1、范圍

本標準適用于企業中輸送介質為可能引起燃燒、爆炸或中毒等危險性較大的工業管道。

2、工作標準

2.1?-般規定

2.1.1?工業管道的檢修必須經車間領導批準和得到運行班長的許可,并應在檢修工作負責人的領導下進行。工作人員應熟悉管道系統的連接方式及各閥門和配件的用途和檢修方法。

2.1.2?在許可開始檢修前,運行人員應做好一切必要的切換工作,并保證檢修的前一段管道可靠地與其他部分隔斷,放去內部的汽、水、油或天然氣。各有關閥門應關好,加盲板,電動閥門應切斷電源,并將這些操作通知值班室,記錄在值班日志中。

2.1.3?檢修人員只有在接到運行值班人員關于許可工作通知后方可進行工作,開始工作前,檢修工作負責人必須會同值班人員共同檢查,需檢修一段管道確已可靠地與運行系統隔斷,沒有汽、水、油或天然氣流入的可能。

2.1.4?在汽水管道上進行長時間的檢修工作時,檢修管段應用帶尾巴的堵板和運行中管道隔斷,或將它們之間的兩個串聯嚴密不漏的閥門關嚴。兩個串聯之間的疏水閥應予以打開,關閉的閥門和打開的疏水門應上鎖或掛警示牌。

2.1.5?管道檢修工作前,檢修管段的疏水閥門必須打開,以防閥門不嚴時漏泄的水或蒸汽積聚在檢修的管道內,擰松管道或閥門法蘭盤螺絲時,須先將法蘭盤離身體遠的一半螺絲松開,后略松近身體一半的螺絲,使存留的汽水從里面的縫隙排出,以防尚未放盡的汽水燙傷工作人員。附近如有電氣設備,應加以遮擋以防汽水噴到上面。如管道上沒有疏水閥,則應在檢修工作負責人的監護下,由熟練技工進行擰螺絲正作。

2.1.6?檢修工作完畢后,檢修工作負責人應會同運行值班人員檢查工作確已完結,加裝的堵板已經拆除,管道已恢復常態,工作現場已清理完畢,所有檢修人員已經離開后,才可取下警告牌和鉸鏈,排除堵板時必須將堵板另一側積存的汽水放盡。

2.1.7?檢修后,檢修系統與運行連接時,聯絡閥門應緩慢開啟,一般先開2扣,至檢修系統水充滿后在全開閥門,以防止因閥門開的過快使系統壓力回零造成系統癱瘓。

2.1.8?安裝法蘭和閥門的螺絲時,應用撬棒校正螺絲孔,不準用手指伸入螺絲孔內觸摸,以防軋傷手指。

2.1.9?不準在有壓力的管道上進行任何檢修工作,對于運行中的管道可允許帶壓力緊閥門盤根和在管道上打卡子以消除輕微漏泄,但必須經車間領導批準并取得值長同意,并由車間領導指定熟練人員在工作負責人的指導和監護下進行。在工作中還要特別注意操作方法的正確性。(如螺絲不要緊的過度,緊度要均勻,注意操作位置,防止汽水燙傷等)。在特殊情況下,需要在有壓力的管道上進行搶修工作時,應向主管領導請示,經主管領導同意并采取好安全措施后,方可執行。

2.2?地下管道的檢修

2.2.1?在地下附件室內對設備進行操作、巡檢、維護或檢修工作不得少于二人。

2.2.2?開閉地下維護室的人孔蓋,必須使用適當的工具,不準用手直接開閉。

2.2.3?打開地下附件室人孔進行工作時,必須在打開人孔周圍設置遮攔,夜間還應在遮攔上懸掛紅燈。

2.2.4?在進入有水的地下附件室及溝道內進行操作或檢修,工作人員應穿橡膠鞋。

2.2.5?在地下附件室及溝道內工作,禁止使用燃油燈照明,可用12-36V的行燈,在有害氣體的地下維護室內及溝道內工作,應使用攜帶式的防爆電燈或礦工用的蓄電池燈。

2.2.6?地下附件室及溝道內應保持清潔,出入口不準堆積任何物品。

2.2.7?在地下附件室及溝道內使用汽油機或柴油機時,應把汽油機或柴油機的排氣管接到外面,并有良好通風,否則不準使用。

2.2.8?進入有害或油度高的地下附件室之前,應打開附件室的兩個人孔。并在每個人孔上面放置通風筒或導風板,其中一個正對來風方向,另一個正對去風方向,以加強通風。

2.2.9?在地下附件室內進行工作前,工作負責人必須用儀器檢查室內有無有害氣體,禁止用燃燒的火柴投進附件室內檢查,以防止發生爆炸。在有害氣體的附件室內不準吸煙。

2.2.10?在有可能存在有害氣體的地下附件室或溝道內工作,工作人員必須戴防毒面具及安全帶,安全帶繩子的一端掌握在上面監護人手中,如果監護人必須進到附件室作救護,應先帶上防毒面具和系上安全帶,并應有其他人員在上面監護。

2.2.11?在有害氣體的地下附件室內工作,工作人員應輪班倒換工作,地下附件室和溝道內溫度大于50℃時不準進入工作。在40-50℃溫度內工作,應適當輪換工作和休息。

2.3?天然氣管道

2.3.1?一般規定

2.3.1.1?天然氣管網的檢修和維護,應由專職人員進行。其人員必須接受專業技術培訓,經考試合格后方可上崗操作,管網搶修和維護所用的器材和設備的防爆等級應為ia級或S級,作業工具采用防爆工具。

