在日常生產(chǎn)過程中,勞動者在密閉空間作業(yè)時(如進入塔、釜、槽、爐膛、容器、鍋筒、地下室、地坑、窖井、下水道以及其他密閉場所),經(jīng)常發(fā)生事故,一些人員在進行搶救時往往因缺乏或個體防護不當(dāng)而造成傷亡的大事故。如2003年2月,江蘇某味精廠一女工在用提桶從調(diào)酸罐取樣時,提桶不慎掉入調(diào)酸罐內(nèi),另一男職工在幫其下罐拿桶時,吸人罐內(nèi)殘留的氨氣,中毒窒息,無法出罐,車間班組長和車間主任先后下罐救人,均因吸人氨氣而死亡。2003年8月30日,江陰市某船舶工程公司清油隊在清除運輸船底艙,當(dāng)艙底油層仍存留約30cm時,1名職工下艙底查看情況,發(fā)生中毒,其他3名作業(yè)人員相繼下艙底救人,導(dǎo)致4人中毒,3人經(jīng)搶救無效死亡。2006年5月21日,江蘇省蘇州市某經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黃浦江改造A標(biāo)工程污水井施工過程中,發(fā)生硫化氫中毒事故,2名施工人員下井昏倒,另3名施工人員施救過程中也中毒窒息,共造成5人死亡。諸如此類的不采取任何相關(guān)的防護措施就進入密閉空間作業(yè)、救人的工傷事故還很多。

幾乎每一次密閉空間事故都伴隨著搶救人員的傷亡。我國有數(shù)據(jù)表明,超過60%的傷亡是由于試圖營救先進入密閉空間的遇難者未加防護所致。因此,進入密閉空間作業(yè)或應(yīng)急救援時必須對其危害性有一個清楚的認(rèn)識,并根據(jù)其特點進行恰當(dāng)?shù)膫€體防護。

近年來,由于施工單位缺乏嚴(yán)密的組織,施工人員缺乏必要的安全知識,違章作業(yè),密閉空間作業(yè)造成的人身傷亡事故時有發(fā)生,同時,因為缺乏應(yīng)急措施和急救常識,施救不當(dāng)致使施救人員多人傷亡的重大事故。在石化、化工等行業(yè)中,進入貯罐、塔、反應(yīng)器、地下坑、下水井等空間內(nèi)作業(yè),管理稍有不慎,容易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等人身傷害事故。因此,進入密閉空間的危險也必須得到人們的重視。那么,哪些環(huán)境屬于密閉空間呢

密閉空間的定義如下:

1.空間大小足以讓工人進入其間進行工作;

2.工人進出受到限制;

3.結(jié)構(gòu)設(shè)計不適合于工人在其中連續(xù)工作。

同時,密閉空間還應(yīng)當(dāng)具有以下特征:

1.含有或者可能會含有危險氣體(氣氛)存在;

2.含有可能引起侵蝕的物質(zhì);

3.具有可以使進人人員陷入或窒息的結(jié)構(gòu);

4.具有公認(rèn)的健康危害。

常見的密閉空間有各類貯罐和容器、下水道和其他地下管道(如電纜溝)、地下設(shè)施(如地道)、糧食筒倉、鐵路罐車、艦艇船艙、隧道、密閉運輸通道、坑槽、井、污水渠、喉管、煙道、鍋爐、壓力容器、艙口、沉箱、豎井或筒倉等。

篇2:鐵路交通事故應(yīng)急救援調(diào)查處理條例

第1條鐵路機車車輛在運行過程中與行人、機動車、非機動車、牲畜及其他障礙物相撞,或者鐵路機車車輛發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車的鐵路交通事故(以下簡稱事故)的應(yīng)急救援和調(diào)查處理,適用本條例。

第2條鐵路運輸企業(yè)和其他有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)遵守鐵路運輸安全管理的各項規(guī)定,防止和避免事故的發(fā)生。事故發(fā)生后,鐵路運輸企業(yè)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地報告事故情況,積極開展應(yīng)急救援工作,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,盡快恢復(fù)鐵路正常行車。

