第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)石油、天然氣管道的安全監(jiān)督與管理,保護(hù)人民生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受損失,根據(jù)《石油、天然氣管道保護(hù)條例》制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)陸上輸送石油、天然氣的管道(以下簡(jiǎn)稱石油管道)及其附屬設(shè)施。

第三條本規(guī)定所稱石油管道安全監(jiān)督與管理,是指對(duì)石油管道的勘察、設(shè)計(jì)、制造、施工、運(yùn)行、檢測(cè)和報(bào)廢等全過(guò)程實(shí)施安全監(jiān)督與管理。

第四條國(guó)務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)石油管道的安全監(jiān)督與管理,制定有關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督石油企業(yè)貫徹執(zhí)行。

第五條石油企業(yè)負(fù)責(zé)所轄石油管道的安全運(yùn)行,落實(shí)安全職責(zé),并及時(shí)向政府及有關(guān)部門反映管道受到外界破壞的情況。

第二章管道勘察設(shè)計(jì)

第六條勘察設(shè)計(jì)單位必須取得國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),并在國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資格證書規(guī)定范圍內(nèi)從事石油管道勘察設(shè)計(jì)工作,同時(shí)承擔(dān)石油管道安全的勘察設(shè)計(jì)責(zé)任。嚴(yán)禁無(wú)證、越級(jí)勘察設(shè)計(jì)。

第七條勘察設(shè)計(jì)單位在石油管道工程的設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范。

第八條勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)責(zé)任制,并對(duì)所提供的資料和設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé),同時(shí)應(yīng)有完善的質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。

第九條工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定通過(guò)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)評(píng)審后,方可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。

第十條新建的石油管道在勘察選線過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮沿線地質(zhì)及社會(huì)環(huán)境等情況對(duì)管道安全可靠性的影響,以及石油管道跨越公路、鐵路、航道時(shí)對(duì)有關(guān)設(shè)施安全可靠性的影響。

第十一條工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查,應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查職業(yè)安全衛(wèi)生專篇、消防專篇和環(huán)境保護(hù)專篇,安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第三章鋼管制造

第十二條鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)證,并取得相應(yīng)的石油管道用的鋼管生產(chǎn)許可證。嚴(yán)禁無(wú)證生產(chǎn)石油管道用的鋼管。

第十三條鋼管生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)石油管道用的鋼管過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家鋼管生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備完善的鋼管生產(chǎn)、試驗(yàn)與檢測(cè)條件。生產(chǎn)、試驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備的精度必須符合國(guó)家規(guī)定。

第十五條生產(chǎn)鋼管用的原材料,必須按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的原材料一律不能使用。

第十六條鋼管生產(chǎn)企業(yè)必須具有健全的質(zhì)量保證體系,以及按照鋼管制造的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制。

第十七條鋼管生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)鋼管應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鋼管檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)和檢驗(yàn),并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用;同時(shí)須出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和產(chǎn)品合格證書。

第十八條鋼管制造應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理制,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位監(jiān)制。凡未經(jīng)監(jiān)理單位監(jiān)制的鋼管,不得用于輸送石油天然氣。

第四章管道施工

第十九條承擔(dān)石油管道工程建設(shè)的施工企業(yè),必須取得國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)證,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事施工,不得越級(jí)或超范圍承接工程。

第二十條石油管道工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)要堅(jiān)持公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)的施工項(xiàng)目,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)開工。

第二十一條石油管道施工質(zhì)量應(yīng)當(dāng)實(shí)行施工單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,明確工程項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工管理負(fù)責(zé)人等承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。

第二十二條石油管道施工應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制,工程監(jiān)理由取得相應(yīng)資質(zhì)的第三方承擔(dān)。

第二十三條石油管道工程必須按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行壓力試驗(yàn),經(jīng)壓力試驗(yàn)合格后方可投入試運(yùn)行。

第二十四條石油管道工程必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。竣工驗(yàn)收資料應(yīng)當(dāng)按檔案管理規(guī)定歸檔。

第五章管道運(yùn)行

第二十五條石油企業(yè)對(duì)新建或停運(yùn)后再啟用的石油管道,在投入運(yùn)行前應(yīng)當(dāng)編制投產(chǎn)方案,并嚴(yán)格按投產(chǎn)方案組織投產(chǎn)。