2.3.1.2?燃氣管網檢修和維護的管理部門應配置專職安全管理人員,對燃氣管網的重要設備、重要部位、應設有識別標志。

3.3.1.3?在帶氣管網上作業或在溝槽、井室、地溝、夜間或暗處作業時,都不得少于三人輪換作業,其中二人作業,一人監護。

2.3.1.4?在夜間、暗處或漏氣嚴重的場合帶氣檢修管道時,要求用防爆燈或手電筒,不準用明火照明,不得使用碘鎢燈之類的高溫強光燈具。

2.3.1.5?在天然氣外網帶氣作業前,必須準確劃分安全與危險區域,區域劃分要根據風向、風速、漏氣量。上風距漏氣點lOm以外為安全區,下風頭距漏點40m以外為安全區。如風向經常變動時,天然氣可能波及范圍應擴大成圓,其半徑不小于40m。在危險區域,禁止非作業人員逗留及設置明火。

2.3.1.6?管網的檢修與維護應制訂方案并經批準后實施,緊急情況應做應急處理,同時向有關部門報告。

2.3.1.7?燃氣管道的動火作業應建立分級審批制度,由動火作業單位填寫動火作業報告和動火作業方案,并向安全管理部門申報,經批準后方可作業。

2.3.1.8?管網停氣、降壓、動火及通氣作業,必須有專人負責現場的指揮工作,并應設有安全員。

2.3.1.9?管網停氣、降壓、動火及通氣作業者必須配置相應的通訊設備、防護用品和消防器材。

2.3.2?停氣與降壓

2.3.2.1?停氣與降壓前的準備工作應符合下列規定

a)停氣與降壓作業前應事先通知用戶。

b)停氣與降壓作業時間宜避開用氣高峰和雷雨天氣。

c)停氣與降壓作業中,當采用旁通管供氣時,應在作業前裝好,并按有關規定檢驗。

d)當采用關閉閥門停氣時,應事先進行啟閉實驗。

2.3.2.2?停氣與降壓作業時應符合下列規定:

a)停氣作業時應能可靠地切斷氣源,并將作業管段內的燃氣安全排放。

b)降壓作業應有專人控制壓力,管內燃氣壓力不宜小于500Pa,嚴禁管內產生負壓。

2.3.3動火

2.3.3.1?運行中的燃氣管網需動火作業時,應有安全技術等部門配合與監護。

2.3.3.2?動火作業,應劃出作業區,設置護欄,作業區應保持空氣流通,無燃氣聚積。

2.3.3.3?停氣動火作業前,應置換作業管段內的燃氣,并符合下列規定:

a)采用置換法時,應取樣檢測管內混合氣體中的可燃氣體含量,經連續做三次(每次間隔5min),測定無可燃氣體后,方可動火作業。

b)燃氣管內有燃氣雜質時應充入惰性氣體,進行隔離。

c)停氣動火操作過程中,遇有漏氣或竄氣等異常情況時應停止作業,待消除異常情況后方可繼續進行。

d)作業中斷,或連續作業時間較長,均應重新測定管內燃氣含量,符合本條第一、二款時,方可繼續作業。

2.3.3.4?帶氣動火應符合下列規定:

a)當管道和設備處在室外空曠處,確認不會發生燃氣聚積時,方可帶氣動火作業。

b)帶氣動火作業時,管內必須保持正壓,其壓力控制在500-800Pa。

c)動火作業引燃的火焰,必須有可靠、有效的方法隨時將其撲滅。

d)新舊鋼管連接動火作業時,應先采取措施使新舊管道電位平衡。

2.3.4?通氣

2.3.4.1?恢復供氣應事先通知用戶,涉及到用戶的停氣、降壓工程不應夜間恢復供氣。

2.3.4.2?管道和設備在停氣作業完成后,應檢查、置換合格,方可恢復供氣。

2.3.4.3?管道和設備搶修或維修作業后,應全面檢查合格后,方可恢復供氣。通氣作業必須有嚴格的安全防范措施。

2.3.4.4?置換作業時,設置臨時放散點應符合下列規定:

a)放散點數量與位置應根據現場條件確定,但管道末端必須設置放散點;

b)放散點應避開居民住宅、明火,高壓架空線等場所,當無法避開居民住宅等場所時,應采取保護措施;

c)放散管應高出地面2m以上。

2.3.4.5?用燃氣直接置換空氣時,其置換時的燃氣壓力宜小于5000Pa。

2.3.4.6?置換前,應在起點段安裝壓力表,在末端放散管上安裝取樣管。

2.3.4.7?置換放散時,應有專人負責監控壓力及取樣檢測。

2.3.4.8?管道通氣后,應對新通氣管線進行全線檢查。

2.3.5?搶修

2.3.5.1?搶修人員應佩帶職責標志,到達作業現場后應根據燃氣漏泄程度定警戒區,在警戒區內嚴禁明火,應管制交通嚴禁無關人員入內。

2.3.5.2?搶修人員到達現場后,對中毒和燒傷人員必須及時救護。

2.3.5.3?作業現場經測分泄漏的燃氣與空氣混合氣體達到以下濃度時應劃分污染區:

a)燃氣在空氣中的濃度達到或超過爆炸下限的20%。

b)混合氣體中一氧化碳濃度大于0.05%。

2.3.5.4?在污染區作業時應符合下列規定:

a)除搶修人員、消防人員、救護人員以外,其他人員未經許可嚴禁進入污染區。

b)進入污染區的操作人員應按規定著裝,作業時應有人監護,嚴禁單獨操作。

c)污染區內嚴禁使用非防爆型的機電設備及儀器儀表,如錄音機、對講機、電子照相機、碘鎢燈等。

d)污染區作業時應進行強制通風,清除積聚燃氣,嚴禁產生火花現象。

2.3.5.5?管道及設備修復后,應做全面檢查與清掃,防止燃氣竄入夾層、窖井、煙道和底下設施等不易察覺的場所。

2.3.5.6?事故未查清,隱患未消除的現場應采取安全措施并有專人監護。

2.3.6?泄漏搶修

2.3.6.1?搶修人員進入泄漏現場后,應立即控制氣源,驅散積聚燃氣,嚴禁啟動電器開關,在室內應開啟門窗,加強通風,地下管泄漏時可挖成鉆孔,散發積聚在地下的燃氣,必要時可以采取強制通風。

