鄉鎮工作思路措施
鎮距縣城60公里,面積44平方公里。轄17個行政村和一個居委會,184個社,現有人口27596人。耕地24802.43畝,人均耕地0.9畝。全鎮交通基礎設施發展較好,羅桂公路縱橫南北,穿場鎮而過。成達鐵路及復線橫貫九個行政村。17個行政村及75個社通水泥路,形成了以場鎮為中心的交通網絡;12個村3298戶已安裝有線光纖電視;4個村使用自來水;天然氣用戶254戶;農村經濟發展現仍以種植和養殖業為基礎支柱產業。農業生產條件較為薄弱,有蓄水量90萬方的小二型水庫一座,生產用水基本依靠會五支渠、寶塔支渠從繼光水庫輸水解決。全鎮現在校師生2170余人,設教學班42個。
一.工作回顧:
(一)鎮域經濟運行良好。國民生產總值29143萬元,比去年同期增長13.5%,國、地兩稅收入92.8(國稅:17.6萬元,地稅:75.2萬元),完成任務的112%。農民人均純收入6637元。計劃生育率70.3%,征收社會撫養費44.3萬元。
(二)災后重建實施建設項目71個,投入資金4400余萬元,現已全部完工并投入使用。其中新政府辦公大樓于12月5日正式回遷辦公,11個新建村級組織活動場所與學校新教學樓、綜合樓、學生公寓9月投入啟用。
(三)民生建設穩步推進:實施完成農村危房改造90戶;實施沼氣池建設項目200戶。新農合參合率達到98.6%;新農保參保9007人(其中:60周歲以上3614人,已發放養老金119.262萬元);完成富士康招工任務51人;完成農業保險31500畝,繳納保費21萬余元;參加小額保險858戶;被征地農民與城鎮超齡人員參加養老保險登記734人;城鎮居民參加補充醫療保險645人;完成并上交水費23萬元;完成征兵任務7人;新安裝有線電視680戶;新建村社道路2公里;城鄉環境綜合治理工作繼續深入開展,取得明顯成效。
(四)農村經濟快速發展。新發展存欄200頭以上養殖大戶6戶,新增出欄6000頭;堅持“宜農則農、宜林則林、宜種則種”的發展思路,種植西瓜200畝、花生1600畝,桃樹200畝。實施“退耕還林”后續工程,栽種核桃500畝。
(五)加快基礎設施建設。投入60余萬元修建村社斷頭路2公里。整治塘堰3口,渠道1.5公里;爭取國家小微水利整治2013年實施項目,計劃資金1300萬元;投資5萬元新建了隕石村農民健身球場;扎實開展城鄉環境綜合治理,新建垃圾收集房57座、垃圾收集池200口;完成11個村的“農家書屋”建設。
(六)穩定大局,全力構建和諧安全新環境。一是狠抓安全生產,重點進行了農用車和校車治理工作,重點打擊非法經營、無證駕駛、非法載客等行為。順利處理了兩名學生鎮外溺死事件和柳葉村拖拉機故障致3人意外死亡事故。二是狠抓維穩工作。調處矛盾糾紛80余件,處理各類信訪件30余件,成功調處了崗石村高齡產婦死亡與鎮衛生院糾紛,維護社會大局穩定。
二、工作思路及措施
工作的指導思想是:認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神和縣委第十二次黨代會精神,圍繞市委提出的“項目攻堅年、產業提升年、作風轉變年、開放突破年”要求,把市委“一三五八”及縣委“促統籌”的發展戰略貫穿于工作之中,大力弘揚繼光精神,深入推進在創先爭優活動中開展基層組織建設年工作,充分借鑒和推廣文建明工作法,積極建設“無短板”的行政效能系統,動員廣大干部群眾改進作風、解放思想、跨越發展,圍繞“建設生態型新興城鎮”的目標,凝神聚氣,扎實工作。
