第一章總則

第一條為規范石家莊市軌道交通安全風險監控工作,規范地鐵建設參建各方在安全風險監控管理上的工作責任、工作內容及工作流程,加強相關單位和部門在安全風險監控工作中的協同性,提升軌道交通建設安全風險管理的專業化和規范化水平,最大程度規避和減少軌道交通工程建設及周邊環境的安全事故的發生,制定本辦法。

第二條本辦法根據住建部《城市軌道交通工程質量安全檢查指南(試行)》,公司《石家莊市軌道交通工程建設安全風險管理體系》文件的相關規定,結合我市軌道交通工程建設實際制定。

第三條本辦法適用于石家莊市軌道交通工程施工階段的安全風險監控管理工作。

第四條相關參建單位應用安全風險監控與信息平臺情況考核,分日常管理考核與雙月度考核,由安全質量部牽頭負責考核。

第五條安全風險監控工作考核堅持客觀、公開、公平、公正的原則,自覺接受紀檢監察部門和群眾的監督。

第六條除本辦法外,軌道交通工程建設相關單位還應遵守國家和地方有關法律、法規、規范、標準。

第二章考核內容

第七條投資承建單位

投資承建單位應成立信息化領導小組,總工程師任負責人,并設立專職信息員督促所轄施工標段落實安全風險信息化管理工作。

第八條標段施工單位

(一)各施工標段項目部安全總監牽頭成立風險信息化小組,項目部安全總監和安質部長每天必須登錄安全風險監控信息平臺,主要任務有:

1.每日17:00前,將自查臺賬和抽查臺賬檢查的問題、施工監測數據上傳平臺;

2.巡視閉合閱處:通過安全風險監控信息平臺對各單位提出的問題、要求和發布的通知、文件、通報(包含業主公告、各類巡檢通報、日常風險巡查推送的問題、軌道公司文件、預消警會議紀要、監控中心周報、預警處置等)進行落實、整改、回復。填寫回復內容,并可上傳相關附件。要求對所有的通報及整改通知的回復都以掃描件上傳至相應內容的回復區域;

3.預警響應處置:及時處理平臺發出的本標段預警,在預警處置中,要詳細填寫處置措施及現場處置照片、視頻等。

(二)視頻監控系統:提供現場信息化設備放置場地及視頻會議室,配備網絡設備和網絡線路,保證各類信息能全面、及時、準確的上傳平臺(相關硬件參數見附件一):

1.按施工實際需要和軌道公司要求設置視頻監控,施工單位負責采購本標段所需要的設備與硬件等,并負責進行安裝、調試、移位、維護和管理工作,確保視頻監控正常使用;

2.攝像頭數量、位置要求:

車站明挖基坑至少設置2個攝像頭,礦山法暗挖工程,要求每個掌子面設置1個攝像頭,要清晰看到暗挖掌子面,并確保每掘進15米移動一次,蓋挖車站參照礦山法施工要求設置;

附屬結構明挖基坑、施工豎井至少安裝1個前端監控設備;

施工豎井上各設置1個攝像頭,重大風險源處根據評估情況設置;

安全文明施工管理:有出渣土行為的施工現場,渣土車輛進出的大門口在開工前必須安裝攝像頭,并接入安全風險監控信息系統。此項作為開工核查條件之一。

3.要保持視頻監控24小時正常運行,并確保監控視頻的攝像角度和照明亮度,以滿足視頻監控的需要。不得隨意挪動、故意遮擋、污損、用光照射攝像頭,不得無故中斷、關閉視頻(特別是夜晚施工時)和人為破壞設備;

4.提供全天候的應急響應服務,須在監控中心發出平臺故障通知后24小時內修復,保證平臺正常運轉。

(三)盾構監控

1.按照實現盾構實時數據監控要求配備電腦等設備,必要時施工單位需安排盾構廠家技術人員到現場配合數據解譯;

2.每日上傳出土量,同步注漿量;

(四)工程資料錄入:工程開工前,施工單位要及時錄入必要的工程資料,資料目錄詳見附件二。

第九條第三方監測單位

(一)項目部項目負責人牽頭成立風險信息化小組,負責安全風險監控信息平臺日常管理工作,并配備專職信息員;

