1、審查核驗制度:在所有施工組織設計和專項施工方案中必須審查其安全方面的內容。

審查施工單位資質和安全生產許可證、項目經理和專職安全生產管理人員的資格是否與投標文件相一致;審核發特種作業人員的特種作業資格證書是否合法有效;審核發施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃;審查施工單位的施工組織設計和專項施工方案。

2、巡視檢查制度:所有監理人員在巡視現場時均要注重發現安全隱患,發現安全隱患時要進行記錄與匯報。負責安全工作的監理工程師每天巡視主要的施工現場一次,并記錄有關安全情況,處理有關安全隱患。

3、安全隱患處理制度:重大隱患且為很可能發生事故,要立即處理并要求施工單位在2~4小時內消除,否則簽發隱患影響區域的停工令;重大隱患且可能會發生事故,應要求施工單位在4~8小時內消除隱患,否則必須簽發隱患影響區域內停工指令。如仍得不到整改,必須立即通過業主向有關主管部門報告。對情況緊急,施工單位又拒絕整改或停工,隨時可能發生安全事故時,監理部應直接向建設行政管理部門或安全行政管理部門電話報告,請求行政管理部門出面干預,以達到消除隱患的目的,事后再以書面形式報告。以電話形式報告的,應當有通話通話記錄,應及時補充書面報告。

4、檢查驗收制度:每月進行一次安全檢查,書面指出施工現場所在的安全隱患,書面要求施工單位整改。檢查施工單位在工程項目安全生產規章制度和監管機構的建立、健全及專職質量、安全生產管理人員配備情況;檢查施工安全情況;對需驗收的工程項目(工程材料、設備、工序)及時進行檢查驗收,在資料審查合格、項目驗收合格后應及時進驗收

5、督促整改制度

對于發現的工程安全隱患,書面通知施工單位進行整改,情況嚴重的,監理部應及時下達停工令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位;在隱患消除后,監理部應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監理部應及時向工程所在地建設主管部門報告。

篇2:項目監理部安全管理制度

第一章?總體要求

1安全監理資料管理體系

1)?為加強對安全資料的管理,在公司設立相應的部門負責本公司安全監理工作及資料的管理,并設專人保管。

2)?安全監理資料應按崗位職責分工,由監理人員編制與填寫。

3)?安全監理資料的管理應有總監理工程師負責,并指定專人負責監理資料的整理、分類及立卷歸檔。

4)?施工現場安全監理資料應按照具體的分工和要求進行填寫和履行簽章手續;應隨施工進度及時收集、整理、存檔。

5)?安全監理資料必須收集及時、真實完整、分類明確,能夠全面反映監理人員依法履行安全監理職責的情況。

6)?監理人員應做好監理例會及安全專題會議的記錄和紀要,紀要會簽要及時。

7)?安全監理資料應在監理工作結束后,匯同其它監理資料,及時整理歸檔。

8)?安全監理檔案的驗收和移交應履行相關手續。

2安全管理資料的編制要求

1)?施工現場安全監理資料應真實反映工程及施工單位的實際狀況。

2)?施工現場安全監理資料應保證字跡清楚,施工現場安全資料應簽字、蓋章手續齊全。計算機形成的工程資料應采用內容打印,手工簽名的方式。

3)?施工現場安全監理資料簽字前修改或涂改應有標識,簽字后作為結果性文件不得修改或涂改。

4)?施工現場安全監理資料可以有記錄表,文字記錄、圖片多種形式,并以文字形式作為傳遞、反映、記錄各類信息的憑證,監理人員應做好資料的收發記錄和簽證

5)?安全監理日志中應當記錄施工現場安全監理工作情況,記錄發現和處理的安全問題及現狀。

第二章?安全監理管理內容

1監理規劃:

1)應根據《建設工程安全生產管理條例》的規定,按照工程建設強制性標準、《建設工程監理規范》(GB50319)、《建筑施工安全技術資料管理標準》(DB13(J)/T101-2009)、《建設工程安全監理規程》和相關行業監理規定的要求,編制包括安全監理內容的項目監理規劃。