全鎮的工作思路是:緊緊圍繞開展“四個年”活動,實施“特色產業優化,民生建設發展,
城鄉統籌深入,社會穩定和諧”的工作思路。
全鎮的奮斗目標是:完成GDP(國民生產總值)任務32932萬元,增速13%;財稅任務完成27萬元(國:2萬元,地:25萬元);農民人均收入達到7137元,人均增長500元;計劃生育率82%,全鎮實現經濟快速發展,社會安定和諧。
全鎮的工作計劃是:
1.提升農業產業發展水平,優化特色產業。(1)生豬規模化養殖,新發展存欄生豬200頭以上養殖大戶5戶;(2)發展種植藥材白芍200畝;(3)在梓潼村、崗石村發展韓國超霸f1辣椒200畝,種植西瓜200畝、核桃500畝,對關寨村的200畝桃樹加強管理;種植優質花生2000畝;
2.打好項目攻艱仗,促進民生建設發展。(1)在村、桐棉村、梨山溝村進行村道水泥路建設7km;硬化斷頭路2處1.5km;(2)鎮自來水廠實施改造擴容;(3)認真落實“為民辦三件實事”:在場鎮建設面積900平方米的農民健身廣場一處;硬化崗石村-泉灣村500米斷頭路;綠化街道500米2000平方,栽種樹木200株;(4)完成農村D級危房改造90戶;(5)在全鎮余下5個村實施“有線電視村村通”工程,使全鎮有線電視村覆蓋率達100%。(6)新增天燃氣用戶150戶。
3擴大開放.推進城鄉統籌深入。計劃在/梓潼場鎮利用存量土地,積極引進外資,新建街道400米,完善配套基礎設施,新增門面100個、住戶50戶;配套建設2000平方米農貿市場一個。將原市場改建為汽車站與停車場,改變以街為市場、以路為停車場的狀況。加大對勞動力的轉移,新建用工200人的電子加工廠一個。積極與成都業主聯系,在關寨村進行土地流轉200畝,加快苗木生產與林下養殖項目的實施。
4.轉變作風,努力構建穩定和諧。按照市委提出的“23444”工程及縣委要求,采取定崗定責、定期學習、簽到查崗、記錄工作日志、工作任務督查匯報、鎮村雙向考核等措施,認真改變干部“庸、懶、散、軟”的作風與“冷、硬、橫、推”的態度,杜絕“吃、拿、卡、要”的行為,總體提升干部素質與服務水平。以此為抓手,積極推進和加強社會管理,創新方式,確保的安全穩定。全年在重大節假日、關鍵時間節點上全鎮做到社會穩定,政治安定,無一例非訪、集訪、到省進京訪事件發生。
全鎮的重點工作及措施:
1、狠抓安全生產工作。措施:(1)充分發揮領導小組作用,明確分工;層層簽訂目標責任制,責任到人;(2)堅持召開安全生產例會,研究工作,解決問題;(3)每月進行至少一次安全生產例行檢查,對重點區域、重點部位、重點行業進行隱患排查和處置;(4)嚴格考核與問責,納入年終綜合考核,同時鎮干部全年津補貼30%考核部分中以600元/人的標準單項考核,村四職干部全年補助30%部分以800元/村的標準單項考核。對出現重大安全生產事故的村及部門,嚴格執行“一票否決制”,造成嚴重后果與重大經濟損失的,一律停職或免職,并追究相關法律責任。
2、加強社會管理,強力維護社會穩定。措施:(1)健全機制,鞏固提高:堅持每周例會報告制,包案處理制,責任追究問責制,專項考核制,建立突發事件的應急處理機制;(2)加大投入,有力保障:配備專職工作人員3名,在經費、交通工具、通訊、辦公設備上給予充分保障與支持;(3)突出重點,積極化解:加大排查化解力度,及時發現問題,化解矛盾,重點解決與處理好豐登村成達鐵路征地費農民轉保險遺留問題,泉灣村因鐵路基礎增高致生產生活就學不便的問題、寶塔支渠渠系重建占地、賠產遺留問題等;(4)明確職責,逗硬考核。嚴格執行“一崗雙責”,“屬地管理”制度,以文件與責任制形式明確固定責任到人;制定專項考核(每村800元的標準),并納入年終綜合考核。對出現集體訪、到省進京訪、造成重大惡劣影響的村實行“一票否決”,對相關責任人給予嚴格問責。
