中華人民共和國印章管理辦法

第一章總則

第一條為了加強印章社會治安管理,預防和打擊違法犯罪活動,根據國務院《關于國家行政機關和企業事業單位社會團體印章管理規定》和國家有關規定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于國家權力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、工會,共青團、婦聯等機關、團體,企業事業單位,民政部門登記的民間組織,居(村)民委員會和各議事協調及非常設機構的印章刻制、建檔、變更、繳銷等管理活動。

第三條本辦法所稱印章指公章和具有法律效力的個人名章。

本辦法所稱公章是指國家權力、黨政機關、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、工會、共青團、婦聯等機關、團體,企業事業單位,民政部門登記的民間組織,居(村)民委員會和各議事協調機構及非常設機構的法定名稱章和冠以法定名稱的合同、財務、稅務、發票等業務專用章。

本辦法所稱具有法律效力的個人名章是指國家權力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、工會、共青團、婦聯等機關、團體,企業事業單位,民政部門登記的民間組織,居(村)民委員會和各議事協調機構及非常設機構的法定代表人及其財務部門負責人的名章。

第四條公安機關應當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則對印章實行屬地管理;建立、健全管理責任制度,確保印章管理安全規范化和信息科學化。

第二章印章管理

第五條任何單位和個人禁止買賣印章,不得非法制作、使用印章。

第六條國家權力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、共青團、工會、婦聯等機關、團體的印章制發,依照國家的有關規定辦理。

第七條國家權力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、共青團、工會、婦聯等機關、團體的各級組織、機構需要刻制印章的,由制發機關的印章管理部門開具公函到所在地縣級以上政府公安機關辦理備案手續。

縣級以上政府公安機關應即辦理并出具準刻證明。

第八條企業事業單位、民政部門登記的民間組織、村(居)民委員會和各協調機構及非常設機構需要刻制印章的,應當憑上級主管部門出具的刻制證明和單位成立的批準文本到所在地縣級以上政府公安機關申請辦理準刻手續。

無上級主管部門的,應當憑登記管理部門核發的營業執照、登記證書或者所在地公安派出所出具的證明,到所在地縣級以上公安機關申請辦理準刻手續。

辦理準刻手續的經辦人員,需持刻制單位的委托證明和本人身份證明;辦理人名章準刻手續的,同時提供名章所刻人名的身份證明。

縣級以上政府公安機關自接到申請之日起三個工作日內作出是否核發準刻手續的決定。對符合條件的,出具準刻證明;不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。

第九條需要到外省、市、縣(區)刻制印章的,憑單位所在地縣級以上公安機關出具的證明及有關申請材料,到刻制地同級公安機關辦理準刻手續。

第十條需要刻制印章的單位應當到公安機關批準的刻制單位刻制;刻制單位將刻制的印章向公安機關辦理印鑒備案后,方準啟用。

第十一條需要更換印章的,須公告聲明原印章作廢后按照本辦法第七條、第八條規定重新辦理備案或準刻手續。

印章遺失、被搶、被盜的,應當向備案或批準刻制的公安機關報告,并采取公告形式聲明作廢后,按照前款規定重新辦理備案或準刻手續。

第十二條印章規格、式樣、印文和質料按照國家有關規定執行。

實行民族區域自治的地方,刻制的印章可以并刊漢字和相應的民族文字。

印章不得單刊外文,因工作需要可中、外文并刊。

需要刻制中、外文并刊印章的單位除持有本辦法第八條規定的證明、文件外,還應提出書面申請,并到地、市級以上政府公安機關辦理準刻手續。

第十三條需要刻制印章的單位,只能申請刻制一枚單位法定名稱章。

需要刻制套印章、鋼印章的,依照本辦法第七條、第八條、第九條、第十條的規定辦理。

第十四條企業事業單位、民政部門登記的民間組織和各協調機構及非常設機構印章實行年審制度。

第十五條印章停止使用后,使用單位應當在十日內將印章全部交回上級主管部門或登記管理機關封存;逾期不交的,由上級主管部門或登記管理機關予以收繳。上級主管部門或登記管理機關對交回和收繳的印章要登記造冊,并于十日內送備案或批準刻制的公安機關。

公安機關對交回和收繳的印章,需預存兩年,無特殊情況的,預存期滿后予以銷毀。

第十六條有歷史紀念意義需要長期保存的印章,由收藏保存機構向省、自治區、直轄市公安機關提出申請并公告,批準后可不予銷毀,由申請單位收藏保存。

第三章印章經營單位管理

第十七條經營本辦法所指的印章業務的單位,應當具備下列條件:

(一)有固定的經營場所;

(二)經營場所和設施符合國家消防和治安管理的規定;

(三)經營者和從業人員無詐騙、招搖撞騙、偽造印章等違法犯罪記錄;

(四)符合公安機關印章治安管理信息系統的資質條件;

(五)設有印章保密工房和成品保管倉庫。

第十八條經營印章業務的單位不得將印章業務轉包他人經營。

第十九條承接刻制印章應當遵守下列規定:

