(1992年10月31日衛(wèi)生部令第25號(hào)發(fā)布)

第一章總則

第一條為加強(qiáng)核設(shè)施的放射衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督,保障核設(shè)施工作人員及公眾的健康與安全,促進(jìn)核能事業(yè)的發(fā)展,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)核設(shè)施的放射衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督、核設(shè)施工作人員及周圍公眾所受電離輻射照射的監(jiān)督和管理。

第三條核設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行和退役應(yīng)貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生方針,遵循放射衛(wèi)生防護(hù)的基本原則。

第四條國家對(duì)核設(shè)施的放射衛(wèi)生防護(hù)實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督制度。核設(shè)施的選址、建造、運(yùn)行和退役都應(yīng)依照規(guī)定編制放射衛(wèi)生防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告和執(zhí)行預(yù)防性審批制度。

第二章放射衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督

第五條核設(shè)施的放射衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督實(shí)行國家和省、自治區(qū)、直轄市(下稱省級(jí))兩級(jí)管理。在實(shí)施監(jiān)督時(shí),執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督員制度。

第六條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)全國核設(shè)施的放射衛(wèi)生防護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督,其主要職責(zé)是:

(一)組織制(修)定有關(guān)核設(shè)施放射衛(wèi)生防護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);

(二)負(fù)責(zé)核設(shè)施選址、建造、運(yùn)行和退役時(shí)放射衛(wèi)生防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告的審批;

(三)對(duì)核設(shè)施營運(yùn)單位的放射衛(wèi)生防護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查;

(四)負(fù)責(zé)制定核設(shè)施事故國家醫(yī)學(xué)應(yīng)急計(jì)劃;建立核事故國家醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援體系并組織實(shí)施。

(五)組織全國核設(shè)施放射工作人員個(gè)人劑量、周圍公眾受照劑量及居民集中點(diǎn)的放射衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和放射工作人員的醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)并建立相應(yīng)的檔案數(shù)據(jù)庫。

第七條核設(shè)施所在地的省級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)核設(shè)施的放射衛(wèi)生防護(hù)實(shí)施監(jiān)督,其主要職責(zé)是:

(一)參與核設(shè)施選址、建造、運(yùn)行和退役階段放射衛(wèi)生防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告的審評(píng)工作;

(二)組織制(修)定特定的核設(shè)施放射衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督的實(shí)施辦法;

(三)負(fù)責(zé)制定核設(shè)施事故省級(jí)醫(yī)學(xué)應(yīng)急計(jì)劃并組織實(shí)施;

(四)對(duì)核設(shè)施營運(yùn)單位的放射衛(wèi)生防護(hù)工作及執(zhí)行國家放射衛(wèi)生防護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;

(五)對(duì)核設(shè)施放射工作人員個(gè)人劑量、工作場(chǎng)所及核設(shè)施的放射性流出物進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè);在核設(shè)施周圍居民區(qū)設(shè)立放射衛(wèi)生監(jiān)測(cè)點(diǎn),進(jìn)行Υ累積劑量和飲用水、食品及空氣中放射性活度測(cè)量;

(六)按規(guī)定定期向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料。

第三章放射衛(wèi)生防護(hù)管理

第八條核設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)所屬核設(shè)施的放射衛(wèi)生防護(hù)管理,其主要職責(zé)是:

(一)根據(jù)國家有關(guān)放射衛(wèi)生防護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定所屬核設(shè)施放射衛(wèi)生防護(hù)規(guī)程和管理辦法;

(二)指導(dǎo)、檢查和督促所屬核設(shè)施營運(yùn)單位貫徹執(zhí)行國家放射衛(wèi)生防護(hù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保障核設(shè)施工作人員的安全;

(三)對(duì)所屬核設(shè)施營運(yùn)單位的放射衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核,并按規(guī)定提交國務(wù)院衛(wèi)生行政部門;

(四)負(fù)責(zé)所屬核設(shè)施營運(yùn)單位的放射衛(wèi)生防護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和考核;

(五)協(xié)助國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)所屬核設(shè)施實(shí)施放射衛(wèi)生防護(hù)的監(jiān)督管理。

第九條核設(shè)施營運(yùn)單位的放射防護(hù)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)所營運(yùn)核設(shè)施的放射衛(wèi)生防護(hù)工作,其主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)放射衛(wèi)生防護(hù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保核設(shè)施工作人員的安全;

(二)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和主管部門的有關(guān)規(guī)定制定本單位的放射衛(wèi)生防護(hù)規(guī)程,對(duì)所營運(yùn)核設(shè)施的放射衛(wèi)生防護(hù)安全負(fù)全面責(zé)任;

(三)接受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省級(jí)衛(wèi)生行政部門的放射衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督和檢查,按規(guī)定向核設(shè)施主管部門、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門提交有關(guān)資料和報(bào)告。

