礦職工生命安全,根據《安全生產法》、《礦山安全法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》等法律、行政法規,制定本規定。

第二條煤礦企業(礦井)、有關單位的煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出(以下簡稱突出)的防治工作,適用本規定。

現行煤礦安全規程、規范、標準、規定等有關突出防治的內容與本規定不一致的,依照本規定執行。

第三條本規定所稱突出煤層,是指在礦井井田范圍內發生過突出的煤層或者經鑒定有突出危險的煤層。

本規定所稱突出礦井,是指在礦井的開拓、生產范圍內有突出煤層的礦井。

第四條有突出礦井的煤礦企業主要負責人及突出礦井的礦長是本單位防突工作的第一責任人。

有突出礦井的煤礦企業、突出礦井應當設置防突機構,建立健全防突管理制度和各級崗位責任制。

第五條有突出礦井的煤礦企業、突出礦井應當根據突出礦井的實際狀況和條件,制定區域綜合防突措施和局部綜合防突措施。

區域綜合防突措施包括下列內容:

(一)區域突出危險性預測;

(二)區域防突措施;

(三)區域措施效果檢驗;

(四)區域驗證。

局部綜合防突措施包括下列內容:

(一)工作面突出危險性預測;

(二)工作面防突措施;

(三)工作面措施效果檢驗;

(四)安全防護措施。

第六條防突工作堅持區域防突措施先行、局部防突措施補充的原則。突出礦井采掘工作做到不掘突出頭、不采突出面。未按要求采取區域綜合防突措施的,嚴禁進行采掘活動。

區域防突工作應當做到多措并舉、可保必保、應抽盡抽、效果達標。

第七條突出礦井發生突出的必須立即停產,并立即分析、查找突出原因。在強化實施綜合防突措施消除突出隱患后,方可恢復生產。

非突出礦井首次發生突出的必須立即停產,按本規定的要求建立防突機構和管理制度,編制礦井防突設計,配備安全裝備,完善安全設施和安全生產系統,補充實施區域防突措施,達到本規定要求后,方可恢復生產。

第二章一般規定

第一節突出煤層和突出礦井鑒定第八條地質勘探單位應當查明礦床瓦斯地質情況。井田地質報告應當提供煤層突出危險性的基礎資料。

基礎資料應當包括下列內容:

(一)煤層賦存條件及其穩定性;

(二)煤的結構類型及工業分析;

(三)煤的堅固性系數、煤層圍巖性質及厚度;

(四)煤層瓦斯含量、瓦斯成分和煤的瓦斯放散初速度等指標;

(五)標有瓦斯含量等值線的瓦斯地質圖;

(六)地質構造類型及其特征、火成巖侵入形態及其分布、水文地質情況;

(七)勘探過程中鉆孔穿過煤層時的瓦斯涌出動力現象;

(八)鄰近煤礦的瓦斯情況。

第九條新建礦井在可行性研究階段,應當對礦井內采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3m以上的煤層進行突出危險性評估。

評估結果作為礦井立項、初步設計和指導建井期間揭煤作業的依據。

第十條經評估認為有突出危險的新建礦井,建井期間應當對開采煤層及其他可能對采掘活動造成威脅的煤層進行突出危險性鑒定。

第十一條礦井有下列情況之一的,應當立即進行突出煤層鑒定;鑒定未完成前,應當按照突出煤層管理:

(一)煤層有瓦斯動力現象的;

(二)相鄰礦井開采的同一煤層發生突出的;

(三)煤層瓦斯壓力達到或者超過0.74MPa的。

第十二條突出煤層和突出礦井的鑒定由煤礦企業委托具有突出危險性鑒定資質的單位進行。鑒定單位應當在接受委托之日起120天內完成鑒定工作。鑒定單位對鑒定結果負責。

煤礦企業應當將鑒定結果報省級煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門、煤礦安全監察機構備案。

煤礦發生瓦斯動力現象造成生產安全事故,經事故調查認定為突出事故的,該煤層即為突出煤層,該礦井即為突出礦井。

第十三條突出煤層鑒定應當首先根據實際發生的瓦斯動力現象進行。

當動力現象特征不明顯或者沒有動力現象時,應當根據實際測定的煤層最大瓦斯壓力P、軟分層煤的破壞類型、煤的瓦斯放散初速度Δp和煤的堅固性系數f等指標進行鑒定。全部指標均達到或者超過表1所列的臨界值的,確定為突出煤層。

鑒定單位也可以探索突出煤層鑒定的新方法和新指標。

表1突出煤層鑒定的單項指標臨界值

煤層破壞類型瓦斯放散初速度

△p堅固性系數

f瓦斯壓力(相對壓力)

P(MPa)臨界值Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ≥10≤0.5≥0.74第二節建設和開采基本要求

第十四條有突出危險的新建礦井及突出礦井的新水平、新采區,必須編制防突專項設計。設計應當包括開拓方式、煤層開采順序、采區巷道布置、采煤方法、通風系統、防突設施(設備)、區域綜合防突措施和局部綜合防突措施等內容。

突出礦井新水平、新采區移交生產前,必須經當地人民政府煤礦安全監管部門按管理權限組織防突專項驗收;未通過驗收的不得移交生產。

突出礦井必須建立滿足防突工作要求的地面永久瓦斯抽采系統。

第十五條突出礦井應當做好防突工程的計劃和實施,將防突的預抽煤層瓦斯、保護層開采等工程與礦井采掘部署、工程接替等統一安排,使礦井的開拓區、抽采區、保護層開采區和突出煤層(或被保護層)開采區按比例協調配置,確保在突出煤層采掘前實施區域防突措施。

第十六條突出礦井的巷道布置應當符合下列要求和原則:

(一)運輸和軌道大巷、主要風巷、采區上山和下山(盤區大巷)等主要巷道布置在巖層或非突出煤層中;

(二)減少井巷揭穿突出煤層的次數;

(三)井巷揭穿突出煤層的地點應當合理避開地質構造破壞帶;

(四)突出煤層的巷道優先布置在被保護區域或其他卸壓區域。

第十七條突出礦井地質測量工作必須遵守下列規定:

(一)地質測量部門與防突機構、通風部門共同編制礦井瓦斯地質圖,圖中標明采掘進度、被保護范圍、煤層賦存條件、地質構造、突出點的位置、突出強度、瓦斯基本參數及絕對瓦斯涌出量和相對瓦斯涌出量等資料,作為區域突出危險性預測和制定防突措施的依據;

(二)地質測量部門在采掘工作面距離未保護區邊緣50m前,編制臨近未保護區通知單,并報礦技術負責人審批后交有關采掘區(隊);

(三)突出煤層頂、底板巖巷掘進時,地質測量部門提前進行地質預測,掌握施工動態和圍巖變化情況,及時驗證提供的地質資料,并定期通報給煤礦防突機構和采掘區(隊);遇有較大變化時,隨時通報。

第十八條突出礦井開采的非突出煤層和高瓦斯礦井的開采煤層,在延深達到或超過50m或開拓新采區時,必須測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量及其他與突出危險性相關的參數。

高瓦斯礦井各煤層和突出礦井的非突出煤層在新水平開拓工程的所有煤巷掘進過程中,應當密切觀察突出預兆,并在開拓工程首次揭穿這些煤層時執行石門和立井、斜井揭煤工作面的局部綜合防突措施。

第十九條突出煤層的采掘作業應當符合以下規定:

(一)嚴禁采用水力采煤法、倒臺階采煤法及其他非正規采煤法;

(二)急傾斜煤層適合采用偽傾斜正臺階、掩護支架采煤法;

(三)急傾斜煤層掘進上山時,采用雙上山或偽傾斜上山等掘進方式,并加強支護;

(四)掘進工作面與煤層巷道交叉貫通前,被貫通的煤層巷道必須超過貫通位置,其超前距不得小于5m,并且貫通點周圍10m內的巷道應加強支護。在掘進工作面與被貫通巷道距離小于60m的作業期間,被貫通巷道內不得安排作業,并保持正常通風,且在放炮時不得有人;

(五)采煤工作面盡可能采用刨煤機或淺截深采煤機采煤;

(六)煤、半煤巖炮掘和炮采工作面,使用安全等級不低于三級的煤礦許用含水炸藥(二氧化碳突出煤層除外)。

第二十條突出煤層的任何區域的任何工作面進行揭煤和采掘作業前,必須采取安全防護措施。

突出礦井的入井人員必須隨身攜帶隔離式自救器。

第二十一條所有突出煤層外的掘進巷道(包括鉆場等)距離突出煤層的最小法向距離小于10m時(在地質構造破壞帶小于20m時),必須邊探邊掘,確保最小法向距離不小于5m。

第二十二條在同一突出煤層正在采掘的工作面應力集中范圍內,不得安排其他工作面進行回采或者掘進。具體范圍由礦技術負責人確定,但不得小于30m。

突出煤層的掘進工作面應當避開鄰近煤層采煤工作面的應力集中范圍。

在突出煤層的煤巷中安裝、更換、維修或回收支架時,必須采取預防煤體垮落而引起突出的措施。

第二十三條突出礦井的通風系統應當符合下列要求:

(一)井巷揭穿突出煤層前,具有獨立的、可靠的通風系統;

(二)突出礦井、有突出煤層的采區、突出煤層工作面都有獨立的回風系統。采區回風巷是專用回風巷;

(三)在突出煤層中,嚴禁任何兩個采掘工作面之間串聯通風;

(四)煤(巖)與瓦斯突出煤層采區回風巷及總回風巷安設高低濃度甲烷傳感器;

(五)突出煤層采掘工作面回風側不得設置調節風量的設施。易自燃煤層的回采工作面確需設置調節設施的,須經煤礦企業技術負責人批準;

(六)嚴禁在井下安設輔助通風機;

(七)突出煤層掘進工作面的通風方式采用壓入式。

第二十四條煤(巖)與瓦斯突出礦井嚴禁使用架線式電機車。

煤(巖)與瓦斯突出礦井井下進行電焊、氣焊和噴燈焊接時,必須停止突出煤層的掘進、回采、鉆孔、支護以及其他所有擾動突出煤層的作業。

第二十五條清理突出的煤炭時,應當制定防煤塵、防片幫、防冒頂、防瓦斯超限、防火源的安全技術措施。

突出孔洞應當及時充填、封閉嚴實或者進行支護;當恢復采掘作業時,應當在其附近30m范圍內加強支護。

第三節防突管理及培訓

第二十六條有突出礦井的煤礦企業主要負責人、突出礦井礦長應當分別每季度、每月進行防突專題研究,檢查、部署防突工作;保證防突科研工作的投入,解決防突所需的人力、財力、物力;確保抽、掘、采平衡;確保防突工作和措施的落實。

煤礦企業、礦井的技術負責人對防突工作負技術責任,組織編制、審批、檢查防突工作規劃、計劃和措施;煤礦企業、礦井的分管負責人負責落實所分管的防突工作。

煤礦企業、礦井的各職能部門負責人對本職范圍內的防突工作負責;區(隊)、班組長對管轄范圍內防突工作負直接責任;防突人員對所在崗位的防突工作負責。

煤礦企業、礦井的安全監察部門負責對防突工作的監督檢查。

第二十七條有突出礦井的煤礦企業、突出礦井應當設置滿足防突工作需要的專業防突隊伍。

突出礦井應當編制突出事故應急預案。

第二十八條有突出礦井的煤礦企業、突出礦井在編制年度、季度、月度生產建設計劃時,必須一同編制年度、季度、月度防突措施計劃,保證抽、掘、采平衡。

防突措施計劃及人力、物力、財力保障安排由技術負責人組織編制,煤礦企業主要負責人、突出礦井礦長審批,分管負責人、分管副礦長組織實施。

第二十九條各項防突措施按照下列要求貫徹實施:

(一)施工防突措施的區(隊)在施工前,負責向本區(隊)職工貫徹并嚴格組織實施防突措施;

(二)采掘作業時,應當嚴格執行防突措施的規定并有詳細準確的記錄。由于地質條件或者其他原因不能執行所規定的防突措施的,施工區(隊)必須立即停止作業并報告礦調度室,經礦井技術負責人組織有關人員到現場調查后,由原措施編制部門提出修改或補充措施,并按原措施的審批程序重新審批后方可繼續施工;其他部門或者個人不得改變已批準的防突措施;

(三)煤礦企業的主要負責人、技術負責人應當每季度至少一次到現場檢查各項防突措施的落實情況。礦長和礦井技術負責人應當每月至少一次到現場檢查各項防突措施的落實情況;

(四)煤礦企業、礦井的防突機構應當隨時檢查綜合防突措施的實施情況,并及時將檢查結果分別向煤礦企業負責人、煤礦企業技術負責人和礦長、礦井技術負責人匯報,有關負責人應當對發現的問題立即組織解決;

