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市委全體會議議事決策規(guī)則

2024-07-14 閱讀 1835

為進一步規(guī)范某委全體會議(以下簡稱全委會)的決策行為,提高科學議事決策水平,根據(jù)《中國共產(chǎn)章程程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》,特制定如下規(guī)則:

一、議事與決策范圍

(一)研究貫徹落實中央、某某委和宜昌某委重要會議、文件精神,以及同級黨代表大會決議、決定的意見。

(二)對經(jīng)常委會審定的全某gg開放、經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的年度計劃、中長期規(guī)劃,以及全某財政收支預(yù)算年度安排方案、重大建設(shè)項目年度計劃等事關(guān)全局的重大問題進行審議,作出決策或向某人大提出決策建議。

(三)對常委會確定的黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、黨風廉政建設(shè)的年度計劃、中長期規(guī)劃,以及事關(guān)全局的重要政策、制度進行審議,作出決策。

(四)聽取和審議常委會的工作報告,對常委會及其成員的工作進行監(jiān)督和評議。

(五)決定召開黨代表大會,討論擬提交黨代表大會審議的有關(guān)文件。

(六)選舉常委會和書記、副書記。通過同級黨的紀律檢查委員會全體會議選舉產(chǎn)生的常委會和書記、副書記。

(七)對常委會作出的有關(guān)某委委員、候補委員的獎勵(不含相關(guān)部門頒發(fā)的單項獎)、處分決定進行審議,予以確認。

(八)對常委會提名的鎮(zhèn)(街辦)黨政領(lǐng)導班子正職擬任人選和推薦人選進行審議表決。

(九)對必須由全委會決定的其他重大問題作出決策。

二、議事與決策程序

全委會每年至少召開兩次,遇有重要情況可隨時召開。全委會集體研究決定重大問題,應(yīng)按下述程序進行:

(一)會前協(xié)調(diào)。全委會的議題一般由常委會征詢委員意見后確定。

(二)準備材料。對擬提交全委會討論研究的重要議題,常委會要提前進行認真的調(diào)查研究和充分的咨詢論證,在此基礎(chǔ)上,起草準備會議討論議案材料和科學論證材料。必要時應(yīng)準備兩個或兩個以上可供比較的論證方案,供與會委員討論時參考。

(三)提前通知。全委會會議通知、會議議題及有關(guān)資料一般應(yīng)提前5個工作日書面送達與會人員,并履行簽收手續(xù)。其中干部問題一般應(yīng)提前1個工作日另文送達。

(四)充分討論。與會人員應(yīng)認真閱讀會議通知及有關(guān)會議材料,列出發(fā)言提綱。全委會由常委會召集并主持,某委書記受常委會委托擔任會議主持人。會議先由常委會指定的常委會分管委員或有關(guān)部門介紹上會材料,然后安排足夠的時間對議題進行充分討論。討論時,某委書記不應(yīng)首先表明自己的觀點,須聽取其他非常委委員的意見后再表明自己的態(tài)度。因故未到會委員的意見,可用書面形式在會上表達。

(五)逐項表決。會議由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。意見比較一致時,可進行表決;持贊成與反對意見的人數(shù)接近時,可暫緩表決,留待下次會議討論。會議實行逐項表決,表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容,分別采取舉手、無記名投票、記名投票等方式。

篇2:某市房地產(chǎn)管理局議事決策制度

z市房地產(chǎn)管理局議事決策制度(2004修訂)

(2004年4月18日修訂)

為進一步健全局領(lǐng)導班子集體領(lǐng)導制度,加強黨的領(lǐng)導和監(jiān)督,促進決策的民主化、科學化,提高局領(lǐng)導班子的議事效率和決策水平,特制訂本制度。

一、議事決策原則

1、運用馬克思主義、*思想、*理論和“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法,分析問題,解決問題,研究和部署工作;

2、在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,認真貫徹市委、市政府的決策、決定,確保政令暢通;

3、確立解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,結(jié)合我局實際,創(chuàng)造性地開展工作;

4、局領(lǐng)導班子主要負責人應(yīng)當帶頭執(zhí)行民主集中制,不搞個人說了算,也不搞極端民主化;凡屬重大事項,由局黨組或局領(lǐng)導班子會議集體討論決定,任何個人或少數(shù)人都無權(quán)決定重大事項;

5、堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立群眾觀點,依靠干部職工的智慧和力量解決實際問題;

