安全卡控措施:

⒈提高監理人員的安全意識與素養

項目監理部在建立安全管理機制的同時,將切實抓好監理人員教育培訓工作,有計劃、按標準的對監理人員進行培訓,提高營業線施工安全的管理水平。在監理工作開展前,利用一定時間,針對既有線施工的工程特點,有計劃地組織上崗教育和考試。在監理工作中做到,團隊協作、形成合力;精心組織、人員到位;復雜環境、積極應對;堅持原則、管好質量;遵循程序、打破常規;管住安全、分清主次;信息暢通、及時反饋;全面協調、統籌兼備。

⒉加強對施工安全的認識

按照集通鐵路(集團)公司下發的關于修訂《集通鐵路集團公司鄰近營業線施工安全管理實施細則》的通知(內集鐵安監〔2013〕91號)、關于修訂《集通鐵路集團公司施工安全責任追究考核辦法》的通知(內集鐵安監〔2012〕144號)的文件精神,監理工程師在提高自身安全意識和落實安全責任的同時,加強對施工人員的現場監控和影響,提高施工人員的安全意識,樹立確保既有線行車安全和人身安全才能創造最大效益的新理念。

⒊優化施工技術方案

施工前,項目監理部組織監理工程師會同施工單位共同根據施工作業內容、影響范圍、材料機具、勞動力的供應情況,優化和完善實施性施工組織設計(專項施工方案),特別是重點工序及不良氣候條件下危險性較大的作業項目,督促施工單位對施工作業班組進行有指導性的安全技術交底,并將安全技術交底中涉及的給作業人員帶來的潛在危害和存在問題進行詳細說明,縱向延伸到班組全體作業人員,橫向延伸到項目部管理人員。同時檢查施工現場安全保證體系是否健全完善,從項目經理、技術人員、班組長等生產指揮管理到生產、技術、機械、器材、后勤等有關部門,是否都按其職責分工,是否能確保施工現場安全生產保證體系各項要求的正確實施,在危險性較大的工程施工方案中是否考慮了切實可行的事故應急搶險方案。

認真審核施工單位的安全規章制度、實施性施工組織設計、安全協議、安全措施的有效性、完整性以及落實情況。審核施工單位安全人員的資質、數量是否滿足相關要求;既有線施工人員是否經過三級培訓;防護人員、駐站聯絡員、大型機械駕駛人員、特種作業人員等是否持證上崗;特種機械設備是否有安全檢驗合格證、維護是否滿足要求,并在特種機械設備使用過程中派專人進行安全檢查。把對長軌工程車裝運卸、工程列車運行及防溜、長軌換鋪施工、架梁施工安全卡控措施作為安全監理工作的重中之重,加大落實檢查力度,形成閉合管理,同時,加強對施工單位防高空墜落安全措施及施工單位臨時住房消防、用電安全檢查,確保既有線的行車安全和施工作業人員的人身安全。

⒋嚴格施工現場安全卡控措施

監理部總監、副總監、監理工程師在施工現場安全卡控中,明確重點、分清主次、合理調配,建立安全卡控長效機制。

⑴安全文明施工及現場管理

①施工現場的各項施工安全管理制度必須齊全,管理機構健全,責任到人,并符合《建設工程安全生產管理條例》和《鐵路工程施工安全技術規程》的規定。

②現場施工人員上崗前必須進行安全教育、培訓和考核。特種作業人員(電工、電焊工、爆破工、機械司機、架子工)必須持證上崗。

③施工用電必須采用TN-S接地保護系統,并做到三級配電兩級保護“一機一箱一閘一漏”。

⑵營業線施工安全卡控措施。

①封鎖施工前的各項準備工作必須經項目管理機構及監理人員檢查認定切實到位后,方可申報施工日計劃。

②線路封鎖施工結束后,施工負責人必須會同設備管理單位認真檢查線路,確認達到放行列車條件時方可開通線路。

③在既有線路基上或鄰近既有線區域進行開挖土方時,必須在施工前與設備管理單位簽訂安全協議,并對地下管、線、電纜等設施位置進行確認交底,在設備管理單位安全監護人員的配合下,明確保護方案后方可施工。在無法確定電纜位置時,必須采用人工探挖方式施工,不準使用機械作業。