第四章預(yù)防性衛(wèi)生審查

第十條核設(shè)施營運(yùn)單位必須按第四條規(guī)定編制放射衛(wèi)生防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告書經(jīng)核設(shè)施主管部門審核后,提交國務(wù)院衛(wèi)生行政部門進(jìn)行審批,同時(shí)抄送核設(shè)施所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門。

第十一條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門接到放射衛(wèi)生防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告書后,組織放射衛(wèi)生防護(hù)專家進(jìn)行審評(píng),并在三個(gè)月內(nèi)作出審核結(jié)論。經(jīng)審核批準(zhǔn)后,其批準(zhǔn)書作為發(fā)放核設(shè)施建造、運(yùn)行和退役許可證的參考條件之一。

第十二條核設(shè)施廠址應(yīng)選擇在人口密度較低、遠(yuǎn)離大型廠礦和人口中心的地區(qū),擬建核設(shè)施的廠址應(yīng)有周圍半徑50公里內(nèi)實(shí)有人口的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)資料。

第十三條核設(shè)施廠址周圍必須能滿足設(shè)置非居住區(qū)和應(yīng)急計(jì)劃區(qū)(指需制定場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃的核設(shè)施)的條件,并具備能配置足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、交通運(yùn)輸和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施的條件,保證核設(shè)施事故時(shí)應(yīng)急計(jì)劃的實(shí)施。

第十四條核設(shè)施工作人員及周圍公眾個(gè)人劑量限值按國家放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)制定正常運(yùn)行時(shí)放射工作人員個(gè)人劑量管理限值;對(duì)周圍公眾所造成的個(gè)人年有效劑量當(dāng)量管理限值為:

核電廠0.25mSv

核供熱廠0.10mSv

后處理廠0.25mSv

廢物處置場(chǎng)0.25mSv

第十五條核設(shè)施運(yùn)行前一年,營運(yùn)單位應(yīng)完成核設(shè)施周圍公眾生活環(huán)境和人群健康情況的調(diào)查;掌握關(guān)鍵核素、關(guān)鍵途徑和關(guān)鍵居民組資料。監(jiān)測(cè)和調(diào)查的范圍應(yīng)根據(jù)核設(shè)施的類型及環(huán)境的特點(diǎn)確定,其半徑可取30?50公里。

第十六條核設(shè)施營運(yùn)單位必須對(duì)放射工作人員進(jìn)行就業(yè)前醫(yī)學(xué)檢查,按照放射工作人員健康管理的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定,符合放射工作人員健康標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格者,方可向衛(wèi)生行政部門領(lǐng)取放射工作人員證和委派放射工作。

第十七條核設(shè)施營運(yùn)單位在核設(shè)施運(yùn)行前制定的《核事故場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急計(jì)劃》,經(jīng)核安全部門批準(zhǔn)后,其副本應(yīng)送國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

第五章放射衛(wèi)生防護(hù)要求

第十八條核設(shè)施營運(yùn)單位必須設(shè)立專門的放射防護(hù)機(jī)構(gòu),配備專職的放射防護(hù)人員,在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)核設(shè)施的放射衛(wèi)生防護(hù)工作。

第十九條核設(shè)施營運(yùn)單位根據(jù)實(shí)際和可能的輻射水平,將電離輻射場(chǎng)所劃分為不同的區(qū)域并給予相應(yīng)的標(biāo)志:控制區(qū)紅色,監(jiān)督區(qū)橙色,非限制區(qū)綠色。

第二十條核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)根據(jù)放射工作人員所處的工作條件,對(duì)其實(shí)施分類管理:

甲類:在此類工作條件下,工作人員的年劑量當(dāng)量可能超過個(gè)人劑量限值的十分之三;

乙類:在此類工作條件下,工作人員的年劑量當(dāng)量不超過個(gè)人劑量限值的十分之三,但可能超過年劑量限值的十分之一;

丙類:在此類工作條件下,工作人員的年劑量當(dāng)量不超過個(gè)人劑量限值的十分之一。

第二十一條根據(jù)放射工作人員的工作特點(diǎn),核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)提供切實(shí)有效的個(gè)人防護(hù)用品,并按需要配備必要的防護(hù)設(shè)備。

第二十二條核設(shè)施營運(yùn)單位必須對(duì)處于甲類(必要時(shí)對(duì)乙類)工作條件下和進(jìn)入控制區(qū)工作的人員實(shí)施個(gè)人劑量監(jiān)測(cè),建立個(gè)人劑量檔案,并根據(jù)實(shí)際接受的劑量進(jìn)行放射衛(wèi)生防護(hù)評(píng)價(jià)。

放射工作人員佩帶的個(gè)人劑量計(jì)類型應(yīng)抄報(bào)所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案,并接受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織的監(jiān)督檢查。

