危險(xiǎn)源辨識(shí)分類和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分級辦法
一、基本概念1、危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì),釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。2、事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。危險(xiǎn)源本身是一種“根源”,事故隱患可能導(dǎo)致傷害或疾病等的主體對象,或可能誘發(fā)主體對象導(dǎo)致傷害或疾病的狀態(tài)。例如:裝乙炔的氣瓶發(fā)生了破裂。危險(xiǎn)源是乙炔,是可能導(dǎo)致事故的根源;事故隱患是乙炔瓶破裂,導(dǎo)致事故的“狀態(tài)”。3、危險(xiǎn)因素指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。4、有害因素指能影響人的身體健康,導(dǎo)致疾病,或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。5、危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)是確定危險(xiǎn)、有害因素的存在及其大小的過程,通常兩者通稱為危險(xiǎn)有害因素。6、危險(xiǎn)、有害因素的產(chǎn)生(1)、能量、有害物質(zhì)A、能量就是做功的能力,它即可以造福人類,也可以造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失;一切產(chǎn)生、供給能量的能源和能量的載體在一定的條件下,都可能是危險(xiǎn)、因害因素。B、有害物質(zhì)在一定條件下能損傷人體的生理機(jī)能和正常的代謝功能,破壞設(shè)備和物品的效能,也是最根本的危害因素。(2)、失控A、故障(包括生產(chǎn)、控制、安全裝置和輔助設(shè)施等)B、人員失誤C、管理缺陷D、溫度、風(fēng)雨雷電、照明等環(huán)境因素都會(huì)引起設(shè)備故障或人員失誤。二、危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法一般危險(xiǎn)源的辨識(shí)(1)、按GB/T13861-1992《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》進(jìn)行辨識(shí)(其中類型)——物理性危險(xiǎn)、危害因素——化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素——生物性危險(xiǎn)、危害因素——生理性危險(xiǎn)、危害因素——心理性危險(xiǎn)、危害因素——人的行為性危險(xiǎn)、危害因素——其他危險(xiǎn)、危害因素A、物理性危險(xiǎn)、危害因素種類內(nèi)容設(shè)備、設(shè)施缺陷強(qiáng)度不夠、運(yùn)動(dòng)件外露、密封不良防護(hù)缺陷無防護(hù)、防護(hù)不當(dāng)或距離不夠等電危害帶電部位裸露、靜電、雷電、電火花噪聲危害機(jī)械、振動(dòng)、流體動(dòng)力振動(dòng)等振動(dòng)危害機(jī)械振動(dòng)、流體動(dòng)力振動(dòng)等電磁輻射電離輻射、非電離輻射等輻射核放射運(yùn)動(dòng)物危害固體拋射、液體飛濺、墜落物等明火能造成灼傷的高溫物質(zhì)熟料、水泥、蒸汽、煙氣等作業(yè)環(huán)境不良粉塵大、光線不好、空間小、通道窄等信號缺失設(shè)備開停、開關(guān)斷合、危險(xiǎn)作業(yè)預(yù)防等標(biāo)志缺陷禁止作業(yè)標(biāo)志、危險(xiǎn)型標(biāo)志、禁火標(biāo)志其他物理性危險(xiǎn)和危害因素B、化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素?種類內(nèi)?容易燃易爆物氧氣、乙炔、一氧化碳、油料、煤粉、水泥包裝袋等自燃性物質(zhì)原煤及煤粉等有毒物質(zhì)有毒氣體、化學(xué)試劑、粉塵、煙塵等腐蝕性物質(zhì)腐蝕性的氣體、液體、固體等其他C、生物性危險(xiǎn)、危害因素?種類內(nèi)?容致病微生物細(xì)菌、病毒、其他致病微生物傳染病媒介物能傳染疾病的動(dòng)物、植物等致害動(dòng)物飛鳥、老鼠、蛇等致害植物雜草等其他D、生理性危險(xiǎn)、危害因素健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)等。E、心理性危險(xiǎn)、危害因素心理異常;辨識(shí)功能缺陷等。F、人的行為性危險(xiǎn)、危害因素指揮失誤,操作錯(cuò)誤,監(jiān)護(hù)失誤等。G、其他危險(xiǎn)、有害因素。(2)、按照GB6441-1986《企業(yè)職工傷亡分類》進(jìn)行辨識(shí)——物體打擊——車輛傷害——機(jī)械傷害——起重傷害——觸電——淹溺——灼燙——火災(zāi)——高處墜落——坍塌——放炮(爆破)——化學(xué)性爆炸(瓦斯爆炸、火藥爆炸)——物理性爆炸(鍋爐爆炸、容器爆炸)——其他爆炸——中毒和窒息——其他傷害(3)、根據(jù)國內(nèi)外同行事故資料及有關(guān)工作人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行辨識(shí)(4)、引發(fā)事故的四個(gè)基本要素——人的不安全行為——物的不安全狀態(tài)——環(huán)境的不安全條件——管理缺陷三、危險(xiǎn)源的評價(jià)與分級1、是非判斷法直接按國內(nèi)外同行業(yè)事故資料及有關(guān)工作人員的經(jīng)驗(yàn)判定為重要危險(xiǎn)因素。