X中大型群體活動的公共安全事故處置防范和處理預(yù)案
四中大型群體活動的公共安全事故處置防范和處理預(yù)案
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,防范和減少在體育比賽、藝術(shù)會演、軍事訓(xùn)練、科普學(xué)農(nóng)、旅游考察等大型群體活動中發(fā)生傳染病、食物中毒、交通事故及其他安全事故,提升學(xué)校對群體活動事故的應(yīng)急處理能力,確保師生身體健康及活動安全順利,特制定本預(yù)案。
一、可能引發(fā)群體活動事故的原因
學(xué)校未對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育、帶隊教師疏于管理、學(xué)生不遵守活動紀(jì)律擅自自行活動或離隊;租用的車輛車容、車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標(biāo)志或駕駛技術(shù)不熟練、應(yīng)變能力差;活動場所的設(shè)施、設(shè)備、器械(具)等存在隱患,不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)及食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。
二、防范措施
1、學(xué)校和活動承辦單位要加強(qiáng)對活動期間衛(wèi)生防疫與安全工作的領(lǐng)導(dǎo),成立專門的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)責(zé)任,切實(shí)落實(shí)各項衛(wèi)生防疫與安全措施。在組織、舉行學(xué)生校外活動前,學(xué)校和承辦單位應(yīng)在衛(wèi)生、公安、消防、交通、消防等有關(guān)部門的指導(dǎo)下制定計劃、成立事故發(fā)生應(yīng)急處理小組和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確組織管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、具體應(yīng)急措施。加強(qiáng)對活動全程的監(jiān)督,確定信息報告人和信息報告的程序。
2、學(xué)校要加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格紀(jì)律,實(shí)行全程帶隊的領(lǐng)隊負(fù)責(zé)制?；顒忧?學(xué)校要專門開展預(yù)防傳染病、食物中毒、交通安全及其他安全知識的宣傳教育,增強(qiáng)參加活動人員的安全意識和自我保護(hù)、救護(hù)能力。要配備專職教師帶管,一般20-30人配一名教師,并建立必要的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)。參加集體食宿的所有人員在活動期間必須服從組委會的統(tǒng)一安排,未經(jīng)組委會同意,不得擅自在外食宿。
3、學(xué)校和承辦單位要安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理工作,并督促各項制度和措施的落實(shí)。大型活動需要的盒飯、點(diǎn)心、飲料等食品必須在衛(wèi)生、工商等部門公示的專業(yè)企業(yè)中定購,保證外加工食品的衛(wèi)生與安全。學(xué)校在組織學(xué)生異地參加軍訓(xùn)、學(xué)農(nóng)、游覽、參觀等活動時,對需在外就餐的,必須事先查看就餐地點(diǎn),查驗工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證(包括食堂和小賣部等)以及從業(yè)人員健康和培訓(xùn)證明、飲水衛(wèi)生合格證及檢驗報告等,并將就餐地點(diǎn)和人數(shù)告知當(dāng)?shù)氐慕逃块T及衛(wèi)生監(jiān)督部門,經(jīng)衛(wèi)生部門認(rèn)可后,方可組織學(xué)生就餐,確?；顒拥沫h(huán)境、飲食飲水的衛(wèi)生安全。