第3條任何單位和個人不得干擾、阻礙事故應(yīng)急救援、鐵路線路開通、列車運行和事故調(diào)查處理。

第4條根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失、列車脫軌輛數(shù)、中斷鐵路行車時間等情形,事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。第九條有下列情形之一的,為特別重大事故:

(一)造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的;

(二)繁忙干線客運列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的;

(三)繁忙干線貨運列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的。

第5條有下列情形之一的,為重大事故:

(一)造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的;

(二)客運列車脫軌18輛以上的;

(三)貨運列車脫軌60輛以上的;

(四)客運列車脫軌2輛以上18輛以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的;

(五)貨運列車脫軌6輛以上60輛以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的。

第6條有下列情形之一的,為較大事故:

(一)造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;

(二)客運列車脫軌2輛以上18輛以下的;

(三)貨運列車脫軌6輛以上60輛以下的;

(四)中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上的;

(五)中斷其他線路鐵路行車10小時以上的。

第7條造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,為一般事故。除前款規(guī)定外,國務(wù)院鐵路主管部門可以對一般事故的其他情形作出補充規(guī)定。

第8條本章所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第9條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的鐵路運輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)立即報告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員或者公安機關(guān)。有關(guān)單位和人員接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報告事故發(fā)生地鐵路管理機構(gòu)。

第10條鐵路管理機構(gòu)接到事故報告,應(yīng)當(dāng)盡快核實有關(guān)情況,并立即報告國務(wù)院鐵路主管部門;對特別重大事故、重大事故,國務(wù)院鐵路主管部門應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院并通報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故,鐵路管理機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)通報事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第11條事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生的時間、地點、區(qū)間(線名、公里、米)、事故相關(guān)單位和人員;

(二)發(fā)生事故的列車種類、車次、部位、計長、機車型號、牽引輛數(shù)、噸數(shù);

(三)承運旅客人數(shù)或者貨物品名、裝載情況;

(四)人員傷亡情況,機車車輛、線路設(shè)施、道路車輛的損壞情況,對鐵路行車的影響情況;

(五)事故原因的初步判斷;

(六)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

(七)具體救援請求。

第12條事故發(fā)生后,列車司機或者運轉(zhuǎn)車長應(yīng)當(dāng)立即停車,采取緊急處置措施;對無法處置的,應(yīng)當(dāng)立即報告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員進行處置。為保障鐵路旅客安全或者因特殊運輸需要不宜停車的,可以不停車;但是,列車司機或者運轉(zhuǎn)車長應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員,接到報告的鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員應(yīng)當(dāng)立即進行處置。

第13條有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)證據(jù)移交事故調(diào)查組。因事故救援、盡快恢復(fù)鐵路正常行車需要改變事故現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場示意圖、制作現(xiàn)場視聽資料,并做出書面記錄。任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

第14條事故責(zé)任單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機構(gòu)以及其他有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對事故責(zé)任單位和有關(guān)人員落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

第15條事故造成人身傷亡的,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;但是人身傷亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的,鐵路運輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任。違章通過平交道口或者人行過道,或者在鐵路線路上行走、坐臥造成的人身傷亡,屬于受害人自身的原因造成的人身傷亡。

第16條違反本條例的規(guī)定,鐵路運輸企業(yè)及其職工不立即組織救援,或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故的,對單位,由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)處10萬元以上50萬元以下的罰款;對個人,由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)處4000元以上2萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

篇3:客車事故救援應(yīng)急制度

為積極應(yīng)對可能發(fā)生的公路交通事故,預(yù)防和最大程度的減少公路交通事故,高效有序的組織開展事故搶險救援工作,盡快恢復(fù)公路運輸正常秩序,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

1、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一、預(yù)防為主、防重于搶、有備無患”的方針落到實處。確保一旦發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件,道路運輸機構(gòu)能以最快的速度、最高的效能,實施救援,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把突發(fā)事件危害降到最低點。