2)安全監理規劃應根據法律、法規、工程建設強制性標準的要求,以及工程項目特點和現場的實際情況,確定安全監理工作目標、工作內容、程序、制度和措施,以及人員配備計劃和職責。安全監理內容應明確給出編制安全監理實施細則的分部分項工程或施工部位。

3)項目監理規劃的編制應由項目總監理工程師主持,監理工程師參加,由監理單位技術負責人審批后實施。

2安全監理實施細則

1)對于中型及以上項目以及危險性較大的分部分項工程施工前,應編制安全監理實施細則。

2)安全監理實施細則是指導和規范安全監理工作的重要監理文件之一,安全監理實施細則應針對施工單位編制的專項施工方案和現場實際情況編制,在編寫時應使其具有針對性、可操作性和指導性。危險性較大分部分項工程應編制專項安全實施細則。

3)安全監理實施細則應明確安全監理的方法、措施、控制要點和工作流程,以及對施工單位安全技術措施實施情況的檢查方案。

4)安全監理實施細則應在相應工程施工開始前編制完成,應由專業監理工程師編制,并經項目總監理工程師審核人審批后實施。

5)在安全監理工作實施過程中,安全監理實施細則應根據實際情況進行補充、修改和完善,并按規定程序審批后實施。

6)編制安全監理實施細則的依據:

(l)已批準的安全監理規劃;

(2)與專業工程相關的標準、設計文件和技術資料;

(3)施工組織設計安全技術措施。

7)安全監理實施細則應包括下列主要內容:

(1)編制依據;

(2)工程概況;

(3)專業工程的特點;

(4)安全監理工作的流程;

(5)安全監理工作的控制要點及目標;

(6)安全監理工作的方法及措施。

3建設工程開工安全工作報審資料

1)核查施工單位的企業資質和安全生產許可證。

2)檢查施工單位施工現場安全生產保證體系,主要內容包括:

?(1)施工現場安全生產組織機構;

?(2)施工現場安全生產規章制度;

制度主要包括:安全生產責任制度、安全生產規章制度、安全生產檢查制度、安全生產教育和培訓制度、事故處理與報告制度等。項目監理機構應檢查施工項目部是否建立了這些制度,并將檢查情況記錄在安全監理日志。?

(3)施工單位項目負責人的執業資格證書和安全生產考核合格證書應齊全有效;

?項目監理機構應審核施工單位項目經理和專職安全生產管理人員的職業資格證書和安全生產考核合格證書,并保留其復印件。

(4)施工單位專職安全生產管理人員的配備數量應符合有關規定,其執業資格證書和安全生產考核合格證書應齊全有效。

?(5)建設工程項目應當成立由項目經理負責的安全生產管理小組,小組成員應包括企業派駐項目的專職安全生產管理人員,專職安全生產管理人員的配置應符合規定。施工項目部應將安全生產管理機構人員的配置及分工情況報項目監理機構。

3)審查專職安全生產管理人員任命文件。

4)審核施工單位特種作業人員的操作資格證書。

?特種作業人員主要包括:電工、電焊工、起重操作工、場內機動車輛駕駛員、爆破作業人員、垂直運輸機械作業人員、大型機械設備操作工、起重信號工、登高架設作業人員、安裝拆卸工等。

?以上證件需核查原件,保留復印件。

5)檢查施工單位是否針對施工現場實際情況制定應急救援預案,是否建立應急救援體系。

建設部《建設工程重大質量安全事故應急預案》和《河北省建設工程質量安全事故應急救援管理規定》、河北省建設廳關于印發《河北省建設工程重大安全事故應急救援預案》的通知等的規定:

?(1)施工單位應建立本單位生產安全事故應急救援組織,制定本單位“生產安全事故應急救援預案”。

?(2)建筑施工單位工程項目部應根據當地建設行政主管部門制定的應急救援預案和本企業的應急救援預案,結合工程特點制定應急預案。

?(3)實行施工總承包的,由總承包單位統一成立建設工程生產安全事故應急救援組織,制定應急救援預案,總承包單位和分包單位按照應急救援預案和分工,配備應急救援器材設備。