2、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法即LEC法:當(dāng)無法直接判定或直接不能確定是否為重要危險(xiǎn)因素時(shí),采用此方法,評價(jià)是否為重要危險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)值(D)=發(fā)生事故或危險(xiǎn)的可能性(L)*暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻次(E)*發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果(C)這是一種評價(jià)具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性半定量評價(jià)方法。它是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的3種因素指標(biāo)值之積來評價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小,這3種因素是,L為發(fā)生事故的可能性大小;E為人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;C為一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。取得這3種因素的科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是相當(dāng)煩瑣的過程,為了簡化評價(jià)過程,采取半定量計(jì)值法,給3種因素的不同等級分別確定不同的分值,再以3個(gè)分值的乘積D來評價(jià)危險(xiǎn)性的大小;即D=L*E*C。D值越大,說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大,需要增加安全措施,或改變發(fā)生事故的可能性,或減少人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度,或減輕事故損失,直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。L為發(fā)生事故的可能性大小E為暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度C為發(fā)生事故產(chǎn)生的后果D為危險(xiǎn)性分值表1事件發(fā)生的可能性(L)分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能表2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見暴露表3發(fā)生事故的后果(C)分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡403~9人死亡151~2人死亡7嚴(yán)重3重大,傷殘1引人注意風(fēng)險(xiǎn)值大小一般所對應(yīng)的危險(xiǎn)級別危險(xiǎn)級別高度危險(xiǎn)重要危險(xiǎn)一般危險(xiǎn)稍有危險(xiǎn)D160及以上70-15921-6920及以下備注要立即采取措施和整改需要整改需要注意控制可以接受,需要關(guān)注
篇2:道路運(yùn)輸危險(xiǎn)源辨識(shí)制度
一、危險(xiǎn)源的辨識(shí)
防止重大事故的第一步,是辨識(shí)或確認(rèn)高危性的物質(zhì)。由政府主管部門和權(quán)威機(jī)構(gòu)在物質(zhì)毒性、燃燒、爆炸特性基礎(chǔ)上,制定出危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)。通過危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn),可以確定哪些是可能發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)源。
二、危險(xiǎn)源的評價(jià)
根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和確認(rèn)后,就應(yīng)對其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)。
一般來說,危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)包括下述幾個(gè)方面:
1、辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素及其原因與機(jī)制。
2、一次評價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率。
3、評價(jià)危險(xiǎn)事件的后果。
4、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),即評價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。
5、風(fēng)險(xiǎn)控制即將上述評價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較,檢查風(fēng)險(xiǎn)值是否達(dá)到可接受水平,否則需進(jìn)一步采取措施,降低危險(xiǎn)水平。
三、危險(xiǎn)源的安全報(bào)告
企業(yè)應(yīng)對場所的安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。在對危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評價(jià)后,應(yīng)對每一個(gè)危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過技術(shù)措施和組織措施,對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。
四、危險(xiǎn)源的安全報(bào)告