(五)煤礦企業、礦井進行安全檢查時,必須檢查綜合防突措施的編制、審批和貫徹執行情況。

第三十條突出煤層采掘工作面每班必須設專職瓦斯檢查工并隨時檢查瓦斯;發現有突出預兆時,瓦斯檢查工有權停止作業,協助班組長立即組織人員按避災路線撤出,并報告礦調度室。

在突出煤層中,專職爆破工必須固定在同一工作面工作。

第三十一條防突技術資料的管理工作應當符合下列要求:

(一)每次發生突出后,礦井防突機構指定專人進行現場調查,認真填寫突出記錄卡片,提交專題調查報告,分析突出發生的原因,總結經驗教訓,提出對策措施;

(二)每年第一季度將上年度發生煤與瓦斯突出礦井的基本情況調查表(見附錄A)、煤與瓦斯突出記錄卡片(見附錄B)、礦井煤與瓦斯突出匯總表(見附錄C)連同總結資料報省級煤礦安全監管部門、駐地煤礦安全監察機構;

(三)所有有關防突工作的資料均存檔;

(四)煤礦企業每年對全年的防突技術資料進行系統分析總結,提出整改措施。

第三十二條突出礦井的管理人員和井下工作人員必須接受防突知識的培訓,經考試合格后方準上崗作業。

各類人員的培訓達到下列要求:

(一)突出礦井的井下工作人員的培訓包括防突基本知識和規章制度等內容;

(二)突出礦井的區(隊)長、班組長和有關職能部門的工作人員的培訓包括突出的危害及發生的規律、區域和局部綜合防突措施、防突的規章制度等內容;

(三)突出礦井的防突員,屬于特種作業人員,每年必須接受一次煤礦三級及以上安全培訓機構組織的防突知識、操作技能的專項培訓。專項培訓包括防突的理論知識、突出發生的規律、區域和局部綜合防突措施以及有關防突的規章制度等內容;

(四)有突出礦井的煤礦企業和突出礦井的主要負責人、技術負責人應當接受煤礦二級及以上安全培訓機構組織的防突專項培訓。專項培訓包括防突的理論知識和實踐知識、突出發生的規律、區域和局部綜合防突措施以及防突的規章制度等內容。

第三章區域綜合防突措施

第一節區域綜合防突措施基本程序和要求第三十三條突出礦井應當對突出煤層進行區域突出危險性預測(以下簡稱區域預測)。經區域預測后,突出煤層劃分為突出危險區和無突出危險區。

未進行區域預測的區域視為突出危險區。

區域預測分為新水平、新采區開拓前的區域預測(以下簡稱開拓前區域預測)和新采區開拓完成后的區域預測(以下簡稱開拓后區域預測)。

第三十四條突出煤層區域預測的范圍由煤礦企業根據突出礦井的開拓方式、巷道布置等情況劃定。

第三十五條新水平、新采區開拓前,當預測區域的煤層缺少或者沒有井下實測瓦斯參數時,可以主要依據地質勘探資料、上水平及鄰近區域的實測和生產資料等進行開拓前區域預測。

開拓前區域預測結果僅用于指導新水平、新采區的設計和新水平、新采區開拓工程的揭煤作業。

第三十六條開拓后區域預測應當主要依據預測區域煤層瓦斯的井下實測資料,并結合地質勘探資料、上水平及鄰近區域的實測和生產資料等進行。

開拓后區域預測結果用于指導工作面的設計和采掘生產作業。

第三十七條對已確切掌握煤層突出危險區域的分布規律,并有可靠的預測資料的,區域預測工作可由礦技術負責人組織實施;否則,應當委托有煤與瓦斯突出危險性鑒定資質的單位進行區域預測。

區域預測結果應當由煤礦企業技術負責人批準確認。

第三十八條經評估為有突出危險煤層的新建礦井建井期間,以及突出煤層經開拓前區域預測為突出危險區的新水平、新采區開拓過程中的所有揭煤作業,必須采取區域綜合防突措施并達到要求指標。

經開拓前區域預測為無突出危險區的煤層進行新水平、新采區開拓、準備過程中的所有揭煤作業應當采取局部綜合防突措施。

第三十九條經開拓后區域預測為突出危險區的煤層,必須采取區域防突措施并進行區域措施效果檢驗。經效果檢驗仍為突出危險區的,必須繼續進行或者補充實施區域防突措施。

經開拓后區域預測或者經區域措施效果檢驗后為無突出危險區的煤層進行揭煤和采掘作業時,必須采用工作面預測方法進行區域驗證。

所有區域防突措施均由煤礦企業技術負責人批準。

第四十條區域防突措施應當優先采用開采保護層。

突出礦井首次開采某個保護層時,應當對被保護層進行區域措施效果檢驗及保護范圍的實際考察。如果被保護層的最大膨脹變形量大于千分之三,則檢驗和考察結果可適用于其他區域的同一保護層和被保護層;否則,應當對每個預計的被保護區域進行區域措施效果檢驗。此外,若保護層與被保護層的層間距離、巖性及保護層開采厚度等發生了較大變化時,應當再次進行效果檢驗和保護范圍考察。

保護效果檢驗、保護范圍考察結果報煤礦企業技術負責人批準。

第四十一條突出危險區的煤層不具備開采保護層條件的,必須采用預抽煤層瓦斯區域防突措施并進行區域措施效果檢驗。

預抽煤層瓦斯區域措施效果檢驗結果應當經礦技術負責人批準。第二節區域突出危險性預測

第四十二條區域預測一般根據煤層瓦斯參數結合瓦斯地質分析的方法進行,也可以采用其他經試驗證實有效的方法。

根據煤層瓦斯壓力或者瓦斯含量進行區域預測的臨界值應當由具有突出危險性鑒定資質的單位進行試驗考察。在試驗前和應用前應當由煤礦企業技術負責人批準。

區域預測新方法的研究試驗應當由具有突出危險性鑒定資質的單位進行,并在試驗前由煤礦企業技術負責人批準。

第四十三條根據煤層瓦斯參數結合瓦斯地質分析的區域預測方法應當按照下列要求進行:

(一)煤層瓦斯風化帶為無突出危險區域;

(二)根據已開采區域確切掌握的煤層賦存特征、地質構造條件、突出分布的規律和對預測區域煤層地質構造的探測、預測結果,采用瓦斯地質分析的方法劃分出突出危險區域。當突出點及具有明顯突出預兆的位置分布與構造帶有直接關系時,則根據上部區域突出點及具有明顯突出預兆的位置分布與地質構造的關系確定構造線兩側突出危險區邊緣到構造線的最遠距離,并結合下部區域的地質構造分布劃分出下部區域構造線兩側的突出危險區;否則,在同一地質單元內,突出點及具有明顯突出預兆的位置以上20m(埋深)及以下的范圍為突出危險區(如圖1);

(三)在上述(一)、(二)項劃分出的無突出危險區和突出危險區以外的區域,應當根據煤層瓦斯壓力P進行預測。如果沒有或者缺少煤層瓦斯壓力資料,也可根據煤層瓦斯含量W進行預測。預測所依據的臨界值應根據試驗考察確定,在確定前可暫按表2預測。

表2根據煤層瓦斯壓力或瓦斯含量進行區域預測的臨界值

瓦斯壓力P(MPa)瓦斯含量W(m3/t)區域類別P﹤0.74W﹤8無突出危險區除上述情況以外的其他情況突出危險區第四十四條采用本規定第四十三條進行開拓后區域預測時,還應當符合下列要求:

(一)預測所主要依據的煤層瓦斯壓力、瓦斯含量等參數應為井下實測數據;

(二)測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量等參數的測試點在不同地質單元內根據其范圍、地質復雜程度等實際情況和條件分別布置;同一地質單元內沿煤層走向布置測試點不少于2個,沿傾向不少于3個,并有測試點位于埋深最大的開拓工程部位。

第三節區域防突措施

第四十五條區域防突措施是指在突出煤層進行采掘前,對突出煤層較大范圍采取的防突措施。區域防突措施包括開采保護層和預抽煤層瓦斯兩類。

開采保護層分為上保護層和下保護層兩種方式。

預抽煤層瓦斯可采用的方式有:地面井預抽煤層瓦斯以及井下穿層鉆孔或順層鉆孔預抽區段煤層瓦斯、穿層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯、順層鉆孔或穿層鉆孔預抽回采區域煤層瓦斯、穿層鉆孔預抽石門(含立、斜井等)揭煤區域煤層瓦斯、順層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯等。

預抽煤層瓦斯區域防突措施應當按上述所列方式的優先順序選取,或一并采用多種方式的預抽煤層瓦斯措施。

第四十六條選擇保護層必須遵守下列規定:

(一)在突出礦井開采煤層群時,如在有效保護垂距內存在厚度0.5m及以上的無突出危險煤層,除因突出煤層距離太近而威脅保護層工作面安全或可能破壞突出煤層開采條件的情況外,首先開采保護層。有條件的礦井,也可以將軟巖層作為保護層開采;

(二)當煤層群中有幾個煤層都可作為保護層時,綜合比較分析,擇優開采保護效果最好的煤層;

(三)當礦井中所有煤層都有突出危險時,選擇突出危險程度較小的煤層作保護層先行開采,但采掘前必須按本規定的要求采取預抽煤層瓦斯區域防突措施并進行效果檢驗;

(四)優先選擇上保護層。在選擇開采下保護層時,不得破壞被保護層的開采條件。

第四十七條開采保護層區域防突措施應當符合下列要求:

(一)開采保護層時,同時抽采被保護層的瓦斯;

(二)開采近距離保護層時,采取措施防止被保護層初期卸壓瓦斯突然涌入保護層采掘工作面或誤穿突出煤層;

(三)正在開采的保護層工作面超前于被保護層的掘進工作面,其超前距離不得小于保護層與被保護層層間垂距的3倍,并不得小于100m;

(四)開采保護層時,采空區內不得留有煤(巖)柱。特殊情況需留煤(巖)柱時,經煤礦企業技術負責人批準,并作好記錄,將煤(巖)柱的位置和尺寸準確地標在采掘工程平面圖上。每個被保護層的瓦斯地質圖應當標出煤(巖)柱的影響范圍,在這個范圍內進行采掘工作前,首先采取預抽煤層瓦斯區域防突措施。

當保護層留有不規則煤柱時,按照其最外緣的輪廊劃出平直輪廓線,并根據保護層與被保護層之間的層間距變化,確定煤柱影響范圍。在被保護層進行采掘工作時,還應當根據采掘瓦斯動態及時修改。

第四十八條保護層和被保護層開采設計依據的保護層有效保護范圍等有關參數應當根據試驗考察確定,并報煤礦企業技術負責人批準后執行。

首次開采保護層時,可參照附錄D確定沿傾斜的保護范圍、沿走向(始采線、終采線)的保護范圍、保護層與被保護層之間的最大保護垂距、開采下保護層時不破壞上部被保護層的最小層間距離等參數。

第四十九條采取各種方式的預抽煤層瓦斯區域防突措施時,應當符合下列要求:

(一)穿層鉆孔或順層鉆孔預抽區段煤層瓦斯區域防突措施的鉆孔應當控制區段內的整個開采塊段、兩側回采巷道及其外側一定范圍內的煤層。要求鉆孔控制回采巷道外側的范圍是:傾斜、急傾斜煤層巷道上幫輪廓線外至少20m,下幫至少10m;其他為巷道兩側輪廓線外至少各15m。以上所述的鉆孔控制范圍均為沿層面的距離,以下同;

(二)穿層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區域防突措施的鉆孔應當控制整條煤層巷道及其兩側一定范圍內的煤層。該范圍與本條第(一)項中回采巷道外側的要求相同;

(三)順層鉆孔或穿層鉆孔預抽回采區域煤層瓦斯區域防突措施的鉆孔應當控制整個開采塊段的煤層;

(四)穿層鉆孔預抽石門(含立、斜井等)揭煤區域煤層瓦斯區域防突措施應當在揭煤工作面距煤層的最小法向距離7m以前實施(在構造破壞帶應適當加大距離)。鉆孔的最小控制范圍是:石門和立井、斜井揭煤處巷道輪廓線外12m(急傾斜煤層底部或下幫6m),同時還應當保證控制范圍的外邊緣到巷道輪廓線(包括預計前方揭煤段巷道的輪廓線)的最小距離不小于5m,且當鉆孔不能一次穿透煤層全厚時,應當保持煤孔最小超前距15m;

(五)順層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區域防突措施的鉆孔應控制的條帶長度不小于60m,巷道兩側的控制范圍與本條第(一)項中回采巷道外側的要求相同;

(六)當煤巷掘進和回采工作面在預抽防突效果有效的區域內作業時,工作面距未預抽或者預抽防突效果無效范圍的前方邊界不得小于20m;