第二十三條對(duì)超限值照射的人員,營運(yùn)單位應(yīng)建立審批制度,實(shí)施嚴(yán)格的個(gè)人劑量監(jiān)督;對(duì)受到核事故或其它意外照射的人員應(yīng)進(jìn)行事故劑量調(diào)查,確定實(shí)際受照劑量,并進(jìn)行放射衛(wèi)生防護(hù)評(píng)價(jià)。

第二十四條營運(yùn)單位應(yīng)經(jīng)常對(duì)放射工作場(chǎng)所進(jìn)行放射水平監(jiān)測(cè),確保工作人員在符合防護(hù)要求的場(chǎng)所中工作。

第二十五條營運(yùn)單位應(yīng)定期組織放射工作人員進(jìn)行健康檢查,檢查的項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)受照類型、程度和健康情況確定。甲類工作條件下的工作人員每年檢查一次,乙丙類工作條件下的工作人員每?jī)赡隀z查一次。

第二十六條對(duì)受到超限值照射的人員,營運(yùn)單位應(yīng)按國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和核設(shè)施主管部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行醫(yī)學(xué)處理和隨訪觀察。

第二十七條核設(shè)施放射工作人員的常規(guī)醫(yī)學(xué)監(jiān)督、超限值照射人員的醫(yī)學(xué)處理及職業(yè)性放射病的診斷治療由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門授權(quán)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第二十八條核設(shè)施正常運(yùn)行期間,營運(yùn)單位必須對(duì)場(chǎng)外周圍居民區(qū)進(jìn)行有計(jì)劃的常規(guī)放射性監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)的范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)核設(shè)施的特點(diǎn)和周圍環(huán)境特征確定,其半徑可取30?50公里。

第二十九條營運(yùn)單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)建立健全控制放射性流出物排放的程序,確保排放符合要求。

第三十條核材料或乏燃料運(yùn)輸中,承運(yùn)單位應(yīng)采取有效的放射防護(hù)措施,將輻射照射控制在可合理做到的盡可能低的水平,確保承運(yùn)人員和沿途公眾的安全。

第三十一條營運(yùn)單位每年須將第二十二條、第二十四條、第二十五條和第二十八條規(guī)定的各類監(jiān)測(cè)和檢查結(jié)果編制成報(bào)告,經(jīng)營運(yùn)單位負(fù)責(zé)人審定和核設(shè)施主管部門審核后,于次年二月十日前(當(dāng)

工作人員受到事故或其它意外事件照射時(shí)應(yīng)立即)報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門及所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門。

第六章罰則

第三十二條對(duì)違反本規(guī)定,有下列行為之一者,省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)情節(jié)及后果給予處罰:

(一)拒絕接受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門按規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督與檢查;

(二)拖延、隱瞞、謊報(bào)或拒絕報(bào)告有關(guān)資料和數(shù)據(jù);

(三)管理不善,對(duì)工作人員及周圍公眾造成意外照射;

第三十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定仍不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第三十四條對(duì)違反規(guī)章制度而發(fā)生核事故,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十五條本規(guī)定下列用語的含義是:

核設(shè)施:指核動(dòng)力廠(包括核電廠,核熱電廠,核供熱、供氣廠);反應(yīng)堆(包括研究堆、實(shí)驗(yàn)堆、臨界裝置);核燃料生產(chǎn)、加工、貯存和后處理設(shè)施;放射性廢物處理和處置設(shè)施等。

核設(shè)施主管部門:指對(duì)核設(shè)施營運(yùn)單位負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的行政部門。

營運(yùn)單位:指申請(qǐng)并持有核設(shè)施營運(yùn)許可證,可以經(jīng)營和運(yùn)行核設(shè)施的機(jī)構(gòu)。

超限值照射:指超過國家規(guī)定的個(gè)人劑量限值的照射(包括有計(jì)劃的特殊照射以及非計(jì)劃照射)。

第三十六條本規(guī)定由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

篇2:核電廠放射性廢物管理安全辦法

1.引言?

1.1目的

本規(guī)定對(duì)熱中子反應(yīng)堆核電廠放射性廢物管理中有重要影響的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的設(shè)計(jì)及運(yùn)行規(guī)定了基本要求。本規(guī)定強(qiáng)調(diào)必須滿足的安全要求,而不是規(guī)定如何滿足這些要求的方法。

1.2范圍

本規(guī)定的內(nèi)容涉及核電廠所有放射性廢物的整個(gè)管理系統(tǒng),包括:

?--氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)廢物系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行;

?--廢物的處理、運(yùn)輸、貯存和處置;

?--退役廢物的管理;?

--意外事件所產(chǎn)生的廢物。

對(duì)于退役廢物、意外事件廢物、放射性廢物處置和乏燃料管理等方面僅根據(jù)當(dāng)前狀況作了一些原則規(guī)定,具體要求將另行制定。

2.廢物管理的目標(biāo)和要求?