3、深入開展城鄉環境綜合治理工作。措施:(1)強化領導,實行書記負總責制;(2)強化宣傳,利用廣播、標語、宣傳欄、會議、告知書、流動宣傳車等形式加大宣傳力度;(3)強化職責,與部門、村社、住戶、商戶、干部層層簽訂責任制,明確責任;嚴格執行環境治理“七項制度”,即鎮干部包門面、村干部包社包戶、重點區域專人負責制度、每天1小時督導制度、周末集中整治制度、場鎮住戶評優曝光制度、村級工作日記制度、定期督查制度、考核問責制度;(4)重視信息報送與資料完善。積極將工作動態上報縣兩辦、執法局、南片督導室、手機報等,取得支持。同時完善相關資料,如城鄉環境綜合治理專項干部出勤記錄、會議/廣播記錄、村級環境治理工作日志、檢查記錄、活動視頻等;(5)常態檢查,逗硬考核。成立由鎮紀委、村監委會、整治辦、縣鄉人大代表組成的檢查小組,制定專項檢查考核辦法,堅持每兩周對場鎮、村社、部門進行檢查,嚴格打分。工作扎實、效果良好的給予表揚。工作后進、落實不力的給予扣分和曝光。(6)嚴格責任追究。納入年終綜合考核,同時在鎮干部全年津補貼30%考核部分中以600元/人的標準單項考核,村四職干部全年補助30%部分中以600元/人即2400元/村的標準單項考核。對縣級及以上檢查不過關造成重大影響的村實行“一票否決”。連續兩次的給予村兩委主要責任人停職或免職處理。
4、加大計劃生育工作力度。措施:(1)執行每月工作黨委例會制;(2)強調一把手負責制,強化職責意識;(3)鎮組織每月對2-3個村進行一次交叉抽查,確保工作質量;(4)組織專項活動,加大對違規生育的清理和處置,強力征收社會撫養費;(5)加大保障力度,給予經費的傾斜與保障,增加1名計生工作人員,村級給予收取每例違規生育社會撫養費5%的工作經費。(6)嚴格考核問責。鎮將計劃生育工作納入綜合目標考核,同時制定單項目標考核,村四職干部全年補助30%部分中以600元/人的標準單項考核。對縣級及以上檢查不合格、造成嚴重后果的村實行“一票否決”。
5、扎實推進在“創先爭優”活動中開展基層組織建設年工作,促進黨的建設發展。措施:(1)成立領導小組,制定詳細可行的工作方案,突出書記抓、抓書記;(2)綜合評價,準確定位,把17個村按好、一般、差三個等級給予分級;(3)實行主要領導包后進村轉化升級制;(4)組織鎮村干部分別與全鎮黨員逐一見面座談,交心談心,了解問題,求計問策;(5)突出落實每個村至少辦一件為民實事;(6)加強干部管理,嚴格上下班、值班、請銷假制度、干部駐村領導聯片制度、財經管理制度、學習制度、鎮村雙向打分制度、問責制度;加大村級干部培訓教育力度,每月一次選擇用組織上黨課、典型發言、參觀學習或后進誡勉談話的方式,切實轉變工作作風,增強其黨性與責任心,提高素質與能力,推進工作。
篇2:某鄉鎮防火安全委員會職責
一、認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,按照政府和上級有關業務部門消防工作指示精神,研究部署本鄉、鎮的消防安全工作,督促檢查貫徹執行情況,解決消防工作中的重大問題。
二、督促各部門、村民委員會認真貫徹“誰主管、誰負責”的原則,落實消防安全逐級責任制。