4、學(xué)校和承辦單位要積極配合公路、鐵路、民航、衛(wèi)生、公安等部門,落實(shí)各項防范措施,確保參加活動人員途中和活動期間的身體健康和生命安全,防止交通事故和其他意外安全事故的發(fā)生。要精心選擇活動的路線和車輛,確保途中交通安全。要認(rèn)真檢查活動場所,確保安全通道的暢通,防止人群擁擠踩踏事故的發(fā)生;確保有關(guān)設(shè)備設(shè)施符合衛(wèi)生與安全要求,特別是公共場地的電器、消防設(shè)施、運(yùn)動器材、高壓、高溫設(shè)備及參加活動人員生活設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全檢查。
三、處理程序
一旦在活動期間發(fā)生事故,應(yīng)遵循以下程序處理。
1、及時報告和報警。
(1)一旦發(fā)生事故,活動領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門報告,尋求幫助。同時向?qū)W校報告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,同時在第一時間內(nèi)向教育局有關(guān)部門報告。
(2)報告中要具體匯報事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、人員情況、事故原因及處理情況。對于發(fā)生事故原因不明的可在后續(xù)報告中說明情況。事故處理的進(jìn)展在后續(xù)報告中說明。
2、學(xué)校和承辦單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力及時采取措施救護(hù)患病或受傷人員,同時以最快方式將人員緊急送至附近醫(yī)院,積極配合衛(wèi)生部門對患病或受傷人員進(jìn)行救治。
3、學(xué)校和活動領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集有關(guān)事故信息,做好相應(yīng)的記錄及有關(guān)現(xiàn)場、證據(jù)的保存工作。活動的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)在第一時間發(fā)揮作用,在最短的時間內(nèi)相互聯(lián)系并及時作情況匯總。
4、學(xué)校和活動領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量疏散人群,有條件的要及時運(yùn)送活動人員回學(xué)校或去安全的地方。
5、及時聯(lián)系患病或受傷人員的家屬(學(xué)生家長),做好安撫工作。
6、落實(shí)公安、衛(wèi)生、教育等行政部門要求采取的措施,控制事態(tài),減少社會影響。
7、如果事故是校方管理和學(xué)生自身原因引起的,可參照《校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故處理程序》開展工作;如果事故發(fā)生在車輛行駛中或車輛上,可參照《校車交通事故的應(yīng)急處理程序》開展工作;如果事故是由活動場所器械(具)、設(shè)施、設(shè)備引起的,學(xué)校要與活動場所、活動承辦單位交涉,并配合進(jìn)行善后處理工作。
8、學(xué)校要在事件發(fā)生后及時做好隨訪工作。在發(fā)生傳染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔離和排摸調(diào)查,以防病情蔓延和治療延遲。安排專人做好患病或受傷人員家屬(學(xué)生家長)的解釋工作,并及時將有關(guān)情況書面報告教育局。
9、及時通知保險機(jī)構(gòu)介入。
10、必要時公安介入。
篇2:X中大型群體活動的公共安全事故處置防范和處理預(yù)案
四中大型群體活動的公共安全事故處置防范和處理預(yù)案
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,防范和減少在體育比賽、藝術(shù)會演、軍事訓(xùn)練、科普學(xué)農(nóng)、旅游考察等大型群體活動中發(fā)生傳染病、食物中毒、交通事故及其他安全事故,提升學(xué)校對群體活動事故的應(yīng)急處理能力,確保師生身體健康及活動安全順利,特制定本預(yù)案。
一、可能引發(fā)群體活動事故的原因
學(xué)校未對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育、帶隊教師疏于管理、學(xué)生不遵守活動紀(jì)律擅自自行活動或離隊;租用的車輛車容、車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標(biāo)志或駕駛技術(shù)不熟練、應(yīng)變能力差;活動場所的設(shè)施、設(shè)備、器械(具)等存在隱患,不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)及食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。