6、堅持依法行政,在國家法律和政令范圍內(nèi)議事決策。

二、議事決策范圍

1、傳達學習中央、省及市委、市政府和各級建設(shè)行政主管部門的會議、文件精神以及領(lǐng)導同志的重要指示,領(lǐng)會掌握上級的部署、決定和要求,緊密結(jié)合我局實際,研究提出貫徹落實的具體意見;

2、研究和決定市委、市政府交給我局有關(guān)工作任務(wù)的實施辦法;

3、研究和決定行政事務(wù)、隊伍建設(shè)的重大事項和工作部署;

4、研究和確定工程開發(fā)項目;

5、研究和決定本局的重大財務(wù)開支項目,討論研究干部職工福利的重要事項;

6、討論和決定局管干部的任免獎懲事項和對違紀案件的處理;

7、討論和審定本局制訂的各項規(guī)章制度;

8、討論和研究其他須經(jīng)局長會議決定的事項。

三、議事決策形式及有關(guān)事項

(一)議事決策的主要形式

1、黨組會議。黨組會議是局決定重大事項的形式。出席人員為局黨組的全體成員,需要有關(guān)負責同志列席黨組會議,由黨組書記確定。

2、局務(wù)會議。局務(wù)會議是局領(lǐng)導班子議事決策的主要形式。出席人員為局長、副局長,辦公室主任、機關(guān)科、室的主要領(lǐng)導列席參加,其他列席人員由辦公室根據(jù)會議議題需要提出,報局長審定。

3、局長辦公會。局長辦公會也是局領(lǐng)導班子議事決策的一種形式。出席人員是局長、副局長,辦公室主任及有關(guān)科室領(lǐng)導列席參加。

4、局長碰頭會。局長碰頭會是局領(lǐng)導班子的議事形式,遇到問題及時交流工作情況和意見,提出解決、處理問題的辦法。參加會議人員是局長、副局長。

(二)議事決策的有關(guān)事項

1、局領(lǐng)導班子議事決策的會議由局長召集,議題由局長確定,如涉及各分管副局長的工作,可由局長委托副局長確定議題,召*議。

2、在一般情況下,局務(wù)會議每月召開一次,局長辦公會視實際需要而定,局長碰頭會每星期召開一次。

3、議事決策的會議,由主持人提出會議議題和議程,分管領(lǐng)導報告和介紹議題的情況,然后進行討論,個人充分發(fā)表意見,形成決定基礎(chǔ)上進行表決。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則集中意見時,對少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當認真考慮。如對重要問題意見不一致,雙方人數(shù)接近,除在緊急情況下必須按多數(shù)人意見作出決定外,應(yīng)進一步調(diào)查研究,充分交換意見后再表決。

4、議事決策進行表決時,可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容,采用口頭、舉手、無記名投票等方式。口頭表決時,贊成什么、支持什么、反對什么,態(tài)度要鮮明。推薦提名干部,決定干部任免、獎懲事項和重大決策等應(yīng)逐一表決。

5、決策議事會議原則上每次均作記錄,必要時應(yīng)將會議內(nèi)容整理成紀要由局長簽發(fā),發(fā)至各有關(guān)單位。

四、議事決策基本程序

1、及時、準確擬訂議事決策議題。要加強調(diào)查研究、信息咨詢等工作,在全面了解和掌握與決策有關(guān)的實際情況的基礎(chǔ)上擬出議事決策議題,報局長決定,提高議事決策的及時性和準確性。

2、建立健全以民主集中制為主要原則的決策制度。對每一項重大決策,必須經(jīng)過認真調(diào)查研究,傾聽各有關(guān)方面的意見,有的還應(yīng)組織有關(guān)科室人員分析論證。對提交討論的重大決策,應(yīng)事先將方案送達有關(guān)領(lǐng)導及單位,確保有充分醞釀的時間和一定的群眾基礎(chǔ),維護決策的民主化、科學化,提高決策的權(quán)威性。

3、建立健全決策的督查反饋和調(diào)整修正制度。要在提高決策科學預(yù)測性的基礎(chǔ)上,按照決策的內(nèi)容和工作性質(zhì),由分管的局領(lǐng)導、辦公室及有關(guān)科室實施督查,搜集實施過程中出現(xiàn)的問題,及時調(diào)整和修正決策與客觀實際不相符合部分,提高決策的實效性。

五、議事決策的紀律

在局領(lǐng)導班子議事決策的各種會議上,每個成員都應(yīng)暢所欲言,不隱瞞個人的觀點;經(jīng)集體討論作出的決策,都必須堅決執(zhí)行。個人有不同意見的可以保留,但不得在言論和行動上有任何公開反對的表示。已經(jīng)作出的決定確實需要調(diào)整或修改,應(yīng)該由領(lǐng)導班子集體再次討論決定,個人不得在執(zhí)行中獨自作出變更。對于應(yīng)該保密的內(nèi)容,每個領(lǐng)導成員都必須嚴守秘密,不得向外泄露。