(七)厚煤層分層開采時,預抽鉆孔應控制開采的分層及其上部至少20m、下部至少10m(均為法向距離,且僅限于煤層部分)。

第五十條預抽煤層瓦斯鉆孔應當在整個預抽區域內均勻布置,鉆孔間距應當根據實際考察的煤層有效抽放半徑確定。

預抽瓦斯鉆孔封堵必須嚴密。穿層鉆孔的封孔段長度不得小于5m,順層鉆孔的封孔段長度不得小于8m。

應當做好每個鉆孔施工參數的記錄及抽采參數的測定。鉆孔孔口抽采負壓不得小于13kPa。預抽瓦斯濃度低于30%時,應當采取改進封孔的措施,以提高封孔質量。

第四節區域措施效果檢驗

第五十一條開采保護層的保護效果檢驗主要采用殘余瓦斯壓力、殘余瓦斯含量、頂底板位移量及其他經試驗(應符合本規定第四十二條要求的程序)證實有效的指標和方法,也可以結合煤層的透氣性系數變化率等輔助指標。

當采用殘余瓦斯壓力、殘余瓦斯含量檢驗時,應當根據實測的最大殘余瓦斯壓力或者最大殘余瓦斯含量按本規定第四十三條第(三)項的方法對預計被保護區域的保護效果進行判斷。若檢驗結果仍為突出危險區,保護效果為無效。

第五十二條采用預抽煤層瓦斯區域防突措施時,應當以預抽區域的煤層殘余瓦斯壓力或者殘余瓦斯含量為主要指標或其他經試驗(應符合本規定第四十二條要求的程序)證實有效的指標和方法進行措施效果檢驗。其中,在采用殘余瓦斯壓力或者殘余瓦斯含量指標對穿層鉆孔、順層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區域防突措施和穿層鉆孔預抽石門(含立、斜井等)揭煤區域煤層瓦斯區域防突措施進行檢驗時,必須依據實際的直接測定值,其他方式的預抽煤層瓦斯區域防突措施可采用直接測定值或根據預抽前的瓦斯含量及抽、排瓦斯量等參數間接計算的殘余瓦斯含量值。

對穿層鉆孔預抽石門(含立、斜井等)揭煤區域煤層瓦斯區域防突措施也可以參照本規定第七十三條的方法采用鉆屑瓦斯解吸指標進行措施效果檢驗。

檢驗期間還應當觀察、記錄在煤層中進行鉆孔等作業時發生的噴孔、頂鉆及其他突出預兆。

第五十三條對預抽煤層瓦斯區域防突措施進行檢驗時,應當根據經試驗考察(應符合本規定第四十二條要求的程序)確定的臨界值進行評判。在確定前可以按照如下指標進行評判:可采用殘余瓦斯壓力指標進行檢驗,如果沒有或者缺少殘余瓦斯壓力資料,也可根據殘余瓦斯含量進行檢驗,并且煤層殘余瓦斯壓力小于0.74MPa或殘余瓦斯含量小于8m3/t的預抽區域為無突出危險區,否則,即為突出危險區,預抽防突效果無效;也可以采用鉆屑瓦斯解吸指標對穿層鉆孔預抽石門(含立、斜井等)揭煤區域煤層瓦斯區域防突措施進行檢驗,如果所有實測的指標值均小于表4的臨界值則為無突出危險區,否則,即為突出危險區,預抽防突效果無效。

但若檢驗期間在煤層中進行鉆孔等作業時發現了噴孔、頂鉆及其他明顯突出預兆時,發生明顯突出預兆的位置周圍半徑100m內的預抽區域判定為措施無效,所在區域煤層仍屬突出危險區。

當采用煤層殘余瓦斯壓力或殘余瓦斯含量的直接測定值進行檢驗時,若任何一個檢驗測試點的指標測定值達到或超過了有突出危險的臨界值而判定為預抽防突效果無效時,則此檢驗測試點周圍半徑100m內的預抽區域均判定為預抽防突效果無效,即為突出危險區。

第五十四條對預抽煤層瓦斯區域防突措施進行檢驗時,均應當首先分析、檢查預抽區域內鉆孔的分布等是否符合設計要求,不符合設計要求的,不予檢驗。

第五十五條采用直接測定煤層殘余瓦斯壓力或殘余瓦斯含量等參數進行預抽煤層瓦斯區域措施效果檢驗時,應當符合下列要求:

(一)對穿層鉆孔或順層鉆孔預抽區段煤層瓦斯區域防突措施進行檢驗時若區段寬度(兩側回采巷道間距加回采巷道外側控制范圍)未超過120m,以及對預抽回采區域煤層瓦斯區域防突措施進行檢驗時若回采工作面長度未超過120m,則沿回采工作面推進方向每間隔30~50m至少布置1個檢驗測試點;若預抽區段煤層瓦斯區域防突措施的區段寬度或預抽回采區域煤層瓦斯區域防突措施的回采工作面長度大于120m時,則在回采工作面推進方向每間隔30~50m,至少沿工作面方向布置2個檢驗測試點。

當預抽區段煤層瓦斯的鉆孔在回采區域和煤巷條帶的布置方式或參數不同時,按照預抽回采區域煤層瓦斯區域防突措施和穿層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區域防突措施的檢驗要求分別進行檢驗;

(二)對穿層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區域防突措施進行檢驗時,在煤巷條帶每間隔30~50m至少布置1個檢驗測試點;

(三)對穿層鉆孔預抽石門(含立、斜井等)揭煤區域煤層瓦斯區域防突措施進行檢驗時,至少布置4個檢驗測試點,分別位于要求預抽區域內的上部、中部和兩側,并且至少有1個檢驗測試點位于要求預抽區域內距邊緣不大于2m的范圍;

(四)對順層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區域防突措施進行檢驗時,在煤巷條帶每間隔20~30m至少布置1個檢驗測試點,且每個檢驗區域不得少于3個檢驗測試點;

(五)各檢驗測試點應布置于所在部位鉆孔密度較小、孔間距較大、預抽時間較短的位置,并盡可能遠離測試點周圍的各預抽鉆孔或盡可能與周圍預抽鉆孔保持等距離,且避開采掘巷道的排放范圍和工作面的預抽超前距。在地質構造復雜區域適當增加檢驗測試點。

第五十六條采用間接計算的殘余瓦斯含量進行預抽煤層瓦斯區域措施效果檢驗時,應當符合下列要求:

(一)當預抽區域內鉆孔的間距和預抽時間差別較大時,根據孔間距和預抽時間劃分評價單元分別計算檢驗指標;

(二)若預抽鉆孔控制邊緣外側為未采動煤體,在計算檢驗指標時根據不同煤層的透氣性及鉆孔在不同預抽時間的影響范圍等情況,在鉆孔控制范圍邊緣外適當擴大評價計算區域的煤層范圍。但檢驗結果僅適用于預抽鉆孔控制范圍。

第五節區域驗證

第五十七條在石門揭煤工作面對無突出危險區進行的區域驗證,應當采用本規定第七十一條所列的石門揭煤工作面突出危險性預測方法進行。

在煤巷掘進工作面和回采工作面分別采用本規定第七十四條、第七十八條所列的工作面預測方法對無突出危險區進行區域驗證時,應當按照下列要求進行:

(一)在工作面進入該區域時,立即連續進行至少兩次區域驗證;

(二)工作面每推進10~50m(在地質構造復雜區域或采取了預抽煤層瓦斯區域防突措施以及其他必要情況時宜取小值)至少進行兩次區域驗證;

(三)在構造破壞帶連續進行區域驗證;

(四)在煤巷掘進工作面還應當至少打1個超前距不小于10m的超前鉆孔或者采取超前物探措施,探測地質構造和觀察突出預兆。

第五十八條當區域驗證為無突出危險時,應當采取安全防護措施后進行采掘作業。但若為采掘工作面在該區域進行的首次區域驗證時,采掘前還應保留足夠的突出預測超前距。

只要有一次區域驗證為有突出危險或超前鉆孔等發現了突出預兆,則該區域以后的采掘作業均應當執行局部綜合防突措施。

第四章局部綜合防突措施

第一節局部綜合防突措施基本程序和要求第五十九條工作面突出危險性預測(以下簡稱工作面預測)是預測工作面煤體的突出危險性,包括石門和立井、斜井揭煤工作面、煤巷掘進工作面和采煤工作面的突出危險性預測等。工作面預測應當在工作面推進過程中進行。

采掘工作面經工作面預測后劃分為突出危險工作面和無突出危險工作面。

未進行工作面預測的采掘工作面,應當視為突出危險工作面。

第六十條突出危險工作面必須采取工作面防突措施,并進行措施效果檢驗。經檢驗證實措施有效后,即判定為無突出危險工作面;當措施無效時,仍為突出危險工作面,必須采取補充防突措施,并再次進行措施效果檢驗,直到措施有效。

無突出危險工作面必須在采取安全防護措施并保留足夠的突出預測超前距或防突措施超前距的條件下進行采掘作業。

煤巷掘進和回采工作面應保留的最小預測超前距均為2m。

工作面應保留的最小防突措施超前距為:煤巷掘進工作面5m,回采工作面3m;在地質構造破壞嚴重地帶應適當增加超前距,但煤巷掘進工作面不小于7m,回采工作面不小于5m。

每次工作面防突措施施工完成后,應當繪制工作面防突措施竣工圖。

第六十一條石門和立井、斜井揭穿突出煤層前,必須準確控制煤層層位,掌握煤層的賦存位置、形態。

在揭煤工作面掘進至距煤層最小法向距離10m之前,應當至少打兩個穿透煤層全厚且進入頂(底)板不小于0.5m的前探取芯鉆孔,并詳細記錄巖芯資料。當需要測定瓦斯壓力時,前探鉆孔可用作測定鉆孔;若二者不能共用時,則測定鉆孔應布置在該區域各鉆孔見煤點間距最大的位置。

在地質構造復雜、巖石破碎的區域,揭煤工作面掘進至距煤層最小法向距離20m之前必須布置一定數量的前探鉆孔,以保證能確切掌握煤層厚度、傾角變化、地質構造和瓦斯情況。

也可用物探等手段探測煤層的層位、賦存形態和底(頂)板巖石致密性等情況。

第六十二條石門和立井、斜井工作面從距突出煤層底(頂)板的最小法向距離5m開始到穿過煤層進入頂(底)板2m(最小法向距離)的過程均屬于揭煤作業。揭煤作業前應編制揭煤的專項防突設計,報煤礦企業技術負責人批準。

揭煤作業應當具有相應技術能力的專業隊伍施工,并按照下列作業程序進行:

(一)探明揭煤工作面和煤層的相對位置;

(二)在與煤層保持適當距離的位置進行工作面預測(或區域驗證);

(三)工作面預測(或區域驗證)有突出危險時,采取工作面防突措施;

(四)實施工作面措施效果檢驗;

(五)掘進至遠距離爆破揭穿煤層前的工作面位置,采用工作面預測或措施效果檢驗的方法進行最后驗證;

(六)采取安全防護措施并用遠距離爆破揭開或穿過煤層;

(七)在巖石巷道與煤層連接處加強支護。

第六十三條石門和立井、斜井揭煤工作面的突出危險性預測必須在距突出煤層最小法向距離5m(地質構造復雜、巖石破碎的區域,應適當加大法向距離)前進行。

在經工作面預測或措施效果檢驗為無突出危險工作面時,可掘進至遠距離爆破揭穿煤層前的工作面位置,再采用工作面預測的方法進行最后驗證。若經驗證仍為無突出危險工作面時,則在采取安全防護措施的條件下采用遠距離爆破揭穿煤層;否則,必須采取或補充工作面防突措施。

當工作面預測或措施效果檢驗為突出危險工作面時,必須采取或補充工作面防突措施,直到經措施效果檢驗為無突出危險工作面。

第六十四條石門和立井、斜井工作面從掘進至距突出煤層的最小法向距離5m開始,必須采用物探或鉆探手段邊探邊掘,保證工作面到煤層的最小法向距離不小于遠距離爆破揭開突出煤層前要求的最小距離。

采用遠距離爆破揭開突出煤層時,要求石門、斜井揭煤工作面與煤層間的最小法向距離是:急傾斜煤層2m,其他煤層1.5m。要求立井揭煤工作面與煤層間的最小法向距離是:急傾斜煤層1.5m,其他煤層2m。如果巖石松軟、破碎,還應適當增加法向距離。

第六十五條在揭煤工作面用遠距離爆破揭開突出煤層后,若未能一次揭穿至煤層頂(底)板,則仍應當按照遠距離爆破的要求執行,直至完成揭煤作業全過程。

第六十六條當石門或立井、斜井揭穿厚度小于0.3m的突出煤層時,可直接用遠距離爆破方式揭穿煤層。

第六十七條突出煤層的每個煤巷掘進工作面和采煤工作面都應當編制工作面專項防突設計,報礦技術負責人批準。實施過程中當煤層賦存條件變化較大或巷道設計發生變化時,還應當作出補充或修改設計。

第六十八條在實施局部綜合防突措施的煤巷掘進工作面和回采工作面,若預測指標為無突出危險,則只有當上一循環的預測指標也是無突出危險時,方可確定為無突出危險工作面,并在采取安全防護措施、保留足夠的預測超前距的條件下進行采掘作業;否則,仍要執行一次工作面防突措施和措施效果檢驗。