三、根據季節特點和消防安全工作的需要,組織有關部門開展消防宣傳教育和防火安全檢查,督促整改火災隱患。
四、指導和監督村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作,制定防火安全公約,進行消防安全檢查。
五、在農業收獲季節、森林和草原防火期間、重大節假日期間以及火災多發季節,組織開展有針對性的消防宣傳教育,采取防火措施,進行消防安全檢查。
六、及時總結、交流、推廣消防管理先進經驗,布置全年的消防安全工作任務,搞好年終總結,表彰防火先進集體和先進個人。
七、根據經濟發展和消防工作的需要,建立專職或義務消防隊,承擔火災撲救工作。
八、嚴防各類火災事故的發生。
九、對不執行消防安全責任制的要追究相關人員責任。
篇3:鄉鎮農貿市場清潔衛生管理制度
某市鄉鎮農貿市場清潔衛生管理制度
為加強農村農貿市場規范化管理,進一步改善場經營環境,提高農貿市場整體水平,保障食品安全,依據上級有關公共場所衛生安全的有關規定,結合鄉鎮市場實際,制定本管理制度。
一、健全組織,落實責任
農貿市場必須建立好各項管理組織,明確分工,層層簽訂責任狀,落實責任。管理組織主要分以下二組:市場衛生監督組、市場衛生管理組。鑒于鄉鎮市場的管理人員有限,各組人員可以交叉兼職,但監督與被監督者的崗位不能兼任。各組織的具體責任規定如下:
(一)市場衛生監督組人員主要從中心機關工作人員和各基層所正、副所長中臨時抽調組成。
市場衛生監督組職責是:
1、嚴格規章制度,檢查督促市場管理人員履行崗位職責;
2、每月至少對各個市場清潔衛生狀況進行一次明察暗訪,并對各個市場衛生狀況予以通報;
3、協助核定各市場保潔經費,控制市場保潔費用支出;
4、赴各基層市場參加全縣統一“清潔日”等活動,幫助各市場抓好環境衛生綜合整治,創造整潔、舒適的購物環境,樹立良好的窗口形象;
5、認真收集、記錄群眾對于市場衛生環境的投訴和建議。
(二)市場衛生管理組,主要由市場管理員、市場保潔員、市場經營戶等組成。
1、市場管理員職責:
(1)市場環境衛生直接責任人,負責保障所轄市場符合市場衛生標準;
(2)負責與市場保潔員、市場經營戶層層簽訂責任狀(部分市場保潔員與鄉鎮所在地街委會聘請的保潔員為同一人,也必須與其簽訂“市場清潔衛生”責任狀,明確工作時間、范圍和責任等);
(3)督促市場保潔員按時按質完成市場清掃、保潔、垃圾清運等工作;
(4)督促市場經營者做好攤位環境衛生“三包”(經營場所前后包無雜物、無垃圾、無污漬)等工作;
(5)負責保潔經費的合理支出;
(6)負責市場整體衛生狀況的檢查和整改工作,創造整潔、舒適的購物環境,樹立良好的窗口形象。
2、市場保潔員職責:
(1)按照市場清潔衛生標準要求,每天(或每5天2次)完成市場整體清掃工作;
(2)負責市場保潔及垃圾清運工作等工作;
(3)加強對市場清潔衛生的巡查,配合市場管理員督促市場內經營戶遵守門前衛生“三包”(即包無雜物、無垃圾、無污漬);
(4)愛護公物,勤儉節約,妥善保管掃把、翻斗車等清掃(運)工具。
(5)配合市場管理員做好市場環境衛生其他工作。
3、市場經營戶職責:
(1)自覺遵守市場環境衛生管理規定,做到攤檔內外整潔衛生,檔位內外無亂掛、亂搭、亂堆雜物。
(2)經營者經營場所前后環境衛生實行三包(包無雜物、無垃圾、無污漬)。
(3)經營者經營場所內必須設有垃圾桶,把雜物、垃圾倒在桶內,由市場保潔員收運,做到不隨地亂丟污穢雜物。
(4)配合市場管理員、保潔員做好市場環境衛生其他工作。
二、鄉鎮農貿市場環境衛生標準