要求企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi),對已辨識(shí)和評價(jià)的危害性的設(shè)施,則應(yīng)在其投入運(yùn)轉(zhuǎn)之前提交安全報(bào)告。安全報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明危險(xiǎn)源的情況,可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素以及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案等。
安全報(bào)告應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源的變化以及新知識(shí)和技術(shù)進(jìn)展情況進(jìn)行修改和增補(bǔ),并由政府部門經(jīng)常檢查和評審
五、應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的重要組成部分。企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,并且定期檢驗(yàn)和評估現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案和程序有效程度,以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。場外應(yīng)急預(yù)案的目的是抑制突發(fā)事件,減少事故對工人、居民和環(huán)境的危害。因此應(yīng)急預(yù)案應(yīng)提出詳盡、使用、明確和有效地技術(shù)與組織措施。政府主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時(shí)要采取的安全措施和正確做法的有關(guān)資料散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時(shí)的安全措施,一旦發(fā)生重大事故,應(yīng)盡快報(bào)警。每隔適當(dāng)?shù)臅r(shí)間應(yīng)修訂和重新散發(fā)應(yīng)急預(yù)案宣傳材料。收銀制度
篇3:危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度
1、目的
通過對危險(xiǎn)源的正確辨識(shí),系統(tǒng)地診斷車間、工藝過程或機(jī)械設(shè)備以及各種操作、管理和組織措施中的不安全因素,進(jìn)而采取有效措施約束、控制不安全因素的發(fā)生發(fā)展,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),過到安全生產(chǎn)。
2、危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法
(1)詢問、交談。對于本組織的某項(xiàng)工作要主動(dòng)與有經(jīng)驗(yàn)的人交流、了解工作中存在的危害。
(2)現(xiàn)場觀察。通過對作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場觀察,可發(fā)現(xiàn)其存在的危險(xiǎn)源。
(3)查閱有關(guān)記錄。查閱組織以往的安全事故的記錄,從中吸取經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在的危險(xiǎn)源。
(4)獲取外部信息。從有關(guān)似組織、文獻(xiàn)資料等方面獲取有關(guān)危險(xiǎn)源信息,加以分析研究,辨識(shí)本組織存在的危險(xiǎn)源。
(5)工作任務(wù)分析。通過分析組織成員工作任務(wù)中所涉及的危害,可識(shí)別出有關(guān)的危險(xiǎn)源。
3、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的內(nèi)容
(1)設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。如作業(yè)現(xiàn)場照明、樓梯護(hù)欄、手欄等防護(hù)設(shè)施是否完好,與裝配、操作、維護(hù)、修理和拆卸有關(guān)的設(shè)備、裝置、機(jī)械是否存在危險(xiǎn)因素。
(2)危險(xiǎn)物料。如工具、物料等從高處墜落、可傷害眼睛的物質(zhì)試濟(jì)、可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)等。
(3)交通運(yùn)輸。各種交通運(yùn)輸機(jī)具安全性能是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)火災(zāi)和爆炸。油庫、庫房(尤其是炸藥庫)各種安全措施是否完好。
(5)行為性。如在平地上滑倒或跌倒,人員從高處墜落、員工的暴力行為等。
(6)工程地質(zhì)。對各項(xiàng)工程從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到工程質(zhì)量情況進(jìn)行全面審查,了解其安全性,是否存在危險(xiǎn)源。
4、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的程序(風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)計(jì)劃)
(1)全面細(xì)致地了解系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)、工藝條件等有關(guān)信息,包括系統(tǒng)或同類系統(tǒng)發(fā)生過的事故、事故原因和后果。
(2)收集與工藝系統(tǒng)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
(3)按系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)安全性的因素及公認(rèn)的安全要求,分析可能造成影響的部件、零件等。
(4)針對危險(xiǎn)因素、提出相關(guān)安全要求及應(yīng)達(dá)到的安全指標(biāo)和應(yīng)采取的安全措施。