6)審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施

?(1)編審程序的審查:編制、審核及批準簽署齊全有效;

?(2)編審內容的審查:與安全生產有關內容應符合工程建設強制性標準。

?(3)施工單位編制的地下管線保護措施是否符合強制性標準要求;

?(4)基坑支護、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項的專項施工方案是否符合強制性標準要求;

?(5)施工現場臨時用電施工組織設計或安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求;

?(6)冬季、雨季等季節性施工方案的制定是否符合強制性標準要求:

?(7)施工總平面圖布置圖是否符合安全生產的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求;

7)核查施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用計劃。

8)核查施工單位安全生產準備工作,由總監理工程師在表B2-1《工程開工安全工作報審表》上簽署意見。

4安全防護、文明施工措施費用支付

1)開工前審核施工單位的安全防護、文明施工措施費用計劃、費用清單。

2)施工單位填寫《安全防護、文明施工措施費用支付申請表》向監理單位提出安全防護、文明施工措施費用支付申請。監理單位審核后填寫《安全防護、文明施工措施費用支付證書》向建設單位提出安全防護、文明施工措施費用支付證書,經建設單位確認后進行撥付。

3)在施工過程中,檢查安全防護、文明措施費用的使用情況,按期審核施工單位提交的措施費用落實清單及措施費用支付申請。

5專項施工方案報審

根據建設部(建質【2009】87號)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》中規定,專項施工方案應由施工單位專業技術人員編制,由施工單位技術部門的專業技術人員審核,由施工單位技術負責人批準。

應組織專家論證的工程,由施工單位組織不少于5人的專家組,對專項施工方案進行論證審查,專家組必須提出書面論證審查報告,施工單位應根據論證審查報告修改完善專項施工方案。經施工單位技術負責人和總監理工程師簽字后方可實施。施工單位應將專家論證審查報告作為專項施工方案的附件報送項目監理機構。

6主要施工機械設施安全報審資料

1)主要施工機械設施是指:挖掘機、基礎及鑿井機械、鋼筋加工機械、混凝土攪拌機械、土方鏟運機械、鑿巖機械、筑路機械等。監理工程師對施工機械的驗收記錄進行檢查,檢查驗收記錄中的驗收程序、結論和確認手續,并簽署核查意見。

2)巡視檢查施工現場的安全生產設施的搭設情況,對施工單位安全生產設施的驗收手續進行核查。

3)由監理工程師在表B2-2《主要施工機械設施安全報審表》上簽署意見。

7起重機械安裝/拆除報審資料

1)?起重機械主要包括塔式起重機、施工升降機、電動吊籃、物料提升機等。

2)?起重機械拆裝前,應對起重機械的拆裝方案、檢測報告、操作人員和拆裝人員上崗證書、拆裝資質及其他有關資料進行審查。

3)?起重機械拆裝、頂升前應書面告知安全監督部門備案。

4)?項目監理部核驗合格后,在表B2-3《施工現場起重機械安裝/拆卸報審表》上簽署意見方可進行安裝或拆卸。

8施工現場起重機械驗收核查資料

1)施工現場起重機械使用前,總承包單位應填寫表B2-4《施工現場起重工機械驗收核查表》報項目監理部對起重機械設備驗收程序進行核驗。

2)核驗合格后在《施工現場起重工機械驗收核查表》上簽署意見方可使用。

9施工現場塔式起重機頂升附著及施工升降機的安裝/拆卸審查

1)?項目監理機構應核查施工單位提交的塔式起重機頂升、附著及施工升降機的安裝/拆卸作業單位的企業資質及操作人員上崗證。

2)項目監理機構應對其塔式起重機頂升、附著及施工升降機的安裝/拆卸作業程序進行旁站監理,并做好旁站記錄;