2.3.6.2?地下泄漏點開挖作業時,應符合以下規定:

a)搶修人員應查閱管道資料,確定開挖點,當漏出的燃氣已滲入周圍建筑物時應及時消除;

b)開挖深度超過1.5m時,應根據地質設置支撐,并設專人監護操作人員,深度超過2m時應設便于上下的梯子或坡道;

c)開挖修漏作業時,應配置防護面罩,消防器材。

2.3.6.3?燃氣管道的泄漏宜在降低燃氣壓力或切斷氣源后進行。

2.3.6.4?搶修中如無法有效消除漏氣現象或切斷氣源,應通知有關部門,并做好事故現場的安全防護工作。

2.3.6.5?搶修恢復供氣后,應進行復查,確認不再存在不安全因素后,搶修人員方可撤離事故現場。

2.3.6.6?地下室和地下燃氣設備的泄漏檢修應符合本規程3.7有關規定。

2.3.6.7?管道帶氣開孔時,檢修作業應符合下列規定:

a)管道帶氣開孔時宜用粘土或其它填料嵌填切割線縫,以減少燃氣泄出;

b)拆裝盲板時,應在降壓或停氣后進行,操作人員應戴防護面具,系安全帶,并有專人監護。

2.3.6.8?發生火災與爆炸處理

a)發生火災、爆炸等事故,危及燃氣管道和設備的安全時,應會同消防部門共同搶救。

b)燃氣火災的搶救工作,應采取切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢,并防止管內產生負壓。

c)火勢得到控制后,應迅速撲滅火焰,加強現場通風,并按3.5條有關規定進行檢修。

d)燃氣管道及設備發生爆炸后,搶修人員應迅速控制氣源,防止產生災害,保護事故現場。

e)火災與爆炸災情緩解后,應對管道和設備進行安全檢查,杜絕隱患。

2.3.7?維護

2.3.7.1?對天燃氣管網的維護,應制定管道和設備巡檢周期和維修制度。

2.3.7.2?城鎮燃氣管網的巡查和維護周期,應根據管材工作壓力、防腐等級、連接形式、使用年限和周圍環境(人口密度、地質、道路情況、季節變化)等因素綜合考慮。

2.3.7.3?進入調壓室、閥井等燃氣設備場所作業時,應符合下列規定:

a)打開門窗通風或用機械通風,排除積存混合氣體;

b)進入調壓室、閥井前應先檢查有無燃氣泄漏,在確認有毒氣體的濃度在允許范圍內方可進入;

c)進入地下調壓室、閥井作業時,應系安全帶,并應有專人監護,進入泄漏地下調壓室、閥井時必須戴防護面具,并應采取安全措施;

d)作業人員應轉換操作;

e)維修調壓室內電器設備時,應切斷電源。

2.3.7.4?燃氣管道和設備維修時,應設置護欄和標志。

2.3.8?管道附件和設備維修

2.3.8.1?調壓器及其附屬設備應定期進行清洗、校驗,對易損部件應按時進行更換保養。

2.3.8.2?補償器接口定期嚴密性檢查、注油、更換填料、排放積水及補償量調整。

2.3.8.3?應定期校驗安全閥,定期檢查水封式安全裝置。

2.3.9?我廠天然氣有關技術參數

2.3.9.1?天然氣熱值33480_40000kj/m?(8000_10000大卡)

2.3.9.2?天然氣著火溫度540℃。

2.3.9.3?天然氣爆炸極限:上限15,下限5。

2.3.9.4?天然氣末站進出壓力O.1MPa。

2.3.9.5?天然氣調壓站送出壓力1OOOmm水柱。

2.3.9.6?一號罐天然氣儲量35萬m?,儲罐送出壓力330mm水柱。

2.3.9.7?二號罐天然氣儲量54萬m?,儲罐送出壓力288mm水柱。

2.4氧氣管道

2.4.1?氧氣管道的布置及敷設原則

2.4.1.1?氧氣管道宜采用架空敷設必要時也可采用不通行地溝敷設,和直接埋地敷設。

2.4.1.2?輸送干燥氣體和不做水壓試驗的管道,可以無坡敷設,輸送含濕氣的氣體或需做水壓試驗的管道應大于或等于0.003的坡度,在管道最低處設排水裝置。

2.4.1.3?氧氣管道的連接應采用焊接,但與設備、閥門連接處可采用法蘭或螺紋連接,法蘭或螺紋連接處應采用一氧化鉛水玻璃或聚氯乙烯薄膜作為填料,嚴禁用涂鉛紅的麻或棉絲或其它含油脂的材料。

2.4.1.4?氧氣管道應有導靜電接地裝置,廠區管網可在管道分支處,無分支管道每80-1OOm處以及進出車間建筑物處設一接地裝置,直接埋地之前及出地后各接地一次,車間內部管道可與本車間的靜電干線連接,接地電阻不應大于1OΩ,當每對法蘭或螺紋接頭間電阻值超過0.03Ω時應有跨接導線,對有陰極保護的管道不做接地。

