發(fā)電廠并網(wǎng)用戶變電站入網(wǎng)安全性評價管理辦法

2024-07-13 閱讀 1411

第一章總則

第一條為了保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,維護(hù)社會公共利益和電力投資者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,保證發(fā)電廠順利并網(wǎng)和用戶變電站安全入網(wǎng),逐步建立并網(wǎng)安全管理的長效機(jī)制,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》、《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則》、《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》、《華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價管理辦法》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,特制定“湖南省發(fā)電廠并網(wǎng)及用戶變電站入網(wǎng)安全性評價管理辦法”。以下簡稱本辦法。

第二條安全性評價工作,必須堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。

第三條適用范圍

(一)以35KV電壓等級并網(wǎng)發(fā)電廠的發(fā)電廠根據(jù)其同電網(wǎng)聯(lián)系程度確定(見附件1)。

(二)以110KV電壓等級并入湖南電網(wǎng)及地方電網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠(見附件2)。

(三)110KV及以上的入網(wǎng)用戶變電站(見附件3)。

(四)以220KV及以上電壓等級并入湖南電網(wǎng)的電廠按《華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價管理辦法》執(zhí)行(見附件4)。

第四條新建和擴(kuò)(改)建發(fā)電廠、用戶變電站的安全性評價一般應(yīng)在試運(yùn)行結(jié)束后60日內(nèi)完成。

第二章組織與管理

第五條國家電力監(jiān)管委員會華中監(jiān)管局長沙監(jiān)管辦公室(以下簡稱長沙電監(jiān)辦)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)開展省級及以下調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度的發(fā)電廠并網(wǎng)和用戶變電站入網(wǎng)的安全性評價工作。長沙電監(jiān)辦供電監(jiān)管處負(fù)責(zé)安全性評價工作的日常組織和管理。

第六條省電力行業(yè)協(xié)會參與組織發(fā)電廠和用戶變電站的安全性評價相關(guān)具體工作。

第七條長沙電監(jiān)辦負(fù)責(zé)建立安全性評價專家?guī)?選擇有豐富實(shí)踐經(jīng)驗和專業(yè)知識的專家入選專家?guī)臁?/p>

第八條專家采用推薦方式產(chǎn)生,聘期3年,實(shí)行動態(tài)管理,適時做必要的調(diào)整和更新。

第九條入選專家?guī)斓娜藛T應(yīng)符合以下條件:

(一)具有工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱;

(二)有豐富的專業(yè)知識和專業(yè)經(jīng)驗,熟悉安全性評價標(biāo)準(zhǔn);

(三)工作認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng);

(四)身體健康,適應(yīng)現(xiàn)場查評工作。

第十條根據(jù)發(fā)電廠和用戶變電站具體情況,查評工作時間一般為2-3個工作日,專家組成員不超過8人。

第十一條專家組代表長沙電監(jiān)辦對發(fā)電廠、用戶變電站進(jìn)行查評,應(yīng)“認(rèn)真、負(fù)責(zé)、客觀、公正”,并對查評結(jié)果的客觀性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十二條被查評單位應(yīng)明確負(fù)責(zé)并(入)網(wǎng)安全性評價工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理部門,并配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員和工作人員,做好查評前的準(zhǔn)備工作并配合查評,為專家組工作提供相應(yīng)的辦公條件。

第三章申請與查評

第十三條被查評單位在安全性評價前應(yīng)組織力量,分別按照《湖南省以35KV電壓等級并網(wǎng)的發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)、《湖南省發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)、《湖南省用戶變電站入網(wǎng)安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》(附件3)和《華中區(qū)域發(fā)電廠安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》(附件4)的內(nèi)容和要求對照實(shí)際情況逐項進(jìn)行自評整改,達(dá)到查評要求,并編寫好自評報告。

第十四條新建、擴(kuò)(改)建發(fā)電廠和用戶變電站的安全性評價

(一)在首次并網(wǎng)30日前,向長沙電監(jiān)辦提交發(fā)電廠和變電站基本情況表(填寫內(nèi)容見附件5)。

(二)在試運(yùn)行完成后30日內(nèi),向長沙電監(jiān)辦提交并(入)網(wǎng)安全性評價申請書(填寫內(nèi)容見附件6)。

(三)已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠和用戶變電站的并(入)網(wǎng)安全性評價,由長沙電監(jiān)辦統(tǒng)一安排查評。在規(guī)定查評時間30日前,按(附件6)格式向長沙電監(jiān)辦提交并(入)網(wǎng)安全性評價申請書。