篇3:黨組會決策重大事項議事規(guī)則范本

黨組會決策重大事項議事規(guī)則

市地方志編委會黨組會決策

重大事項議事規(guī)則

為了加強和改進地方志編委會黨組的集體領(lǐng)導,堅持和貫徹黨的民主集中制原則,進一步提高議事決策水平,更好地履行工作職責,依據(jù)《中國共產(chǎn)章程程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《*中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》和*四平市委關(guān)于《*四平市委常委會決策重大事項議事規(guī)則(試行)》及*四平市委組織部《關(guān)于切實做好黨委(黨組)決策重大事項議事規(guī)則制定工作的通知》精神,制定本規(guī)則。

一、決策重大事項的基本原則

1、堅持以馬克思列寧主義、*思想、*理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策,從思想上、政

治上、行動上同黨中央和市委保持高度一致,做到有令即行、有禁即止。

2、認真學習國家的憲法和法律,堅持在國家的憲法和法律的范圍內(nèi)活動,保證國家的憲法和法律在地方志編委會的貫徹實施。

3、研究和組織學習上級的各種指示、決定,結(jié)合工作實際,不打折扣地認真貫徹執(zhí)行。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新。

4、嚴格遵守“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,實行集體議事和會議表決,堅持黨組統(tǒng)一的集體領(lǐng)導下的分工負責制,確保民主集中制的貫徹落實。

5、充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見,堅持走從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,了解民情、反映民意、集中民智,實施科學決策。

二、決策重大事項的議事范圍

主要包括7個方面15項:

(一)貫徹落實上級重大決策、部署

1、傳達學習中央、省委、市委重要文件,重要會議精神、重大決策部署,結(jié)合本委實際,認真作出貫徹落實的決定和安排意見。

2、研究落實市委要求委黨組討論決定的問題。

3、研究落實省地方志黨組要求市地方志黨組討論決定的問題。

(二)討論研究全委工作的重要問題

(三)關(guān)于干部任免獎懲及調(diào)動等事項。

4、討論決定委里科級以下干部的選拔任用。

5、研究確定向上級推薦干部人選。

6、研究擬定呈報職稱評聘、各種表彰、獎勵人員。

7、研究擬定人員調(diào)動事宜。

8、研究決定重大違紀案件的處理意見。

(四)重大投資項目。

9、研究決定10000元以上的非常規(guī)性財務(wù)支出。

10、研究決定購置5000元以上的辦公用品。

(五)涉及群眾利益的重要問題

11、討論研究群眾反映的違法違紀案件和涉及群眾切身利益的問題。

(六)制定出臺重大制度、規(guī)定。

(七)按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由黨組集體決定的其它重大問題。

12、研究確定招商引資項目和政策。

13、研究制定或調(diào)整黨組成員工作分工。

14、黨組集體廉政建設(shè)制度、工作制度的制定和完善。

15、其它應(yīng)由黨組會集體討論決定的重大問題。

三、決策重大事項的基本程序

1、提出預(yù)案。預(yù)案通常由相關(guān)職能科(室)在廣泛深入調(diào)查研究、充分聽取各方面意見、集思廣益的基礎(chǔ)上,提出擬決策的重大事項,擬定初步方案后交分管的黨組成員提出,特別重大或比較復(fù)雜的、敏感的事項,應(yīng)提出兩個以上可供比較的決策預(yù)案,待黨組書記審核同意,提請委黨組會討論決定。

2、科學論證。凡涉及地方志全委財務(wù)支出、干部選用、群眾切身利益等問題時,黨組成員要帶頭搞好調(diào)研,充分聽取和采納專家、學者、群眾的意見和建議,堅持從實際出發(fā),用事實說話。

3、溝通醞釀。會議議題和有關(guān)材料一般提前3至5天發(fā)給黨組成員,以便預(yù)先熟悉情況準備意見。除干部任免事項外,盡量避免臨時動議。

4、召*議。會議一般每月召開1至2次,遇有特殊情況可臨時安排。會議由黨組書記主持,書記不能參加會議時,可委托其他黨組成員召集主持。會議須有半數(shù)以上成員到會方能舉行。遇有特殊問題急需決議而黨組成員不過半數(shù)時,可擬議初步意見,辦公室征求未到會黨組成員的意見,經(jīng)三分之二以上的黨組成員同意后,也可作出決議。列席會議人員根據(jù)會議議題由黨組書記確定。