2.4.1.5?氧氣管道的彎頭、分岔頭不應安裝在閥門的下游,閥門的下游側宜有長度不小于5倍管外徑的直管段。

2.4.2?氧氣架空管道

2.4.2.1?氧氣管道與其它各種管道架敷設時,氧氣管道宜布置在其它管道外側,并宜布置在油管道的上方。

2.4.2.2?除氧氣管道專用導電線路外,其它導電線路不應與氧氣管道敷設在同一支架上。

2.4.2.3?含濕氧氣管道在寒冷地區可能造成凍塞時,應采取防凍措施。

2.4.3?廠區管道埋地敷設或采取不通行地溝敷設應符合下列要求

2.4.3.1?埋地深度一般情況管頂距地面不小于0.7m,含濕氣體應敷設在凍土層以下,并宜在最低點設排水裝置。

2.4.3.2?埋地管道應采取適當防腐措施。

2.4.3.3?氧氣管道采用不通行地溝敷設時,溝上應有防止可燃物、火花及雨水侵入的非燃燒體蓋板,嚴禁各種導電線路與氧氣管道敷設在同一地溝內,當氧氣管道與其它不燃氣體同溝敷設時,氧氣管道應敷設在上方,地溝應能排積水。

2.4.3.4?埋地或不通行地溝的氧氣管道上不宜裝設閥門或法蘭接頭。

2.4.3.5?車間內管道敷設應符合下列要求

a)進入車間的氧氣主管,應在車間人口處便于操作,檢修的地方安裝切斷閥放散管,放散管應伸出墻外并高于操作面4m以上的空曠無明火的地方。

b)通經氧氣壓縮機的氧氣管道以及裝有壓力表、流量調節線的氧氣管道上,應靠近設備入口處或壓力流量調節閥的上側裝設過濾器。

c)主要大用戶車間的氧氣主管道,宜裝流量記錄,累計儀表。

d)通過高溫作業及火焰區域的氧氣管道應增設隔熱措施,保證管壁溫度不超過60℃。

e)穿過墻壁、樓板的管道,應敷設在套管內,并用石棉或其它不燃材料將管兩端間隙填實。

f)氧氣管道不應穿過生活間、辦公室,并不宜穿過不用氧氣的房間,當必須穿過時,則在該房間管段上不應有法蘭或螺紋連接口。

g)氧氣管道及其附件閥門等在安裝前必須進行嚴格的脫油,脫油用的溶劑可采用四氯化碳、二氯乙烷或精鎦乙醇,脫油時必須遵守防毒、防火的有關安全技術規則和勞動保護條件。

2.5?蒸汽管道

2.5.1?蒸汽管道設計及施工

2.5.1.1?蒸汽管道應能滿足工藝設計參數,無泄漏點。

2.5.l.2?蒸汽閥門編號及開關方向標志齊全、清晰。閥門編號規范,并和圖紙一致。

2.5.1.3?蒸汽閥門的布置應便于操作和檢修。

2.5.1.4?蒸汽管道的低點應安裝放水裝置。

2.5.1.5?蒸汽管道材質、壁厚及機械性能必須符合設計圖紙的要求,閥門、膨脹節等管道附件必須符合設計圖紙的要求。管道安裝完成后,應根據設計圖紙的要求做探傷及打壓試驗。

2.5.1.6?蒸汽管道保溫層應完好無損,且熱補償裝置應符合有關要求,防止在運行過程中發生燙傷事故。

2.5.2?蒸汽管道檢修

2.5.2.1?蒸汽管道的檢修工作,必須經車間領導批準和得到運行班長的許可,并應在檢修工作負責人的領導下進行。工作人員應熟悉管道系統的連接方式及各閥門和配件的用途和檢修方法。

2.5.2.2?在許可開始檢修前,運行值班人員必須作好一切必要的切換工作,保證檢修的一段管道可靠地與其他部分隔斷,放去內部的汽、水。各有關閥門應上鎖,并掛警告牌,對電動閥門還應切斷電源,并將這些操作以及發出許可工作的通知,詳細地記錄在值班日志中。

2.5.2.3?檢修人員只有在接到運行值班人員關于許可工作的通知以后,始可進行工作。開始工作前,檢修工作負責人必須會同值班人員共同檢查,需檢修的一段管道確已可靠地與運行中的管道隔斷,沒有汽、水流入的可能。

2.5.2.4?在蒸汽管道上進行長時間的檢修工作時,檢修管段應用帶尾巴的堵板和運行中的管段隔斷,或將它們之間的兩個串聯嚴密不漏的閥門關嚴,兩個串聯閥門之間的疏水門或放水門應予打開。關閉的閥門和打開的疏水門或放水門應上鎖并掛警告牌。

2.5.2.5?管道檢修工作前,檢修管段的疏水門必須打開,以防止閥門不嚴密時漏泄蒸汽積聚在檢修的管道內。擰松管道或閥門的法蘭盤螺絲時,須先把法蘭盤上離身體遠的一半螺絲松開,再略松靠近身體一半的螺絲,使存留的汽、水從對面縫隙排出,以防尚未放盡的汽、水燙傷工作人員。附近如有電器設備,應加以遮擋以防汽、水噴到上面。如果管道上沒有疏水門,則須在檢修工作負責人的監護下由熟練技工進行松螺絲工作。如果檢修的管段上沒有法蘭盤而需要用氣割或電焊等方法進行檢修時,應開啟該管段上的疏水門,必要時應小心地慢慢松開疏水門上的法蘭,證實內部確無壓力或存水后,方可進行氣割或焊接工作。

2.5.2.6?檢修工作完畢后,檢修工作負責人應會同運行值班人員檢查工作確已完結,加裝的堵板已經拆除,管道已恢復常態,工作場所已經清理完畢,所有檢修人員已經離開,然后才可取下警告牌和鎖鏈。拆除堵板時,必須先把堵板的另一側積存的汽、水放盡。

2.5.2.7?不準在有壓力的蒸汽管道上進行任何檢修工作。對于運行中的管道,可允許帶壓力緊閥門盤根和在管道上打卡子以消除輕微的漏泄,但必須經車間領導批準并取得上級領導同意,并由車間指定熟練的人員,在工作負責人的指導和監護下進行。在工作中還要特別注意操作方法的正確性(如螺絲不要緊得過度,緊度要均勻,注意操作位置,防止汽、水燙傷等)。