第二節工作面突出危險性預測

第六十九條對于各類工作面,除本規定載明應該或可以采用的工作面預測方法外,其他新方法的研究試驗應當由具有突出危險性鑒定資質的單位進行;在試驗前,應當由煤礦企業技術負責人批準。

應針對各煤層發生煤與瓦斯突出的特點和條件試驗確定工作面預測的敏感指標和臨界值,并作為判定工作面突出危險性的主要依據。試驗應由具有突出危險性鑒定資質的單位進行,在試驗前和應用前應當由煤礦企業技術負責人批準。

第七十條在主要采用敏感指標進行工作面預測的同時,可以根據實際條件測定一些輔助指標(如瓦斯含量、工作面瓦斯涌出量動態變化、聲發射、電磁輻射、鉆屑溫度、煤體溫度等),采用物探、鉆探等手段探測前方地質構造,觀察分析工作面揭露的地質構造、采掘作業及鉆孔等發生的各種現象,實現工作面突出危險性的多元信息綜合預測和判斷。

工作面地質構造、采掘作業及鉆孔等發生的各種現象主要有以下方面:

(一)煤層的構造破壞帶,包括斷層、劇烈褶曲、火成巖侵入等;

(二)煤層賦存條件急劇變化;

(三)采掘應力疊加;

(四)工作面出現噴孔、頂鉆等動力現象;

(五)工作面出現明顯的突出預兆。

在突出煤層,當出現上述第(四)、(五)情況時,應判定為突出危險工作面;當有上述第(一)、(二)、(三)情況時,除已經實施了工作面防突措施的以外,應視為突出危險工作面并實施相關措施。

第七十一條石門揭煤工作面的突出危險性預測應當選用綜合指標法、鉆屑瓦斯解吸指標法或其他經試驗證實有效的方法進行。

立井、斜井揭煤工作面的突出危險性預測按照石門揭煤工作面的各項要求和方法執行。

第七十二條采用綜合指標法預測石門揭煤工作面突出危險性時,應當由工作面向煤層的適當位置至少打3個鉆孔測定煤層瓦斯壓力P。近距離煤層群的層間距小于5m或層間巖石破碎時,應當測定各煤層的綜合瓦斯壓力。

測壓鉆孔在每米煤孔采一個煤樣測定煤的堅固性系數f,把每個鉆孔中堅固性系數最小的煤樣混合后測定煤的瓦斯放散初速度Δp,則此值及所有鉆孔中測定的最小堅固性系數f值作為軟分層煤的瓦斯放散初速度和堅固性系數參數值。綜合指標D、K的計算公式為:

D=00075Hf-3×(P-074)(1)

K=△pf(2)

式中D—工作面突出危險性的D綜合指標;

K—工作面突出危險性的K綜合指標;

H—煤層埋藏深度,m;

P—煤層瓦斯壓力,取各個測壓鉆孔實測瓦斯壓力的最大值,MPa;

△p—軟分層煤的瓦斯放散初速度;

f—軟分層煤的堅固性系數。

各煤層石門揭煤工作面突出預測綜合指標D、K的臨界值應根據試驗考察確定,在確定前可暫按表3所列的臨界值進行預測。

當測定的綜合指標D、K都小于臨界值,或者指標K小于臨界值且式(1)中兩括號內的計算值都為負值時,若未發現其他異常情況,該工作面即為無突出危險工作面;否則,判定為突出危險工作面。

表3石門揭煤工作面突出危險性預測綜合指標D、K參考臨界值

綜合指標D綜合指標K無煙煤其他煤種0.252015第七十三條采用鉆屑瓦斯解吸指標法預測石門揭煤工作面突出危險性時,由工作面向煤層的適當位置至少打3個鉆孔,在鉆孔鉆進到煤層時每鉆進1m采集一次孔口排出的粒徑1~3mm的煤鉆屑,測定其瓦斯解吸指標K1或△h2值。測定時,應考慮不同鉆進工藝條件下的排渣速度。

各煤層石門揭煤工作面鉆屑瓦斯解吸指標的臨界值應根據試驗考察確定,在確定前可暫按表4中所列的指標臨界值預測突出危險性。

表4鉆屑瓦斯解吸指標法

預測石門揭煤工作面突出危險性的參考臨界值

煤樣Δh2指標臨界值(Pa)K1指標臨界值mL/g?min12干煤樣2000.5濕煤樣1600.4如果所有實測的指標值均小于臨界值,并且未發現其他異常情況,則該工作面為無突出危險工作面;否則,為突出危險工作面。

第七十四條可采用下列方法預測煤巷掘進工作面的突出危險性:

(一)鉆屑指標法;

(二)復合指標法;

(三)R值指標法;

(四)其他經試驗證實有效的方法。

第七十五條采用鉆屑指標法預測煤巷掘進工作面突出危險性時,在近水平、緩傾斜煤層工作面應向前方煤體至少施工3個、在傾斜或急傾斜煤層至少施工2個直徑42mm、孔深8~10m的鉆孔,測定鉆屑瓦斯解吸指標和鉆屑量。

鉆孔應盡可能布置在軟分層中,一個鉆孔位于掘進巷道斷面中部,并平行于掘進方向,其他鉆孔的終孔點應位于巷道斷面兩側輪廓線外2~4m處。

鉆孔每鉆進1m測定該1m段的全部鉆屑量S,每鉆進2m至少測定一次鉆屑瓦斯解吸指標K1或△h2值。

各煤層采用鉆屑指標法預測煤巷掘進工作面突出危險性的指標臨界值應根據試驗考察確定,在確定前可暫按表5的臨界值確定工作面的突出危險性。

表5鉆屑指標法預測煤巷掘進工作面

突出危險性的參考臨界值

鉆屑瓦斯解吸指標Δh2

Pa鉆屑瓦斯解吸指標K1

mL/g?min12鉆屑量S(kg/m)(L/m)2000.565.4如果實測得到的S、K1或△h2的所有測定值均小于臨界值,并且未發現其他異常情況,則該工作面預測為無突出危險工作面;否則,為突出危險工作面。

第七十六條采用復合指標法預測煤巷掘進工作面突出危險性時,在近水平、緩傾斜煤層工作面應當向前方煤體至少施工3個、在傾斜或急傾斜煤層至少施工2個直徑42mm、孔深8~10m的鉆孔,測定鉆孔瓦斯涌出初速度和鉆屑量指標。

鉆孔應當盡量布置在軟分層中,一個鉆孔位于掘進巷道斷面中部,并平行于掘進方向,其他鉆孔開孔口靠近巷道兩幫0.5m處,終孔點應位于巷道斷面兩側輪廓線外2~4m處。

鉆孔每鉆進1m測定該1m段的全部鉆屑量S,并在暫停鉆進后2min內測定鉆孔瓦斯涌出初速度q。測定鉆孔瓦斯涌出初速度時,測量室的長度為1.0m。

各煤層采用復合指標法預測煤巷掘進工作面突出危險性的指標臨界值應根據試驗考察確定,在確定前可暫按表6的臨界值進行預測。

如果實測得到的指標q、S的所有測定值均小于臨界值,并且未發現其他異常情況,則該工作面預測為無突出危險工作面;否則,為突出危險工作面。

表6復合指標法預測煤巷掘進工作面

突出危險性的參考臨界值

鉆孔瓦斯涌出初速度q

(L/min)鉆屑量S(kg/m)(L/m)565.4第七十七條采用R值指標法預測煤巷掘進工作面突出危險性時,在近水平、緩傾斜煤層工作面應向前方煤體至少施工3個、在傾斜或急傾斜煤層至少施工2個直徑42mm、孔深8~10m的鉆孔,測定鉆孔瓦斯涌出初速度和鉆屑量指標。

鉆孔應當盡可能布置在軟分層中,一個鉆孔位于掘進巷道斷面中部,并平行于掘進方向,其他鉆孔的終孔點應位于巷道斷面兩側輪廓線外2~4m處。

鉆孔每鉆進1m收集并測定該1m段的全部鉆屑量S,并在暫停鉆進后2min內測定鉆孔瓦斯涌出初速度q。測定鉆孔瓦斯涌出初速度時,測量室的長度為1.0m。

根據每個鉆孔的最大鉆屑量Sma*和最大鉆孔瓦斯涌出初速度qma*按式(3)計算各孔的R值:

R=(Sma*-1.8)(qma*-4)(3)

式中Sma*—每個鉆孔沿孔長的最大鉆屑量,L/m;

qma*—每個鉆孔的最大鉆孔瓦斯涌出初速度,L/min。

判定各煤層煤巷掘進工作面突出危險性的臨界值應根據試驗考察確定,在確定前可暫按以下指標進行預測:

當所有鉆孔的R值有R﹤6且未發現其他異常情況時,該工作面可預測為無突出危險工作面;否則,判定為突出危險工作面。

第七十八條對采煤工作面的突出危險性預測,可參照本規定第七十四條所列的煤巷掘進工作面預測方法進行。但應沿采煤工作面每隔10~15m布置一個預測鉆孔,深度5~10m,除此之外的各項操作等均與煤巷掘進工作面突出危險性預測相同。

判定采煤工作面突出危險性的各指標臨界值應根據試驗考察確定,在確定前可參照煤巷掘進工作面突出危險性預測的臨界值。

第三節工作面防突措施

第七十九條工作面防突措施是針對經工作面預測尚有突出危險的局部煤層實施的防突措施。其有效作用范圍一般僅限于當前工作面周圍的較小區域。

第八十條石門和立井、斜井揭穿突出煤層的專項防突設計至少應當包括下列主要內容:

(一)石門和立井、斜井揭煤區域煤層、瓦斯、地質構造及巷道布置的基本情況;

(二)建立安全可靠的獨立通風系統及加強控制通風風流設施的措施;

(三)控制突出煤層層位、準確確定安全巖柱厚度的措施,測定煤層瓦斯壓力的鉆孔等工程布置、實施方案;

(四)揭煤工作面突出危險性預測及防突措施效果檢驗的方法、指標,預測及檢驗鉆孔布置等;

(五)工作面防突措施;

(六)安全防護措施及組織管理措施;

(七)加強過煤層段巷道的支護及其他措施。

第八十一條石門揭煤工作面的防突措施包括預抽瓦斯、排放鉆孔、水力沖孔、金屬骨架、煤體固化或其他經試驗證明有效的措施。

立井揭煤工作面可以選用前款規定中除水力沖孔以外的各項措施。

金屬骨架、煤體固化措施,應當在采用了其他防突措施并檢驗有效后方可在揭開煤層前實施。斜井揭煤工作面的防突措施應當參考石門揭煤工作面防突措施進行。

對所實施的防突措施都必須進行實際考察,得出符合本礦井實際條件的有關參數。

根據工作面巖層情況,實施工作面防突措施時要求揭煤工作面與突出煤層間的最小法向距離為:預抽瓦斯、排放鉆孔及水力沖孔均為5m,金屬骨架、煤體固化措施為2m。當井巷斷面較大、巖石破碎程度較高時,還應適當加大距離。

第八十二條在石門和立井揭煤工作面采用預抽瓦斯、排放鉆孔防突措施時,鉆孔直徑一般為75~120mm。石門揭煤工作面鉆孔的控制范圍是:石門的兩側和上部輪廓線外至少5m,下部至少3m。立井揭煤工作面鉆孔控制范圍是:近水平、緩傾斜、傾斜煤層為井筒四周輪廓線外至少5m;急傾斜煤層沿走向兩側及沿傾斜上部輪廓線外至少5m,下部輪廓線外至少3m。鉆孔的孔底間距應根據實際考察情況確定。

揭煤工作面施工的鉆孔應當盡可能穿透煤層全厚。當不能一次打穿煤層全厚時,可分段施工,但第一次實施的鉆孔穿煤長度不得小于15m,且進入煤層掘進時,必須至少留有5m的超前距離(掘進到煤層頂或底板時不在此限)。

預抽瓦斯和排放鉆孔在揭穿煤層之前應當保持自然排放或抽采狀態。

第八十三條水力沖孔措施一般適用于打鉆時具有自噴(噴煤、噴瓦斯)現象的煤層。石門揭煤工作面采用水力沖孔防突措施時,鉆孔應至少控制自揭煤巷道至輪廓線外3~5m的煤層,沖孔順序為先沖對角孔后沖邊上孔,最后沖中間孔。水壓視煤層的軟硬程度而定。石門全斷面沖出的總煤量(t)數值不得小于煤層厚度(m)乘以20。若有鉆孔沖出的煤量較少時,應在該孔周圍補孔。

第八十四條石門和立井揭煤工作面金屬骨架措施一般在石門上部和兩側或立井周邊外0.5~1.0m范圍內布置骨架孔。骨架鉆孔應穿過煤層并進入煤層頂(底)板至少0.5m,當鉆孔不能一次施工至煤層頂板時,則進入煤層的深度不應小于15m。鉆孔間距一般不大于0.3m,對于松軟煤層要架兩排金屬骨架,鉆孔間距應小于0.2m。骨架材料可選用8kg/m的鋼軌、型鋼或直徑不小于50mm鋼管,其伸出孔外端用金屬框架支撐或砌入碹內。插入骨架材料后,應向孔內灌注水泥砂漿等不燃性固化材料。

