人民代表大會制度性質(zhì)上是國家的根本政治制度。所謂根本政治制度,指的就是國家制度的根本點和出發(fā)點,它決定國家的其他具體制度。之所以說人民代表大會制度是國家的根本政治制度,是由以下內(nèi)容決定的:

1、這一制度能全面、直接反映國家的本質(zhì),從根本上實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利。我國是人民民主專政的國家,它的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主,國家的一切權(quán)力屬于人民。而人民代表大會制度這種政權(quán)組織形式就全面、直接、充分地反映了這一點。

2、這一制度決定國家的其他制度和政治生活各方面,在人民代表大會制度下,還有許多其他方面的制度,如司法制度、行政管理制度、人事制度、教育制度、軍事制度等。人民代表大會制度對這些制度起著決定性的作用。人民代表大會制度能以各種方式保證具體制度的運轉(zhuǎn)。人民代表大會制度還決定公民政治生活的各方面,公民自由、民主權(quán)利的內(nèi)容和行使方式,社會民主生活的各種形式和渠道。

3、這一制度使國家機關(guān)得以組織、運轉(zhuǎn),國家權(quán)力得以正確、有效行使,從而保持國家和社會的秩序。

我國的國家機構(gòu)按人民代表大會制度的原理組織起來,并根據(jù)人民代表大會制度的原則進行活動。通過這一制度,使國家政權(quán)得到人民的有力支持,國家權(quán)力就會最有效地行使。它充分保障最大多數(shù)人民的利益,充分保證公民的政治、經(jīng)濟和社會文化權(quán)利,從而使社會獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

篇2:人民代表大會制度規(guī)范

1、各級人大都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責(zé),受人民監(jiān)督。民主選舉是民主集中制的基礎(chǔ)。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是人民行使國家權(quán)力的重要標(biāo)志。選民(在直接選舉中)或選舉單位(在間接選舉中)有權(quán)依照法定程序選舉代表,并有權(quán)依照法定程序罷免自己選出的代表,這對于保證各級人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使國家權(quán)力,是非常重要的。

2、人大和它的常委會集體行使國家權(quán)力,集體決定問題,嚴(yán)格按照民主集中制的原則辦事。憲法規(guī)定了人大及其常委會的職權(quán)。按照這一規(guī)定,全國性的重大問題經(jīng)過全國人大及其常委會討論和決定,地方性的重大問題經(jīng)過地方人大及其常委會討論和決定,而不是由一個人或少數(shù)幾個人決定,這就能使國家的權(quán)力最終掌握在全體人民手中。

3、國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人大產(chǎn)生,對它負責(zé),向它報告工作,受它監(jiān)督。人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力,在這個前提下,明確劃分國家的行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)。這樣,既能使我們國家的行政、審判、檢察機關(guān)不脫離人民代表大會或者違背人民代表大會的意志而進行活動,又能使各個國家機關(guān)在法律規(guī)定的各自職權(quán)范圍內(nèi)獨立負責(zé)地進行工作,形成一個統(tǒng)一的整體。

4、中央和地方國家機構(gòu)職能的劃分,遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。全國人大和地方各級人大各自按照法律規(guī)定的職權(quán),分別審議決定全國的和地方的大政方針。全國人大對地方人大不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,而是法律監(jiān)督關(guān)系、選舉指導(dǎo)關(guān)系和工作聯(lián)系關(guān)系。國務(wù)院對各級地方政府是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。全國人大和國務(wù)院決定的事情,地方必須遵照執(zhí)行,同時給地方以充分的自主權(quán)。這樣,既有利于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),又有利于發(fā)揮地方積極性,加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

5、我國是一個統(tǒng)一的多民族國家,各少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治。民族區(qū)域自治地方的自治機關(guān),一方面受中央和上級機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),行使憲法賦予的一般地方國家機關(guān)的職權(quán);另一方面享有憲法和法律賦予的自治權(quán)。這樣,就能夠把各民族緊密地團結(jié)在一起,保障國家的獨立和繁榮。

篇3:教職工代表大會制度范本

第一章總則

第一條:據(jù)據(jù)《中華人民共和國憲法》第二條“人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務(wù)”的規(guī)定和《*中央關(guān)于教育體制改革的決定》中關(guān)于“要建立和健全以教師為主體的教職工代表大會制度,加強民主管理和民主監(jiān)督”的要求,為實現(xiàn)黨的第十二次全國代表大會提出的建設(shè)高度社會主義民主這一根本任務(wù),完善管理制度,在我校建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的教職工代表大會制度。

第二條:我校教職工代表大會(以下簡稱教代會)是教職工群眾行使民主權(quán)利、參證議政、實行民主管理和監(jiān)督學(xué)校的重要形式。

第三條:教代會應(yīng)堅持四項基本原則,遵照黨的方針,政策和國家的法律,指令,在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)。要正確處理國家、集體和教職工個人三者關(guān)系,調(diào)動廣大教職工的積極性,為加強學(xué)校的社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),提高教育質(zhì)量和科研水平,保證培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人才,完成學(xué)校各項任務(wù),為把我校辦成具有中國特色的先進的社會主義大學(xué)而奮斗。

第四條:教代會的組織原則是民主集中制。

第二章職權(quán)

第五條:教代會行使下列職權(quán):

(一)聽取校長的工作報告,討論學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃,改革方案,財政情況,教職工隊伍的建設(shè)和行政、教學(xué)、科研、后勤管理中的重大問題,提出意見和建議。

(二)討論通過崗位責(zé)任制方案,教職工獎懲辦法,以及其它有關(guān)教職工的基本規(guī)章制度,由校長頒布施行。

(三)討論決定教職工住房分配的條例。在分房過程中如發(fā)現(xiàn)違章事件,教代會有權(quán)制止糾;討論決定福利費管理使用的原則和辦法;討論決定其它有關(guān)教職工集體福利事項。

第三章工作機構(gòu)

第六條:教代會的主席,副主席兼任學(xué)校工會委員會的主席、副主席。學(xué)校工會委員會承擔(dān)教代會工作機構(gòu)的任務(wù),在學(xué)校黨委會的領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門做好下列工作:

(一)積極參與大會的籌備工作和會務(wù)工作,負責(zé)教代會的具體工作,組織選舉教職工代表,征集和整理提案,提出大會方案和主席團人選建議名單,經(jīng)學(xué)校黨委批準(zhǔn)后,召開大會。

(二)大會閉會期間,工會負責(zé)了解掌握各代表團的工作情況,組織各專門工作委員會的活動,了解和督促檢查大會決議和提案的落實情況。

(三)向代表和教職工進行宣傳教育,保障他們的民主權(quán)利,接收他們的申訴。

(四)大會閉會期間,遇有重要問題,可召集主席團或代表團長會議,由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人通報情況,聽取意見,解答問題或組織代表討論,提出意見。

(五)處理教職工代表大會交辦的其他有關(guān)事項。

第七條:本暫行條例經(jīng)第一屆教職工代表大會通過后執(zhí)行。