第二十六條石油企業(yè)對(duì)運(yùn)行中的石油管道,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程,并在生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度下安全合理地組織生產(chǎn)。

第二十七條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)輸油(氣)量的改變和季節(jié)變化,及時(shí)準(zhǔn)確地調(diào)整管道運(yùn)行的各項(xiàng)工藝參數(shù)。

第二十八條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管道途經(jīng)地區(qū)的城建規(guī)劃、公路、鐵路、氣象、水文和公安等部門保持密切聯(lián)系,避免或減輕因建設(shè)施工、自然災(zāi)害和人為破壞對(duì)管道安全運(yùn)行造成的危害。

第二十九條石油企業(yè)對(duì)石油管道設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查和維護(hù),使其處于完好狀態(tài)。

第三十條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定石油管道事故預(yù)案。對(duì)影響管道安全運(yùn)行的重大隱患或發(fā)生管道破裂、斷管等重大事故時(shí),應(yīng)當(dāng)組織力量立即處理。

第三十一條石油企業(yè)依照《石油、天然氣管道保護(hù)條例》對(duì)所轄石油管道定期組織巡查。

第三十二條石油企業(yè)對(duì)封存或報(bào)廢的石油管道應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施。

第六章管道檢測(cè)

第三十三條從事石油管道技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)的單位必須取得國(guó)務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門認(rèn)定的相應(yīng)資質(zhì),并對(duì)其檢測(cè)檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。

石油企業(yè)有權(quán)選擇檢測(cè)檢驗(yàn)單位,任何部門不得為石油企業(yè)指定檢測(cè)檢驗(yàn)單位。

第三十四條石油管道應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行全面檢測(cè)。新建石油管道應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)后三年內(nèi)進(jìn)行檢測(cè),以后視管道運(yùn)行安全狀況確定檢測(cè)周期,最多不超過(guò)八年。

第三十五條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)石油管道進(jìn)行一般性檢測(cè)。新建管道必須在一年內(nèi)檢測(cè),以后視管道安全狀況每一至三年檢測(cè)一次。

第三十六條石油企業(yè)對(duì)檢測(cè)不合格或存在隱患的管道路段,應(yīng)當(dāng)立即采取維修等整改措施,以保證管道運(yùn)行安全。

第三十七條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立石油管道檢測(cè)檔案,原始數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)分析結(jié)果應(yīng)當(dāng)妥善保存。

第七章事故調(diào)查和處理

第三十八條石油管道引發(fā)特別重大事故,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定報(bào)告。

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)特別重大事故組織調(diào)查處理。

石油管道引發(fā)人員傷亡事故,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按各地政府有關(guān)規(guī)定報(bào)告。各地安全生產(chǎn)管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查處理。

第三十九條石油管道發(fā)生凝管、爆管、斷裂、火災(zāi)和爆炸等生產(chǎn)事故時(shí),石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)行政主管部門;發(fā)生跑油污染事故時(shí),在報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)行政主管部門的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門,任何企業(yè)不得瞞報(bào)、遲報(bào)。

第四十條石油企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故后,應(yīng)當(dāng)按照分管權(quán)限組織事故調(diào)查組,及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查,并寫出事故調(diào)查報(bào)告。

第四十一條石油企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)查清事故原因,依法對(duì)直接責(zé)任人員進(jìn)行處理。

第八章附則

第四十二條本規(guī)定所稱石油管道,是指將油氣田、煉油廠、儲(chǔ)備庫(kù)、碼頭等的原油、天然氣、成品油輸送到用戶或接收站的管道及將油氣井生產(chǎn)的油氣匯集、運(yùn)輸、集中儲(chǔ)存的輸送管道。

本規(guī)定所稱國(guó)務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門,是指國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)及管理的國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局。

本規(guī)定所稱石油企業(yè),是指從事石油天然氣生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、加工的企業(yè)。

第四十三條石油企業(yè)可根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。

第四十四條本規(guī)定由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

篇2:電焊氧氣天然氣乙炔等皮帶使用定期檢驗(yàn)規(guī)定

1目的

為避免或減少船舶及海工(以下簡(jiǎn)稱船舶)因電焊、氧氣、天然氣、乙炔等皮帶破損引起觸電、火災(zāi)事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)過(guò)程安全、有序地進(jìn)行,特制定本規(guī)定。