揭開煤層后,嚴禁拆除金屬骨架。

第八十五條石門和立井揭煤工作面煤體固化措施適用于松軟煤層,用以增加工作面周圍煤體的強度。向煤體注入固化材料的鉆孔應施工至煤層頂板0.5m以上,一般鉆孔間距不大于0.5m,鉆孔位于巷道輪廓線外0.5~2.0m的范圍內,根據需要也可在巷道輪廓線外布置多排環狀鉆孔。當鉆孔不能一次施工至煤層頂板時,則進入煤層的深度不應小于10m。

各鉆孔應當在孔口封堵牢固后方可向孔內注入固化材料。可以根據注入壓力升高的情況或注入量決定是否停止注入。

固化操作時,所有人員不得正對孔口。

在巷道四周環狀固化鉆孔外側的煤體中,預抽或排放瓦斯鉆孔自固化作業到完成揭煤前應保持抽采或自然排放狀態,否則,應打一定數量的排放瓦斯鉆孔。從固化完成到揭煤結束的時間超過5天時,必須重新進行工作面突出危險性預測或措施效果檢驗。

第八十六條煤巷掘進和采煤工作面的專項防突設計應當至少包括下列內容:

(一)煤層、瓦斯、地質構造及鄰近區域巷道布置的基本情況;

(二)建立安全可靠的獨立通風系統及加強控制通風風流設施的措施;

(三)工作面突出危險性預測及防突措施效果檢驗的方法、指標以及預測、效果檢驗鉆孔布置等;

(四)防突措施的選取及施工設計;

(五)安全防護措施;

(六)組織管理措施。

礦井各煤層采用的煤巷掘進工作面和采煤工作面各種局部防突措施的效果和參數等都要經實際考察確定。

第八十七條有突出危險的煤巷掘進工作面應當優先選用超前鉆孔(包括超前預抽瓦斯鉆孔、超前排放鉆孔)防突措施。如果采用松動爆破、水力沖孔、水力疏松或其他工作面防突措施時,必須經試驗考察確認防突效果有效后方可使用。前探支架措施應當配合其他措施一起使用。

下山掘進時,不得選用水力沖孔、水力疏松措施。傾角8°以上的上山掘進工作面不得選用松動爆破、水力沖孔、水力疏松措施。

第八十八條煤巷掘進工作面在地質構造破壞帶或煤層賦存條件急劇變化處不能按原措施設計要求實施時,必須打鉆孔查明煤層賦存條件,然后采用直徑為42~75mm的鉆孔排放瓦斯。

若突出煤層煤巷掘進工作面前方遇到落差超過煤層厚度的斷層,應按石門揭煤的措施執行。

第八十九條煤巷掘進工作面采用超前鉆孔作為工作面防突措施時,應當符合下列要求:

(一)巷道兩側輪廓線外鉆孔的最小控制范圍:近水平、緩傾斜煤層5m,傾斜、急傾斜煤層上幫7m、下幫3m。當煤層厚度大于巷道高度時,在垂直煤層方向上的巷道上部煤層控制范圍不小于7m,巷道下部煤層控制范圍不小于3m;

(二)鉆孔在控制范圍內應當均勻布置,在煤層的軟分層中可適當增加鉆孔數。預抽鉆孔或超前排放鉆孔的孔數、孔底間距等應當根據鉆孔的有效抽放或排放半徑確定;

(三)鉆孔直徑應當根據煤層賦存條件、地質構造和瓦斯情況確定,一般為75~120mm,地質條件變化劇烈地帶也可采用直徑42~75mm的鉆孔。若鉆孔直徑超過120mm時,必須采用專門的鉆進設備和制定專門的施工安全措施;

(四)煤層賦存狀態發生變化時,及時探明情況,再重新確定超前鉆孔的參數;

(五)鉆孔施工前,加強工作面支護,打好迎面支架,背好工作面煤壁。

第九十條煤巷掘進工作面采用松動爆破防突措施時,應當符合下列要求:

(一)松動爆破鉆孔的孔徑一般為42mm,孔深不得小于8m。松動爆破應至少控制到巷道輪廓線外3m的范圍。孔數根據松動爆破的有效影響半徑確定。松動爆破的有效影響半徑通過實測確定;

(二)松動爆破孔的裝藥長度為孔長減去5.5~6m;

(三)松動爆破按遠距離爆破的要求執行。

第九十一條煤巷掘進工作面水力沖孔措施應當符合下列要求:

(一)在厚度不超過4m的突出煤層,按扇形布置至少5個孔,在地質構造破壞帶或煤層較厚時,適當增加孔數。孔底間距控制在3m左右,孔深通常為20~25m,沖孔鉆孔超前掘進工作面的距離不得小于5m。沖孔孔道沿軟分層前進;

(二)沖孔前,掘進工作面必須架設迎面支架,并用木板和立柱背緊背牢,對沖孔地點的巷道支架必須檢查和加固。沖孔后或暫停沖孔時,退出鉆桿,并將導管內的煤沖洗出來,以防止煤、水、瓦斯突然噴出傷人。

第九十二條煤巷掘進工作面水力疏松措施應當符合下列要求:

(一)沿工作面間隔一定距離打淺孔,鉆孔與工作面推進方向一致,然后利用封孔器封孔,向鉆孔內注入高壓水。注水參數應根據煤層性質合理選擇。如未實測確定,可參考如下參數:鉆孔間距4.0m,孔徑42~50mm,孔長6.0~10m,封孔2~4m,注水壓力13~15MPa,注水時以煤壁已出水或注水壓力下降30%后方可停止注水;

(二)水力疏松后的允許推進度,一般不宜超過封孔深度,其孔間距不超過注水有效半徑的兩倍;

(三)單孔注水時間不低于9min。若提前漏水,則在鄰近鉆孔2.0m左右處補打注水鉆孔。

第九十三條前探支架可用于松軟煤層的平巷工作面。一般是向工作面前方打鉆孔,孔內插入鋼管或鋼軌,其長度可按兩次掘進循環的長度再加0.5m,每掘進一次打一排鉆孔,形成兩排鉆孔交替前進,鉆孔間距為0.2~0.3m。

第九十四條采煤工作面可采用的工作面防突措施有超前排放鉆孔、預抽瓦斯、松動爆破、注水濕潤煤體或其他經試驗證實有效的防突措施。

第九十五條采煤工作面采用超前排放鉆孔和預抽瓦斯作為工作面防突措施時,鉆孔直徑一般為75~120mm,鉆孔在控制范圍內應當均勻布置,在煤層的軟分層中可適當增加鉆孔數;超前排放鉆孔和預抽鉆孔的孔數、孔底間距等應當根據鉆孔的有效排放或抽放半徑確定。

第九十六條采煤工作面的松動爆破防突措施適用于煤質較硬、圍巖穩定性較好的煤層。松動爆破孔間距根據實際情況確定,一般2~3m,孔深不小于5m,炮泥封孔長度不得小于1m。應當適當控制裝藥量,以免孔口煤壁垮塌。

松動爆破時,應當按遠距離爆破的要求執行。

第九十七條采煤工作面淺孔注水濕潤煤體措施可用于煤質較硬的突出煤層。注水孔間距根據實際情況確定,孔深不小于4m,向煤體注水壓力不得低于8MPa。當發現水由煤壁或相鄰注水鉆孔中流出時,即可停止注水。

第四節工作面措施效果檢驗

第九十八條在實施鉆孔法防突措施效果檢驗時,分布在工作面各部位的檢驗鉆孔應當布置于所在部位防突措施鉆孔密度相對較小、孔間距相對較大的位置,并遠離周圍的各防突措施鉆孔或盡可能與周圍各防突措施鉆孔保持等距離。在地質構造復雜地帶應根據情況適當增加檢驗鉆孔。

工作面防突措施效果檢驗必須包括以下兩部分內容:

(一)檢查所實施的工作面防突措施是否達到了設計要求和滿足有關的規章、標準等,并了解、收集工作面及實施措施的相關情況、突出預兆等(包括噴孔、卡鉆等),作為措施效果檢驗報告的內容之一,用于綜合分析、判斷;

(二)各檢驗指標的測定情況及主要數據。

第九十九條對石門和其他揭煤工作面進行防突措施效果檢驗時,應當選擇本規定第七十一條所列的鉆屑瓦斯解吸指標法或其他經試驗證實有效的方法,但所有用鉆孔方式檢驗的方法中檢驗孔數均不得少于5個,分別位于石門的上部、中部、下部和兩側。

如檢驗結果的各項指標都在該煤層突出危險臨界值以下,且未發現其他異常情況,則措施有效;反之,判定為措施無效。

第一百條煤巷掘進工作面執行防突措施后,應當選擇本規定第七十四條所列的方法進行措施效果檢驗。

檢驗孔應當不少于3個,深度應當小于或等于防突措施鉆孔。

如果煤巷掘進工作面措施效果檢驗指標均小于指標臨界值,且未發現其他異常情況,則措施有效;否則,判定為措施無效。

當檢驗結果措施有效時,若檢驗孔與防突措施鉆孔向巷道掘進方向的投影長度(簡稱投影孔深)相等,則可在留足防突措施超前距(見本規定第六十條)并采取安全防護措施的條件下掘進。當檢驗孔的投影孔深小于防突措施鉆孔時,則應當在留足所需的防突措施超前距并同時保留有至少2m檢驗孔投影孔深超前距的條件下,采取安全防護措施后實施掘進作業。

第一百零一條對采煤工作面防突措施效果的檢驗應當參照采煤工作面突出危險性預測的方法和指標實施。但應當沿采煤工作面每隔10~15m布置一個檢驗鉆孔,深度應當小于或等于防突措施鉆孔。

如果采煤工作面檢驗指標均小于指標臨界值,且未發現其他異常情況,則措施有效;否則,判定為措施無效。

當檢驗結果措施有效時,若檢驗孔與防突措施鉆孔深度相等,則可在留足防突措施超前距(見本規定第六十條)并采取安全防護措施的條件下回采。當檢驗孔的深度小于防突措施鉆孔時,則應當在留足所需的防突措施超前距并同時保留有2m檢驗孔超前距的條件下,采取安全防護措施后實施回采作業。

第五節安全防護措施

第一百零二條有突出煤層的采區必須設置采區避難所。避難所的位置應當根據實際情況確定。

避難所應當符合下列要求:

(一)避難所設置向外開啟的隔離門,隔離門設置標準按照反向風門標準安設。室內凈高不得低于2m,深度滿足擴散通風的要求,長度和寬度應根據可能同時避難的人數確定,但至少能滿足15人避難,且每人使用面積不得少于0.5m2。避難所內支護保持良好,并設有與礦(井)調度室直通的電話;

(二)避難所內放置足量的飲用水、安設供給空氣的設施,每人供風量不得少于0.3m3/min。如果用壓縮空氣供風時,設有減壓裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴;

(三)避難所內應根據設計的最多避難人數配備足夠數量的隔離式自救器。

第一百零三條在突出煤層的石門揭煤和煤巷掘進工作面進風側,必須設置至少2道牢固可靠的反向風門。風門之間的距離不得小于4m。

反向風門距工作面的距離和反向風門的組數,應當根據掘進工作面的通風系統和預計的突出強度確定,但反向風門距工作面回風巷不得小于10m,與工作面的最近距離一般不得小于70m,如小于70m時應設置至少三道反向風門。

反向風門墻垛可用磚、料石或混凝土砌筑,嵌入巷道周邊巖石的深度可根據巖石的性質確定,但不得小于0.2m;墻垛厚度不得小于0.8m。在煤巷構筑反向風門時,風門墻體四周必須掏槽,掏槽深度見硬幫硬底后再進入實體煤不小于0.5m。通過反向風門墻垛的風筒、水溝、刮板輸送機道等,必須設有逆向隔斷裝置。

人員進入工作面時必須把反向風門打開、頂牢。工作面放炮和無人時,反向風門必須關閉。

第一百零四條為降低放炮誘發突出的強度,可根據情況在炮掘工作面安設擋欄。擋欄可以用金屬、矸石或木垛等構成。金屬擋欄一般是由槽鋼排列成的方格框架,框架中槽鋼的間隔為0.4m,槽鋼彼此用卡環固定,使用時在迎工作面的框架上再鋪上金屬網,然后用木支柱將框架撐成45°的斜面。一組擋攔通常由兩架組成,間距為6~8m。可根據預計的突出強度在設計中確定擋欄距工作面的距離。