(一)市場劃行歸市,合理布局,分類設攤,文明經營,秩序良好;
(二)市場內地面、攤位整潔,無亂扔雜物、垃圾;
(三)市場周邊無塑料、玻璃、紙類、金屬、織物、農藥包裝物、廢燈管、廢油漆等生活垃圾和磚瓦、石塊、渣土等建筑垃圾;
(四)市場周邊下水道暢通,排水溝內清潔,無積存淤泥、污物,無蠅蛆孳生;
(五)市場應配備垃圾桶等衛生設施(每個固定攤位配備1只),垃圾桶內的垃圾每天得到及時處理。
(六)經營戶按規定的時間、地點、方式投放垃圾。實行垃圾統一收集搬運,市場內無隔夜垃圾存放;
(七)食品經營區域與非食品經營區域分開設置。經營鮮活畜禽、水產的區域與其他食品生產、加工或經營區域隔開,相互之間的距離不得小于5米。活禽宰殺后產生的垃圾要馬上做封閉處理,保持衛生整潔。
(八)市場內經銷食品、副食品、熟食的經營者必須有有防蠅、防塵櫥(罩)和專用柜臺,生、熟分開,貨、款分開,從業人員個人衛生良好。
(九)認真執行“門前三包”管理制度,落實管理責任和管理人員,市場保潔人員按規定的時間上崗。
(十)市場衛生經費使用到位,無截留、挪用等情況。
三、市場衛生經費落實
(一)市場衛生經費籌措
根據我中心目前保潔工作實際,各個鄉鎮農貿市場清潔衛生經費組要由以下部分組成:一是上級財政撥款;二是部分鄉鎮市場管理人員與街委會達成協議代收垃圾費;三是部分鄉鎮市場保潔員代收垃圾費。
(二)市場衛生經費使用
1、鄉鎮市場保潔員工資:
(1)根據各鄉鎮市場聘請保潔員協議,按照每月(或每季)一結算的辦法結算。
(2)保潔員工資由中心市場監督股、財會股會同各基層所一起核定。
(3)保潔員工資應由中心支付部分,由各個基層所所長每月(或每季)到中心財會股領取后制表,由各市場保潔員本人簽字領取。
(4)市場管理人員或保潔員與街委會達成協議代收垃圾費的,所收取費用應抵扣市場保潔員工資,具體抵扣金額由中心市場監督股、財會股與各市場管理員協商決定。
2、市場清潔其他費用
各個市場需要購買、更換掃把、垃圾桶等清掃(運)工具所產生的其他費用,由市場所在基層所向中心市場監督股報告,經核準后,由中心財會股撥付。
3、經費使用監督
各個市場衛生經費應做到專款專用,不得錯收錯支,不得截留、挪用,中心市場監督股、人教股、財會股負責組織專門檢查組,深入基層走訪核對,發現違規使用市場衛生經費的將嚴肅處理,情節嚴重的報上級紀檢監察部門處理。
四、落實崗位考核責任制
為使鄉鎮農貿市場清潔衛生工作達到規范化管理目標,明確工作職責,嚴肅工作紀律,提高工作效率,將由中心市場監督股牽頭,組織各市場衛生監督組每月組織對各個市場清潔衛生工作情況進行考核。
考核內容:參照“鄉鎮農貿市場環境衛生標準”(本制度第二大點)執行
考核等次分為優秀、合格、基本合格、不合格四種,考核結果在每月進行通報,并作為市場管理員年終績效獎金分配和崗位調整的依據。
考核應遵循客觀公正、認真負責,實事求是的原則。
五、組織實施
(一)加強組織領導。中心領導班子要
高度重視,明確專人負責,全力抓好市場清潔衛生管理工作。
(二)認真抓好落實。中心機關各部門股室、各鄉鎮基層所要按照統一部署,明確任務、集中力量,扎實開展市場清潔衛生工作,確保市場清潔衛生工作達到目標要求。
(三)強化督查考核。把市場環境衛生工作情況作為年度績效考評的一項重要內容,將定期對各市場工作開展情況進行巡查。對工作積極、成效顯著的市場予以通報表揚;對工作不力、行動遲緩的市場,責令限期整改,直至達到要求,確保市場清潔衛生管理工作取得實效。