2適用范圍

本規(guī)定適用于企業(yè)船舶建造電焊、氧氣、天然氣、乙炔等皮帶使用及點(diǎn)檢。

3管理職責(zé)

3.1各企業(yè)對(duì)所有電焊皮帶統(tǒng)一進(jìn)行編號(hào)標(biāo)識(shí)及標(biāo)識(shí)注銷。

3.2各企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)皮帶點(diǎn)檢、標(biāo)識(shí)工作。

3.3各企業(yè)供應(yīng)部對(duì)采購(gòu)的電焊、氧氣、天然氣、乙炔等皮帶要符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé),并提供相應(yīng)的質(zhì)量保證書,公司相關(guān)部門要定期對(duì)采購(gòu)質(zhì)量進(jìn)行抽查。

3.4各企業(yè)安全部門負(fù)責(zé)對(duì)皮帶的點(diǎn)檢和標(biāo)識(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)人員都負(fù)有對(duì)皮帶的點(diǎn)檢和標(biāo)識(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查的職責(zé)。

4電焊、氧氣、天然氣皮帶領(lǐng)取及使用要求

4.1新領(lǐng)用的電焊皮帶,由專門部門統(tǒng)一進(jìn)行編號(hào)。

4.2新領(lǐng)用的電焊、氧氣、天然氣、乙炔等皮帶的質(zhì)量保證書必須由使用部門留底備查。

4.3電焊、氧氣、天然氣、乙炔等皮帶要按照有關(guān)規(guī)定及崗位操作規(guī)程正確使用。每天班前操作人員要對(duì)自己所使用的電焊、氧氣、天然氣等皮帶進(jìn)行檢查,確認(rèn)完好后方可使用。施工中如有破損要立即修理包扎。

4.4電焊鉗與電焊皮帶間的連接須專用接頭連接,電焊皮帶間連接須用皮帶接頭或銅管連接,不得采用其它不可靠方法連接。氧氣、天然氣、乙炔等皮帶接頭要用鐵絲扎牢,割刀、分配器要用皮帶軋頭緊好。

4.5施工完畢要及時(shí)關(guān)閉焊機(jī)電源,氧氣、天然氣、乙炔等皮帶要及時(shí)從氧氣、天然氣分配器上拔下。電焊皮帶的報(bào)廢要按有關(guān)報(bào)廢程序進(jìn)行注消。

5皮帶點(diǎn)檢及標(biāo)識(shí)

5.1電焊、氧氣、天然氣、乙炔等皮帶每月必須定期點(diǎn)檢、標(biāo)識(shí)。各單船應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際使用情況縮短點(diǎn)檢周期。

5.2檢驗(yàn)人員要認(rèn)真做好皮帶的檢驗(yàn)和標(biāo)識(shí)工作,要保證每根通過(guò)檢驗(yàn)的皮帶完好并安全可靠。對(duì)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理,做到熱忱服務(wù)、嚴(yán)格把關(guān)。

5.3因工程需要不能按時(shí)參加檢驗(yàn)的,需由部門負(fù)責(zé)人寫出書面證明,確認(rèn)是工作需要不能參加檢驗(yàn),待完工后送檢(并注明完工日期)。

5.4檢驗(yàn)人員要做好臺(tái)帳,做到每根皮帶都有檢驗(yàn)情況記錄,對(duì)到期不參加檢驗(yàn)的要及時(shí)通報(bào)部門進(jìn)行處理。

5.5對(duì)送檢的電焊、氧氣、天然氣、乙炔等皮帶因接頭破損較多,經(jīng)修理后仍無(wú)法保證安全使用的,由檢驗(yàn)人員開出建議報(bào)廢通知單,由按規(guī)定報(bào)廢換新。

5.6皮帶經(jīng)檢驗(yàn)合格后,在皮帶兩頭及中間貼上不干膠的檢驗(yàn)合格標(biāo)牌,外用透明膠帶封好。

5.7使用者在工作時(shí)要保護(hù)好檢驗(yàn)標(biāo)識(shí),不得涂改仿冒,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將從嚴(yán)處理。