(二)監測數據上傳:每日17:00前上傳當天監測數據;

(三)及時查看并通過安全風險監控信息平臺對建設單位(含監控中心)提出的問題和要求進行落實、整改回復;

(四)每日瀏覽本標段工點風險情況,同時根據各自工點的安全評估狀態,及時做出回復和處理。對數據異常和存在安全隱患的工點,應根據現場實際情況加密監測點增加監測頻率,并及時上傳監測數據。

第十條監理單位

(一)安全專監牽頭成立風險信息化小組,負責安全風險監控信息平臺日常管理工作,并配備專職信息員;

(二)每日將抽查臺賬檢查問題和巡查報告上傳安全風險監控信息平臺。對有風險、監測數據異常以及重大安全隱患和危險征兆的工點,督促施工單位進行整改和回復,并及時向監控中心反饋;

(三)及時查看并安排相關人員通過信息平臺對建設單位及風險監控中心提出的問題、要求和發布的通知、文件、通報(包含業主公告、各類巡檢通報、軌道公司文件、預消警會議紀要、監控中心周報、預警處置等)進行落實、整改、回復;

(四)督促施工單位整改安全風險監控信息平臺上發布的各類檢查通報,并做好復查工作。督促施工單位對安全風險監控信息平臺上各項事件進行閉合管理;

(五)預警響應處置:每日登錄平臺瀏覽各自工點風險情況,同時根據各自工點的安全評估狀態,及時做出回復和處理。工點評估為“有風險”或“預警”狀態,按預警流程處理,將處理結果在信息平臺回復。

第三章獎懲

第十一條安全風險監控信息平臺使用情況考核按單位性質分為標段施工單位、第三方監測單位、監理單位三個組,各組內不再按線路區分參建單位。安質部組織每兩個月對各單位安全風險監控信息平臺使用情況進行考核評分,各組分別排名,評分標準見附件三。投資承建單位信息平臺使用情況納入季度考核。

第十二條通過視頻監控和巡視發現施工現場視頻不按規定設置、違規挪動、故意遮擋、污損、用光照射鏡頭、無故中斷、關閉視頻,以及視頻監控平臺被人為破壞等問題,且拒絕整改、未按時整改、整改不到位的,每個問題給予10000元的處罰。有渣土車輛進出的施工現場大門口沒有安裝攝像頭并接入監控信息系統的,罰款50萬元。

第十三條對日常巡查推送的問題,拒絕整改、未按時整改、整改不到位、整改但未及時回復的,每個問題給予5000元的處罰。安質部對整改閉合情況進行抽查,發現弄虛作假的,每個問題給予20000元的處罰。

第十四條對監測數據和巡視報告上傳不及時的,每次處罰5000元。

第十五條對履行《石家莊市軌道交通建設工程安全風險監控管理辦法》工作職責不到位的,視情節輕重、整改態度、影響大小,每人次/問題給予5000元的處罰;對不配合或阻撓監控中心工作的單位,每次處罰10000元。

第十六條對在同一個考核周期內相同、類似問題多次重復發生的,從第三次開始,實施雙倍處罰。

第十七條監控中心每雙月月底匯總存在問題情況,安全質量部審核后,填寫處罰單,并形成考核處罰通報上傳信息平臺(處罰單見附件四)。

第十八條雙月考核排名考核結果將通過公司文件形式下發通報,對工作不積極,效率差,不配合工作的單位將約談該單位主要領導。

第十九條對各組排名靠前的單位予以獎勵,獎勵總額為前兩個月對被考核各單位處罰金額總和。標段施工單位組前1-5名分別獎勵前兩個月總處罰金額的20%、16%、12%、8%、8%,合計64%;第三方監測組第1名獎勵前兩個月總處罰金額的6%;監理單位組前1-3名分別獎勵前兩個月總處罰金額的12%、10%、8%,合計30%。所有獎勵處罰款項一并納入季度驗工計價,在季度驗工計價中扣除。