第十五條長沙電監(jiān)辦接到申請書后,將詳細(xì)了解申請單位的情況。如條件基本符合,應(yīng)在10個工作日內(nèi)安排安全性評價的查評工作。

第十六條專家組對被查評單位按專業(yè)類別分別進(jìn)行評分,并編寫專業(yè)評價報告、總評價報告。總評價報告的內(nèi)容應(yīng)包含:查評基本情況、必備條件審查結(jié)果、得分情況、主要問題、評價意見、整改項目和建議;及時向長沙電監(jiān)辦匯報查評情況;并在查評結(jié)束后5個工作日內(nèi)向長沙電監(jiān)辦提交書面報告。

第十七條長沙電監(jiān)辦在收到專家組書面報告5個工作日內(nèi),應(yīng)將正式評價報告和整改意見下達(dá)被查評單位和調(diào)度該電廠、用戶變電站的電網(wǎng)企業(yè)。

第十八條被查評單位在接到安全性評價報告和整改意見后10個工作日內(nèi),將整改計劃上報長沙電監(jiān)辦,同時抄送查評專家組,并立即組織力量進(jìn)行整改。

對于整改后須進(jìn)行復(fù)查的被查評單位,整改工作完成后應(yīng)及時向長沙電監(jiān)辦提出復(fù)查申請。長沙電監(jiān)辦應(yīng)在收到復(fù)查申請書后10個工作日內(nèi)負(fù)責(zé)組織復(fù)查。

第十九條已經(jīng)并(入)網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠和用戶變電站,應(yīng)每五年進(jìn)行一次安全性評價。在此期間,主設(shè)備、重要輔助設(shè)備因進(jìn)行更新改造,設(shè)備或系統(tǒng)有較大變化時應(yīng)及時向長沙電監(jiān)辦報告,長沙電監(jiān)辦視具體情況決定是否進(jìn)行安全性評價。

第四章綜合評價與考核

第二十條發(fā)電廠和用戶變電站并(入)網(wǎng)安全性評價由“必備條件”審查和“評分項目”評分兩部分內(nèi)容組成,必備條件中每一項均必須達(dá)到,否則為不合格。

第二十一條“評分項目”是根據(jù)項目內(nèi)容影響電網(wǎng)運(yùn)行可能構(gòu)成潛在威脅的嚴(yán)重程度和大小,按單項得分率考核。并(入)網(wǎng)安全性評價合格標(biāo)準(zhǔn)為:

新建和擴(kuò)(改)建發(fā)電廠、用戶變電站大于或等于75%

已并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠和入網(wǎng)的用戶變電站大于或等于70%

并(入)網(wǎng)運(yùn)行達(dá)15年及以上的發(fā)電廠、用戶變電站大于或等于60%

第二十二條對被查評單位的考核和處理辦法。

(一)滿足必備條件,得分率達(dá)到第二十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為合格,對須要整改的問題,由長沙電監(jiān)辦下發(fā)整改通知書,限期整改。被查評單位按整改意見完成后報經(jīng)長沙電監(jiān)辦確認(rèn)。

(二)必備條件未達(dá)到第二十條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或總評分未達(dá)到第二十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為不合格,長沙電監(jiān)辦下發(fā)整改通知書,限期整改。被查評單位應(yīng)按第十八條的規(guī)定進(jìn)行整改和申請復(fù)查,如果復(fù)查后合格按本條第(一)款辦理。

(三)必備條件未達(dá)到第二十條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或總評分未達(dá)到第二十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過復(fù)查仍不合格,長沙電監(jiān)辦依照規(guī)定進(jìn)行罰款處罰后,被查評單位必須按照第十三條要求和附件5的格式重新辦理并(入)網(wǎng)安全性評價的申請。

第二十三條對于經(jīng)過兩次安全性評價仍然不合格的企業(yè),長沙電監(jiān)辦給予通報。問題嚴(yán)重的建議有關(guān)部門取消其并網(wǎng)運(yùn)行資格。

第二十四條未按本辦法要求申請安全性評價的發(fā)電廠和用戶變電站,不得進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營及并入電網(wǎng)運(yùn)行。

第五章附則

第二十五條申請進(jìn)行安全性評價的并(入)網(wǎng)發(fā)電廠、用戶變電站,應(yīng)繳納安全性評價費(fèi)用,用于支付開展安全性評價工作的成本和管理。在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定下發(fā)前,將根據(jù)當(dāng)?shù)毓べY收入水平和被查評單位安全性評價工作量的大小確定收取費(fèi)用。

第二十六條本辦法由長沙電監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自2007年2月1日起施行。

篇2:發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價的管理規(guī)定

第一條為了加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理,規(guī)范發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價(以下簡稱并網(wǎng)安評)行為,保障發(fā)電機(jī)組安全可靠并網(wǎng)運(yùn)行,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則(試行)》,制定本辦法。