2.5.2.8?安裝蒸汽管道法蘭和閥門的螺絲時,應用撬棒校正螺絲孔,不準用手指伸入螺絲孔內觸摸,以防軋傷手指。

2.5.3?蒸汽管道的運行操作

2.5.3.1?蒸汽管道啟動時要依次開啟管路上的疏水閥門進行疏水、排污。

2.5.3.2?暖管過程要緩慢控制溫升,并檢查各支點的管道膨脹情況,檢查焊口、法蘭等處有無漏泄。

2.5.3.3?隨著溫度的升高,排凈疏水后,關閉各疏水閥門。

2.5.3.4?緩慢開啟蒸汽門,升壓至正常壓力。

2.5.3.5?升壓至正常壓力后,要再次檢查蒸汽管道各處有無漏泄及各支點的膨脹情況。

2.5.3.6?對于運行中的蒸汽管道要定期巡檢,發現問題及時處理。

2.5.3.7?對于室外蒸汽管道,冬季停止運行后要及時放掉疏水,防止凍壞管道及閥門。

篇2:公安交管道路交通安全源頭監管辦法

第一章總則

第一條為加強道路交通安全管理工作,有效預防和減少道路交通事故,依法履行公安交管部門對屬地道路運輸單位和重點車輛及其駕駛人交通安全源頭監管職責,落實監管措施,規范監管行為,督促轄區內的道路運輸單位落實交通安全主體責任,依據相關法律法規和規范性文件的要求,結合工作實際,制定本辦法。

第二條道路交通安全源頭監管工作按照“屬地負責、分級管理、落實措施、完善機制”的原則,依托“全省重點車輛/駕駛人交通安全監管服務平臺”,實行“分色預警、分類管控”的“戶籍化”管理,建立長效機制,落實監管責任。

第三條交通安全源頭監管工作立足規范工作程序,嚴格依法管理,嚴肅工作紀律,加強廉潔自律,提高服務水平,杜絕失職瀆職、濫用職權、徇私舞弊行為。

第四條公安交管部門交通安全源頭監管對象是屬地轄區內的道路運輸單位和重點車輛及其駕駛人。

道路運輸單位是指駐地在本轄區內的客貨運輸企業和擁有重點車輛的較大有車單位,包括客貨運輸企業(公路客貨運輸企業、旅游客運企業、公共交通運輸企業、客運場站、危險品運輸企業、出租汽車公司)、校車服務學校和自有車輛在20輛以上且擁有重點車輛的企事業單位。

重點車輛是指營運客貨車、校車(含7座以上接送中小學生、幼兒園兒童的載客車輛)、危險品(劇毒和危險化學品)運輸車、城市大型工程車(水泥罐車、工程渣土車)、企事業單位的7座以上通勤客車和大中型自備貨車。

第五條各級公安交管部門要加強與同級交通、安監、教育等部門的協調聯系,建立聯席會議制度,每月定期向同級安監、交通運輸、教育行政等部門和相關單位通報車輛和駕駛人的交通違法、交通事故、違法記分等情況,共同做好交通安全監管工作。

第二章管轄和職責

第六條有管轄區域的我省縣級以上公安交管部門負責對本單位轄區內的道路運輸單位和重點車輛及其駕駛人的交通安全源頭監管工作,并將每個被監管單位及其車輛和駕駛人的監管責任落實到具體責任單位和責任民警。

重點車輛六個月以上不在注冊地的,由車輛長期駐地的縣級公安交管部門負責監管。

通行我省道路的外省籍客運車輛,目的地不在我省途經我省的,以我省首入縣市的公安交管部門或高速交警大隊為屬地管理單位,將客運車輛所屬企業列入監管范圍,對該企業客運車輛及其駕駛人在我省的道路交通安全情況進行監督管理;以我省為目的地的,以目的地的縣市公安交管部門為屬地管理單位,將客運車輛所屬企業列入監管范圍,對該企業客運車輛及其駕駛人在我省的道路交通安全情況進行監督管理。

第七條縣及縣級以上公安交管部門應當設立交通安全監管機構專職負責交通安全源頭管理工作,配備必要的辦公場所和設備,加強與車管、秩序、公巡、宣傳等內部機構的密切配合,理順業務流程,形成工作合力。

市級公安交管部門設立的交通安全監管機構專職人員不少于5人,縣級公安交管部門監管機構專職人員不少于3人,負責監管的民警或交通協管員應當從事交通管理工作3年以上,工作認真負責,廉潔自律,熟練掌握道路交通法律法規及相關知識,熟悉各類機動車安全技術要求,熟練操作道路交通管理信息系統。

第八條省、市級公安交管部門監管機構負責本轄區內的交通安全監管工作的業務指導、考核,收集匯總信息資料,監督重點監管單位交通安全源頭管控措施落實,組織開展交通安全檢查等相關活動。縣級公安交管部門監管機構依照工作職責,履行交通安全源頭監管的相關具體工作。

第三章監管內容和要求

第九條各級公安交管部門對道路運輸單位落實交通安全主體責任,監督檢查以下重點內容:

(一)交通安全工作制度。是否設立交通安全管理機構,制定管理制度,明確管理責任人員,建立工作臺帳;

(二)動態監控系統運行。重點檢查有旅游包車、三類以上班線客車、危險品運輸車和校車的客貨運輸企業GPS監控平臺建設使用情況,是否配備或聘請專職人員負責實時監控車輛行駛狀態,記錄分析處理動態信息,及時提醒、提示違規行為;是否落實了長途客運車輛夜間禁行,駕駛人限時駕駛和落地休息制度;