第四章附則

第二十條本辦法由石家莊市軌道交通有

篇2:集團公司重大危險源管理辦法

為認真貫徹落實國家安監局和上級有關部門對重大危險源的管理規定,及時對企業范圍內的重大危險源進行排查監控,防止重大事故發生,確保實現安全生產,特制定本管理辦法。

一、職責范圍

各單位主要負責人對本單位重大危險源管理工作全面負責;各單位技術負責人負責本單位重大危險源排查工作,并負責對存在安全隱患的重大危險源制定治理方案;各分管負責人負責分管范圍內重大危險源的管理工作,并負責對存在安全隱患的重大危險源按照確定的治理方案進行治理整改;各分管技術負責人負責分管范圍內重大危險源的排查工作,并參與對存在安全隱患的重大危險源制定治理方案;各業務部門負責本專業范圍內的重大危險源管理;安監處負責各項重大危險源管理工作的監督檢查。

集團公司專業處室負責本專業范圍內的重大危險源管理,并對下屬各單位存在安全隱患的重大危險源治理負技術指導責任。安監局負責各項重大危險源管理工作的監督檢查。

二、管理內容

各單位都必須依照國家安監局和上級有關部門對重大危險源的管理規定,建立本單位的重大危險源管理制度,對本單位重大危險源的排查、登記、申報、評估、檢測、監控、治理、救援等方面的工作程序、內容、周期做出明確規定。

三、排查、登記、申報

1、各單位要以技術負責人為主,分管技術負責人及專業部門配合,對本單位范圍內的重大危險源進行排查。排查的依據為《重大危險源辨識》(GB18218-2000)和國家局《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》。

2、對排查出的重大危險源要逐項進行登記,詳細描述和記錄重大危險源的基本特征。

3、對重大危險源按照國家局和上級的有關規定進行申報,同時報集團公司安監局備案。申報表分為三類,第一類為生產經營單位基本情況表,第二類為各類重大危險源基本特征表,第三類為重大危險源周邊環境基本情況表。

4、當重大危險源重新進行評估后,要將有關情況報上級安全監管部門,同時報集團公司安監局備案。

5、各單位重大危險源排查周期為六個月一次。

四、評估

1、凡是存在重大危險源的單位,都必須按照國家安監局和上級的有關要求,對重大危險源進行安全評估,并出具安全評估報告。安全評估工作應由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行,或者委托具備安全評價資格的評價機構進行。

2、對已經評估過的重大危險源,正常情況下每兩年重新評估一次。重大危險源的生產過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環境等因素發生重大變化,或者國家有關法規、標準發生變化時,應當對重大危險源重新進行安全評估。屬生產、儲存劇毒化學品裝置的,各單位應按照《危險化學品安全管理條例》的要求,每年請有資質的單位進行一次安全評價,對生產、儲存其他危險化學品的裝置每兩年進行一次安全評價。

3、對新排查出的重大危險源,要立即按規定進行安全評估。

五、檢測、監控

1、各單位必須對已確認的本單位重大危險源落實崗位責任制,制定嚴格的安全管理制度和相應的治理措施及長遠規劃,對重大危險源進行嚴格監控和管理。

2、各單位要建立定期檢查制度和巡檢制度,掌握重大危險源的動態變化情況。對查出的問題,及時采取措施予以排除;對不能排除的,要立即報告上級部門,及時制定有效措施予以消除或采取其他應急措施,預防事故發生。

3、各單位應指定專人每月對重大危險源的運行情況、安全狀況、應急救援預案執行落實等情況進行全面的檢查,并將檢查情況經單位主要領導人簽字認可后報所屬的管理部門和所在轄區的安全生產監督管理部門備案。

4、各單位每年年初必須組織專業技術人員和專家對重大危險源進行總體的安全評估,擬寫安全評估意見并簽字備查,制訂相應的措施、計劃。

5、對安全評價中發現的問題,要按要求整改;對存在現實危險的裝置,應當立即停止使用,予以更改或修復,并采取相應的安全措施。

6、各單位主要負責人(或技術負責人)應組織人員對本單位的重大危險源每季度至少進行一次安全檢查,對在檢查中發現的不安全行為,尚未構成事故隱患的,應當場予以糾正;對已構成事故隱患的,應當責令立即排除或限期改正;對重大事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區域內撤出作業人員,并責令暫時停產或停止使用。重大事故隱患排除后,經安監處審查同意,方可重新生產或使用。