2.1總的目標(biāo)

廢物管理的總目標(biāo)是在考慮社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素的基礎(chǔ)上,采用妥善的方式管理放射性廢物,使人和環(huán)境不論現(xiàn)在和將來都免受任何不可接受的損害,并盡量減少后代的劑量負(fù)擔(dān)。廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施的可接受性應(yīng)以輻射防護(hù)及環(huán)境保護(hù)的基本要求為判斷的準(zhǔn)則。

2.2輻射防護(hù)要求

廢物管理應(yīng)遵循輻射防護(hù)的基本原則,即正當(dāng)化、最優(yōu)化和劑量限值體系。?

廢物管理必須在考慮到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的同時(shí),保證工作人員和公眾的照射滿足合理可行盡量低的原則。

工作人員和公眾所受劑量不得超過國家規(guī)定的劑量限值。對(duì)于最優(yōu)化和個(gè)人劑量限值兩者的實(shí)際應(yīng)用,都必須考慮由當(dāng)前的實(shí)踐所引起的將來的劑量,即將來某個(gè)時(shí)期可能造成人類受照射的劑量。

2.3環(huán)境保護(hù)要求

應(yīng)防止核電廠產(chǎn)生的放射性廢物和某些非放射性廢物對(duì)環(huán)境的有害影響。核電廠放射性廢物的管理必須符合國家的有關(guān)規(guī)定。

3.機(jī)構(gòu)和職責(zé)?

3.1營運(yùn)單位的職責(zé)

核電廠營運(yùn)單位必須對(duì)該廠產(chǎn)生的放射性廢物的安全管理負(fù)全面責(zé)任,直到放射性廢物及其責(zé)任合法地轉(zhuǎn)移為止。其主要職責(zé)是:?

(1)作出廢物管理活動(dòng)的安全分析。

(2)研究并向核安全部門提交排出流中放射性核素的預(yù)估量,以及監(jiān)測(cè)和控制排放的方法和程序。

(3)向核安全部門提供放射性廢物的操作、處理、整備、運(yùn)輸、貯存和處置等設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行和關(guān)閉等文件,并證明這些文件符合有關(guān)法規(guī)要求。

(4)制定和修改運(yùn)行與維修規(guī)程,培訓(xùn)運(yùn)行和維修人員,使之勝任其職責(zé)。

(5)按照國家核安全部門的要求和批準(zhǔn)的技術(shù)條件,運(yùn)行廢物管理系統(tǒng)。

(6)檢查并保存所有廢物管理活動(dòng)的記錄,按所要求的期限,向國家核安全部門定期提交報(bào)告。在發(fā)生事故或意外情況時(shí),立即報(bào)告事故范圍和性質(zhì),以及所采取的補(bǔ)救措施。

(7)保存所貯存、運(yùn)輸和處理的廢物的清單,根據(jù)核安全部門的要求,提供此類資料。

(8)按照核安全部門的要求,保留流出物樣品。

3.2國家核安全部門的主要職責(zé)

(1)制定有關(guān)核電廠廢物管理的法規(guī)、導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)。

(2)按照本規(guī)定的要求,評(píng)價(jià)核電廠營運(yùn)單位提交的報(bào)告和計(jì)劃。

(3)通過對(duì)放射性管理設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行,以及對(duì)人員資格和記錄的審查,評(píng)價(jià)該設(shè)施是否符合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

(4)對(duì)不符合法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的事項(xiàng),要求采取補(bǔ)救和糾正措施。

?

4.廢物管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)?

4.1目標(biāo)

核電廠的設(shè)計(jì)應(yīng)該使廢物產(chǎn)生量減到最少。廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施的設(shè)計(jì)目標(biāo)是保證核電廠運(yùn)行中產(chǎn)生的所有放射性廢物能安全地收集、處理、整備、貯存、運(yùn)輸和處置,以達(dá)到第二章所提出的目標(biāo)。

4.2設(shè)計(jì)要求

4.2.1核電廠放射性廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施的設(shè)計(jì)必須遵照“核電廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定”中的有關(guān)要求進(jìn)行。

4.2.2對(duì)核電廠產(chǎn)生的放射性廢物必須進(jìn)行系統(tǒng)管理,必須考慮安全法規(guī)要求、經(jīng)濟(jì)因素和廢物的貯存、處理、運(yùn)輸和處置等各個(gè)方面。設(shè)計(jì)廢物管理系統(tǒng)時(shí)要進(jìn)行多方案的比較,以達(dá)到實(shí)施合理可行盡量低的原則。

4.2.3對(duì)核電廠選用的物料,必須考慮到它們將來成為放射性廢物時(shí)的管理問題。?

4.3設(shè)計(jì)考慮事項(xiàng)

4.3.1總的考慮?

在設(shè)計(jì)廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施時(shí),應(yīng)考慮:

(1)選擇液態(tài)、氣態(tài)、固態(tài)廢物處理系統(tǒng)時(shí),應(yīng)考慮適合各類廢物的收集處理、貯存、運(yùn)輸和處置,以及工藝可靠性和以往的經(jīng)驗(yàn);

(2)放射性廢物應(yīng)分類收集,便于以后的處理和整備;?