(一)應查驗公安機關出具的備案或準刻證明;

(二)登記委托刻制印章的名稱、法定代表人或者負責人、經辦人的姓名和公民身份證號碼,按照規定逐項登記印章名稱、式樣、規格數量,并保存五年,以備查驗;

(三)指定專人負責承接印章業務,保管制作的印章以及銷毀作廢章坯;

(四)對超過三個月無人領取的印章,應當登記造冊,送交原備案或批準刻制的公安機關處理;

(五)每月10日前向所在地公安機關報告印章制作情況。

第二十條從事印章經營業務應當在批準的固定場所內進行。

第二十一條經營印章業務的單位的法定代表人或者負責人是本單位的治安第一責任人,負責做好本單位的治安防范工作:

(一)教育從業人員自覺遵守國家法律、法規;

(二)制定并落實各項治安管理制度和防范措施;

(三)監督從業人員認真執行承接刻制印章查驗證明和登記工作;

(四)對公安機關檢查發現的治安隱患及時整改;

(五)發現涂改、偽造備案或準刻證明等可疑情況以及案件線索,及時報告公安機關。

第二十二條外商獨資、中外合作和中外合資企業不得經營本辦法所規定的印章業務。

第二十三條公安機關應當對經營印章的單位進行監督檢查,并履行下列職責:

(一)定期對經營印章業務的單位進行監督檢查,發現治安隱患,限期整改;

(二)發現可疑情況或者案件線索,依法調查處理;

(三)依法對經營印章業務的單位的違規違法經營行為進行查處。

第四章罰則

第二十四條違反本辦法第五條規定的,非法制作或者使用印章的,除收繳非法印章外,并處二千元以上一萬元以下罰款;有非法所得的,沒收非法所得。

買賣印章的,依照前款規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十五條違反本辦法第七條、第八條、第十條和第十一條規定,未辦理備案或準刻手續的,予以警告,并限期補辦;逾期不辦理的,制作的印章為無效印章,由公安機關予以收繳,對委托刻制單位處以二千元以上一萬元以下罰款,并對直接負責的主管人員和直接責任人處二百元以上一千元以下罰款。

第二十六條違反本辦法第十二條和第十三條規定,刻制外文印章或擅自刻制中外文并刊印章及違反規定刻制兩枚以上單位法定名稱章的,收繳違法制作的印章,并處二千元以上一萬元以下罰款。

第二十七條違反本辦法第十四條規定,逾期或不進行年審的,處一千元以上五千元以下罰款。

第二十八條違反本辦法第十八條規定,將印章業務轉包他人經營的,收繳違法制作的印章,取消其經營資格,并處二千元以上一萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

單位違反前款規定的,對單位依照前款規定處罰,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以二百元以上一千元以下罰款。

第二十九條違反本辦法第十九條規定,未查驗準刻證明和履行登記手續的,對承制單位處以一千元以上五千元以下罰款;情節嚴重的,處五千元以上一萬元以下罰款。

并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以二百元以上一千元以下罰款。

第三十條違反本辦法第二十條規定的,處二千元以上一萬元以下罰款,并處取締。

第三十一條違反本辦法第二十一條規定的,對經營印章業務的單位的法定代表人或者負責人予以警告,并處五百元以下罰款。

第三十二條偽造本辦法規定的印章,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十三條公安機關的人民警察在監督管理印章工作中玩忽職守、濫用權利、貪腐的,應當予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章附則

第三十四條印章準刻證明的式樣由公安部統一制定。

第三十五條印章載有密級信息的,可由印章制發單位自行建檔保存。

第三十六條本辦法由公安部負責解釋,自發布之日起三十日施行。

篇2:行政公章管理辦法范本

行政公章管理辦法

第一章總則

第一條為使本所行政公章管理規范化、制度化,保證行政公章的權威性、嚴肅性,提高工作效率,結合本所實際,制定本辦法。

第二條本所行政公章包括所公章、所長印章及所屬各部門行政性公章。

第三條本所行政公章由所辦公室統一管理。

第二章印章的刻制

第四條本所印章由上級主管司局刻發,所長印章由所長辦公室負責刻制。

第五條所屬各部門刻制印章,必須先持部門負責人簽署意見,向所辦公室提出刻章申請,經所領導批準后,報公安部門審批。任何部門和個人不準私自刻制部門印章。

第六條各部門印章正式啟用時,必須先到所辦公室留存印簽備案。未經留樣備案的,一律不準自行使用。

第三章印章的管理

第七條本所印章存放和使用地點在所辦公室,所長印章存放和使用地點在計劃財務處,部門印章存放和使用地點在部門辦公室,未經存放部門負責人批準,均不得帶出存放地點使用。

第八條因特殊原因,確需到存放部門以外地點使用本所印章的,應經存放部門負責人同意,派遣專人攜帶前往。

第九條本所印章管理,由所長辦公室主任指派1名工作人員負責,部門印章由部門負責人指定專人負責保管,嚴格履行審批登記手續,防止丟失和濫用。

第十條印章不使用時,必須鎖于保險柜內。

第四章公章的使用

第十一條本所印章應根據所長或副所長的指示,經所長辦公室主任批準,由印章管理人員代行使用權。各部門印章使用前,應報經本部門領導批準。

第十二條以本所名義發往所外的公文,必須經所領導簽發后,然后加蓋本所印章。在所內下發的文件,除正式公文外,一般不得加蓋本所印章。

第十三條上報的統計報表、有關證件、函件、報告等需加蓋本所印章的,應經呈報部門領導審閱簽名,經所分管領導簽名同意后方可辦理。需蓋所長印章的,經所長簽名同意后,方可辦理蓋章和登記手續。