(三)駕駛人繼續教育。檢查道路運輸單位是否按照規定,定期對大中型客貨車駕駛人落實典型事故案例警示以及惡劣天氣和復雜道路駕駛常識、緊急避險、應急救援處置等方面的繼續教育措施;

(四)駕駛人從業資格。檢查重點車輛駕駛人所持駕駛證準駕車型是否與實際駕駛車輛相符、駕駛證年度審驗和駕駛證交通違法及記分情況;

(五)車輛及駕駛人交通違法信息記錄。按月對記錄的車輛交通違法信息進行統計清理,督促運輸單位和駕駛人及時處理交通違法信息記錄,并進行針對性的教育和處理;

(六)落實交通安全工作措施。隨機抽查客貨運輸企業、場站和校車服務學校等交通安全主體責任單位的各項安全管理措施落實情況;

(七)檢查車輛。重點檢查客貨運輸車輛年度檢驗、交通安全設施和GPS行駛記錄儀安裝使用情況,督促企業按時參加車輛檢驗,對已達到報廢年限的車輛及時辦理報廢手續。

第十條各級公安交管部門對發現的有交通安全隱患的道路運輸單位,可根據其交通安全主體責任落實情況及其車輛和駕駛人的道路交通事故、交通違法情況,采取以下監管手段,督促道路運輸單位履行交通安全責任:

(一)通過“全省重點車輛/駕駛人交通安全監管服務平臺”掌握重點車輛及駕駛人交通違法、交通事故情況,并實行分色預警,分級管理,分類管控;

(二)組織開展抽查和檢查活動,深入道路運輸單位檢查交通安全主體責任的落實情況;

(三)向社會公布舉報電話,建立舉報獎勵制度,嚴格依法查處客貨營運車輛、校車(接送學生車)及其駕駛人的違法違規行為;

(四)約談道路運輸單位負責人和交通安全管理責任人,聽取落實整改措施的匯報,提出整改要求;

(五)召開轄區道路運輸單位單位負責人、安全管理人或責任人現場會、工作例會,介紹當前道路交通安全形勢和公安交管部門的工作,通報各運輸企業所屬車輛及駕駛人交通事故、交通違法情況,提出安全管理工作意見,同時聽取各企業對交管部門工作的意見和建議。

(六)對工作中發現的交通安全隱患制作《道路交通安全隱患整改通知書》,發布交通安全提示,提出書面整改建議,要求被監管單位限時整改,并明確專人對整改情況進行跟蹤。對不按期整改的,可依法對道路運輸單位的交通安全管理人、責任人進行處罰,采取不予辦理道路通行證件、禁止其車輛上道路行駛等措施。

(七)對安全隱患突出的單位掛牌監管,對交通安全管理工作突出的單位給予表彰獎勵;

(八)對工作中發現的交通安全管理情況及時通報本單位秩序、車管和宣傳等部門,在路面管控、車輛和駕駛人管理以及交通安全宣傳教育等方面形成工作合力,共同采取有針對性的管理措施;

(九)通報同級安監、交通運輸、教育等部門依照相關行業管理規定采取措施。

第十一條縣級公安交管部門應當加強對管轄區域內被監管單位及其車輛和駕駛人的日常管理,向轄區重點企業公開分包大隊領導、監管民警的聯系電話,每日上網巡查管轄單位的交通事故和交通違法情況,每月至少一次到道路運輸單位監督檢查交通安全主體責任的落實情況,每月的20日-25日完成對轄區道路運輸單位的車輛及駕駛人交通違法信息記錄的抄告,每月的25-30日向同級安監、交通運輸、教育行政等部門通報本月轄區道路運輸單位和重點車輛及駕駛人的交通違法、交通事故、違法記分和安全管理工作等情況。

第十二條公安交管部門監管機構對道路運輸單位進行安全檢查,檢查人員不得少于兩人,檢查人員對檢查情況要當場填寫《交通安全檢查記錄表》,如實填寫檢查記錄,記錄檢查的時間、人員、檢查內容、發現的問題和整改建議,并粘貼檢查記錄圖片資料。《交通安全檢查記錄表》一式兩份,由檢查的監管民警和被檢查單位的交通安全責任人簽字,一份由監管機構存檔,一份由被檢查單位留存。檢查工作結束后兩個工作日內,要把檢查情況錄入“全省重點車輛/駕駛人交通安全監管全程服務平臺”。問題突出的,要及時將情況通報同級安監、交通運輸、教育等部門。

第十三條各級公安交管部門監管機構應當建立道路客運單位交通安全監管工作臺賬,完整保存部署文件、工作方案、會議記錄、學習記錄、工作記錄、違法處罰記錄、檢查記錄、通知通報、經驗材料、宣傳資料等文字和圖片資料。

縣級公安交管部門監管機構對本轄區管理范圍內的所有道路運輸單位和重點車輛及其駕駛人應逐一登記造冊,按照下列內容建立動態管理檔案:

(一)車輛及駕駛員檔案1、車輛照片;2、行駛證復印件;3、駕駛證、從業資格證復印件(含配備的多名駕駛員);4、每月交通違法及交通事故的排查信息記錄;5、對駕駛人開展教育及簽訂的交通安全保證書;

(二)道路運輸單位檔案1、企業名稱、地址、法人及安全管理人員基本信息;2、簽訂的交通安全責任狀;3、交通安全提示告知記錄、《交通安全檢查記錄表》、《交通安全隱患整改通知書》、約談記錄及處理結果。4、交通違法行為處罰決定書復印件;5、道路運輸單位日常交通安全教育記錄表;