第一百零五條井巷揭穿突出煤層和突出煤層的炮掘、炮采工作面必須采取遠距離爆破安全防護措施。

石門揭煤采用遠距離爆破時,必須制定包括放炮地點、避災路線及停電、撤人和警戒范圍等的專項措施。

在礦井尚未構成全風壓通風的建井初期,在石門揭穿有突出危險煤層的全部作業過程中,與此石門有關的其他工作面必須停止工作。在實施揭穿突出煤層的遠距離爆破時,井下全部人員必須撤至地面,井下必須全部斷電,立井口附近地面20m范圍內或斜井口前方50m、兩側20m范圍內嚴禁有任何火源。

煤巷掘進工作面采用遠距離爆破時,放炮地點必須設在進風側反向風門之外的全風壓通風的新鮮風流中或避難所內,放炮地點距工作面的距離由礦技術負責人根據曾經發生的最大突出強度等具體情況確定,但不得小于300m;采煤工作面放炮地點到工作面的距離由礦技術負責人根據具體情況確定,但不得小于100m。

遠距離爆破時,回風系統必須停電、撤人。放炮后進入工作面檢查的時間由礦技術負責人根據情況確定,但不得少于30min。

第一百零六條突出煤層的采掘工作面應設置工作面避難所或壓風自救系統。應根據具體情況設置其中之一或混合設置,但掘進距離超過500m的巷道內必須設置工作面避難所。

工作面避難所應當設在采掘工作面附近和爆破工操縱放炮的地點。根據具體條件確定避難所的數量及其距采掘工作面的距離。工作面避難所應當能夠滿足工作面最多作業人數時的避難要求,其他要求與采區避難所相同。

壓風自救系統應當達到下列要求:

(一)壓風自救裝置安裝在掘進工作面巷道和回采工作面巷道內的壓縮空氣管道上;

(二)在以下每個地點都應至少設置一組壓風自救裝置:距采掘工作面25~40m的巷道內、放炮地點、撤離人員與警戒人員所在的位置以及回風道有人作業處等。在長距離的掘進巷道中,應根據實際情況增加設置;

(三)每組壓風自救裝置應可供5~8個人使用,平均每人的壓縮空氣供給量不得少于0.1m3/min。

第五章防治巖石與二氧化碳(瓦斯)突出措施

第一百零七條在礦井范圍內發生過突出的巖層即為巖石與二氧化碳(瓦斯)突出巖層(以下簡稱突出巖層)。

在開拓、生產范圍內有突出巖層的礦井即為巖石與二氧化碳(瓦斯)突出礦井(以下簡稱巖石突出礦井)。

煤礦企業應當對巖石突出礦井、突出巖層分別參照本規定對于突出礦井、突出煤層管理的各項要求,專門制定滿足安全生產需要的管理措施,報省級煤炭行業管理部門審批,并報省級煤礦安全監察機構備案。

第一百零八條在突出巖層內掘進巷道或揭穿該巖層時,必須采取工作面突出危險性預測、工作面防治巖石突出措施、工作面防突措施效果檢驗、安全防護措施的局部綜合防突措施。

當預測有突出危險時,必須采取防治巖石突出措施。只有經措施效果檢驗證實措施有效后,方可在采取安全防護措施的情況下進行掘進作業。

巖石與二氧化碳(瓦斯)突出危險性預測可以采用巖芯法或突出預兆法。措施效果檢驗應采用巖芯法。

安全防護措施應當按照防治煤與瓦斯突出的安全防護措施實施。

第一百零九條采用巖芯法預測工作面巖石與二氧化碳(瓦斯)突出危險性時,在工作面前方巖體內打直徑50~70mm、長度不小于10m的鉆孔,取出全部巖芯,并從孔深2m處起記錄巖芯中的圓片數。

工作面突出危險性的判定方法為:

(一)當取出的巖芯中大部分長度在150mm以上,且有裂縫圍繞,個別為小圓柱體或圓片時,預測為一般突出危險地帶;

(二)取出的lm長的巖芯內,部分巖芯出現20~30個圓片,其余巖芯為長50~100mm的圓柱體并有環狀裂隙時,預測為中等突出危險地帶;

(三)當lm長的巖芯內具有20~40個凸凹狀圓片時,預測為嚴重突出危險地帶;

(四)巖芯中沒有圓片和巖芯表面上沒有環狀裂縫時,預測為無突出危險地帶。

第一百一十條采用突出預兆法預測工作面巖石與二氧化碳(瓦斯)突出危險性時,具有下列情況之一的,確定為巖石與二氧化碳(瓦斯)突出危險工作面:

(一)巖石呈薄片狀或松軟碎屑狀的;

(二)工作面爆破后,進尺超過炮眼深度的;

(三)有明顯的火成巖侵入或工作面二氧化碳(瓦斯)涌出量明顯增大的。

第一百一十一條在巖石與二氧化碳(瓦斯)突出危險的巖層中掘進巷道時,可以采取鉆眼爆破工程參數優化、超前鉆孔、松動爆破、開卸壓槽及在工作面附近設置擋欄等防治巖石與二氧化碳(瓦斯)突出措施。

采取上述措施的,應當符合下列要求:

(一)在一般或中等程度突出危險地帶,可以采用淺孔爆破措施或遠距離多段放炮法,以減少對巖體的震動強度、降低突出頻率和強度。遠距離多段放炮法的作法是,先在工作面打6個掏槽眼、6個輔助眼,呈橢圓形布置,使爆破后形成橢圓形超前孔洞,然后爆破周邊炮眼,其炮眼距超前孔洞周邊應大于0.6m,孔洞超前距不小于2m;

(二)在嚴重突出危險地帶,可以采用超前鉆孔和松動爆破措施。超前鉆孔直徑不小于75mm,孔數根據巷道斷面大小、突出危險巖層賦存及單個排放鉆孔有效作用半徑考察確定,但不得少于3個,孔深應大于40m,鉆孔超前工作面的安全距離不得小于5m。

深孔松動爆破孔徑一般60~75mm,孔長15~25m,封孔深度不小于5m,孔數4~5個,其中爆破孔1~2個,其他孔不裝藥,以提高松動效果。

第六章罰則

第一百一十二條煤礦企業違反本規定第七條規定的,責令停止施工或停產整頓,處150萬元以上200萬元以下的罰款,對煤礦企業負責人處10萬元以上15萬元以下的罰款。

第一百一十三條煤礦企業違反本規定第十條、第十一條、第十八條規定的,責令停止施工或停產整頓,處100萬元以上150萬元以下的罰款,提出限期改正的要求;對煤礦企業負責人處9萬元以上12萬元以下的罰款。逾期仍未改正的,提請地方人民政府予以關閉。

第一百一十四條煤礦企業違反本規定第十四條第一款和第二款、第十五條、第十七條、第二十七條第二款、第二十八條、第二十九條規定的,責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停止施工或停產整頓。

第一百一十五條煤礦企業違反本規定第十六條、第十九條、第二十一條、第二十二條第一款和第二款規定的,責令限期改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停止施工或停產整頓。

第一百一十六條煤礦企業違反本規定第十四條第三款、第二十四條第一款規定,仍然進行生產的,責令停產整頓,處150萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業負責人處10萬元以上15萬元以下的罰款。

第一百一十七條煤礦企業違反本規定第二十二條第三款、第二十四條第二款、第二十五條規定的,責令限期改正,處3萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停止施工或停產整頓。

第一百一十八條煤礦企業違反本規定第二十三條規定,仍然進行生產的,責令停產整頓,處50萬元以上100萬元以下的罰款;對煤礦企業負責人處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第一百一十九條煤礦企業違反本規定第二十六條、第二十七條第一款、第三十二條規定的,責令限期改正,處3萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,暫扣安全生產許可證。

第一百二十條煤礦企業違反本規定第三十條規定的,責令限期改正,處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停止施工或停產整頓。

第一百二十一條煤礦企業未按本規定要求落實區域和局部綜合防突措施,或防突措施不達標,仍然組織生產的,責令停產整頓,處100萬元以上200萬元以下的罰款,提出限期改正的要求,逾期仍不改正的,提請地方人民政府予以關閉。

第一百二十二條評估或鑒定機構弄虛作假,提供虛假評估或鑒定結論的,由鑒定機構資質管理部門取消鑒定資質;由于提供虛假鑒定結論造成生產安全事故的,對相關責任人員依法給予處分或者移交司法機關追究刑事責任。

第一百二十三條煤礦企業違反本規定造成事故的,由煤礦安全監察機構按照事故調查處理的有關規定組織調查處理,并依法給予行政處罰。

第七章附則

第一百二十四條本規定自2009年8月1日起施行,原煤炭工業部1995年發布的《防治煤與瓦斯突出細則》同時廢止。

篇2:防突制度防治煤與瓦斯突出制度

一、通風防突部、安全監察部要定期檢查防突責任制的落實情況,保證“四位一體”綜合防突措施落到實處。防治突出要實現避免煤與瓦斯突出事故和突出造成人員傷亡的目標。

二、通風防突部要設置防突專門機構,配備防突管理人員,明確防突技術負責人,配備瓦斯地質技術人員。防突專門機構由公司總工程師領導。

三、通風防突部要分析掌握突出動態及規律,填寫突出卡片、積累資料、總結經驗教訓,制定并落實“四位一體”的綜合防突措施,負責對防突設備、儀器、儀表的管理、維修;突出的預測、預報,積極開展敏感值的研究;防突鉆孔及預測孔的驗收等。

四、通風防突部負責防突計劃的編制,必須編制年、季、月的防治煤與瓦斯突出措施計劃。內容包括:抽放地區工程量、抽放煤層瓦斯計劃。

五、總工程師依據《煤礦安全規程》、《防治煤與瓦斯突出規定》等相關法規制定石門揭穿突出煤層技術方案或措施。

石門揭穿突出煤層計劃,包括揭煤時間、地點和防治突出措施所需材料、設備、儀器、儀表等資金、勞動力,采掘工作面局部防治突出措施計劃。

六、防突措施的編制、審批、貫徹、執行、監督檢查,必須遵守下列規定:

(1)編制防治突出措施時必須征求有關施工區(隊)干部、工人的意見。防突措施編制后由總工程師負責組織生產、地測、機電、調度、通防、供應、安監等部門會審,簽署意見后,報集團公司總工程師批準。

(2)防治煤與瓦斯突出措施的內容,必須有地質資料、突出危險性預測方法、預測所用儀器、儀表,防治突出的具體措施及其效果檢驗方法、安全防護措施以及貫徹執行防治突出措施的責任制,并附有圖表。

(3)防治煤與瓦斯突出措施的貫徹。執行防治煤與瓦斯突出措施的施工區(隊),在施工前負責向本區(隊)干部、工人貫徹己批準的防治突出措施,參加人員必須簽字,并經考核合格后方可上崗作業。

(4)采掘工作中,必須嚴格執行防治突出措施的規定,并有準確的記錄。如果由于地質條件或其他原因不能執行所規定的防突措施時,施工區(隊)必須立即停止作業,并報告公司調度室,由公司總工程師組織有關部門到現場調查,然后由原措施編制單位提出修改或補充措施,經公司總工程師批準后方可繼續施工。其他部門或個人不得改變已批準的防治突出措施。

(5)防治煤與瓦斯突出措施的監督、檢查由安全監察部負責,總經理和公司總工程師每月至少組織檢查一次防治突出措施的實施情況,并協調解決存在的問題。

(6)通風防突部每月至少檢查—次防治突出措施的實施情況,并將檢查結果向總經理和公司總工程師匯報,發現問題,立即解決。

(7)公司在進行安全大檢查時,必須檢查防治突出措施的編制、審批和貫徹執行情況,發現問題,及時解決。

七、采掘工作面,嚴禁使用風鎬落煤。

八、井下巷道布置應遵循下列原則:

(1)主要巷道應布置在巖層或非突出煤層中。應盡可能減少突出煤層中的掘進工作量。開采保護層的采區,應充分利用保護層的保護范圍。

(2)應盡可能減少石門揭穿突出煤層的次數,揭穿突出煤層的地點應避開地質構造帶。如果條件許可,應盡量將石門布置在被保護區,或先掘出揭煤地點的煤層巷道,然后再與石門貫通。石門與突出煤層中已掘巷道貫通時,被貫通巷道應超過石門貫通位置5m以上,并保持正常通風。

(3)在同一煤層中的同一區段的集中應力影響范圍內,不得布置2個工作面相向回采或掘進。突出煤層的掘進工作面,應避開本煤層或鄰近煤層采煤工作面的應力集中范圍。

(4)嚴禁任何兩個采掘工作面之間串聯通風。確需串聯通風的,制定安全技術措施報集團公司總工程師批準。

(5)嚴禁將石門、開切眼或巷道貫通點布置在地質構造帶或應力集中地點。否則,必須編制嚴密的防治突出專門措施,報集團公司總工程師批準。

(6)突出煤層的進、回風巷道之間不得布置聯絡巷,如因接續或施工的原因必須布置時,待全風壓通風系統形成后要及時封閉或設2道聯鎖的正向風門和反向風門,以防止風流短路和漏風。