(3)為保證需要處理的廢物在減容時(shí)安全操作而進(jìn)行的處理;?

(4)保證廢物整備到符合運(yùn)輸、貯存和(或)處置要求的形式;?

(5)對(duì)核電廠工作人員的屏蔽和輻射防護(hù);?

(6)核實(shí)有待處理的廢物的來源、數(shù)量和物理化學(xué)性質(zhì);?

(7)準(zhǔn)備采用的處理或整備工藝的有效性和可靠性;?

(8)具備正常運(yùn)行、停止運(yùn)行和維修期間所需要的足夠的貯存容量和處理能力,以及為意外事件附加的貯存容量;

(9)廠址和環(huán)境特征對(duì)排出流彌散的影響,以及對(duì)正常運(yùn)行或非計(jì)劃事件時(shí)排放可能造成的影響;

(10)保證各系統(tǒng)具有高度的完整性和適應(yīng)性;?

(11)整備包裝后待處置廢物的檢驗(yàn);?

(l2)控制泄漏的包容及其相關(guān)設(shè)備;?

(13)有代表性的工藝取樣;?

(14)系統(tǒng)的安全性、可靠性和維修;

(15)應(yīng)急廢物處理設(shè)備和現(xiàn)有設(shè)施連接的可能性;

(16)將來的退役工作。

4.3.2廢氣處理系統(tǒng)?

4.3.2.1在設(shè)計(jì)廢氣處理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)考慮:

(1)操作溫度和流量;?

(2)壓力降和壓力波動(dòng);?

(3)凈化效率(衰變或物理分離);?

(4)密封性;

(5)防火與防爆;

(6)過濾器標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法的使用;

(7)放射性物質(zhì)的表面沉積;?

(8)過濾器芯和吸附介質(zhì)的取出和更換。

4.3.2.2在適當(dāng)情況下,廢氣應(yīng)該收集到一個(gè)單獨(dú)的共用系統(tǒng),以便監(jiān)測(cè)和控制排放。

4.3.3廢液處理系統(tǒng)

在設(shè)計(jì)廢液處理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)考慮:

(l)減少顆粒沉積的可能性;?

(2)對(duì)任何可能的液體溢流或泄漏提供適當(dāng)?shù)慕邮赵O(shè)備和檢漏措施;?

(3)選擇合造的離子交換劑并控制其負(fù)荷,避免有機(jī)物的降解和氣體的產(chǎn)生;

(4)對(duì)不適宜用其它方法處理的廢液采用直接固化;

(5)離子交換劑和其它介質(zhì)的引入與排出。

4.3.4固體廢物處理系統(tǒng)?

4.3.4.1在設(shè)計(jì)固體廢物處理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)考慮:

(1)容積變化和二次廢物產(chǎn)生對(duì)整個(gè)廢物管理系統(tǒng)最優(yōu)化的影響;

(2)污染(包括氣載污染)擴(kuò)大的可能性;?

(3)防火及其控制系統(tǒng)。

4.3.4.2必須保證整備工藝使廢物包裝具有符合貯存、運(yùn)輸和處置準(zhǔn)則的特性,包括:化學(xué)耐久性、抗彌散性、熱穩(wěn)定性、輻射穩(wěn)定性、放射性物質(zhì)含量、劑量率、抗老化性、抗沖擊性、抗微生物降解性、抗浸出性、可燃性和壓縮強(qiáng)度。

4.4貯存

廠區(qū)應(yīng)有足夠容量的暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)廢物的場(chǎng)所和設(shè)施。

設(shè)計(jì)未處理和已處理廢物的貯存設(shè)施時(shí)應(yīng)考慮:

(1)廢物的可回取性;

(2)貯存區(qū)的控制和檢查(安全、廢物狀態(tài)、監(jiān)測(cè)、防火等);

(3)因氣體逸出或液體的泄漏所造成的污染的控制;

(4)根據(jù)外部條件和廢物降解的可能性,考慮在規(guī)定時(shí)期內(nèi)廢物包裝的完整性;?

(5)需要時(shí),應(yīng)能給單個(gè)容器和設(shè)施表面去污;?

(6)清楚標(biāo)出設(shè)施容量和廢物貯量;

(7)有氣體產(chǎn)生的場(chǎng)所應(yīng)有適當(dāng)?shù)耐L(fēng)。

5.廢物管理系統(tǒng)的運(yùn)行?