(三)每月向同級安監、交通運輸、教育等部門通報的交通安全工作情況記錄。第四章積分管理制度

第十四條對道路運輸單位和客貨運駕駛人實行分級分類管理。根據道路運輸單位及其車輛和駕駛人的交通安全管理主體責任落實和道路交通事故、交通違法等情況,分別計分、累計積分。

第十五條道路運輸單位的交通安全積分管理制度,計分周期以年度為單位,依據道路運輸單位實施的駕駛人繼續教育、安全工作例會、單位車輛和駕駛人信息申報、安全管理措施等道路交通安全主體責任情況,以及所屬車輛和駕駛人發生的交通事故、交通違法記錄,依次計分的分值為12分、6分、3分、2分、1分五種(具體分值見附件)。具體計分項目的分值由省公安交管部門根據年度道路交通安全管理需要確定。

客貨運車輛駕駛人交通安全積分管理的分值與國家機動車駕駛人交通違法計分分值相同。(具體分值見附件)。

根據道路運輸單位和客貨運車輛駕駛人的交通安全計分分值分別對應“紅橙黃藍”四色,實行“分級管理,分色預警,分類管控”。其中12分以上的為紅色監管對象,9分至11分的為橙色監管對象,1分至8分的為黃色監管對象,無分的為藍色監管對象。

道路運輸單位拒絕參加交通安全積分管理制度的,直接列為市級公安機關交通管理重點監管單位。

第十六條交通安全積分管理制度依托科技信息化手段,通過“重點車輛/駕駛人交通安全管理服務平臺”與交通安全管理后臺數據庫聯網,實時獲取道路運輸單位及其所屬車輛、駕駛人的相關信息,自動計分,累積積分,積分情況實時通過網絡告知屬地公安交通管理部門和相關單位,對累積積分達到相應分值的,經綜合評判確認后,采取相應的管理措施。

第十七條對列為紅色監管對象的道路運輸單位,采取以下監管措施:

1、將道路運輸單位相關安全管理情況通報省級安監和交通運輸部門。由設區市公安交管部門監管機構10日內下達《交通安全隱患整改通知書》,依照省政府《關于進一步加強道路交通安全管理工作的實施意見》(冀政【2013】4號)的規定,將該單位列為安全隱患突出單位,書面通知禁止其所屬車輛上道路行駛3-5日,并組織轄區同類型道路運輸單位管理人員大會,相關單位主要領導在會議中作為反面典型發言,責令相關單位組織全體安全管理人員和駕駛人召開集中教育大會,進行脫崗培訓。

2、由省市公安交管部門每季度約談1次道路運輸單位負責人和交通安全管理責任人,聽取道路運輸單位落實整改措施的匯報,提出整改要求,并隨機抽查單位整改情況。

3、市級公安交管部門每半年組織1次對單位負責人、安全管理工作負責人和專職安全管理人員不少于6學時的交通安全管理教育培訓,由省廳交管局對培訓情況進行考核;

4、市、縣級公安交管部門每月至少1次深入道路運輸單位,檢查交通安全措施落實情況,參加1次道路運輸單位組織開展的對車輛駕駛人的教育培訓活動,并對活動內容、方式提出指導意見。

第十八條對列橙色監管對象的重點道路運輸單位,采取以下監管措施:

1、將道路運輸單位相關交通安全管理情況通報市級安監和交通運管部門,并責令道路運輸單位對相關駕駛人強化日常監管和學習培訓,每季度約談1次道路運輸單位負責人和交通安全管理責任人,聽取道路運輸單位落實整改措施的匯報,提出整改要求。

2、設區的市級公安交管部門每半年組織1次對企業負責人、安全管理工作負責人和專職安全管理人員不少于3學時的交通安全管理教育培訓;

3、市級公安交管部門每季度至少1次,縣級每月一次深入道路運輸單位,檢查交通安全措施落實情況,參加道路運輸單位組織開展的對車輛駕駛人的教育培訓活動,并對活動內容、方式提出指導意見。

第十九條對列入黃色監管對象的道路運輸單位,采取以下監管措施:

1、縣級公安交管部門每季度約談1次道路運輸單位負責人和交通安全管理責任人,聽取道路運輸單位落實整改措施的匯報,提出整改要求,并將道路運輸單位相關交通安全管理情況通報縣級安監和交通運管部門。

2、縣級公安交管部門每半年組織1次對單位負責人、安全管理工作負責人和專職安全管理人員不少于6學時的交通安全管理教育培訓;

3、縣級公安交管部門每月至少1次深入道路運輸單位,檢查交通安全措施落實情況,參加道路運輸單位組織開展的對客運車輛駕駛人的教育培訓活動。

第二十條具有以下情形之一的重點車輛駕駛人列入紅色重點監管名單:

發生道路交通事故致人死亡且負同等及以上責任的;

交通違法記分有滿分記錄的;

有吸食、注射毒品或長期服用依賴性精神藥品行為的;

被依法吊銷、注銷和撤銷、降級機動車駕駛資格的;

12個月內有三次以上超速違法記錄的。

列入紅色重點監管駕駛人名單的,在省級公安交通管理網站公布,并通報省級安監、交通運輸和教育等部門,建議按照部門規定對車輛駕駛人采取相關管理措施。

第二十一條具有以下情形之一的重點車輛駕駛人列入橙色重點監管名單:

1、駕駛客運車輛發生道路交通事故致人死亡負同等以下責任,或發生道路交通事故致人受傷負同等及以上責任的;

2、在記分周期內,交通違法記分達到9分至11分的;

列入橙色重點監管駕駛人名單的,采取以下監管措施:

1、由屬地縣級公安交管部門確定責任民警,重點監控道路交通安全行為,提示交通安全信息;

2、由屬地縣級公安交管部門負責每季度對駕駛人進行1次不少于3學時的交通安全教育培訓;