2、基本原則:堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

二、及時報告減少損失原則

當(dāng)發(fā)生交通事故時,發(fā)生事故的部門在迅速采取應(yīng)急措施的同時,立即向上級主管部門、單位進行匯報,必要時可越級上報。采取一切應(yīng)急安全控制措施,充分發(fā)揮集體的力量和智慧,竭盡全力,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失、防止事態(tài)擴大、減小社會影響、盡快恢復(fù)運輸生產(chǎn)。

1、統(tǒng)一指揮積極配合原則

在公司應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,全面開展應(yīng)急救援工作,各部門、各單位要充分發(fā)揮管理職能作用,聯(lián)勞協(xié)作,保證信息暢通,安全、高效、妥善的開展應(yīng)急救援工作。

2、逐級負(fù)責(zé)原則

在處理交通事故的過程中,各級領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮,指派現(xiàn)場負(fù)責(zé),明確負(fù)責(zé)人的責(zé)任和權(quán)力,各部門、單位要密切配合,團結(jié)協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。凡因工作失誤、措施不力等原因而影響事故處理工作的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、指揮組織

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施自然災(zāi)害突發(fā)事件中道路運輸應(yīng)急保障工作。按照“統(tǒng)一指揮、屬地負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、資源共享”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展自然災(zāi)害突發(fā)事件道路運輸應(yīng)對工作。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組成:

組長:經(jīng)理

副組長:分管安全副經(jīng)理

成員:公司各部門負(fù)責(zé)人。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運輸有關(guān)應(yīng)急保障工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)公司制定的應(yīng)急保障預(yù)案及預(yù)案演練,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)施救中有關(guān)保障工作。

四、急救的工作程序及要求

1、發(fā)生事故后,值班領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必在30分鐘內(nèi)將事故概況及初步判明的原因匯報公司主要領(lǐng)導(dǎo);不能判明原因時,應(yīng)立即將事故現(xiàn)場如實匯報。

2、事故報告內(nèi)容如下:

(1)事故發(fā)生的事件、地點、區(qū)間(線名、公里、米)、線路條件、事故相關(guān)單位和人員。

(2)發(fā)生事故的車輛種類、車次、機車型號、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計長及運行速度。

(3)旅客人數(shù),傷亡人數(shù)、性別、年齡及救助情況,是否涉及境外人員傷亡。

(4)貨物名稱、裝載情況,易燃、易爆等危險貨物情況。

3、救護和醫(yī)療

事故發(fā)生地有關(guān)單位按照本單位應(yīng)急預(yù)案中確定的醫(yī)療救護站,迅速聯(lián)系地方醫(yī)療機構(gòu),配合協(xié)助醫(yī)療部門開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。及時協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝置進行支援。

4、應(yīng)急人員的安全防護

發(fā)生交通事故,事故現(xiàn)場存有易燃易爆及有毒有害等危及人生安全的物品時,對進入現(xiàn)場有關(guān)人員,要根據(jù)現(xiàn)場實際情況,發(fā)放必要的防護裝備和用品。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場請求,及時組織、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。

5、群眾的安全防護

根據(jù)事故的實際情況,由地方人民政府具體負(fù)責(zé)指揮疏散現(xiàn)場群眾,防止發(fā)生人員傷害。

要求:

值班人員必須堅守崗位,接到報警后要對報警電話進行記錄,同時對具體情況要問清楚,馬上向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行報告。

各分工領(lǐng)導(dǎo)接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令后,要盡快趕往事發(fā)地,同時按分工開展工作,從有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下達指令到準(zhǔn)備工作就緒,到事故車輛出發(fā)必須在30分鐘之內(nèi)完成。

現(xiàn)場指揮要分工明確,責(zé)任到人,到現(xiàn)場后先救人,再救貨物、行李、車輛,統(tǒng)一指揮,緊張有序,確保救援工作順利進行。

現(xiàn)場作業(yè)要注意安全,嚴(yán)禁違章指揮,違章操作,堅決杜絕二次事故的發(fā)生,要安排專人注意過往車輛及群眾的安全。