5.1目標(biāo)

廢物管理系統(tǒng)運(yùn)行的目標(biāo)應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行并得到國家核安全部門的許可。為達(dá)到這個(gè)主要目標(biāo),需要監(jiān)督所有有關(guān)活動(dòng),包括檢修、人員的培訓(xùn)和維修程序等,并提供與操作有關(guān)的資料,即工藝、操作和維修手冊(cè)。

5.2運(yùn)行要求

營運(yùn)單位對(duì)設(shè)施的安全運(yùn)行全面負(fù)責(zé)。為此必須建立一個(gè)適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu),并明確規(guī)定其任務(wù)和對(duì)下列活動(dòng)的職責(zé):

(1)設(shè)施運(yùn)行要符合設(shè)計(jì)目標(biāo),并得到國家核安全部門的許可;

(2)適當(dāng)監(jiān)督所有廢物系統(tǒng)的活動(dòng),以保證其達(dá)到并保持系統(tǒng)操作的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);

(3)在符合輻射防護(hù)原則下進(jìn)行維修;

(4)培訓(xùn)操作人員和維修人員以保證操作符合設(shè)計(jì)目標(biāo)和輻射防護(hù)原則;

(5)編制正常和意外情況下的操作、維修和工藝手冊(cè);

(6)在符合其它要求的前提下,應(yīng)采取措施使廢物的產(chǎn)生量減到最少。

5.3監(jiān)管

必須對(duì)廢物管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督,以保證系統(tǒng)有關(guān)的活動(dòng)協(xié)調(diào)一致,并且符合設(shè)計(jì)要求。監(jiān)管人員必須熟悉工藝,掌握輻射防護(hù)知識(shí),以便監(jiān)管放射性廢物管理設(shè)施所有的操作和維修活動(dòng)。

5.4維修

廢物管理設(shè)施運(yùn)行前必須制定維修程序,目的是在增加設(shè)施的利用率的同時(shí)減少檢修人員的照射。

5.5培訓(xùn)

5.5.1培訓(xùn)大綱必須保證能培養(yǎng)出足夠數(shù)量的在輻射防護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐兩方面都合格的操作人員和檢修人員。培訓(xùn)大綱應(yīng)該結(jié)合運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)定期修訂,并按核電廠所有可能的實(shí)際情況進(jìn)行培訓(xùn)。

5.5.2核電廠其他有關(guān)的工作人員也應(yīng)該進(jìn)行廢物管理實(shí)踐的培訓(xùn),使他們了解減少廢物體積和降低放射性水平等所帶來的益處。

5.6手冊(cè)

核電廠營運(yùn)單位必須編制敘述廢物管理系統(tǒng)工藝、操作、維修和輻射防護(hù)實(shí)踐方面的手冊(cè)。這些手冊(cè)應(yīng)包括全部必需控制的工藝參數(shù)、廢物的特性和有關(guān)廢物貯存、運(yùn)輸和處置的容器說明。

6.廢物管理系統(tǒng)的監(jiān)督和監(jiān)測(cè)?

6.1目標(biāo)

廢物管理系統(tǒng)監(jiān)督和監(jiān)測(cè)的目標(biāo)如下:

(1)給出有關(guān)放射性廢物的來源、數(shù)量和特性的資料,并提供證明其符合法規(guī)要求所必須的資料;

(2)保證廢物處理和整備系統(tǒng)的正確操作;

(3)控制放射性物質(zhì)的排放;?

(4)保證廢物的包裝符合貯存、運(yùn)輸和處置的要求;

(5)保證場(chǎng)內(nèi)外人員的輻射防護(hù);

(6)按核電廠主管部門和(或)有關(guān)監(jiān)督部門的要求,從場(chǎng)址調(diào)查階段起就應(yīng)確定處置場(chǎng)在要求的時(shí)期內(nèi)的特性。

6.2要求

核電廠營運(yùn)單位和有關(guān)監(jiān)督部門必須負(fù)責(zé)保證配備適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)和監(jiān)視設(shè)備并配備工作人員,以滿足6.1所述的目標(biāo)。

6.3氣態(tài)和液態(tài)排出流的監(jiān)測(cè)

6.3.1全部監(jiān)測(cè)計(jì)劃必須考慮:

(1)需要監(jiān)測(cè)的重要放射性核素以及所要求的測(cè)量靈敏度;

(2)極端情況下的測(cè)量范圍;

(3)必要的采樣和分析頻度;?

(4)采樣和測(cè)量的代表性;

(5)采樣點(diǎn)(特別是意外事件情況時(shí))的可接近性;?

