非煤礦山安全生產執法檢查方案
一、非煤礦礦山建設項目安全設施“三同時”執法檢查方案
依據《礦山安全法》和《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》,在全省組織開展一次專項安全生產執法檢查,進一步深化安全生產“三項行動”,依法嚴厲打擊違法建設、違法生產行為。
(一)檢查時間:2010年2月-3月。
(二)檢查內容:
1.非煤礦礦山企業建設項目是否進行安全預評價,并報安全監管部門備案;
2.建設工程初步設計安全專篇是否經審查批復后開工建設;
3.建設工程竣工后是否經驗收批復后正式投產;
4.承擔非煤礦礦山建設項目安全評價、設計、施工、監理單位資質情況;
5.市縣安全監管部門是否嚴格按照規定,規范履行非煤礦礦山建設項目“三同時”手續;
6.各地打擊違規建設情況。
(三)檢查方式:
省局抽查:六安市、巢湖市。
(四)有關要求:
1.各地對轄區內的所有非煤礦礦山建設項目全面進行排查;
2.發現安全專篇未經審批擅自開工建設以及安全設施未經竣工驗收擅自投產的,立即下達整改指令書,責令停止建設或停產整改;
3.馬鋼羅河鐵礦及付沖溝尾礦庫、馬鋼霍邱張莊鐵礦、安徽金日盛礦業公司周油坊鐵礦、安徽金德盛礦業公司重新集鐵礦等5個國家審批的項目,建設單位首先進行全面自查,項目所在市重點督查。
4.各市局于3月10日前將專項督查情況材料書面報省局。
二、金屬非金屬地下礦山安全生產大檢查工作方案
依據《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全規程》等有關法律法規,組織有關專家對金屬非金屬地下礦山進行安全生產執法檢查。
(一)檢查時間:2010年4月-7月。
(二)檢查內容:
1.貫徹落實省委、省政府關于安全生產工作決策部署和相關法律法規情況;
2.新、改、擴建項目安全設施“三同時”制度執行情況,設計、施工、監理單位資質情況;
3.生產礦井持證生產情況;
4.采空區治理及防止采空區塌陷措施落實情況;
5.礦井及其各生產水平(中段)、各采區安全出口情況;
6.礦井提升系統運行管理及相關設備設施檢測檢驗情況;
7.礦井通風系統完善及主扇風機檢測檢驗情況;
8.礦井排水系統完善及水災防范措施落實情況;
9.礦井火災防范措施落實情況;
10.礦井頂板邊幫管理措施落實情況;
11.爆炸物品使用管理情況;
12.企業安全管理及安全標準化建設情況;
13.各地復產驗收情況“回頭看”。
(三)檢查單位:
馬鋼公司姑山礦業公司和睦山鐵礦、馬鋼公司桃沖鐵礦、銅陵有色冬瓜山銅礦、銅陵有色天馬山銅金礦、銅化集團新橋硫鐵礦、廬江龍橋鐵礦、霍邱諾普礦業公司、霍邱大昌礦業公司。
(四)有關要求:
1.各地下礦山企業組織自查自糾,對排查發現的隱患和問題,制定整改方案,落實整改措施,及時整改到位。
2.各縣安全監管局要對轄區內地下礦山企業自查自糾情況進行百分之百檢查。市局組織對縣區局開展安全生產大檢查的情況進行抽查,抽查比例不少于地下礦山總數的一半。
3.為及時全面了解地下礦山安全大檢查工作進展情況,市安全監管局每月20日向省安全監管局上報有關工作情況。
4.通過此次大檢查,全面摸清本地已取得安全生產許可證、在建、廢棄、非法生產和已關閉的地下礦山基本情況,逐一建檔,建立和完善地下礦山基本情況數據庫。
5.各地對復產驗收工作開展“回頭看檢查”,發現未經驗收擅自恢復生產的或未嚴格執行復產安全措施的,要責令立即停產整頓。
篇2:港口安全生產執法檢查個人責任制度
第一條為加強安全生產執法檢查工作,防范生產安全事故,保障人身和財產安全,根據《安全生產法》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》,結合本區實際,制定本制度。
第二條安全生產執法檢查工作,堅持誰檢查、誰負責和責任倒查的原則。
第三條區安全生產監督管理部門(以下簡稱安監部門)具體負責本行政區域內的安全生產綜合執法檢查工作,依法履行安全生產執法檢查職能。
其他有關部門依照法律、法規和規章的規定,具體負責本部門職責范圍內的安全生產執法檢查工作,并接受同級安監部門的指導和監督。