7、安監處每年年底前要督促對本單位的重大危險源的監控措施、檢查、整治結果等情況進行一次總體分析。

六、治理

1、對存在缺陷和事故隱患的重大危險源必須由單位技術負責人和分管技術負責人以及業務管理部門共同研究確定治理整改方案。

2、重大危險源的治理整改方案一經確立,單位主要負責人必須加大治理整頓投入,采取有效措施,消除安全隱患,并由單位分管負責人負責具體落實,確保安全生產。

七、救援

1、各單位必須針對各個重大危險源制定事故應急救援預案,并報上級安全生產監督管理部門備案,配備必要的應急器材與工具,成立應急救援小組,每年至少進行一次應急演練。

2、已經編寫預案的要定期、及時進行修改完善。

八、銷號

重大危險源經過治理消除危險、危害后,要及時上報集團公司申請銷號。集團公司審批同意后,通知各單位銷號。各單位上報上級安全生產監督管理部門銷號備案。

九、其它

各單位要將各個重大危險源的評價報告、檢查制度、巡檢記錄、應急救援預案等進行集中管理,相關資料裝訂成冊。

十、考核和獎罰

1、對重大危險源漏排、瞞報的,對單位罰款1萬元,對單位主要負責人、技術負責人、安監處長分別罰款500元。

2、重大危險源無評估報告、管理辦法、應急救援預案的,或井工開采的重大危險源無治理方案的對單位罰款5000元,限期整改,對相關負責人罰款200元;到期未整改或未完成整改的,停止作業,對單位加罰1萬元,對相關負責人加罰500元。

3、重大危險源管理辦法或管理制度、臺帳、記錄不完善、不全面的對專業負責人罰款100元,有關責任人罰款50元。

4、對應急救援預案不及時修改完善的對專業負責人罰款200元,有關責任人罰款100元。

5、集團公司每季度組織進行的安全質量大檢查,都要把重大危險源的管理納入到檢查內容中。集團公司各專業處室要將各單位重大危險源管理情況于季度末及時報告集團公司分管領導。未按時檢查或未及時上報領導的,對責任者罰款200元。

篇3:綜采設備支架運輸封裝管理辦法

1、運送綜采支架施工單位必須制定安全技術措施,并經礦總工程師批準。

2、運送前必須要對沿途運輸路線巷道的安全間隙、高度、支護情況、軌道線路、曲線半徑、絞車、信號、鋼絲繩和連接裝置、防脫銷裝置、擋車設施等進行一次全面認真的檢查,符合規定要求后方可運送。

3、沿途提升時,嚴格執行“行車不行人”、“行車不作業”制度。

4、崗位工嚴格執行上崗制度,不得脫崗、睡崗、串崗。

5、必須使用合格的平板車運送,運送綜采支架的車輛軸距不得小于0.9m。運送前必須對平板車狀況全面認真檢查一次,符合規定要求后方可封裝,嚴禁使用不合格的平板車封裝入井。

6、綜采支架裝車后,四角用φ24mm的螺栓固定牢固,將支架收到最低高度,并用倒正絲將支架加長段與平板車連接固定牢固。

7、運送綜采設備的軌道線路軌型符合要求,使用標準道岔。

8、斜巷提升時每次只準提一個支架,所使用的絞車、鋼絲繩、連接器等必須所在區域單位驗算,機電運輸部門審核合格后方可使用,并正常使用保險繩。

9、運輸途中每換一次車,運輸負責人要對裝車固定情況進行檢查,合格后方可運送。

10、沿途設備及設施的維護執行誰使用誰維修的原則。

11、由于車輛維修質量不合格導致車輪損壞,由機電機運隊更換損壞的車輪,其余情況有機電機運隊負責更換壞輪。