(6)分析測(cè)量技術(shù)的質(zhì)量控制。

6.3.2核電廠內(nèi)監(jiān)測(cè)必須和環(huán)境監(jiān)測(cè)一起實(shí)施,以保證在所選環(huán)境介質(zhì)中有重要影響的放射性核素污染水平是可以接受的。

6.3.3應(yīng)制定相應(yīng)措施,監(jiān)測(cè)意外事件發(fā)生時(shí)或發(fā)生后的釋放。

6.3.4必須定量測(cè)量排出流中重要的放射性核素。當(dāng)放射性核素濃度或排放速率變化較大時(shí),或當(dāng)意外釋放的可能性及其潛在后果明顯時(shí),應(yīng)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。

6.4廢物運(yùn)出前的監(jiān)測(cè)

必須對(duì)運(yùn)出廠外的廢物包裝進(jìn)行檢測(cè),以符合運(yùn)輸法規(guī)的要求。除了運(yùn)輸要求外,為了掌握對(duì)處置是重要的放射性核素在處置場(chǎng)地的數(shù)量,應(yīng)對(duì)特定的放射性核素進(jìn)行測(cè)量或分析。

6.5貯存或處置場(chǎng)址的勘查和監(jiān)測(cè)

必須制定和執(zhí)行勘查監(jiān)測(cè)大綱,以提供現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境的基礎(chǔ)資料(如水文、地質(zhì)、氣象、地震、放射學(xué)等)。該大綱范圍必須能滿足核電廠主管部門和?(或)有關(guān)監(jiān)督部門的要求:從場(chǎng)址調(diào)研階段起就要確定處置場(chǎng)在整個(gè)可能運(yùn)行的時(shí)期內(nèi)的特性。

6.6監(jiān)測(cè)結(jié)果的記錄和報(bào)告

6.6.1監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料的記錄和報(bào)告必須滿足6.1節(jié)中提出的目標(biāo)。

6.6.2應(yīng)該按計(jì)數(shù)器和監(jiān)測(cè)器實(shí)際給出的測(cè)量單位來記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。從這些數(shù)據(jù)計(jì)算出或推導(dǎo)出的數(shù)據(jù)也應(yīng)記錄,但不能代替測(cè)量值。

6.6.3監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告的形式應(yīng)便于與被批準(zhǔn)的限值或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,并按有關(guān)的監(jiān)督部門規(guī)定的程序上報(bào)。

6.6.4應(yīng)取得和記錄每種類型排出流(氣載或液體)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),以便使數(shù)據(jù)能以統(tǒng)一的方式進(jìn)行報(bào)告。對(duì)運(yùn)出廠外處置的每個(gè)容器都必須有裝運(yùn)和處置記錄。?

7.廢物的運(yùn)輸?

7.1廠外運(yùn)輸

7.1.1廠外運(yùn)輸必須符合國家關(guān)于放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。國際運(yùn)輸必須符合有關(guān)的國際規(guī)章。

?7.1.2應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)膹U物運(yùn)輸?shù)姆绞胶吐肪€,以限制運(yùn)輸所造成的影響。

7.2廠內(nèi)運(yùn)輸

7.2.1在核電廠內(nèi)或廠區(qū)邊界內(nèi)的放射性廢物的運(yùn)輸必須符合國家的有關(guān)規(guī)定。?

7.2.2廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)淖畹鸵笫潜仨毚_保場(chǎng)區(qū)人員有足夠的輻射防護(hù),并足以防止放射性物質(zhì)向環(huán)境釋放。

8.處置?

8.1總的要求

放射性廢物處置必須符合國家有關(guān)規(guī)定。在處置方法取得批準(zhǔn)之前,必須提供適當(dāng)?shù)闹虚g貯存設(shè)施。

8.2淺地層處置

淺地層或巖穴處置一般適用于核電廠正常運(yùn)行產(chǎn)生的固態(tài)放射性廢物,此類廢物一般只含有中等量的裂變產(chǎn)物以及少量的alpha輻射或長(zhǎng)壽命放射性核素。處置方案和處置庫場(chǎng)址的選擇必須符合國家有關(guān)法規(guī)的要求。

8.3海洋投棄

固態(tài)廢物的海洋投棄,必須遵守國家有關(guān)法規(guī)和有關(guān)廢物和其他物質(zhì)海洋污染防止的國際公約。

8.4廢物的整備

放射性廢物處置之前,必須進(jìn)行整備使其符合有關(guān)監(jiān)督部門制定的準(zhǔn)則。選取這些準(zhǔn)則應(yīng)以所選定的處置方案的安全分析為基礎(chǔ)。

9.與乏燃料有關(guān)的廢物管理?

9.1總的要求

應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,在管理乏燃料的過程中會(huì)產(chǎn)生廢物,必須根據(jù)需要制定這類廢物的管理措施,這些措施要與本規(guī)定第二章的總目標(biāo)和要求相一致。

9.2乏燃料后處理中產(chǎn)生的廢物

乏燃料后處理產(chǎn)生的高放廢物或alpha廢物必須以確保與環(huán)境足夠隔離的方法處置。

10.退役廢物的管理?

10.1退役計(jì)劃

核電廠達(dá)到使用壽期之后采取的所有行動(dòng)必須根據(jù)第二章中提出的廢物管理總目標(biāo)制定退役計(jì)劃。

10.2退役廢物

10.2.1核電廠營運(yùn)單位制定的退役階段和大綱,必須報(bào)國家核安全部門。國家核安全部門只有確信在退役各階段廢物處理、運(yùn)輸、貯存和(或)處置已有適用的設(shè)施時(shí)才給予批準(zhǔn)。?