④鄰近既有線放置材料、機具必須確認限界,并放置牢固,杜絕材料、機具侵限事故發生。

⑤在營業線上裝卸鋼軌、道岔、軌枕、道碴、鋼材、木材等路料,裝車前必須保證路料碼放整齊、穩固,不侵入限界,卸車后必須立即清道,清除(超過軌面高度的道碴等)侵限路料,并使路料堆放整齊穩固。

⑥營業線施工中必須嚴格按規定設置安全防護,防護人員必須是專職的、經培訓考試合格后的員工擔任。雙線或多線作業必須設置安全隔離帶,隔離帶做到醒目、堅固、封閉。

⑦在路肩上開挖基坑等作業項目必須嚴格按照施工方案做好基坑支護等防護工作,并做好營業線監測方案,設置必要的觀測點,負責路基失穩等高危情況出現。

⒌堅持原則、確保安全無事故

施工安全超前布控,嚴把施工控制“七關”。即:施工計劃關、施工范圍關、施工監管關、施工防護關、調度命令確認關、路料侵限關、施工回檢關。消除“六無、兩超”。即:施工無計劃、施工無防護、施工無監管、施工調度命令無確認、施工無回檢、施工無方案。施工準備工作超量、施工超范圍。

認真落實監理工程師每天不少于8小時的巡檢和盯控,總監理工程師或副總監理工程師每天不少于4小時的巡檢和盯控,檢查小組每周不少于2次危險源排查的工作制度,對施工全過程進行巡視監督檢查,重點加強對機械、工具、材料檢查力度,嚴格執行“一機一人防護”,防止大型機械施工侵限,特別是可以旋轉的大型施工機械駕駛員必須配備對講機和備用電池一塊,避免造成營業線行車危險;同時加強對工程列車檢查力度,執行隨車簽到制度,確保工程列車運行平穩,防溜到位。對現場出現的安全隱患、危險源及時要求施工單位進行整改,對未進行整改的項目及時在當日建設單位組織的次日施工計劃、安全協調會上報告給建設單位,對拒不整改的及時下發監理工程師通知書并上報建設單位,盡一切努力將現場的存在的問題及時進行解決,減少由于監理人員為認真履行監理職責和現場監控不力使自己承擔不應承擔的責任和風險,確保既有線行車安全和人身安全。

質量卡控措施

㈠事前質量控制

⒈審查施工隊伍的技術資質、人員配備情況。

⒉督促承包單位建立健全質量保證體系,完善有關制度,督促其完善工序質量控制措施。

⒊對工程所需材料、半成品、構配件進行質量檢查與控制。

⒋審查承包單位提交的實施性施工組織設計、施工方案、施工計劃,經認可后作為其依據,如有修改,須經建設單位、監理單位認可后才能實施。

⒌檢查與復核測量、放線設施(標樁、定位線、水準點)可用性及有關數據的正確性。

⒍對開/復工各項條件檢查合格后,總監理工程師經建設單位同意后下達開/復工令。

㈡事中質量控制

⒈檢查、確認運到現場的工程材料、成品、半成品、設備等出廠合格證和質量證明書,監督承包單位按規定進行各類試驗,對不符合要求的禁止進入工地和投入使用,已進場不符合要求的,應堅決清離出施工現場。

⒉對隱蔽工程進行檢查和辦理簽證。各種工程檢查表相關內容必須檢查,關鍵工序進行旁站監理。對隱蔽工程中出現的各種問題,及時監督承包單位認真處理,必要時邀請設計單位參加處理,重要及重大問題需及時通報建設單位。