二、防范措施
1、學(xué)校和活動承辦單位要加強(qiáng)對活動期間衛(wèi)生防疫與安全工作的領(lǐng)導(dǎo),成立專門的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)責(zé)任,切實(shí)落實(shí)各項衛(wèi)生防疫與安全措施。在組織、舉行學(xué)生校外活動前,學(xué)校和承辦單位應(yīng)在衛(wèi)生、公安、消防、交通、消防等有關(guān)部門的指導(dǎo)下制定計劃、成立事故發(fā)生應(yīng)急處理小組和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確組織管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、具體應(yīng)急措施。加強(qiáng)對活動全程的監(jiān)督,確定信息報告人和信息報告的程序。
2、學(xué)校要加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格紀(jì)律,實(shí)行全程帶隊的領(lǐng)隊負(fù)責(zé)制?；顒忧?學(xué)校要專門開展預(yù)防傳染病、食物中毒、交通安全及其他安全知識的宣傳教育,增強(qiáng)參加活動人員的安全意識和自我保護(hù)、救護(hù)能力。要配備專職教師帶管,一般20-30人配一名教師,并建立必要的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)。參加集體食宿的所有人員在活動期間必須服從組委會的統(tǒng)一安排,未經(jīng)組委會同意,不得擅自在外食宿。
3、學(xué)校和承辦單位要安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理工作,并督促各項制度和措施的落實(shí)。大型活動需要的盒飯、點(diǎn)心、飲料等食品必須在衛(wèi)生、工商等部門公示的專業(yè)企業(yè)中定購,保證外加工食品的衛(wèi)生與安全。學(xué)校在組織學(xué)生異地參加軍訓(xùn)、學(xué)農(nóng)、游覽、參觀等活動時,對需在外就餐的,必須事先查看就餐地點(diǎn),查驗工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證(包括食堂和小賣部等)以及從業(yè)人員健康和培訓(xùn)證明、飲水衛(wèi)生合格證及檢驗報告等,并將就餐地點(diǎn)和人數(shù)告知當(dāng)?shù)氐慕逃块T及衛(wèi)生監(jiān)督部門,經(jīng)衛(wèi)生部門認(rèn)可后,方可組織學(xué)生就餐,確?；顒拥沫h(huán)境、飲食飲水的衛(wèi)生安全。
4、學(xué)校和承辦單位要積極配合公路、鐵路、民航、衛(wèi)生、公安等部門,落實(shí)各項防范措施,確保參加活動人員途中和活動期間的身體健康和生命安全,防止交通事故和其他意外安全事故的發(fā)生。要精心選擇活動的路線和車輛,確保途中交通安全。要認(rèn)真檢查活動場所,確保安全通道的暢通,防止人群擁擠踩踏事故的發(fā)生;確保有關(guān)設(shè)備設(shè)施符合衛(wèi)生與安全要求,特別是公共場地的電器、消防設(shè)施、運(yùn)動器材、高壓、高溫設(shè)備及參加活動人員生活設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全檢查。
三、處理程序
一旦在活動期間發(fā)生事故,應(yīng)遵循以下程序處理。
1、及時報告和報警。
(1)一旦發(fā)生事故,活動領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門報告,尋求幫助。同時向?qū)W校報告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,同時在第一時間內(nèi)向教育局有關(guān)部門報告。