10建設工程分包單位安全生產條件報審

分包單位確認后,項目部應對分包單位的資質及人員情況進行驗證,附被考察的分包單位的營業執照、資質證書、安全生產許可證復印件及分包單位管理人員名冊、特種作業人員名冊、施工人員名冊及相關上崗等資料,填寫表B2-9《建設工程分包單位安全生產條件報審表》,上報監理部進行確認。

11安全監理整改通知單

監理檢查人員在檢查過程中,針對存在的安全隱患應填寫表B2-10《建設工程安全監理整改通知單》。其中應包括檢查情況及安全隱患、整改要求、整改時間等內容。

項目監理部簽發《建設工程安全監理整改通知單》后,施工單位應立即進行整改,自查和格后填寫表B2-11《監理工程師安全整改通知回復單》,上報自查整改結果。

12安全監理停/復工

監理單位在實施監理工程中,發現存在的重大隱患的,應當簽發《建設工程安全監理暫停令》要求施工單位停工整改,并及時報告建設部門。施工單位拒不整改或者不停止施工的,項目監理部應當填寫《建設工程安全生產隱患監理報告書》上報有關部門。

項目監理部簽發表B2-13《工程暫停令》后,施工單位應停工進行整改,自查合格后填寫表B2-15《建設工程復工報審表》,經安全監理人員復查合格,總監理工程師批準后方可復工。并將《建設工程復工報審表》報建設單位。

13安全監理旁站

1)監理旁站方案中應編制安全監理旁站內容;

2)對危險性較大的分部分項工程,監理要實施旁站監理并做好旁站記錄。主要包括:

(1)?塔式起重機、施工升降機的安裝、拆卸、頂升;

(2)?起重吊裝工程

(3)?基坑支護與降水、邊坡防護;

(4)?腳手架的搭設與拆除;

14安全監理工作會議紀要

1)第一次工地會議:

(1)工程項目開工前,監理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議。第一次工地會議應有建設單位、監理單位、施工單位負責現場安全管理的人員參加。

(2)施工單位項目負責人介紹施工準備工作時,應包括現場安全生產的準備情況?？偙O理工程師介紹監理規劃時,應包括安全監理的主要內容。會議應包括研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員,召開工地例會周期、地點及主要議題。

(3)第一次工地會議紀要應由項目監理機構負責起草,并經與會代表各方代表會簽。第一次工地會議應包含監理單位與施工單位安全生產有關銜接與配合的內容;

2)安全監理交底:

(1)安全監理交底可以采取書面交底或安全監理交底會的形式進行。

(2)安全監理交底的內容:

①施工階段安全監理工作的內容、基本程序和方法;

②有關施工安全資料報審及管理要求。

(3)安全監理交底會應由總監理工程師主持;

(4)參加安全監理交底會的人員應包括:施工單位項目負責人、技術負責人、專職安全管理人員;項目監理機構的有關監理人員;建設單位現場安全負責人:

(5)安全監理交底會議紀要應由項目監理機構負責起草,并經與會各方代表會簽后及時發放。

(6)安全監理交底書應由總監理工程師組織編制,并簽字確認。

(7)安全監理交底書遞送給施工單位、建設單位,應有遞接紀錄,遞送人和接收人應簽字確認。

3)工地安全例會:

?(1)在施工過程中,總監理工程師應定期主持召開工地安全例會。會議紀要應由項目監理機構負責起草,并經與會各方代表會簽.

?(2)工地安全例會應包括以下主要內容:

?①檢查上次例會議定事項的落實情況,分析未完事項原因;

?②檢查分析工程項目安全計劃目標完成情況,提出下一階段目標及其落實措施;

?③檢查分析工程項目安全狀況,針對存在的安全問題提出改進措施;

?④檢查工程安全文明措施費核定及安全文明措施費支付情況;

?⑤解決需要協調的有關事項;

?⑥其他有關事宜。

?(3)總監理工程師或專業監理工程師應根據需要及時組織安全專題會議,解決施工過程中的各種安全有關專項問題。

15安全監理日志

建設工程安全監理日志要求包含以下內容:

1)項目監理機構應定期檢查施工單位現場安全保證體系的運行,并將檢查結果計入監理日志。主要內容包括:

(1)檢查施工單位專職安全生產管理人員到崗情況;

(2)抽查特種作業人員的操作證書;

(3)抽查施工單位對進場作業人員的安全教育培訓記錄;

(4)抽查施工前管理人員對作業人員的安全技術交底記錄;

(5)檢查施工現場安全檢查制度的落實情況。

2)對施工現場各種安全標志和安全防護設施是否符合強制性標準要求的檢查情況。

3)監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規施工作業。

4)督促施工單位進行安全自查工作,并對其自查情況進行抽查情況,參加建設單位組織的安全專項檢查事宜。

5)項目監理機構應對施工現場的臨時用電檢查記錄進行抽查情況。

6)對發現的安全事故隱患發出的整改指令,督促施工單位整改情況。

7)施工現場安全保證體系在施工準備階段已進行審核通過,在施工階段,通過檢查手段,督促其正常運行的情況。檢查施工現場安全檢查制度的執行情況。

8)施工階段的自查情況,包括施工總承包單位按企業自身要求進行的內部安全檢查及施工總承包單位對分包單位進行的安全生產檢查。

9)按照安全監理實施細則中明確的檢查項目和頻率進行安全檢查,并詳細記錄。

10)項目監理機構依據專項施工方案及工程建設強制性標準,將危險性較大的分部分項工程,作為安全監理的重點監督、檢查、驗收內容,詳細記錄。

11)督促施工總承包單位檢查分包單位安全規則制度的建立和執行情況,抽查施工總承包單位對分包單位安全生產的檢查記錄情況。

12)監理人員發現分包單位在施工過程中存在安全隱患時,應通過施工總承包單位向其提出整改要求,并檢查整改結果,做詳細記錄。

16安全監理月報

1)監理月報應包括安全監理內容。

2)監理月報中的安全監理部分應包括以下內容:

(1)本月安全技術措施及專項施工方案審查情況;

(2)本月現場安全技術措施及專項施工方案落實情況;

(3)安全隱患及安全事故處理情況和采取的監理工作方法及措施;

(4)安全防護、文明施工措施費用的支付審批情況;

(5)下月安全監理工作的重點;

(6)必要時附音像資料和專題報告。

17監理工作總結

1)監理工作總結應包括安全監理的內容。

2)監理工作總結應由總監理工程師組織編制,簽認后報本監理單位,監理單位確認后向建設單位提交.

3)監理工作總結包括的內容還應符合《建設工程監理規范》(GB50319)的相關規定。

篇3:項目監理部安全責任制度

(一)項目總監、總監代表

項目總監、總監代表主要承擔以下安全監理責任:

按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,落實項目安全總監責任制,按照《建設工程安全生產管理條例》要求承擔安全監理責任。

明確各管理崗位、各職能人員的安全監理責任和考核標準,領導并支持安全監理人員的工作。

結合本項目的實際情況,組織編寫本項目的《項目安全監理方案》和《安全監理實施細則》。

審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否風和工程建設強制性標準。

嚴格對進入現場施工單位的資格審查工作,嚴格對其營業執照、資質證書、安全生產許可證發放和管理工作,審查安全管理組織結構、項目經理、工長、安全管理人員、特種作業人員配備的人員數量及安全資格培訓上崗情況。

審查施工單位的安全生產責任制、安全管理各種制度、安全操作規程的制定情況。

審查施工單位的起重機械設備、施工機具和電器設備是否符合規范要求,審查對大型機械設備投入使用前的驗收手續。

審查施工單位的事故應急救援預案的制定情況。

審查施工單位的冬季、雨季等季節性施工方案的制定情況。

審查施工總平面圖是否合理,辦公區、宿舍、食堂等臨時實施的設置以及施工場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合規范要求。