5.8無(wú)點(diǎn)檢標(biāo)識(shí)的電焊、氧氣、天然氣等皮帶一律不得使用。

6檢查及處理

6.1使用人員負(fù)責(zé)皮帶的日常檢查;

6.2各企業(yè)安全部門組織對(duì)皮帶進(jìn)行不定期的抽查,對(duì)未按規(guī)定送檢的皮帶使用部門或個(gè)人進(jìn)行處理。

7本規(guī)定由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。

篇3:氧氣天然氣集中供氣系統(tǒng)安全管理規(guī)定

1目的

為了加強(qiáng)天然氣和氧乙炔集中供氣系統(tǒng)的管理,安全使用天然氣和氧乙炔氣體,防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。

2適用范圍

本規(guī)定適用于企業(yè)船舶建造天然氣和氧乙炔氣體集中供氣的安全管理工作。

3基本要求

3.1氧氣、天然氣管道設(shè)計(jì)、安裝必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)公司安全、保衛(wèi)、設(shè)備、總務(wù)、生產(chǎn)等有關(guān)部門驗(yàn)收合格后才能使用。

3.2管道氣操作人員必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、消防知識(shí)的培訓(xùn),熟悉本崗位操作要求、各種氣瓶技術(shù)特性和可能發(fā)生的故障和事故以及應(yīng)采取的應(yīng)急措施和處理方法。

3.3氣站應(yīng)建成能遮陽(yáng)、遮雨、通風(fēng)良好的結(jié)構(gòu),有良好的防雷設(shè)施,房?jī)?nèi)嚴(yán)禁煙火,確保消防器材始終處在有效期內(nèi),周圍20米內(nèi)禁止熱工作業(yè),氣站周圍做好嚴(yán)禁煙火的標(biāo)識(shí)。

3.4站管理部門和氣體使用維護(hù)部門應(yīng)建立有關(guān)安全管理須知和操作規(guī)程。

3.5送氣站內(nèi)所有電器設(shè)備必須采用防爆型,壓力表必須是法定計(jì)量單位的防爆型壓力表。

3.6管道氣瓶站內(nèi)不準(zhǔn)放置任何可燃物品,要配備足夠適用的消防器材和設(shè)施,設(shè)有禁火標(biāo)志。

3.7操作工禁止穿有鐵釘?shù)男翱赡芤痨o電火花的衣物,并嚴(yán)禁吸煙和帶入火種。

3.8操作者在使用中必須經(jīng)常對(duì)管道氣情況作認(rèn)真檢查,確認(rèn)無(wú)誤后方可進(jìn)行輸氣使用。使用中必須確保管道和連接口不漏氣,天然氣和乙炔接口必須安裝防止回火裝置,接口膠管必須牢固(用鐵線或卡馬綁好),接口管附近不得隨意動(dòng)火。

3.9管道總送氣站內(nèi)氣瓶放置要平穩(wěn),預(yù)留人行通道,任何高壓連接閥不得有漏氣現(xiàn)象(包括瓶咀與管道口之間),減壓表輸入氣壓情況必須正常。

3.10禁止戴有油污的手套和工具操作氣瓶,以防引起爆炸。

3.11在開啟瓶閥和減壓器時(shí),人要站在側(cè)面,開啟的速度要緩慢,防止材料零件溫度過(guò)高或氣流過(guò)快而產(chǎn)生靜電火花,造成燃燒。

3.12使用人員不準(zhǔn)任意修改氣壓調(diào)節(jié)閥,如有故障應(yīng)交由專業(yè)人員修理。

3.13操作者在作用中發(fā)現(xiàn)氣瓶管道有漏氣現(xiàn)象和其它異常情況,應(yīng)馬上停止供氣,并報(bào)有關(guān)部門修理。

3.14空瓶寫上標(biāo)記或放置在空瓶區(qū)域,牢固堆放在一邊,不得妨礙任何通道和造成某些隱患。

3.15天然氣萬(wàn)一發(fā)生泄漏會(huì)聚集在一定的空間內(nèi),應(yīng)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍劃出禁火區(qū)域。嚴(yán)禁火種入內(nèi),消除泄漏后采取有效通風(fēng)措施,再測(cè)爆測(cè)氧合格后,才能解除警戒。

3.16機(jī)動(dòng)車輛不允許進(jìn)入集中送氣站內(nèi)。

4本規(guī)定由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。