第二條本辦法適用于并網(wǎng)運(yùn)行的單機(jī)容量50兆瓦及以上的水電機(jī)組(含抽水蓄能機(jī)組)、燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組,100兆瓦及以上的火電機(jī)組,核電機(jī)組,500千瓦及以上的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。其它并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電機(jī)組參照執(zhí)行。

第三條新建、改建和擴(kuò)建發(fā)電機(jī)組在進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營前應(yīng)當(dāng)通過并網(wǎng)安評。已投入運(yùn)行的并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行并網(wǎng)安評,周期一般不超過5年。

第四條并網(wǎng)安評工作的主要程序如下:

(一)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)安評工作計劃;

(二)發(fā)電企業(yè)在自查、自評滿足評價標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,提出并網(wǎng)安評申請;

(三)發(fā)電企業(yè)自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并符合規(guī)定要求的安全評價中介機(jī)構(gòu)(以下簡稱中介機(jī)構(gòu));

(四)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核中介機(jī)構(gòu)派出的并網(wǎng)安評人員資格;

(五)并網(wǎng)安評人員進(jìn)行現(xiàn)場查評,中價機(jī)構(gòu)提出并網(wǎng)安評報告;

(六)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織評審并網(wǎng)安評報告,公布并網(wǎng)安評結(jié)論。

第五條并網(wǎng)安評主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)涉網(wǎng)安全生產(chǎn)管理體系;

(二)電氣主接線系統(tǒng)及廠、站用電系統(tǒng);

(三)發(fā)電機(jī)組勵磁、調(diào)速系統(tǒng);

(四)發(fā)電機(jī)組自動發(fā)電控制、自動電壓控制、一次調(diào)頻功能;

(五)繼電保護(hù)、安全自動裝置,電力通信、直流系統(tǒng);

(六)二次系統(tǒng)安全防護(hù);

(七)對電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行有直接影響的電廠其它設(shè)備及系統(tǒng)。

第六條并網(wǎng)安評應(yīng)當(dāng)堅持“誰評價、誰負(fù)責(zé)”、“誰評審、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做到科學(xué)、公正、客觀。

第七條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的電力調(diào)度關(guān)系,負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的并網(wǎng)安評工作,并履行以下監(jiān)督管理職責(zé):

(一)組織制定并網(wǎng)安評的相關(guān)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn);

(二)審查并公布符合并網(wǎng)安評要求的中介機(jī)構(gòu)名單;

(三)監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)的并網(wǎng)安評工作,協(xié)調(diào)解決并網(wǎng)安評中的問題;

(四)監(jiān)督、檢查發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)安評工作。

第八條發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下要求開展并網(wǎng)安評工作:

(一)按照并網(wǎng)安評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查、自評和整改工作;

(二)按有關(guān)規(guī)定向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交并網(wǎng)安評申請;

(三)選擇符合要求的中介機(jī)構(gòu)開展并網(wǎng)安評;

(四)協(xié)助、配合并網(wǎng)安評工作;

(五)對并網(wǎng)安評中查出的問題,按要求整改,并將整改情況報電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

第九條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求配合開展并網(wǎng)安評工作:

(一)參加電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的并網(wǎng)安評活動;

(二)督促調(diào)度范圍內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠開展并網(wǎng)安評工作;

(三)執(zhí)行電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評的決定。

第十條中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行并網(wǎng)安評工作:

(一)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定范圍內(nèi)開展并網(wǎng)安評活動;

(二)選聘業(yè)務(wù)素質(zhì)滿足要求的專家參加并網(wǎng)安評工作;

(三)并網(wǎng)安評工作應(yīng)當(dāng)做到獨(dú)立、公正、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,對并網(wǎng)安評報告承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;

(四)按照國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用;

(五)并網(wǎng)安評業(yè)務(wù)接受電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

第十一條任何單位和個人對并網(wǎng)安評中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴或者舉報。

第十二條違反本辦法規(guī)定的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十三條區(qū)域電監(jiān)局可根據(jù)本辦法,組織本區(qū)域內(nèi)有關(guān)城市電監(jiān)辦制定本區(qū)域的并網(wǎng)安評管理實(shí)施細(xì)則和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管辦法,并報國家電力監(jiān)管委員會備案。

第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

篇3:發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價管理規(guī)定

第二條本辦法適用于并網(wǎng)運(yùn)行的單機(jī)容量50兆瓦及以上的水電機(jī)組(含抽水蓄能機(jī)組)、燃?xì)庖徽羝?lián)合循環(huán)機(jī)組,100兆瓦及以上的火電機(jī)組,核電機(jī)組,500千瓦及以上的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。其它并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電機(jī)組參照執(zhí)行。