審查對危險源項目如土方開挖、模板工程、起重塔吊、腳手架、拆除和爆破等專項方案及審批情況和需要提供的專家論證、審查的書面資料。

審查總包與建設方、總、分包單位的安全、消防、臨時安全協議。

加強安全巡視,及時下發《安全監理通知》。發現事故隱患及時要求施工單位整改;情況嚴重的應要求施工單位暫停施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

(二)?項目安全監理人員

項目安全監理人員主要承擔以下責任:

宣傳、貫徹國家及地方以及上級單位關于安全獎勵工作的方針、政策、文件和要求。

制定項目監理部的年度安全監理工作計劃。

根據公司《建設工程施工安全監理作業指導書》實施項目的安全監理工作,監督檢查施工單位安全生產管理工作及安全生產責任制落實情況。

安全巡視過程中檢查安全防護臨時用電、機械安全、消防安全等標準化執行情況,配合對腳手架搭設與各項防護措施方案的審定。

實施安全跟蹤管理,組織定期安全巡視對各類安全隱患問題提出整改要求并檢查落實情況,制止違章指揮和違章作業人員。

抽查施工單位安全防護用品的合格情況,要求提供產品合格證、產品檢測證明、政府頒發的相應證書。

抽查特種作業人員持有效證件上崗情況。

遇有嚴重險情,有權停止作業并上報項目總監和總監代表。

(三)?項目土建監理人員

項目土建監理人員主要承擔以下安全監理責任:

在土建監理工作中嚴格執行公司的《安全監理指導書》,根據安全技術措施和安全操作規程進行安全巡視。

嚴格按照施工組織設計(方案)、工藝和安全技術交底進行安全監理工作。

對所監理范圍內的一切安全防護措施負安全巡視責任。對重點部位和特殊部位要跟蹤到位,保證安全措施的實施。

在進行驗收簽字過程中,對四口、五臨邊、模板工程、腳手架工程等重點工程和部位加強巡視和監督力度。

(四)?項目電氣監理人員

項目電氣監理人員主要承擔以下安全監理責任:

在機電監理工作中嚴格執行公司的《安全監理指導書》,根據安全技術措施和安全操作規程進行安全巡視。

對施工現場和生活區暫時用電的電閘箱、電纜和其他用電設備等完好性否則,加強臨時用電的安全巡視。

要求施工單位配備合格的臨時用電管理人員和電工,加強對臨時用電的安全監理工作,確保臨時安全。

加強對大型機械設備加強安全監理。從租賃、安裝、設備自身資質把關,加強對全場協議簽訂、現場安全較低、產權單位的自檢、設備完好性等方面做好監理。

(五)?項目水暖監理人員

項目水暖監理人員主要承擔以下安全監理責任:

在水暖監理工作中嚴格執行公司的《安全監理指導書》,根據安全技術措施和安全操作規程進行安全巡視。

對施工現場的臨時消防的消防泵、消防水箱、消防管線和豎管、水龍帶等消防設備等完好性、有效性要加強安全巡視。

要求施工單位配備合格的消防安全管理人員,加強對本專業現場動火的安全監理工作,對電氣焊工持上崗證、用火證和看火措施工作進行抽查,確保消防安全。

(六)?項目資料員

項目資料員專業承擔以下安全監理責任:

對施工單位上報的方案和安全措施等及時轉給相關責任人并在處理完后及時歸檔。

對建設單位、施工單位簽發的會議紀要及時轉給相關責任人并在處理完后及時歸檔。

及時對其他有關的安全監理資料進行存檔。

工程監理單位的安全責任

工程監理單位是建設工程安全生產的重要保障。工程監理單位在工程建設安全生產是應做好以下幾點:

監理單位應審查施工組織設計中的安全技術措施或轉向施工方案是否符合工程建設強制性標準。

發現存在安全事故隱患時,應當要求施工單位整改或暫停施工并報告建設單位。施工單位拒不整改或者拒不停止設施工的,應當及時向有關主管部門報告。

監理單位應按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。

工程監理單位對施工安全的責任主要體現在審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否犯和工程建設強制性標準。施工組織設計是規劃和指導即將建設的工程施工準備到竣工驗收全過程的綜合性技術文件,它既要體現建設工程的設計要求和使用要求,又應當符合建設工程施工的客觀規律,對整個施工的全過程起著非常重要的作用。施工組織設計中必須包含安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對基坑支呼吁降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重塔吊工程、腳手架工程、拆除、爆破工程達到一定規模的危險性較大的分部分項工程應當編制轉向施工方案,工程監理單位對這些技術措施和專項施工方案進行審查,審查的重點在是否符合工程建設強制性標準,對于達不到強制性標準的,應當要求施工單位進行補充完善。

在具體程序上,建設工程的監理工程師首先應當熟悉設計文件,并對圖紙中存在的有關問題,提出書面的建議,并按照《建設工程監理規范》的要求,在工程項目開工前,由總監理工程師組織專業監理工程師審查施工單位報送的施工組織設計,并提出審查意見,并經總監理工程師審核、簽字后報送建設單位。監理工程師對施工組織設計審查一般包括以下十個方面:

安全管理和安全保障的組織結構、項目經理、工長、安全管理人員、特種作業人員配備的人員數量及安全資格培訓持證上崗的情況。

施工安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程的制定情況。

起重機械設備、施工機具和電器設備等設置是否符合規范要求。

基坑支護、模板、腳手架工程、起重機械設備和整體提升腳手架拆裝等專項方案是否符合規范要求。

事故應急救援預案的制定情況。

冬季、雨季等季節性施工方案的制定情況。

施工總平面圖是否合理,辦公區、宿舍、食堂等臨時設施的深圳雨季施工現場場地、道路、排污、排水、防火措施等是否符合有關安全技術標準規范和文明施工要求。

土方開挖工程。

拆除、爆破工程。

安全生產、消防安全協議書的簽訂情況。

工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情節嚴重的,應當責令施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。建設單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

工程監理單位的安全管理制度

工程監理單位應建立的安全管理制度包括:

安全技術措施審查制度。

專項施工方案審查制度。

安全隱患處理制度。

嚴重安全隱患報告制度。

執行法律法規與標準監理制度。

安全監理的從業要求和法律責任

監理單位只有明確了項目監理部各個崗位上監理人員的從業要求和法律責任,才能有的放矢地在各個崗位上配合合適的人選,并組成一個團結、高效、履約能力強的項目監理部。

一、?工程監理單位從事安全監理的要求

工程監理單位從事安全監理的要求

具有工程監理單位的條件,已取得監理資質證書。

(2)工程監理單位內部有建立健全的安全監理責任制。

(3)工程監理單位的企業負責人、技術負責人、項目監理機構的現場監理人員必須具備安全監理知識。

(4)對已完成或在監理項目中發生的生產安全事故未負有重要責任。

(5)經理人員應熟悉并認真執行國家、地方有關安全生產、勞動保護、職業衛生、環境保護方面的法律、法規和標準、規范及方針、政策等。

(6)已配備實施安全監理所需的設備和設施,如車輛、通訊器材、攝錄像機、照相機、計算機等。

(7)已配備實施安全監理所需的安全檢測工具,如檢查幾何尺寸的卷尺、經緯儀、水準儀、卡尺、塞尺;檢查受力狀態的傳感器、拉力器、力矩扳手;檢查電器的接地電阻測試儀、絕緣電阻測試儀、電壓電流表、漏電測試儀等;檢查測量噪聲的聲級機;檢查測量風速的手持式風速儀。

二、監理工程師從事安全監理的要求

從事建設工程監理工作的監理工程師,應具有一定的工程技術、經濟方面的專業知識,并掌握一定的建設工程法律法規和組織管理等方面的理論知識,有較強的專業技術能力,能夠對工程建設進行監督管理,提出指導性的意見,同時,具有一定的組織協調能力。能夠組織、協調工程建設有關各方共同完成工程建設任務。

監理工程師的基本素質要求為:

較高的專業學歷和復合型的結構知識。

豐富的工程建設實踐經驗。

良好的品德。

健康的體魄和充沛的精力。

(一)?總監理工程師從事建設工程安全監理的要求

總監理工程師從事建設工程安全監理,除了應具備基本素質要求外,還應具備安全生產知識和安全生產管理能力。

具備安全生產知識

國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、標準及有關規范性文件,本地區有關安全生產的法規、規章、標準及規范性文件。

建設工程安全生產管理的基本知識和相關專業知識。

重、特大事故防范,應急救援措施,報告制度及調查處理方法。

施工單位安全生產責任制管理和安全生產規章制度的內容。

施工現場安全生產監督檢查的內容和方法。

國內外安全生產管理經驗。

典型安全事故案例分析。

具備安全生產管理能力

能認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規和標準。

能有效監督和檢查施工單位建立和落實安全生產責任制。

能有效監督檢查施工單位建立和落實安全生產各種制度和操作規程。

能采取有效措施督促施工單位安全生產資金的投入與使用。

能審查施工組織設計中的安全建設措施、專項安全施工方案。

能有效開展安全檢查,及時消除安全生產事故隱患。

能有效監督檢查施工單位建立和落實生產安全事故應急救援預案。

能及時、如實報告生產安全事故。

(二)?監理工程師從事建設工程安全監理的要求

監理工程師從事建設工程的安全監理,除了應具備基本素質要求外,還應具備安全生產知識和安全生產管理能力。

具備安全生產知識

熟悉國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章,本地區有關安全生產的法規、規章、標準及規范性文件。

連接建設工程安全生產管理的基本知識和相關專業知識、標準及規范性文件。

了解重大事故防范、應急救援措施,報告制度及調查處理方法。

了解施工單位安全生產責任制和安全生產規章的內容。

了解施工現場安全生產監督檢查的內容和方法。

了解過內外安全生產管理經驗。

具備安全生產管理能力

能認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規和標準。

能有效監督檢查施工企業建立和落實安全生產責任制和安全生產規章制度及操作規程。

能采取有效措施督促施工企業安全資金的投入與使用。

能審查施工組織設計的專項技術措施、專項安全施工方案。

能有效開展安全檢查,及時消除安全生產事故隱患。

能及時、如實報告生產安全事故。

(三)?監理員從事建設工程安全監理要求

監理員從事建設工程安全監理,除了應具備基本素質要求以外,還應具備安全生產知識和安全生產管理能力。

具備安全生產知識

國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章,本地有關安全生產的法規、規章、標準及規范性文件。

重大事故防范、應急救援措施,報告制度,調查處理方法以及防護救護方法。

能有效監督檢查施工企業安全生產責任制和安全生產規章制度。

施工現場安全監督檢查的內容和方法。

典型事故案例分析。

具備安全生產管理能力

能認真貫徹執行國家安全生產方針、政策。

能有效對安全生產進行現場監督檢查。

發現生產安全事故隱患,能及時向監理工程師報告。

能及時制止現場違章操作、違章指揮行為。

能及時如實報告生產安全隱患和事故。

監理人員還應具備以下條件

具有熟練的安全監理知識,具備良好的職業道德,及時消除生產安全事故隱患的實事求是、科學的工作作風。

具備專業理論知識和一定安全生產工作經驗。

具有獨立處理安全技術,進行安全管理的能力。

熟悉國家、地方有關勞動保護、環保、消防等法律法規。

掌握合同管理的能力。

掌握規避安全監理法律責任的能力。

(四)?注冊監理工程師的繼續教育

隨著現代科學技術日新月異的發展,特別是新的安全管理理論,建設工程安全生產管理知識,法律法規、政策的提出和制定,注冊監理工程師必須了解新技術、新工藝、新材料、新設備,了解現代安全管理,建設工程安全管理以及相應的法律法規和標準規范,這樣才能不斷提高執業能力和工作水平,以適應建設工程監理事業發展的需要。

因此,注冊監理工程師每年都要接受一定學時的繼續教育。繼續教育可采取多種不同的方式,如脫產學習、集中授課、參加培訓班、參加研討會(班),撰寫專業論文等。