⒊旁站監理

對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位,關鍵工序、易產生質量缺陷的工程、不易補救的部位、主要的工藝等,監理人員則進行旁站。旁站過程中發現質量問題,及時處理。

⒋對施工測量、放樣等進行隨機抽查。對發現的問題要作出監理記錄,并通知施工單位及時糾正。

⒌設計變更或圖紙的修改,需經建設單位確認后方可實施。

⒍施工中出現下列情況,監理部及時向建設單位匯報,經建設單位同意后,下達工程暫停令。

⑴施工中出現質量異常情況,經提出后,承包單位未采取有效措施,或措施不力不能扭轉這種情況;

⑵工序作業和隱蔽作業未經檢查和簽證確認其質量符合要求,而擅自進行下道工序或封閉者;

⒎監理部合理安排監理人員,保證現場各項監理工作互相搭接、交叉,確保監理工作不得出現空白和留有死角。

8.項目監理機構經常地、有目的地對組織監理人員進行“三集體”(集體學習、集體巡檢、集體驗收)活動,對文件、規范、標準進行學習,對施工過程進行巡檢、驗收。對施工過程中出現的較大質量問題或質量隱患,監理工程師采用照相、攝影等手段予以記錄,并向建設單位進行匯報。

㈢事后質量控制

⒈分項、分部和單位工程的質量評定和驗收。

⒉審核承包單位提交的質量檢驗報告及有關的技術性文件。

⒊審核承包單位提交的竣工資料、竣工圖。

⒋對工程進行竣工預驗收,發現有質量問題應及時要求承包單位進行整改。

⒌受理承包單位的工程竣工報告,并簽署工程竣工報驗單。

⒍參加由建設單位組織的竣工驗收,并提供相關監理資料。對驗收中提出的整改問題,及時督促承包單位進行整改。工程質量符合要求,參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。在竣工驗收時,對某些剩余工程和缺陷工程,在不影響交付的前提下,經建設單位、承包單位協商,承包單位應在竣工驗收后的限定時間內完成。

內蒙古沁原工程建設監理有限責任公司

錫多鐵路擴能改造工程監理項目部

2013.3.25

篇2:監理工程師監理員質量安全職責

1、認真貫徹執行《電力建設安全健康與環境管理工作規定》、安全施工管理規定和上級有關安全工作的指示,做好安全監理工作。

2、參加安全檢查,對查出的問題,按“三定原則”督促整改。

3、監督檢查施工現場的安全施工、文明施工情況,對發現的事故隱患,立即通知整改。

4、制止施工現場的違章作業和違章指揮,對嚴重危及人身安全的情況,先行停止施工,并立即報告總監批復,發出“暫停施工令”,待整改完善后恢復施工。

5、參加施工單位的安全會議和生產調度會,對安全工作計劃、措施執行情況進行檢查、考核、總結。

6、督促施工承包商做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。

7、參加審查施工承包商各工序施工方案、作業指導書中的安全、文明施工措施。開工前,檢查施工承包商安全技術交底、安全培訓考試、特種作業人員持證上崗及現場開工安全施工條件情況,并監督安全措施實施。

8、審查施工承包商選用的分包單位的安全施工資質,督促施工承包商對分包商的安全施工、文明施工做好監督檢查與指導,嚴禁以“包”代管。

9、做好監理人員的安全思想宣傳教育工作,督促監理人員做好自身的安全防范。

10、按“四不放過”(事故原因不查清不放過;事故責任者沒有處理不放過;廣大干部職工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實的不放過)原則督促施工承包商做好各類事故的調查處理工作。

篇3:項目質量安全內部監理管理辦法

第一章?總則

第一條?為認真貫徹“百年大計,質量第一”、“安全第一,預防為主”的方針,加大公司對項目質量安全的監控力度,促進企業整體工程質量和施工現場安全達標水平的提高,特制定本辦法。

第二條?質量與安全內部監理管理基本原則是:垂直領導,統一管理,獨立監理,嚴格獎罰;