(2)報告中要具體匯報事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、人員情況、事故原因及處理情況。對于發(fā)生事故原因不明的可在后續(xù)報告中說明情況。事故處理的進(jìn)展在后續(xù)報告中說明。
2、學(xué)校和承辦單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力及時采取措施救護(hù)患病或受傷人員,同時以最快方式將人員緊急送至附近醫(yī)院,積極配合衛(wèi)生部門對患病或受傷人員進(jìn)行救治。
3、學(xué)校和活動領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集有關(guān)事故信息,做好相應(yīng)的記錄及有關(guān)現(xiàn)場、證據(jù)的保存工作。活動的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)在第一時間發(fā)揮作用,在最短的時間內(nèi)相互聯(lián)系并及時作情況匯總。
4、學(xué)校和活動領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量疏散人群,有條件的要及時運(yùn)送活動人員回學(xué)校或去安全的地方。
5、及時聯(lián)系患病或受傷人員的家屬(學(xué)生家長),做好安撫工作。
6、落實(shí)公安、衛(wèi)生、教育等行政部門要求采取的措施,控制事態(tài),減少社會影響。
7、如果事故是校方管理和學(xué)生自身原因引起的,可參照《校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故處理程序》開展工作;如果事故發(fā)生在車輛行駛中或車輛上,可參照《校車交通事故的應(yīng)急處理程序》開展工作;如果事故是由活動場所器械(具)、設(shè)施、設(shè)備引起的,學(xué)校要與活動場所、活動承辦單位交涉,并配合進(jìn)行善后處理工作。
8、學(xué)校要在事件發(fā)生后及時做好隨訪工作。在發(fā)生傳染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔離和排摸調(diào)查,以防病情蔓延和治療延遲。安排專人做好患病或受傷人員家屬(學(xué)生家長)的解釋工作,并及時將有關(guān)情況書面報告教育局。
9、及時通知保險機(jī)構(gòu)介入。
10、必要時公安介入。
篇3:工作人員血源性病原體職業(yè)接觸應(yīng)急處理預(yù)案
工作人員血源性病原體職業(yè)接觸應(yīng)急處理預(yù)案
本規(guī)定中血源性病原體職業(yè)接觸是指：醫(yī)務(wù)人員在工作中，意外通過眼、口、鼻及其他粘膜、破損皮膚或或胃腸道外途徑(針刺、人咬傷、擦傷和割傷等途徑穿透皮膚或粘膜屏障)接觸HBV、HCV、HIV、梅毒等血源性病原體的狀態(tài)。
醫(yī)院工作人員發(fā)生血源性病原體職業(yè)接觸后，應(yīng)立即按下述程序處理：
一、局部處理
1. 肥皂液和流動清水清洗污染局部皮膚。
2. 污染黏膜時，應(yīng)用大量生理鹽水反復(fù)對黏膜進(jìn)行沖洗;
3. 如有傷口時，輕輕由近心端向遠(yuǎn)心端擠壓傷口，避免擠壓傷口局部，盡可能擠出損傷處的血液, 再用肥皂液和流動水沖洗傷口。
4.受傷部位的傷口沖洗后，應(yīng)當(dāng)用消毒劑，如用70%酒精或者0.5%碘伏進(jìn)行消毒，并包扎傷口。
二、報告程序
1.在局部處理完成后，報告醫(yī)院感染管理科并填寫職業(yè)接觸登記表備案。
2.由醫(yī)院感染管理科對接觸者進(jìn)行風(fēng)險評估、調(diào)查，內(nèi)容包括：接觸血源性病原體的類型、途徑、接觸后局部處理情況、職業(yè)接觸級別、病毒載量水平等評估感染風(fēng)險、接觸者預(yù)防接種、免疫情況、對同時接觸多種血源性病原體的情況進(jìn)行分析;必要時征得源患者同意后進(jìn)行經(jīng)血傳播疾病病原檢測 。
3.發(fā)生HIV接觸后，由醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)向疾病預(yù)防控制部門報告(西安市疾控中心性病艾滋病科：85521006 85525625 節(jié)假日：衛(wèi)曉麗 13060422155)。
三、根據(jù)接觸病原體的種類采取相應(yīng)的預(yù)防處置措施。
(一)乙型肝炎病毒(HBV)
1.對接觸者抽血檢測抗原抗體情況，了解既往免疫狀態(tài)。