第十四條所有介紹信、說明、證明等一般往來信函,應一式兩聯,統一編號,方可加蓋印章,底聯應存檔備查。

第十五條屬常規性工作,成批辦理的證書、證件等(如培訓結業證、車輛年審表等),需蓋本所印章及所長印章的,由主管部門確定1人負責辦理。每次蓋章須憑列有所需辦證人員名單、編號和部門負責人簽名的同意函,到所長辦公室登記并蓋章。

第十六條一般不允許開具空白介紹信、證明,如因工作需要或其它特殊情況確需開具的,必須經辦公室主任同意后方可開出,持空白介紹信外出工作,歸來必須向辦公室匯報其介紹信的用途,未使用者必須交回。

第十七條使用行政公章,應嚴格履行審批及登記手續。

第五章附則

第十八條各部門印章因管理不善而造成損失的,直接追究印章管理人員和部門負責人的責任。

第十九條各部門業務專用章,如財務專用章、收費專用章、基建財務專用章、注冊專用章等,其管理辦法參照本辦法執行。

第二十條本辦法自2003年3月1日起施行。原規定同時廢止。

第二十一條本辦法由所辦公室負責解釋。

篇3:行政公章管理辦法模版

第一章總則

第一條為使本所行政公章管理規范化、制度化,保證行政公章的權威性、嚴肅性,提高工作效率,結合本所實際,制定本辦法。

第二條本所行政公章包括所公章、所長印章及所屬各部門行政性公章。

第三條本所行政公章由所辦公室統一管理。

第二章印章的刻制

第四條本所印章由上級主管司局刻發,所長印章由所長辦公室負責刻制。

第五條所屬各部門刻制印章,必須先持部門負責人簽署意見,向所辦公室提出刻章申請,經所領導批準后,報公安部門審批。任何部門和個人不準私自刻制部門印章。

第六條各部門印章正式啟用時,必須先到所辦公室留存印簽備案。未經留樣備案的,一律不準自行使用。

第三章印章的管理

第七條本所印章存放和使用地點在所辦公室,所長印章存放和使用地點在計劃財務處,部門印章存放和使用地點在部門辦公室,未經存放部門負責人批準,均不得帶出存放地點使用。

第八條因特殊原因,確需到存放部門以外地點使用本所印章的,應經存放部門負責人同意,派遣專人攜帶前往。

第九條本所印章管理,由所長辦公室主任指派1名工作人員負責,部門印章由部門負責人指定專人負責保管,嚴格履行審批登記手續,防止丟失和濫用。

第十條印章不使用時,必須鎖于保險柜內。

第四章公章的使用

第十一條本所印章應根據所長或副所長的指示,經所長辦公室主任批準,由印章管理人員代行使用權。各部門印章使用前,應報經本部門領導批準。

第十二條以本所名義發往所外的公文,必須經所領導簽發后,然后加蓋本所印章。在所內下發的文件,除正式公文外,一般不得加蓋本所印章。

第十三條上報的統計報表、有關*、函件、報告等需加蓋本所印章的,應經呈報部門領導審閱簽名,經所分管領導簽名同意后方可辦理。需蓋所長印章的,經所長簽名同意后,方可辦理蓋章和登記手續。

第十四條所有介紹信、說明、證明等一般往來信函,應一式兩聯,統一編號,方可加蓋印章,底聯應存檔備查。

第十五條屬常規性工作,成批辦理的證書、*等(如培訓結業證、車輛年審表等),需蓋本所印章及所長印章的,由主管部門確定1人負責辦理。每次蓋章須憑列有所需*人員名單、編號和部門負責人簽名的同意函,到所長辦公室登記并蓋章。

第十六條一般不允許開具空白介紹信、證明,如因工作需要或其它特殊情況確需開具的,必須經辦公室主任同意后方可開出,持空白介紹信外出工作,歸來必須向辦公室匯報其介紹信的用途,未使用者必須交回。

第十七條使用行政公章,應嚴格履行審批及登記手續。

第五章附則

第十八條各部門印章因管理不善而造成損失的,直接追究印章管理人員和部門負責人的責任。

第十九條各部門業務專用章,如財務專用章、收費專用章、基建財務專用章、注冊專用章等,其管理辦法參照本辦法執行。

第二十條本辦法自2003年3月1日起施行。原規定同時廢止。

第二十一條本辦法由所辦公室負責解釋。