第三條本辦法規定了質量與安全內部監理管理的組織機構設立;質量安全監理人員的上崗資格、崗位職責與權限、工作程序、考核與獎罰以及福利待遇等內容;

第四條本規定適用于局屬各施工生產單位。

第二章?組織機構及上崗資格

第五條組織機構

一、各單位應本著監督檢查和現場檢查相結合的原則,公司宜設立質量、安全監理總站(科);分公司宜設立質量、安全監理站(科),負責質量與安全內部監理的業務工作,各級單位必須指定一名領導分管質量安全監理站(科)的工作;

二、各施工項目由公司(分公司)質量安全監理站(科)派質量、安全監理組進行監督、檢查;監理組由公司(分公司)質量安全監理站(科)直接領導。

第六條?人員配備

一、質量、安全專職監理人員的配備應滿足工程質量、安全監督的需要,總數不得低于施工人員總數的1%;原則上每個質量安全監理員監督的工程建筑面積不超過8000平方米;

二、質量、安全專職監理人員由公司(分公司)質量安全監理站(科)統一調配。在對項目實施監督時,一般應根據專職監理人員的專業、技術職務組成合理的監理小組,監理小組設總監一名。組員數量根據工程規模的大小確定,特大型不少于10人;大型項目不少于7人;中型項目不少于5人,小型項目不少于2人;

三、特大型及重點工程項目可根據實際情況分設質量、安全總監;

四、對于中小型項目進行質量安全監理時,可根據實際情況將若干個項目的監理人員合并成一個質量安全監理小組;

五、質量安全監理組可根據工程的進度對項目監理人員實行動態管理;

六、項目可根據具體情況設置質量、安全工配合工作。

第七條?質量、安全監理組總監上崗資格

一、具有助理工程師以上的專業技術職稱并取得質量、安全檢查員(質安員)上崗證;

二、具有5年以上的現場施工質量安全管理經驗。

第八條?質量、安全監理員上崗資格

一、必須取得質量、安全檢查員(質量安全員)上崗證;

二、具備以下條件者之一經考試(考核)后,擇優聘用;

1、年滿28周歲,具有4年以上工程施工質量、安全管理(檢查)工作經驗;

2、所負責工程質量、安全管理(檢查)的項目獲得過地市級以上優質工程、文明施工達標創優獎勵的;

三、質量、安全監理人員的考核與考試由公司(分公司)人事部門牽頭,質量、安全部門共同進行,根據考試(考核)結果,經審查后聘用;

四、受聘擔任質量、安全監理人員屬于公司(分公司)編制,其人事關系、工作業務、工資獎金、勞保福利、晉升任職、獎罰及黨團組織關系均在公司(分公司)(細則由各公司制定);

五、質量、安全監理員調整崗位或工作調動,必須由公司或分公司質量、安全監理站(科)提出書面意見,經主管領導同意后方可實施。質量、安全監理員改變崗位,應及時將變動名單報上級備案。

第三章?崗位職責與權限

第九條?公司(分公司)質量、安全監理站(科)的職責與權限

一、負責對公司(分公司)范圍內的質量、安全監理員進行管理,并根據對質量安全監理員的業績考核結果提出獎勵或處罰意見;

二、對所管轄工程項目的質量、安全實行動態監督,定期進行質量、安全檢查;

三、對發生質量、安全事故的項目,協助調查組調查并分析事故原因,與調查組一起提出對有關人員的處罰意見并及時上報;

四、負責協調質量、安全監理組和項目之間關于工程質量、安全方面的不同意見,并對工程質量、安全方面的分歧有決定權;

五、定期召開質量、安全監理人員會議,及時掌握公司(分公司)范圍內各項目的質量安全狀況,做好信息反饋工作;

六、搞好質量、安全監理人員的再教育和培訓;

七、主持企業內部對施工項目的地基與基礎、主體、安裝主要分部工程等質量等級評定和單位工程的驗收,并簽署意見。

第十條?項目質量總監的職責與權限

一、嚴格執行國家、地方政府有關質量的法律、法規及局、公司有關質量制度和規定;