5、集體議事和會議表決。會議先由分管成員或有關(guān)職能科(室)介紹預(yù)案及提出理由、論證結(jié)果等情況,然后安排充足時間讓黨組成員對議題進行討論。討論決策中,要充分發(fā)揚民主,做到知無不言,言無不盡,充分發(fā)表個人意見。與會人員對議題應(yīng)當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見和理由。表決應(yīng)采用投票表決方式,也可采取口頭表決或舉手表決方式,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決定。贊成票超過應(yīng)到會黨組成員人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會成員的意見不計入票數(shù)。如少數(shù)黨組成員因故未參加會議,應(yīng)將討論決定及時通報,并充分尊重他們的意見。對需要決議的問題產(chǎn)生分歧時,一般應(yīng)緩定,進一步調(diào)查論證、商討和溝通,必要時向上級請示后,再作決定。決策后,經(jīng)實踐證明不妥的,適時開會討論修訂。

討論決定的事項,涉及與會人員本人及親屬的,本人必須回避。

對重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開黨組會議的,黨組成員可以臨時處置,事后應(yīng)及時向黨組會報告。

黨組會議作出的決策,需要復(fù)議的,應(yīng)當經(jīng)黨組會超過半數(shù)成員同意后進行。

6、形成會議紀要。每次會議均作詳細記錄。對有關(guān)重要事項,根據(jù)需要由辦公室或承辦科(室)印發(fā)會議紀要。以黨組名義上報下發(fā)的文電,由黨組書記簽發(fā);書記不在,由臨時主持會議的黨組成員審核簽發(fā)。

四、決策重大事項的監(jiān)督約束制度

1、責任制度。

黨組成員都負有了解、參與重大事項決策,貫徹落實黨組會議決議并對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督的責任與義務(wù)。黨組成員在參與重大事項決策中,必須自覺執(zhí)行議事規(guī)則,認真思考議題,充分發(fā)表意見,積極參與決策,對違反規(guī)則進行決策的行為,及時予以制止。對決策執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,提出糾正的意見和建議。

黨組實行集體領(lǐng)導制度。個人無權(quán)決定由集體決定的重大問題。無權(quán)改變黨組的集體決定。黨組一經(jīng)作出決議,黨組成員必須帶頭認真貫徹執(zhí)行,按照各自職責抓好落實,即使對黨組會決議有不同意見或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新的情況或問題,除在會上提出討論重新作出決定外,不得有任何與決議相違背的言行。保留的不同意見可向上級組織報告。

2、自查制度。

黨組半年要對重大議事規(guī)則的執(zhí)行情況進行一次自查,主要采取“四查兩看”:查重大事項是否列入決策范圍、查是否履行了決策程序、查決議執(zhí)行中黨組成員貫徹落實情況、查所作出的決策是否科學;看會議記錄是否翔實,看文件是否按規(guī)定簽發(fā)。在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,由黨組書記在黨組會上通報自查結(jié)果,研究制定整改措施。

3、群眾監(jiān)督制度。

對事關(guān)干部群眾切身利益的重大事項,決策前要進行預(yù)告,廣泛聽取群眾意見,決策后要進行公示,主動接受群眾監(jiān)督。

建立和拓寬民意信息反饋渠道,認真對待群眾反映的意見和建議,責成相關(guān)人員進行調(diào)查和處理,確實存在問題的,要及時整改,情況不屬實的要向群眾作出解釋和說明。

4、責任追究制度。

對違反本規(guī)則的行為,屬下列情況之一的,應(yīng)當追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。

(1)違反決策程序的;

(2)未通過集體議事和會議表決,領(lǐng)導個人擅自決策的;

(3)決策時不尊重班子多數(shù)委員意見的;

(4)不如實向黨組會介紹情況的;

(5)未按上級黨組織要求重新議事的;

(6)集體決策出現(xiàn)偏差和失誤的;

(7)違反保密紀律的。

上述違反規(guī)定的行為,情節(jié)輕微的,主要責任人和直接責任人應(yīng)當在黨組會上進行檢查,接受批評;情節(jié)較重并造成后果的,按照干部管理權(quán)限,進行誡免談話;情節(jié)嚴重給事業(yè)造成重大損失的,按規(guī)定上報組織處理;構(gòu)成違紀的,移送紀檢監(jiān)察機關(guān)查處。

***地方志編委會黨組

二OO五年五月十日