第二十二條重點車輛駕駛人在記分周期內,交通違法記分達到1分至8分的,由縣級公安交管部門督促道路運輸單位對駕駛人加強教育培訓。

第二十三條道路運輸單位按照公安交管部門的要求,積極落實整改措施,在進入等級監管名單后的下一年度內未達到原監管等級積分的,適用相應積分的等級監管措施。

重點車輛駕駛人除被依法吊銷、注銷和撤銷機動車駕駛資格的情形外,在下一計分周期內未達到交通違法計分9分的,可退出市級公安交管部門重點監管名單。

第五章監督考核

第二十四條省廳交管局將交通安全源頭監管工作納入對各市級公安交管部門的年度考核范圍。根據各單位上報信息、圖片資料,以及平臺調取的對道路運輸單位的監督檢查等日常工作情況進行綜合評判,進行考核排名,并在省局網站進行排名通報。

各市級公安交管部門應建立考核制度每月對各縣級公安交管部門監管工作進行評價,并排名通報。

第二十五條各地公安交管部門應定期通過媒體公布四色道路運輸單位名單,倡導群眾乘坐或雇傭“藍色”營運企業車輛。省廳交管局定期在省級以上媒體公布全省交通安全狀況評價排名前10位和后10位公路客運、旅游客運、危險品運輸車輛等單位名單。

各市、縣公安交管部門每季度應將轄區公路客運、旅游客運、危險品運輸車輛單位交通安全狀況的評價排名情況通報道路運輸單位,并通過當地媒體向社會公布。

第二十六條各級公安交管部門可以根據“重點車輛/駕駛人交通安全監管服務平臺”的信息記錄和實際情況,聯合有關部門和新聞媒體,采取多種形式,對安全、文明、優質服務的道路運輸單位和駕駛人給予表彰獎勵。

第二十七條市縣級公安交管部門每月30日前應將轄區道路運輸單位交通安全狀況(含交通安全隱患、交通違法和事故統計、嚴重交通違法和事故具體信息、車輛單位評價排名等情況)向同級安監、交通運輸、教育等部門抄告,并上報上級公安交管部門監管機構,提請相關部門對存在交通安全隱患、交通安全狀況評價差的單位督促整改。必要時要聯合交通,教育,安監等部門約談道路運輸單位主要負責人。

第二十八條轄區重點車輛發生較大以上道路交通事故的,公安交管部門在交通安全源頭監管工作中存在失管失控、失職瀆職、違規違紀等情況的,一律依法依紀對相關責任單位的主管領導和責任民警追究責任。

第六章附則

第二十九條本規定由省廳交管局負責解釋。

第三十條本規定自公布之日起實施。2013年度內對道路運輸單位和客貨運駕駛人的積分管理,依據2012年2月1日至2012年12月31日的道路運輸單位及其所屬車輛和駕駛人的相關交通事故、交通違法信息記錄。

篇3:管道帶壓堵漏維修安全管理制度

一、為保證帶壓堵漏過程中,設備、管道、閥門和人身安全,加強管理,防止發生各種事故,特制定帶壓堵漏安全管理制度。

二、帶壓堵漏現場施工操作人員,按照國家的相關規定,必須經帶壓堵漏專業技術培訓,理論和實際操作考核合格,取得技術培訓合格證書后,才能上崗進行帶壓堵漏作業。

三、帶壓堵漏施工單位,根據帶壓堵漏的特點,制定各個環節條件下帶壓堵漏安全操作規程和防護要求,應急措施等,并監督現場帶壓堵漏施工操作人員全面貫徹執行。

四、帶壓堵漏的專用工具和施工工具必須滿足耐溫耐壓和國家規定的其它安全要求,不允許在現場使用不合格的產品。

五、帶壓堵漏的防護用品必須符合國家安全規定的合格產品。

六、為了保證帶壓堵漏過程中的安全,有下列情況之一者,不能進行帶壓堵漏或者需采取其它補救措施后,才能進行帶壓堵漏。

管道及設備器壁等主要受壓元器件,因裂紋泄漏又沒有防止裂紋擴大措施時,不能進行帶壓堵漏。否則會因為堵漏掩蓋了裂紋的繼續擴大而發生嚴重的破壞性事故。

透鏡墊法蘭泄漏時,不能用通常的在法蘭付間隙中設計夾具注入密封劑的辦法消除泄漏。否則會使法蘭的密封由線密封變成面密封,極大地增加了螺栓力,以至破壞了原來密封結構,這是非常危險的。

管道腐蝕、沖刷減薄狀況(厚薄和面積大小)不清楚的泄漏點。如果管壁很薄、且面積較大、設計的夾具不能有效覆蓋減薄部位,輕者堵漏不容易成功,這邊堵好那邊漏。重者會使泄漏加重、甚至會出現斷裂的事故。

泄漏是極度劇毒介質時,例如光氣等,不能帶壓堵漏。主要考慮是安全防護問題。

強氧化劑的泄漏,例如濃硝酸,溫度很高的純氧等,需特別慎重考慮是否進行帶壓堵漏。因為它們與周圍的化合物,包括某些密封劑會起過劇的化學反應。

七、帶壓堵漏前,施工操作人員根據現場泄漏的具體情況,制定切合實際的安全操作和防護措施實施細則,嚴格按安全操作法施工。

八、帶壓堵漏施工操作人員要嚴格執行帶壓堵漏相關的國家勞動安全技術標準。遵守施工所在單位(公司、廠礦)的紀律和規定。每次作業都必須取得所在單位的同意后,才能進行施工。

九、帶壓堵漏的施工操作人員必須按照規定穿戴好安全防護用品才能進入堵漏現場。

十、防爆等級特別高和泄漏特別嚴重的帶壓堵漏現場,要有專人監控,制訂嚴密詳細防范措施,現場應有必要的消防器材,急救車輛和人員。