二、主持制定受監項目的《質量監理計劃》;

三、主持質量監理小組的日常工作,明確各成員分工,搞好綜合協調,保證《質量監理計劃》的實施;

四、按建設部頒發的《工程建設重大事故報告和調查程序規定》,參與項目施工過程中發生的質量事故、責任事故,參與調查、處理施工過程中發生的一般質量、責任事故,并及時上報;

五、對不按規范、標準及國家強制性條文施工的項目,有權簽發停工整改令;

六、建立和完善監理小組動態管理模式,定期或不定期向公司(分公司)質量、安全監理站(科)提交項目質量動態報告,加強信息傳遞;

七、審核并簽署相應的質量監理報告,主持編寫質量監理小組工作總結;

八、參加企業內部對施工項目的地基與基礎、主體結構、安裝主要分部工程等質量等級評定和單位工程的質量驗收。

第十一條?項目安全總監的職責與權限

一、嚴格執行國家、地方政府有關安全的法律、法規及局、公司有關安全制度和規定;

二、主持制定受監項目的《安全監理計劃》;

三、主持安全監理小組的日常工作,明確各成員分工,搞好綜合協調,保證《安全監理計劃》的實施;

四、按建設部頒發的《工程建設重大事故報告和調查程序規定》,參與項目施工過程中發生的安全、責任事故,主持調查、處理項目施工過程中發生的一般安全事故,統計事故損失并上報處理意見;

五、監督檢查安全相關設施的安全狀況;對存在安全隱患的項目,有權要求停工整改;

六、建立和完善監理小組動態管理模式,定期或不定期向公司(分公司)質量安全監理站提交項目安全動態報告,加強信息傳遞;

七、參與對所管轄單位工程施工過程的安全等級進行評定;

八、審核并簽署相應的安全監理報告,主持編寫安全監理小組工作總結。

第十二條質量監理員的職責

一、認真執行國家、地方政府有關質量的法律、法規及局、公司有關質量制度和規定;

二、結合項目具體情況,制定受監項目的質量監理工作實施細則,做好受監項目質量監理檢查記錄(監理日志),定期向質量安全總監提交監理報告和工程質量動態報告;

三、監督項目按照批準的施工組織設計和施工技術措施組織施工生產,確保工程質量達到合同規定的標準;

四、督促、指導項目完善質量管理機構、管理制度及措施,檢查制度、措施的落實情況;

五、參與執行監理旁站,對需要實施旁站監理的關鍵部位、關鍵工序在施工現場采取不同的旁站監理方式(全過程旁站、施工前旁站、施工后驗收旁站、定時旁站、巡回旁站、監督旁站等),及時發現和處理出現的工程質量問題;

六、根據施工的進度,有責任向施工人員提出當前分部(子分部)分項工程中應注意的質量問題,并提出預防措施;

七、檢查工程質量保證資料;

八、檢查驗收所監督管理項目的檢驗批質量,并參與所管理項目的分部分項工程的質量驗收;

九、協助工程質量事故的調查處理;

十、做好與業主、地方質量監督站、監理單位的互相聯絡,協助項目進行工程質量竣工驗收。

第十三條?安全監理員的職責

一、認真執行國家、地方政府有關安全的法律、法規及局、公司有關安全制度和規定;

二、結合項目具體情況,制定受監項目的安全監理工作實施細則,做好受監項目安全監理檢查記錄(監理日志),定期向質量安全總監提交監理報告和工程安全動態報告;

三、監督項目按照批準的施工方案和施工技術措施組織、安全工作措施進行施工生產,確保安全工作的落實;

四、督促、指導受監項目完善安全管理措施,搞好施工現場安全達標,檢查、考核措施的落實;

五、監督項目所使用的安全防護用品、施工機具、相關設施的安全狀況,對不符合安全生產條件要求的發出整改通知,并核查整改情況;