九、礦井必須編制礦井瓦斯地質圖,圖中應標明采掘進度、被保護范圍、煤層賦存條件、地質構造、突出點的位置、突出強度、瓦斯基本參數等地質資料,并根據實際揭露資料每月修改、填繪。

十、開采突出煤層或石門揭穿突出煤層時,每個采掘工作面必須設專職瓦斯檢查員,隨時檢查瓦斯,掌握突出預兆。當發現有突出預兆時,瓦斯檢查工有權停止作業,責令電工斷電,并協助班組長立即組織人員按避災路線撤出,同時報告公司調度室。

十一、公司安全監察部對防治煤與瓦斯突出的各項規定的執行情況行使監察權,負責監督執行防突管理的各項規定;參加防治突出專門設計及其措施的審查;監督防治突出設計和措施實施;監督防治突出措施費用的使用;制止違章指揮、違章作業,提出其他處理意見等;對威脅安全生產可能造成突出事故的作業場所,令其停止作業、斷電、撤出人員并向公司調度室匯報。

十二、防突知識培訓

礦井的井下工作人員,必須接受防治突出知識的培訓,熟悉突出的預兆和防治突出的基本知識,經考試合格后,方準上崗。培訓時間不得少于1個月。對各類人員的培訓要求是:

(1)礦井的井下工人,培訓的主要內容應包括有關突出的規章制度,防治突出的基本知識(突出預兆、防治突出措施和安全防護措施等);

(2)在突出煤層中工作的區(隊)長應由從事突出煤層采掘工作不少于3年的人員擔任;

(3)對在礦井工作的區(隊)長、班組長、防突人員和有關職能部門的工作人員,培訓的主要內容應包括有關突出的規章制度、突出發生的規律、突出危險性預測、防治突出措施以及防治突出措施效果檢驗方法和安全防護措施等;

(4)總經理、公司總工程師培訓的主要內容為防治突出的理論知識和實踐知識、突出發生的規律以及有關防治突出的規章制度等。

十三、突出后的記錄。礦井發生突出后,防治突出專門機構必須指定專人進行現場調查,作好詳細記錄,收集資料,并填寫突出記錄卡片。記錄卡片數據應準確,附圖應清晰,并注明主要尺寸。

十四、加強機電設備管理。設備下井前機電運輸部必須對設備進行防爆檢查。井下機電設備要定期進行防爆檢查,杜絕失爆。

十五、鉆孔施工過程中,鉆機附近要安裝瓦斯自動監測報警斷電裝置或懸掛便攜式瓦檢儀,控制回風流瓦斯濃度在0.8%以下,并配備滅火器具和消防水管。

十六、掘進工作面嚴格執行一次裝藥一次放炮制度,禁止一次裝藥分次放炮。放炮時必須做到“一炮三檢”。炮眼不掏盡煤粉,不清理浮煤不準裝炮;不用水炮泥,水管無水不裝炮;支護質量不好不裝炮。

掘進工作面嚴格執行放炮停電制度。放炮前要切斷回風流所經過地方的一切電源。獨巷掘進時的工作面,放炮前要切斷巷內全部電源,人員撤至防突反向風門以外的進風流中,可能受突出影響的采掘工作面也要停電撤人。放炮時回風流所經過的地方不得有人。

十七、按突出管理的采煤工作面放炮時,人員必須撤至進風巷距安全出口100m以外的壓風自救處,回風系統撤人停電,關閉反向風門,并安排專人在反向風門外站崗警戒。

十八、防突風門的建筑要符合《防治煤與瓦斯突出規定》,并通過通風防突部質量驗收。

十九、礦井的采掘工作面必須預抽瓦斯,預抽瓦斯要達到經措施效果檢驗有效或瓦斯壓力小于0.74Mpa,以消除突出危險。

二十、石門揭煤時必須分成三個階段。第一階段為打前探鉆孔及瓦斯抽放,第二階段打測壓孔和預測孔,第三階段為防突措施編寫和實施。前探鉆孔和測壓(預測)孔的設計由公司總工程師審批,鉆孔施工完后由地質人員驗孔,并根據驗孔記錄繪制實測地質剖面圖,作為防突措施編寫的依據。

二十一、石門揭煤前要對突出強度進行預計,并根據預計的突出強度決定放炮和撤人的地點和距離。對于傾角較小的煤層,石門揭煤原則上不得采用震動爆破。若采用時,必須按《防治煤與瓦斯突出規定》編寫專門設計。

二十二、掘進工作面當煤層賦存穩定、煤質較硬(f≥0.5)、頂板較好、軟分層厚度小于0.5m、突出危險性較小時,可以采用松動爆破防突措施,松動爆破防突措施只準松動煤體,不準拋渣爆破。當發現瓦斯、煤層賦存條件及地質構造等情況發生變化時,應立即停止該措施的使用。松動爆破必須制訂安全技術措施,報集團公司總工程師批準。

二十三、突出較為嚴重、瓦斯涌出量較大的煤巷掘進工作面,應采用預抽、邊掘邊抽、超前排放鉆孔等相結合的綜合防突措施。采用邊掘邊抽措施時應符合以下要求:

(1)鉆場深度為3—5m,鉆場施工前必須采取防突技術措施;

(2)每個鉆場內的抽采鉆孔應不少于6個,抽采鉆孔距巷幫不小于2m,平行于巷道掘進方向,同側相鄰鉆場間距為最淺鉆孔深度減5m,要控制巷道輪廓線外8m以上及工作面前方10m以上;

(3)抽采鉆孔投入抽采后,鉆場應及時封閉,但必須將鉆孔抽放管引出,并安設孔板流量計。

二十四、要積極開展敏感值的研究,使用的防突預測指標不能少于二個。

篇3:防治煤瓦斯突出管理制度

第一條防突機構

1、集團公司瓦斯研究所,負責防治煤與瓦斯突出及瓦斯抽放工作的管理,研究制定全局防突抽放工作計劃和技術指導,檢查督促各單位嚴格執行防突措施和瓦斯抽放管理制度,開展防突科研,搞好瓦斯抽放工作。

2、突出礦井,成立防突科并要組建防突、抽放施工隊伍,配備思想好,責任心強的專業人員并設一名防突副總。年產150萬噸以上的礦井,配備7~10名管理技術干部(包括1~3名地質專業人員);年產150萬噸以下的礦井,配備5~7名管理技術干部(包括1~2名地質專業人員)。防突施工隊按需分配一定數量的參數測試工、打鉆工、瓦斯抽放工、打鉆驗收工、抽放系統巡檢工和設備抽放管路安裝維修等工種。建立地面集中抽放站的礦井,可成立專業瓦斯抽放隊。防突抽放專業施工人員數量按防突抽放量合理配置,保證防突抽放工作的正常展開。

3、有突出預兆的礦井,在通風部門設專職或兼職管理人員,按集團公司有關規定展開防突工作。根據礦井需要,可在通風隊設防突或瓦斯抽放班組。

4、按照《防突細則》第17條規定,突出礦井的井下工作人員必接受不少于一個月的防突知識培訓,并經考核合格后,方準上崗。集團公司瓦斯所負責檢查、審核培訓、考核情況。

第二條防突辦公會議制度

1、集團公司及突出礦井(包括有突出預兆礦井),安全辦公會議要把防突工作作為專門議題研究。檢查防突計劃,分析突出動態,完善落實防突措施,解決平?防突中人、財、物等問題。

2、集團公司由局總工程師每季組織召開一次防突例會。突出礦井總工程師每月組織召開一次防突例會,平?解決防突工作存在的問題。

3、各礦防突科(隊)每月至少召開一次防突例會,研究總結前段工作的經驗教訓,制???對策,及時處理存在的問題,安排下一步工作。

第三條齊抓共管各級崗位責任制

1、集團公司總經理、礦(處)長,對本單位的防突工作負全面責任。

2、總工程師負責組織實施防突計劃、防突技術管理和防突措施的貫徹執行,組織有關部門編制、審批防突計劃、工程計劃和防突措施,并組織檢查落實情況。

3、設計部門在編制突出礦井開拓開采設計時,要考慮防治突出工作的需要,其巷道布置應符合《防突細則》第11條的規定。

4、生產技術部門,在認真執行采掘工作面作業規程的同時,必須嚴格督促防突技術措施的貫徹執行,把防突技術措施納入工作面正規生產作業工序管理。

5、地質部門必須按(91)平煤瓦字1號文,在采掘工作面開工前,必須向生產、施工單位提交詳細的地址結構資料,在采掘過程中要做好地質預報工作,并協助防突部門做好瓦斯地質圖等工作,防止誤穿突出煤層和突出危險地帶,還要認真執行《細則》第13、14條規定。

6、防突部門在總工程師領導下,負責防突的管理、技術指導及防突技術推廣工作,組織編制防突設計和規劃,落實“四位一體”的綜合防突措施。

7、安全監察部門要嚴格監督檢查防突措施的執行情況。

8、通風部門要著重做好在突出煤層中采掘工作面的通風、防塵、防火、防瓦斯工作和在突出煤層巷道中更換、維修、回收支架時,應編制防垮落引發突出的措施。

9、機電部門落實機電防爆檢查,確保井下電氣設備無失爆現象。

10、各業務部門要認真執行細則第12條規定,把好防突措施的編制、審批、貫徹、執行和監督檢查工作。

第四條建立防突調度指揮系統

1、突出礦井,必須設置防突調度,配備素質高、責任心強、具有計算機操作能力的專???人員,配置通訊及計算機網絡設備,建立調度管理制度及崗位責任制及計算機使用管理制度等,實行24小時不間斷調度指揮,及時掌握井下防突動態。

2、出現突出預兆的礦井,根據礦井實際應配備防突專人或兼職人員。在礦井生產過程中發現突出預兆等異常情況時,要及時向瓦斯所調度匯報。

3、礦防突調度工作由防突科負責,經常檢查、督促防突調度工作,抓好調度員教育培訓,提高其業務能力及管理水平。

4、要抓好防突調度計算機實時監測系統的使用管理,及時處理存在問題,并每日向瓦斯所調度匯報設備運行情況,嚴禁隨意退出監測狀態進行打字和進行事物性工作。

第五條防突調度日報簽閱制度

1、集團公司由瓦斯所負責,每天編報全公司采掘工作面的防突日報,公司總經理、總工程師每天簽閱批示。

2、礦由防突科負責每天編報防突日報,礦長、總工程師每天簽閱批示。

3、防突調度員按領導批示意見做好上傳下達工作,督促有關單位及時處理存在問題,并及時反饋處理情況。

第六條防突工作計劃、總結和報表上報制度

1、突出礦井和有突出預兆的礦井,年終必須編報當年防突工作總結和下一年防突工作計劃安排,并于十二月中旬報送瓦斯所,其它單位可酌情編報。

2、突出礦井要編制季、月防突工作計劃、總結,填制防突季、月報表和瓦斯地質交換圖,于次月五日前報送瓦斯所。

3、重點防突工程,抽放工程及抽放量等,應列入礦生產經營計劃進行考核。

第七條其它

1、突出礦井在進行新水平、新采區設計時,必須將防突、瓦斯抽放做為一項重要內容納入設計。巷道布置、生產布局、采掘銜接、設備選型必須滿足《防突細則》和《瓦斯抽放規范》的規定。審查設計時必須有防突部門參加。組織移交驗收新采區時,必須檢查驗收有關防突設施、防突工程、瓦斯抽放工程等是否符合《細則》和集團公司有關規定;是否符合設計要求,不合格或不符合要求的采區不能投產。

2、突出礦井按《細則》第8條編制年、季、月防突計劃的基礎上,計劃、財務、勞動工資、供應等部門要制定相應的管理制度,確保防治突出措施按計劃實施。

3、根據《細則》第19條規定,發生煤與瓦斯突出的礦井,按(91)平煤瓦字第4號文件規定內容,填寫突出卡片,編制突出調查分析報告,并附有突出采區采掘工程平面圖,標注清楚突出點位置。上述材料、圖紙在發生突出一月內報集團公司瓦斯研究所。

第八條瓦斯地質工作

1、礦總工程師必須把瓦斯地質工作做為防突工作的重要內容來抓。

2、突出礦井煤層分類、分級管理:

(1)突出煤層:

根據《細則》第23、24、28、29、30條規定可劃為:

①突出危險區

②突出威脅區

③無突出危險區

(2)非突出煤層:

①經預測確認的非突出煤層中開采可不采取防突措施和預測預報工作,但隨著開采深度

的加深,應有計劃地測試不同標高的瓦斯壓力和含量,煤的瓦斯壓力放散初速度(ΔP)和煤的堅固性系數等進一步檢驗煤層的突出危險性。

②在高瓦斯采掘工作面,煤層瓦斯壓力大于0.74MPa作業時嚴格按照《細則》26條執行,有下面三種情況必須采取防突措施和預測工作。

1)有明顯動力現象,煤層軟分層增厚,煤層層理紊亂,煤的破壞類型較高(Ⅲ—Ⅳ)。

2)工作面地質條件復雜、構造破碎帶,瓦斯異常涌出和采掘應力迭加的區段。

3)工作面煤層瓦斯放散初速度ΔP>10,煤的堅固系數f<0.5的。

3、現場管理

(1)突出煤層遇到煤厚有變化地段,斷層、褶曲等地質構造,必須執行“有疑必探,先探后掘“的原則,探清前方的構造或煤層賦存狀況,采取針對性措施后方可生產。

(2)堅持瓦斯地質預報,突出危險工作面每進尺30米預報一次,在遇有構造地段應及時發出地質預報,并電話匯報瓦斯所,經礦總工程師審閱后三日內報瓦斯所。

(3)突出煤層的工作面每50—100米取一組煤樣,化驗突出參數(ΔP,f),有構造或煤層變化地段適當增加取樣密度,取樣規定按(93)平煤瓦字第5號文執行。

4、加強瓦斯地質內業管理,防突科(隊)必須具備的4種圖紙及5種表格和卡片。

(1)礦井分煤層瓦斯地質圖(1:2000或1:5000)每半年填繪、修改一次,于每年1月、8月報瓦斯研究所。

(2)采區瓦斯地質交換圖(1:2000)每月填繪一次,月初5號報瓦斯研究所。

(3)回采工作面瓦斯地質說明書(1:500或1:1000)回采前5—7天報瓦斯所審批。內容按(92)平煤瓦字6號文編制。

(4)突出危險工作面的重點地段防突科(隊)要有1:200實測素描圖。內容包括:煤全厚、煤結構、軟分層厚度、構造、巷道標高及頂、底板巖性。

(5)建立有關臺帳和表格

①礦井瓦斯壓力測試卡片,臺帳;

②礦井瓦斯含量測試臺帳;

③煤的突出參數測試臺帳;

④分煤層煤厚度觀測試臺帳;

⑤煤層斷層與瓦斯突出情況表。

⑥以上內容按94.2.19《有關編繪突出礦井突出煤層瓦斯地質圖的通知》填繪。

第九條“四位一體”綜合防突技術措施的管理

“四位一體”的綜合防突措施包括突出危險性預測預報、防突技術措施、防突措施的效果檢驗和安全防護措施,當采掘工作面預測為突出危險工作面時,要認真執行。

(一)突出危險性預測預報:

1、突出采掘工作面按《細則》第35條和39條,由礦總工程師根據本礦和工作面具體情況,選擇1—2個預測指標做為突出采掘工作面突出危險性預測指標。

2、各預測指標的臨界值由礦總工程師組織防突部門積累資料,摸索研究本礦某一突出煤層的臨界值,在此之前,按《細則》相應規定執行。選用超出《細則》規定的預測指標或改變預測指標的臨界值必須經集團公司總工程師批準。

3、采掘工作面進行突出危險性預測的具體操作按《細則》相應規定執行,保證預測孔的數量、布孔位置、孔深等符合要求,以保證測值的準確性。

4、測試儀器使用前,應認真檢查各部件的完好性,保證儀器的測定精度。

5、測試工必須經專業知識培訓,并經考核合格后,報集團公司瓦斯研究所統一辦理“上崗資格證”,做到持證上崗。同時要保證防突測試人員的穩定性,不得隨意更換人員,并做到每年審查考核。

6、在施工隊負責預測(效驗)或執行防突技術措施時,防突部門必須派責任心強的人員現場監督執行。

7、按(96)平煤瓦字2號規定,防突采掘工作面開工前,配備“防突管理牌板”和“防突措施主要管理牌板”,并加強管理,如實認真填寫各參數,發揮其應有作用。

8、對不認真執行預測(效驗)管理制度或不認真執行防突措施者,一經發現,從重追查處理,礦安監、防突部門要切實負責,做好監督工作。

(二)防突技術措施

1、防突技術措施的選擇要本著既簡單易于現場掌握操作、又能有效制約突出的原則,由礦總工程師結合本礦及工作面實際選定。

2、當預測指標超標或工作面符合《細則》第31條規定時必須認真貫徹執行已批準的防突技術措施,從鉆孔的布置、方位角度、孔深、孔徑把好關,一達到措施均勻控制工作面前方及掘進工作面周邊煤體2~4米處的要求,防止不按孔位、角度亂打等不負責任的做法,并如實認真填寫“措施終孔報告單”。報礦總程師審批。

3、不同的防突技術措施及在不同突出煤層采掘工作面運用時孔數的確定,要以現場實際測定的排放半徑為依據,不得隨意確定。礦上在沒有獲得新的排放半徑前,超前鉆孔措施的排放半徑按下頁表執行。

(三)防突技術措施的效果檢驗

1、采掘工作執行防突技術措施后,必須進行防突技術措施的效果檢驗,否則不準生產。

2、防突技術措施的效果檢驗按《細則》第43條、第44條執行,保證留有不小于2米的超前距,嚴防超倔超采,并填寫預測(效驗)報告單,報礦總工程師審批。

(四)安全防護裝備的管理

1、井巷揭穿突出煤層或在突出煤層中進行采掘作業時,都必須采取安全防護措施。非突出煤層工作面由礦總工程師根據工作面情況(突出預兆、瓦斯等)確定。

2、在突出危險區中的采掘工作面必須具有獨立的回風系統,其中掘進工作面要按《細則》第95條規定,建立堅固的防逆流反向風門和設置可靠的過風筒逆止閥。

序號

礦別

煤層

孔徑(mm)

排放半徑(mm)

1

八礦

戊9—10

75

0.8

2

八礦

戊9—10

42

0.6

3

八礦

己15

42

0.6

4

十礦

戊9—10

80

1.0

5

十二礦

己15

75

0.6

6

十二礦

己15—17

75

0.75

說明:本表排放半徑值均為沿煤層層理方向的半徑,在煤層較硬、層理明顯的情況下,其沿垂直煤層層理半徑參考(0.5—0.7)×半徑執行

3、進入突出采面的所有工作人員必須佩帶隔離式自生氧氣自救器。

4、防突采掘工作面設置壓風自救系統的規定:

(1)采煤工作面風巷距上出口25—40米設置1—2組壓風自救袋;距上出口100—200米的范圍在設一組壓風自救袋;機巷放炮撒入處安設1—2組壓風自救袋。機風巷安設自救袋的數量分別按工作面最多人數確定。

(2)、掘進工作面距掌子頭25—40米設置1—2組壓風自救袋;距掌子頭200—300米處,再設1—2組壓風自救袋。每處壓風自救袋的數量按工作面人數最多確定。

(3)壓風自救袋的安裝位置必須是支架完好、無空幫空頂、地點寬敞的人行道側。

(4)必須加強壓風自救管理,及時維修移動,保持清潔、完好無損。

(5)其它要求按《細則》第97條及放炮管理有關規定執行

5、采掘工作面遠距離放炮規定執行。

(1)采煤工作面放炮地點原則上為采面下出口機巷往外50—100米,工作人員躲炮在機巷壓風自救袋處,嚴禁在工作面內部放炮。

(2)掘進工作面放炮時,放炮員、瓦檢員應在避難室或防突措施批準的放炮處(要有壓風自救系統)放炮外,其它人員一律撒到反向風門以外新鮮風流中。

(3)具體放炮撤人距離由礦總工程師組織編制工作面防突措施時拿出初步意見,報集團公司總工程師批準后,方可執行。

(4)其它按《細則》第96條及放炮管理有關規定執行。

第十條石門揭煤工作面的防突管理規定

1、突出煤層石門揭煤工作面的突出危險性預測必須嚴格執行《細則》第32、33和34條規定,揭煤前必須布孔探明煤層賦存情況,測定煤層瓦斯壓力和含量。

2、石門揭穿突出煤層時,必須編制專門設計,其內容及揭煤要求按《細則》第56、58和60條規定執行,具體揭煤組織措施及技術措施可視本礦情況制定。

3、石門揭煤工作面預測為突出危險工作面時,必須采取防治突出措施,經效果檢驗有效后可用遠距離放炮或震動放炮揭穿煤層。具體按《細則》第61、62條規定執行。

4、立井揭穿突出煤層按《細則》第63、64和65條規定執行,并參照石門揭煤有關規定進行。

第十一條防治突出措施及其審批權限的規定

1、防突技術措施的選定,各礦總工程師可本著因地制宜、綜合治理的原則,選擇一種、二種或更多項措施,公司不做統一規定。但不論選用哪一種防突措施,都必須執行《細則》有關規定。

2、礦井防治煤與瓦斯突出措施、計劃由礦長、總工程師負責組織編制,報集團公司總工程師審批。

3、石門揭穿突出煤層綜合防突措施(包括測壓預測、技術措施、組織措施、安全措施等),由礦總工程師組織編制,報集團公司總工程師審批。

4、礦井區域防突措施或采掘工作面防突措施遇有特殊情況時,由礦總工程師組織審批,報公司總工程師備案。

5、采掘工作面常規防突措施,按(94)平煤瓦字第2號文件要求內容規范化編寫,由礦總工程師組織審批,報公司瓦斯研究所備案。

第十二條突出礦井生產采區的改造及接替采區和改擴建采區設計

(一)突出礦井生產采區的改造

生產礦井開采突出煤層的采區,經區域預測劃定為具有“突出危險”或“突出威脅”區域時,對采區的巷道布置、通風系統、機電設備和安全防護進行全面的分析研究,按照有關規定做必要的改造,并將其工程資金列入礦編制的計劃。

(二)突出礦井突出煤層接替采區和改擴建采區設計

1、設計之前,礦防突、地質部門可在礦有關部門的配合下,收集采區有關地質構造、煤層賦存狀況,煤結構破壞類型和瓦斯參數、預測參數、煤樣化驗數據等資料,對本采區的突出危險性進行預測。

2、經區域預測認定的突出危險采區,其巷道布置必須符合《細則》第十一條規定,并必須保證一條專用回風上(下)山(即沒有任何機電設備),保證該采區每個采掘工作面的回風直接進入專用回風上(下)山,根據《細則》第10條規定,編制突出采區專用設計。集團公司總工程師審批。

3、突出采區煤層的走向長度及回采工作面的長度要考慮一旦發生突出時的安全隔離,不宜太長。

4、在突出采區內:(1)在采區系統沒有形成獨立的通風系統時,不準生產。(2)不得跳采布置回采工作面。

5、突出煤層中,在一個或相鄰的兩個采區中,同一煤層的同一階段,在集中應力影響范圍內,不得布置兩個工作面相向采掘。

第十三條突出礦井申報鑒定程序的規定

1、生產礦井在開采中,發生一次煤與瓦斯突出,該礦井必須按《細則》第5條規定,被定為突出礦井,發生突出的煤層定為突出煤層,其具體申請鑒定程序規定如下:

由礦井在發生突出后一個月內向集團公司提交鑒定申請,突出礦井報告,并附有突出情況書面材料。鑒定報告內容參考《細則》第7條規定執行,集團公司接到申請鑒定報告后,經公司研究,由瓦斯所負責辦理申請鑒定具體手續,最后按批復的鑒定報告結論執行。

在鑒定報告批復文件下達之前,礦井必須暫時按《細則》有關規定執行。

2、一旦生產礦井被定為突出礦井:

(1)發生突出的采區,在沒有進行區域劃分確認前,必須嚴格按突出危險區管理。

(2)突出煤層的其它采區,按照本文第八條規定執行。

(3)礦長、總工程師必須在“突出礦井”批復文件下達后二個月內向礦務局提交“礦井防治煤與瓦斯突出的措施計劃”,由公司總工程師負責組織瓦斯和有關職能處室會審批復。

第十四條機電管理

1、按《煤礦安全規程》及集團公司有關機電管理規定執行,機電設備的選擇必須符合防突的要求,保證機電設備的防暴性能。

2、突出煤層掘進工作面使用綜掘機,必須編制專門的安全措施,報集團公司審判,否則不準使用。

3、突出煤層掘進工作面,嚴禁使用耙裝機出渣。

4、突出煤層中的采掘工作面必須安設直通井上調度室的專用電話。

第十五條礦總工程師在制定安全技措資金使用計劃時(包括安全技措資金礦控部分和礦成本技措資金),應保證防突技措資金的使用。

在上報年度安全技措工程項目資金計劃時,應列出防突專用項目資金計劃報瓦斯研究所,以統一平?列項。

第十六條獎勵

為表彰在礦井防突工作中做出貢獻的有關單位和個人,按平煤集團公司頒發的“平煤集團公司防突工作獎罰條例”執行,礦總工程師負責掌握分配此類資金,使獎金發到確實為防突工作做出貢獻的集體和個人起到鼓勵先進,鞭策落后的作用。

第十七條公司及瓦斯所原有下發文件與文本不符者,按本管理制度執行。本規定如有與《煤礦安全規程》和《防治煤與瓦斯突出細則》相抵觸和未盡事宜,按《規定》和《細則》執行,本規定的解釋權歸集團公司。

收貨部制度