第四條安監部門和有關部門應當依照有關法律、法規,制定安全生產執法檢查計劃和措施,并組織實施。對重大危險源和重大生產安全事故隱患,應當進行全面監控和跟蹤檢查。
第五條安全生產執法檢查人員在依法履行職責時,必須持有效執法證件,由2人以上共同進行,并有權進入有關場所,查閱有關資料,向有關單位和人員了解情況,發現事故隱患應當責令立即排除;事故隱患一時不能整改排除的,應下發限期整改指令書,責令限期整改。并明確整改的內容、標準、時間、進度、責任人五項要求,整改期限到期時,應當進行復查并出具復查意見書。
安全生產執法檢查人員發現被檢查單位無法保證安全生產時,應當責令暫時停產、停業或者停止有關設備和設施的使用;發現其他違法行為時,應當立即停止其生產經營活動,并及時向有關部門作案件移交處理。
第六條負責安全生產事項審批的部門或者機構,必須依法對獲得批準的單位和個人實施嚴格的執法檢查,檢查人員發現其不再具備安全生產條件時,應當依法撤銷原批準事項;發現未經批準從事與安全生產有關活動的,應當依法予以查封或者取締。
第七條執法人員在執法檢查中發現應由其他部門負責處理的不安全事項,應當及時函告有關部門。有關部門應當及時進行處理,并向安監部門反饋處理結果。
第八條安監部門和其他有關部門或者機構未認真履行安全生產有關法律、法規規定的職責,致使發生生產安全事故的,根據造成的后果和情節輕重,對部門或者機構的負責人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九條負責安全生產執法檢查的人員,在安全生產執法檢查工作中因失職瀆職、玩忽職守、濫用職權導致事故發生的,對相關檢查人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
篇3:煤礦安全生產聯合執法檢查制度
為深入貫徹落實國家、省、市有關煤礦安全生產的法律法規、政策措施,加大煤礦安全生產執法力度,嚴厲打擊煤礦安全生產違法、違規行為,強化煤礦安全監督管理,完善執法機制,為促進我縣煤礦安全生產形勢的穩定好轉,制定本制度。
一、煤礦安全生產聯合執法工作的主要內容
1、煤礦企業沒有依法取得安全生產相關證照,非法從事生產經營活動的;
2、新建、改建、擴建煤礦安全生產設施未經有關安全生產監管、監察機構審查批準而擅自投產應依法取締或停產、停業整頓的。煤礦企業存在較大安全隱患不能保證安全生產,或較大安全隱患長期得不到治理應停產、停業整頓或依法關閉的;
3、重大政治活動、社會活動、重大節假日期間的督查工作;
4、煤礦違法行為涉及兩個或兩個以上監管部門職能范圍,需要組織聯合執法的;
5、在煤礦安全執法中,對于單一部門無法解決的重大安全生產問題,需聯合執法的;
6、針對突發性、緊急性煤礦安全事件需組織聯合執法的;
7、縣人民政府及煤炭安全監管部門對落實煤礦安全執法決定存在較大問題的。
二、煤礦安全生產聯合執法組織機構
1、由縣安監局牽頭,縣公安局、縣國土局、縣經貿局、縣電力局、煤礦所在地鄉鎮人民政府共同參與,組成**縣煤礦安全生產聯合執法領導小組。
2、煤礦安全聯合執法領導組辦公室設在縣安監局監管一股。負責執法領導組的日常工作,具體承擔聯合執法的組織協調工作。
三、煤礦安全生產聯合執法工作的要求
1、各執法部門要認真按照歸口管理和“相互配合、分工協作、職責明確、聯手互動、重拳出擊”的原則,積極配合牽頭部門開展工作,切實做到各司其職,各負其責,依法嚴肅查處生產經營活動中的違法違規行為。
2、聯合執法部門要選派政治素質高、作風正派、業務熟練并持有相關執法證件的人員參加聯合執法。必要時邀請縣級以上有關部門和煤礦安全生產專家組成員參加。
3、聯合執法人員要服從指揮、落實責任、各司其職,嚴格履行執法程序,做到依法行政、規范執法。
4、在聯合執法行動中,各成員單位要主動配合執法主體單位開展煤礦安全聯合執法工作,任何單位和個人不得以各種理由推諉和回避。
5、需要開展安全生產聯合執法工作時,執法部門應該在5日前向聯合執法的牽頭部門提出申請,并報聯合執法方案,經牽頭部門審核,在2日內書面回復。由牽頭部門組織的聯合執法,應制訂聯合執法方案。安全生產聯合執法工作完畢后,聯合執法牽頭部門要將工作總結或執法情況及時上報縣政府,并抄送縣政府安委會辦公室。
**縣安監局煤監股
2014年3月1日