2.無保護(hù)性抗體者，應(yīng)在24小時內(nèi)注射乙肝免疫球蛋白并接種乙肝疫苗。
3.有保護(hù)性抗體者或為乙肝病毒感染者，無需處理。
4.在最后一劑疫苗接種1個月～2個月之后進(jìn)行病毒抗體追蹤檢測。
(二)丙型肝炎病毒(HCV)
1.對接觸者抽血檢測抗體情況，了解既往狀態(tài)。
2.無接觸后預(yù)防措施。
3.接觸6周后檢測病毒RNA;6個月之后進(jìn)行丙型肝炎抗體追蹤檢測。
(三)艾滋病病毒(HIV)
1.對接觸者抽血檢測抗體情況，了解既往狀態(tài)。
2.由疾控部門組織專家對接觸者進(jìn)行評估，需要時由疾控部門向接觸者發(fā)放阻斷劑;追蹤檢測可在疾控部門或本院檢驗科進(jìn)行。
3.接觸后的第4周、第8周、第12周及6個月時對艾滋病病毒抗體進(jìn)行檢測。
(四)梅毒
1.對接觸者抽血檢測抗體情況，了解既往狀態(tài)。
2.預(yù)防性應(yīng)用長效青霉素。
3.接觸后3個月檢測梅毒抗體。
(五)若發(fā)生其它血源性傳播疾病職業(yè)接觸，由傳染科、防?？?、醫(yī)院感染管理科共同制定預(yù)防處理方案。根據(jù)疾病的平均潛伏期進(jìn)行追蹤檢測。
四、群體性職業(yè)接觸處理報告、處理
1.報告程序：當(dāng)醫(yī)院感染管理科接到3名以上工作人員在從事針對同一源患者的醫(yī)療活動而發(fā)生的血源性病原體職業(yè)接觸事件，立即進(jìn)行核實(shí)、調(diào)查，確定為群體性職業(yè)接觸事件者向院領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2.風(fēng)險評估：由醫(yī)院感染管理科對接觸者進(jìn)行風(fēng)險評估、調(diào)查，內(nèi)容包括：接觸人數(shù)、接觸血源性病原體的類型、途徑、接觸后局部處理情況、接觸者預(yù)防接種、免疫情況、對同時接觸多種血源性病原體的情況進(jìn)行分析。
3.預(yù)防處置措施：
?、賹τ贖BV、HCV、梅毒等血源性病原體的群體性接觸事件，由醫(yī)院感染管理科依據(jù)血源性病原體的類型、暴露級別、接觸者免疫狀況等因素指導(dǎo)接觸者進(jìn)行相應(yīng)的檢測、預(yù)防用藥、免疫接種，并進(jìn)行隨訪、監(jiān)測。
?、趯τ贖IV群體性接觸事件，盡快向疾病預(yù)防控制部門報告;由疾控部門組織專家對接觸者進(jìn)行評估，需要時由疾控部門向暴露者發(fā)放阻斷劑;追蹤檢測可在疾控部門或本院檢驗科進(jìn)行。
五、預(yù)防處置費(fèi)用及補(bǔ)償政策：
(一)本院正式職工及合同制人員發(fā)生血源性病原體職業(yè)接觸，各項檢測、預(yù)防用藥、免疫接種費(fèi)用均由醫(yī)院承擔(dān)。進(jìn)修、實(shí)習(xí)、試工人員在醫(yī)院工作期間發(fā)生職業(yè)接觸，其檢測費(fèi)用由醫(yī)院承擔(dān)，但預(yù)防用藥及免疫接種費(fèi)用由個人自付。
(二)發(fā)生職業(yè)接觸的醫(yī)務(wù)人員在隨訪期內(nèi)確診已感染了血源性疾病，參考損傷時執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員職業(yè)防護(hù)規(guī)定程度，醫(yī)院給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償：
1.按照規(guī)定防護(hù)發(fā)生意外傷害的感染者，按照工傷申報程序進(jìn)行申報鑒定，在鑒定結(jié)果未確定前，醫(yī)院承擔(dān)醫(yī)保費(fèi)用中的全部自付部分，鑒定結(jié)果出來后按結(jié)果規(guī)定對待。
2.由于他人的違規(guī)操作造成當(dāng)事人受傷而致感染的，違規(guī)者應(yīng)承擔(dān)一定比例的費(fèi)用及責(zé)任。
六、總結(jié)、分析：
每年對發(fā)生的職業(yè)接觸個案進(jìn)行匯總，確定多發(fā)科室、多發(fā)人群、多發(fā)地點(diǎn)及危險因素;對群體接觸事件的危險因素進(jìn)行分析，找出醫(yī)務(wù)人員自身防護(hù)不足之處，進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn)、補(bǔ)充防護(hù)用品等，將接觸機(jī)率降至最低。
本預(yù)案與國家或上級部門法規(guī)有不符之處，按照國家或上級發(fā)布的法規(guī)執(zhí)行。