六、根據施工的進度,有責任向施工人員提出當前分部(子分部)分項工程中應注意的安全問題,并提出預防措施;

七、檢查項目安全管理資料的編制、收集和整理情況;

八、協助工程安全事故的調查處理;

九、做好與業主、地方安全監督站、監理單位的互相聯絡,協助項目進行工程安全等級的評定工作。

第四章?工作程序

第十四條?質量安全監理組的工作任務是代表企業對工程項目的施工質量、安全生產情況實行嚴格的監督檢查,確保施工生產順利進行,確保工程質量達到合同規定的質量等級及創優計劃的要求,達到項目安全達標計劃的要求;

第十五條?任命

一、項目質量安全總監的任命:根據在建工程項目的情況,由公司(分公司)質量安全監理站(科)提出意見,并由人事部門會簽,經主管領導批準后聘任;

二、項目質量安全監理員的聘任:由項目質量安全總監根據該項目情況和質量安全監理員的專業、技術職務(職稱)提名,經質量安全監理站(科)審核,公司(分公司)主管領導批準后聘任;

第十六條?項目成立質量安全監理小組后,公司(分公司)質量安全監理站(科)應與其簽定責任書,明確雙方職責及工程質量安全方面的獎罰規定;

第十七條?項目質量安全監理組應編制《項目質量安全監理計劃》,報公司(分公司)質量安全監理站(科)審核,經主管領導批準后實施;質量安全監理員應分別制定相應的項目質量、安全監理管理工作實施細則并進行督促、指導、檢查、考核措施的落實。對涉及工程結構安全的關鍵、重要部位的施工實行旁站監督,施工安全危險點和危險工序要重點監控。

第五章?考核與獎罰

第十八條?考核

一、質量安全員的考核一般每季度考核一次,年終進行一次綜合考核。所負責的工程項目竣工后進行一次全面考核。對工作成績優秀的質量安全監理人員應給予獎勵,對不能勝任工作的予以解聘;

二、質量安全員的考核內容包括德、能、勤、績四個方面,考核結果分為:優秀(90分以上)、良好(81--90分)、一般(71-81分)和差(70分以下)。考核結果應記入質量安全監理員的業績手冊,作為今后獎罰的依據,并與經濟收入掛鉤。

第十九條?獎勵

一、所負責的工程項目獲得局級、省部級以上優質工程或施工現場達標創優獲得省部級以上獎勵的,對質量安全總監的獎勵標準不低于項目副經理獎勵額,質量、安全員不低于主工長的獎勵額;公司(分公司)獎勵可根據有關規定制訂相關細則;

二、對年終考核優秀的質量安全監理人員給予嘉獎;

三、對于考核成績優秀、有突出貢獻的質量、安全監理工作者,給予晉升的機會。

第二十條?處罰

一、由于管理不嚴,監督不到位,發生質量安全事故的,按照有關規定進行處罰,罰款數額為質量安全總監不低于項目經理罰款額的80%,負直接責任的質量安全監理員罰款額不低于主工長的罰款額;

二、季度考核一般和差的質量安全監理員給予一定的經濟處罰,連續兩次考核為差的質量安全監理員應調離本崗位,并在一年內不得再次上崗;

三、年終考核為一般的質量、安全監理員給予一定的經濟處罰,考核為差的調離崗位,不再聘任。

?第六章?福利與待遇

第二十一條?質量、安全監理人員的崗薪由公司(分公司)機關發放,項目質量、安全總監的標準照比項目副經理標準執行,項目質量、安全員的標準比照主工長的標準執行。節假日加班工資按照公司(分公司)有關規定執行;

第二十二條?各公司(分公司)結合實際情況,在原基礎上適當提高現場質量安全監理員的待遇,并享受施工過程中的獎勵。

第七章附則

第二十三條?各單位應根據本辦法制定實施細則。

第二十四條?本辦法由局工程部負責解釋。

第二十五條?本辦法從20**年11月12日執行。