10.2.2核電廠退役過程中要產(chǎn)生大量的一般廢物和放射性廢物。這些廢物不同于核電廠正常運(yùn)行中產(chǎn)生的廢物,需要特殊的操作和處理。這些廢物應(yīng)該按照核素含量、物理形態(tài)、大小和材料種類來區(qū)分。退役產(chǎn)生的物料的再使用或處置必須按國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

?11.意外事件產(chǎn)生的廢物?

11.1總則

核電廠發(fā)生意外事件時(shí),可能產(chǎn)生一些氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài)廢物。它們的體積、化學(xué)組成或放射性含量可能超出廢物管理系統(tǒng)與工藝規(guī)程許可的范圍。本節(jié)未涉及為改正引起意外事件失誤所需采取的行動(dòng)。但應(yīng)該指出,意外事件發(fā)生后采取的行動(dòng),首先必須考慮總的安全,還必須考慮廢物管理問題。

11.2計(jì)劃

對(duì)于意外事件所產(chǎn)生的廢物,核電廠營運(yùn)單位及其主管部門在開始進(jìn)行廢物管理活動(dòng)之前應(yīng)根據(jù)廢物的特性,就這種廢物管理工作的安全操作和環(huán)境影響仔細(xì)的制定計(jì)劃,以保證廢物管理的要求得到滿足。?

12.質(zhì)量保證?

12.1質(zhì)量保證責(zé)任?

核電廠營運(yùn)單位必須制定并實(shí)施核電廠廢物管理系統(tǒng)的全面質(zhì)量保證大綱,此大綱應(yīng)按“核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定”的要求制定并必須貫徹到場(chǎng)址評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、采購、制造、建造、試運(yùn)行、檢驗(yàn)、運(yùn)行和退役等各環(huán)節(jié)。?

12.2系統(tǒng)要求?

12.2.1處理和整備系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量保證大綱必須包括過程控制,以保證得到可接受的廢物形態(tài)及堅(jiān)固的廢物包裝。此過程控制必須包括系統(tǒng)的合格鑒定,通過實(shí)際設(shè)備的試驗(yàn)確定行之有效的整備工藝參數(shù),定期驗(yàn)證工藝參數(shù)的可接受性和必要時(shí)修正這些參數(shù)的措施。

12.2.2質(zhì)量保證大綱還必須包括對(duì)放射性廢物處理、裝運(yùn)和處置的記錄和文件的準(zhǔn)備、保存和使用,對(duì)廢物包裝的轉(zhuǎn)移和裝運(yùn)應(yīng)建立裝貨清單制度,并能對(duì)其進(jìn)行跟蹤。

篇3:放射線工程臨電防護(hù)施工規(guī)范

(1)、在建工程與外電線路的安全距離

a、在建工程不得在高、低壓線路下方施工,高低壓線路下方,不得搭設(shè)作業(yè)棚、建造生活設(shè)施,或堆入構(gòu)件、架具、材料及其它雜物等。

b、在建工程(含腳手架具)的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間必須保持安全操作距離。最小安全操作距離應(yīng)不小于下表所列數(shù)值。

在建筑工程(含腳手架具)的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間的最小安全操作距離(表格1)

表格1

外電線路電壓1kV以下1~10kV35~110kV154~220kV330~500kV

最小安全操作距離(m)4681015

c、施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車道與外電架空線路交叉時(shí),架空線路的最低點(diǎn)與路面的垂直距離應(yīng)不小于下表所列數(shù)值。

施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車道與外電架空線路交叉時(shí)的最小垂直距離(表格2)

表格2

外電線路電壓1kV以下1~10kV35kV

最小垂直距離(m)677

d、旋轉(zhuǎn)臂架式起重機(jī)的任何部位或被吊物邊緣與10kV以下的架空線路邊線最小水平距離不得小于2m。

e、施工現(xiàn)場(chǎng)開挖非熱管道溝槽的邊緣與埋地外電纜溝槽邊緣之間的距離不得小于0.5m。

(2)、外電防護(hù)

a、必須采取防護(hù)措施,增設(shè)屏障、遮欄、圍欄或保護(hù)網(wǎng),并懸掛醒目的警告標(biāo)志牌。在架設(shè)防護(hù)設(shè)施時(shí),應(yīng)有電氣工程技術(shù)人員或?qū)Ｂ毎踩藛T負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。

b、必須與有關(guān)部門協(xié)商,采取停電,遷移外電線路或改變工程位置等措施,否則不得施工。

c、在外電架空線路附近開挖時(shí)槽時(shí),必須防止外電架空線路的電桿傾斜、懸倒。或會(huì)同有關(guān)部門采取加固措施。

d、在有靜電的施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi),集聚在機(jī)械設(shè)備上的靜電,應(yīng)采取接地泄漏措施。